胡淑靜
摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,施工企業(yè)的財務風險管理非常必要,財務風險如果得不到及時的處理就會演變成為財務危機,從而影響建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展。而企業(yè)要進行科學的財務風險管理,必須強化內部審計,進行偏差控制。
關鍵詞:建筑工程;內部審計;風險管理
中圖分類號:F239
引言
建筑工程在我國的經(jīng)濟發(fā)展與人民的生活息息相關。加強對施工企業(yè)財務風險的控制是十分必要的,而合理的財務風險管理不僅可以為施工企業(yè)保駕護航,而且可以幫助施工企業(yè)在危機發(fā)生前及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,從而提高其防范風險的能力。因此,施工企業(yè)要從整體上提高競爭力,必須進一步加強內部審計的協(xié)同作用,以達到有效的控制財務管理風險的目的。
一、建筑工程內部審計與財務風險概述
(一)企業(yè)內部審計
企業(yè)內部審計是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然結果,它是對企業(yè)內部組織進行客觀監(jiān)控與評估的有效途徑,它可以通過對企業(yè)的經(jīng)營行為的評審、內部控制等手段來實現(xiàn)企業(yè)的管理目標,建立獨立的審計機關,建立健全內部審計制度,配備專業(yè)的審計人員,加強內部審計監(jiān)督力度,從而實現(xiàn)企業(yè)的價值提升。
通過管理審計、內控審計等多種審計手段,在國家有關法律制度和企業(yè)管理制度的框架下,不斷完善內部審計制度,推動企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標。審計工作,尤其是企業(yè)內部審計,必須保持獨立,確保客觀現(xiàn)實,才能得出客觀的結論。
(二)企業(yè)財務風險管理
企業(yè)財務風險管理是指經(jīng)營主體對其財務運營過程中存在的各種風險識別、度量和分析評價,并適時采取及時有效的方法進行防范和控制,以經(jīng)濟合理可行的方法進行處理,以保障財務活動安全正常開展,保證企業(yè)經(jīng)濟利益免受損失,財務風險管理的實質是保證財務安全、保證企業(yè)的財務管理精確度、保證企業(yè)擁有一定的儲備資本、有效地控制企業(yè)的財務風險、增強企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
二、建筑工程財務風險的特點及主要表現(xiàn)
(一)系統(tǒng)性
施工過程復雜、施工周期長,施工企業(yè)財務風險管理具有系統(tǒng)性特點,它涉及了建設項目的全方位,全周期。比如資金風險管理就包括資金的有效運營、資金的合理配置和如何加快資金使用效果等。要保證資金的正常運轉,必須對不可抗拒的因素進行足夠的預估,避免出現(xiàn)突發(fā)事件造成資金斷裂,從而影響項目的整體進度。
(二)客觀性
建設工程項目的財務風險具有客觀性的特點。財務人員要充分重視,運用自己的專業(yè)知識和防范機制,對其進行有效的防范和評價,并運用科學的管理手段,減少風險的發(fā)生。
(三)不確定性
財務風險具有不確定性特點。在財務管理中,財務風險會對企業(yè)的經(jīng)營目標造成負面的影響。企業(yè)需要采用一定的方法對財務風險進行合理的評估,得出量化的結果,并據(jù)此準備相應的應對策略。
(四)建筑工程財務風險表現(xiàn)
建設項目的財務風險包括以下幾個方面,第一,流動資金風險。施工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,應收賬款的比重越來越大,存在長期信用導致的不良債權風險。第二,融資的風險。由于資金的流動性和生產(chǎn)的客觀因素,企業(yè)在擴大規(guī)模的時候,往往會加大資金投入,企業(yè)在流動資金不足的情況下,通常通過銀行等金融機構進行短期融資,從而產(chǎn)生負債,增加負債壓力。而且,在運營的過程中,資金周轉不暢,也會導致供
給單位的起訴和擠壓,從而導致企業(yè)的財務風險;第三,成本管理風險,施工企業(yè)競爭壓力越來越大,企業(yè)為了生存,不得不降低標價,利潤空間越來越小,成本管控難度增加。
三、內部審計對建筑工程財務風險管理的重要性分析
施工企業(yè)在進行內部審計時,要把財務管理與風險控制有機地結合起來。只有把財務管理和風險管理有機地結合起來,才能使企業(yè)的財務管理體系和企業(yè)的經(jīng)營目標保持一致,從而降低施工企業(yè)的風險。建設單位在進行內部審計工作時,必須加強對審計人才的全面素質培訓,以便能夠更好地識別風險因素。
(一)發(fā)揮監(jiān)督能力
內部審計是加強企業(yè)運營的一項重要措施,因此,建筑企業(yè)要建立嚴格的內部管理制度,建立健全的內部管理體系,確保員工嚴格遵守有關規(guī)定,從而防止工程建設在合同履行、內控管理、施工過程中存在的諸如違法分包、內控制度不健全、偷工減料、挪用工程資金等違規(guī)違法行為,通過有效的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題并監(jiān)督其及時整改。
(二)維護財產(chǎn)安全
內部審計會促使會計舞弊揭示機制的建立,對企業(yè)的財產(chǎn)安全起到保護作用,通過對企業(yè)經(jīng)營活動進行全面的審核,得出審計評價結果,能夠有效指出企業(yè)經(jīng)營活動、財務管理工作中存在的問題,對企業(yè)經(jīng)濟活動規(guī)律及特點進行分析,揭示經(jīng)濟指標的差異,為內部管理決策提供有利的依據(jù),在維護企業(yè)財產(chǎn)安全的同時優(yōu)化企業(yè)的管理策略,減少財務風險。
四、建筑工程項目內部審計面臨的問題
(一)招標環(huán)節(jié)存在違規(guī)行為,增大審計風險
工程建設單位在實際審計中往往會
出現(xiàn)規(guī)避投標的現(xiàn)象,即施工單位將大工程分解為幾個較小的工程以規(guī)避投標。又或者進行圍標,就是一支施工隊伍借用多家施工企業(yè)的資質參加投標,而只有一家參加,這樣可以大大地提高報價,使得招標審計工作不能全面地掌握問題存在轉包、分包、的現(xiàn)象。有些建筑工程在中標后,會將管理費用轉包,或者將其分包給無資質的單位,導致工程質量不達標。
又或者是沒有資質的人,拿到了施工資質,又不會施工,最終導致了一個爛攤子。使審計工作承擔了很大的風險,很容易導致存在的問題不能反映到審計工作中,從而導致企業(yè)蒙受損失,從而喪失了審計工作的本來意義。
(二)簽證、變更環(huán)節(jié)管理不規(guī)范,增加審計難度
部分施工單位在簽證、變更項目發(fā)放、管理等方面存在不規(guī)范,項目經(jīng)理職權過大、項目管理體系不健全、項目管理不到位、項目審批管理不到位的原因,人員內外勾結,以達到虛報、多報工程量,增加審計、結算等目的。
由于現(xiàn)場經(jīng)濟簽證涉及范圍廣泛、工程種類繁多、錯綜復雜,為工程單位在現(xiàn)場辦理經(jīng)濟簽證的同時,也為工程審核帶來了難度。一些工程項目主管收了建筑工程的利益,縱容弄虛作假,從而增加了經(jīng)濟簽證審計難度。一些建筑工地不能按時辦理簽證,造成現(xiàn)場簽證的內容難以核實。在簽證日期上弄虛作假,利用施工項目在不同時間內對工作人員和人工費用進行調整,從而虛增簽證項目。
施工企業(yè)往往會以簽證方式增加工程量,或抬高材料的單價,從而使工程成本上升。一些施工單位審查不嚴,隨意簽證,工作量增大;或者在簽證材料單價時,因對標號單價不了解而導致審查不嚴,致使工程費用上漲。由于審計工作所依賴的企業(yè)有關底稿資料的變更,重復審核也會導致工作量的增加,對原始資料的審核造成困難。
(三)缺乏全程跟蹤審計
工程項目的內部審計通常以完工結算為重點。其實,審計工作應該貫穿整個項目。有些建筑單位套利較高,會增加成本、增多計算程序、增多計算項目費用。由于許多單位對項目的前期設計和施工沒有足夠的重視,在完成隱蔽工程之前,沒有經(jīng)過現(xiàn)場的監(jiān)理或稽核人員的確認,留存有效的證據(jù)資料,導致了施工全過程的控制和信息反饋不及時、不完整,增加了后期的審核工作量。
(四)審計人員的專業(yè)知識欠缺
通常,審計員具有財務專業(yè)背景,對工程項目不熟悉,對工程建設中出現(xiàn)的問題并不熟悉,往往只會停留在表面上,由于專業(yè)局限性無法從根本上發(fā)現(xiàn)問題,無法實現(xiàn)審計目標,影響審計質量。
另外,審計人員的專業(yè)素質參差不齊,新來的審計人員只能解決一些簡單的問題,無法解決復雜的問題,導致總體的審計工作水平較低。
五、建筑工程內部審計在財務風險管理的應用策略
(一)加強企業(yè)成本管理
完善企業(yè)的內部管理體系,建立健全的材料管理體系,對采購、進、出等各環(huán)節(jié)進行詳盡的記錄,并對各部門進行有效的管理,保證采購有計劃、有辦法、有指標的使用,防止工程建設中出現(xiàn)浪費,并建立相應的責任體系,完善各部門的工作。比如,在分析審計時,要特別關注與評估監(jiān)督相關的風險,以免影響其他部門的工作,進而損害公司的正常運作和內部團結。
(二)提高企業(yè)會計信息的質量
必須重視會計工作,提升會計人員的素質,保證會計的準確性,并定期組織會計部門的人員進行考核,不合格的會計人員要加強培訓,同時還要加強會計電算化的建設,使會計工作的質量和效率得到更高的提升。
(三)加強項目施工前的風險評估
在工程項目的內部設計中,一般都會建立一種風險預審機制,以此來加強風險的評估,在工程建設工程的招標過程中,要考慮到工程的具體情況、勞動力的水平、設備的利用率等因素,并對其進行風險管理。
(四)強化過程審計和內部管理
1.現(xiàn)場實際踏審
工程項目的施工現(xiàn)場管理對于工程質量、進度、安全、成本的控制具有十分重要的意義。審計人員要對項目的實際工程量進行現(xiàn)場檢查,強化前期調研,全面掌握項目進度,尤其是對項目的不利因素和環(huán)節(jié)進行綜合評估,審核是否按設計要求施工,對各個工序的材料質量和配比進行嚴格的檢查,對多道工序、高套利的,直接從結算成本中剔除。
制訂具體的執(zhí)行計劃和突發(fā)事件,并在執(zhí)行中及時調整,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格的處置。
2.審查變更重點項目
審核人員應當依據(jù)已簽訂的施工合同,并與投標文件的內容相對照,檢查是否存在重復、多計的情況。結合工程變更及現(xiàn)場簽證,對重大變更項目進行審核。防止由于缺乏對工程基本情況和環(huán)境調查的認識而造成審計工作的難度。企業(yè)應嚴格控制原料的變化,多了解市場情況、材料的價格,如果需要更改,請在簽證上注明品牌、規(guī)格等。
3.核對財務資料和計價項目
工程造價審計與財務資金收支、成本費用、合同履行情況等密切相關,應對有關資料進行比對、核查,并在必要時審查工程單位的原始計量資料,以防止未經(jīng)審批程序的審查,使審計工作更加困難。審核付款條件要嚴格,審核付款與工程實際工作量、施工進度、工地作業(yè)安排等情況,確保審核工作的合理性和可跟蹤性。
4.運用現(xiàn)代科技手段
運用預算軟體、電腦輔助稽核工具,深入發(fā)掘合約執(zhí)行及費用異常,舉出多條證據(jù)鏈條,節(jié)資、提升品質、提升效益。加強公平公開的競爭機制,降低貪污賄賂,并運用工程數(shù)據(jù)庫,對分包單位進行目標管理。
六、內部審計在建筑工程會計風險管理中的應用途徑
(一)強化企業(yè)成本管控
建筑工程的內部管理制度涵蓋了建筑材料的采購、出入庫等各個環(huán)節(jié),嚴格按照規(guī)章制度進行管理,并做好相關的記錄工作,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)并有效解決問題。在實際操作中,要根據(jù)企業(yè)的計劃、管理、消耗等各方面的情況,盡量減少資源的浪費。在實施績效管理的實踐中,要及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以彌補,不斷加強制度的落實,確保員工嚴格履行職責。合理界定企業(yè)內部審計范圍,重點是對企業(yè)的內部監(jiān)控實行嚴格的內部審核,以防止在經(jīng)營過程中發(fā)生功能交叉。
(二)提升企業(yè)的會計信息質量
會計信息的可靠性和有效性是衡量企業(yè)會計信息是否可靠和有效運行的一個重要指標。企業(yè)會計信息要實現(xiàn)信息化、標準化,內部審計人員必須不斷地擴大自己的信息獲取渠道,對企業(yè)的數(shù)據(jù)進行風險評估,促使財務人員的實際操作更加規(guī)范化,從而能夠不斷提高企業(yè)的風險識別能力,不斷促進企業(yè)風險防范措施的進一步完善。在日常經(jīng)營中,加強對會計人員的持續(xù)教育,加強對會計人員的技術培訓,提升會計人員的綜合職業(yè)素養(yǎng),進而提高會計信息質量。
(三)強化項目施工前的風險評估
在建設項目前,要進行項目的策劃和評價。企業(yè)的內部設計可以為企業(yè)提供最基本的風險預警功能,所以需要進一步的細化和制定相應的對策。建設單位要根據(jù)工程建設的實際情況,對其進行科學的評價,并制訂出合理的計劃。在建設單位進行招標的過程中,內部審計機構要綜合考慮到項目的成本預算、施工管理、勞動力水平等,通過對項目的風險進行預測和分析,給出相應的風險預警和合理的應對措施。
七、結束語
總而言之,建筑業(yè)是市場經(jīng)濟的一個重要組成部分,也面臨著更加激烈的市場競爭。施工企業(yè)往往存在著投資規(guī)模大、回款周期長等諸多危險因素,因此對施工企業(yè)進行財務風險管理顯得尤為重要。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設工程企業(yè)的發(fā)展與人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關,建筑施工企業(yè)要強化內部審計成果的轉化運用,加強內部審計和財務風險管理的協(xié)同發(fā)展,提升企業(yè)的綜合力和競爭力。
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