劉碩　孫少龍

受賄與行賄，是賄賂犯罪鏈條上的兩端。斬?cái)唷皣C”與“被圍獵”的利益鏈，必須對(duì)受賄和行賄同時(shí)嚴(yán)厲打擊。

在國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院發(fā)布的典型案例中，這些善于“圍獵”的行賄者被繩之以法。

以小賄謀大利，買通關(guān)鍵人物

行賄者之所以敢于鋌而走險(xiǎn)“圍獵”目標(biāo)，往往是意圖通過非常手段獲取巨大利益。河北豐寧金某鉬業(yè)有限公司（以下簡稱金某鉬業(yè)）法定代表人、股東王某某就是典型代表。

2007年8月，為了讓金某鉬業(yè)能被江西稀有金屬某集團(tuán)公司（以下簡稱江某公司）高價(jià)收購，王某某向江某公司總經(jīng)理鐘某某請(qǐng)托，并承諾給予好處費(fèi)。

在利益的誘惑之下，鐘某某心動(dòng)了，違規(guī)決定江某公司以人民幣2.6億元的高價(jià)收購金某鉬業(yè)50%的股份。事成之后，王某某為感謝鐘某某，安排妻子閆某某向鐘某某指定的妻弟羅某的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬500萬元。但對(duì)于王某某來說，這只不過是九牛一毛。經(jīng)辦案機(jī)關(guān)鑒定，王某某通過行賄非法獲利共計(jì)2.15億元。

山東青島的薛某某也同樣懷著以小賄謀大利的心思。2014年8月，山東某縣財(cái)政局對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)信息化設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，薛某某與四川某軟件公司投標(biāo)負(fù)責(zé)人劉某某，伙同該縣財(cái)政局原副局長丁某某，通過協(xié)調(diào)評(píng)審專家修改分?jǐn)?shù)、與其他投標(biāo)公司圍標(biāo)等方式串通投標(biāo)，后該公司中標(biāo)項(xiàng)目，中標(biāo)金額9000余萬元。同年底，丁某某因?yàn)樵谠擁?xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中為薛某某等人提供幫助，獲得感謝費(fèi)15萬元。

以相對(duì)較低的成本，獲取巨額利益，看似劃算的“生意”，卻終究逃不過法網(wǎng)恢恢。最終，非法獲利2億余元的王某某被判處有期徒刑10年6個(gè)月，并被追繳違法所得。犯串通投標(biāo)罪和行賄罪的薛某某被判處有期徒刑2年3個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元。

牢牢綁定利益，意圖掩蓋事實(shí)

在一些案件中，一些行賄者往往心存僥幸，不愿完整、如實(shí)說明相關(guān)情況，影響辦案。使其主動(dòng)開口，至關(guān)重要。在前述江西王某某行賄案中，王某某拒不供認(rèn)行賄犯罪，意圖掩蓋事實(shí)。

同樣的情況也發(fā)生在河南某藥業(yè)公司業(yè)務(wù)員高某某身上。通過某醫(yī)藥有限公司，高某某向南陽市方城縣某醫(yī)院配送其任職公司生產(chǎn)的“大輸液”產(chǎn)品。為長期在該醫(yī)院銷售“大輸液”產(chǎn)品并增加銷量，謀取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢(shì)，根據(jù)時(shí)任該醫(yī)院院長化某的要求，高某某以交付“大輸液”利潤的方式向化某行賄共計(jì)615.9萬元。為得到時(shí)任該醫(yī)院藥品科科長張某某的幫助，高某某還給予張某某人民幣共計(jì)6萬元。高某某因涉嫌嚴(yán)重違法問題被立案調(diào)查后，一度態(tài)度消極，不愿開口。

行賄者與受賄者形成牢固的利益關(guān)聯(lián)，在雙方的“默契”之下，行賄者不開口，案件怎么辦？

面對(duì)拒不交代的王某某，監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)深入調(diào)查、審查，并充分運(yùn)用證據(jù)，通過王某某妻子的證言等形成完整證據(jù)鏈，最終以零口供定案。

面對(duì)不愿開口的高某某，當(dāng)?shù)乇O(jiān)委向其闡明相關(guān)情況和法律政策，充分告知如實(shí)說明情況可以從輕處理等有關(guān)規(guī)定。最終，高某某放下思想包袱，認(rèn)罪認(rèn)罰。

行賄深藏不露，“糊涂賬”里有玄機(jī)

不少行賄者自知行賄違法，因此采用的方式往往難以被直接發(fā)現(xiàn)。

在四川劉某富行賄、非法采礦案中，檢察機(jī)關(guān)在辦理公安機(jī)關(guān)移送的非法采礦案時(shí)，發(fā)現(xiàn)行賄線索并主動(dòng)督促公安機(jī)關(guān)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。辦案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，劉某富的工程建設(shè)賬目支出情況不清楚，其中可能存在職務(wù)違法犯罪問題。最終，通過劉某富的“糊涂賬”，其長期“圍獵”腐蝕雅安市市政領(lǐng)域國家工作人員、謀取工程領(lǐng)域不正當(dāng)利益、行賄數(shù)額巨大等問題被揭開。

在浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案中，行賄的事實(shí)同樣深藏在其他案件事實(shí)背后。在浙江貴某貴金屬有限公司、李某某等人涉嫌污染環(huán)境一案案發(fā)后，辦案機(jī)關(guān)聚焦案件背后的責(zé)任鏈條，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)程序，圍繞監(jiān)管失職、利益輸送開展調(diào)查，對(duì)12名有關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。在此期間，通過對(duì)有關(guān)事實(shí)的調(diào)查，李某某行賄的問題浮出水面。

幾起典型案例充分說明，堅(jiān)持受賄行賄一起查，是徹底斬?cái)唷皣C”與“被圍獵”利益鏈、徹查相關(guān)違紀(jì)違法問題的有力手段。繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)腐敗問題標(biāo)本兼治，要求辦案機(jī)關(guān)必須聚焦深層問題和矛盾，更進(jìn)一步調(diào)查，更深一層研究，加大對(duì)行賄行為的發(fā)現(xiàn)和懲治力度，讓慣于通過行賄攫取利益的不法分子無處遁形。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/新華社）