文/徐曉亮

今年以來，人們的出游意愿不斷回升。市文化旅游局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間，上海納入監(jiān)測的主要旅游景區(qū)共接待游客412 萬人次，恢復至疫情前同期約九成水平。

不過也需要看到，目前旅游業(yè)的回暖基礎尚不牢靠。一方面，旅游業(yè)人員和資金流失現(xiàn)象嚴重，另一方面，抵滬國際航班數(shù)量目前仍處于低位，國內(nèi)居民的消費意愿仍有待提振。這些因素決定了上海的旅游業(yè)不應簡單地期待回到“疫情期水平”，而是要結合新需求、新樣態(tài)、新賽道重塑產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更高質量、更可持續(xù)的上海旅游業(yè)，從而實現(xiàn)到2025 年力爭總收入達7000 億元的“倍增計劃”。

首先，發(fā)展更高質量、更可持續(xù)的上海旅游業(yè)，需要提供更豐富、更國際化、讓旅游者動心的旅游產(chǎn)品，推動上海旅游業(yè)從“觀光游”到“度假游”轉型升級。

上海“世界級旅游城市”和“國際旅游開放樞紐”的定位，與始終堅持高水平的對外開放和高品質發(fā)展的發(fā)展理念，意味著可以通過高質量的供給創(chuàng)造更多市場需求，以超大規(guī)模市場優(yōu)勢促進國際合作、實現(xiàn)互利共贏。一方面，滬上著名酒店大多僅局限于傳統(tǒng)品牌和旅游IP，海派文化的國際化、產(chǎn)業(yè)化彰顯度有待加強。在強有力的本地資源支撐下，可以積極推進國資平臺和世界知名旅游企業(yè)深度合作，打造海派文化大品牌，構建旅游產(chǎn)品的多元性和特色化格局。例如引進Club Med 等全球知名文旅度假品牌，培育令全球旅游者動心的“新式”融合旅游度假區(qū)。另一方面，圍繞城市居民生活度假需求的產(chǎn)品供給較為匱乏，大量城市酒店局限在商務功能，對于客戶體驗、價值創(chuàng)造和效率提升方面稍顯“捉襟見肘”。因此，未來可以盤活大量存量的商務酒店資源，改造升級為城市度假型產(chǎn)品，不斷豐富和升級上海城市家庭以及來滬工作、旅游客群的體驗，助力從“觀光游”深度轉型為“度假游”。

其次，發(fā)展更高質量、更可持續(xù)的上海旅游業(yè)，需要提振市場信心和讓從業(yè)者安心的政策與資金支持。

國內(nèi)旅游業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關業(yè)務近年來嚴重受挫，也間接影響了上海三個世界級高能級度假區(qū)的建設進度。隨著旅游業(yè)的重啟，相關部門需要加大金融對文旅、會展、餐飲等“旅游+”相關行業(yè)的支持力度。例如，對上海重大旅游投資項目開展意向性授信，創(chuàng)新文旅行業(yè)金融服務供給，支持文旅行業(yè)加快恢復發(fā)展。同時，上海也可以更好地發(fā)揮國有資本服務國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟轉型的主力軍作用，成立國有資本投資母基金，對重大文旅產(chǎn)業(yè)投資加強引導，讓央企和民企發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)力推進吳淞國際郵輪旅游區(qū)、金山濱海國際度假區(qū)等高能級度假區(qū)的建設與升級。

此外，發(fā)展更高質量、更可持續(xù)的上海旅游業(yè)，也應努力挖掘讓年輕人傾心的“文化+”深度都市旅游內(nèi)容，探索數(shù)字化技術在旅游新業(yè)態(tài)中的應用。

實際上，上海擁有品牌眾多的老字號、風貌多樣的歷史保護建筑，“紅色旅游”與“海派文化”等旅游文化資源豐富，但目前對于這一類“文化+”的深度都市旅游開發(fā)力度不足，網(wǎng)紅打卡點呈散狀分布，且數(shù)字化程度仍有待提高。針對這一問題，應通過產(chǎn)業(yè)投資、社會資本聯(lián)動等多種方式，推動建設一批標志性的、年輕化的“數(shù)字景區(qū)”“數(shù)字場館”“數(shù)字酒店”，線上線下結合，形成高品質的都市型旅游消費新樣態(tài)。

實踐證明，“文化+數(shù)字化”的全新旅游體驗往往會產(chǎn)生極大的轟動效應。例如兔年春節(jié)豫園燈會在非遺藝術燈彩和AR、AI 等技術的支持下，以《山海經(jīng)》為藍本所打造的一場流光溢彩的“山海奇豫記”，以創(chuàng)新旅游體驗吸引了更多Z 世代年輕人的目光。

總的來說，在“倍增計劃”的總體要求下，上海旅游產(chǎn)業(yè)在加大產(chǎn)品供給的同時，也應當關注產(chǎn)品結構調整，在產(chǎn)品形式、文化內(nèi)容以及數(shù)字化等方面加強創(chuàng)新。除此之外，政策持續(xù)發(fā)力以及加大激勵民營市場主體的參與度，同樣是發(fā)展更高質量、更可持續(xù)的上海旅游業(yè)中不可或缺的一環(huán)。