文/胡端正
松江區(qū)第六屆人大常委會第十二次會議日前審議通過《上海市松江區(qū)人大常委會2023 年度工作要點》。以提升人大工作服務(wù)大局的主動性和創(chuàng)造性為導(dǎo)向,是該要點最鮮明的特色。
一直以來,區(qū)人大常委會堅持把服務(wù)保障長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)作為依法履職的重中之重。特別是2021 年1 月專門出臺《上海市松江區(qū)人民代表大會關(guān)于依法保障和推進長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》),進一步凝聚共識、鼓舞士氣,從制度層面為長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地建設(shè)行穩(wěn)致遠營造濃郁氛圍、提供有力支撐。
當(dāng)前,進一步放大效應(yīng)、形成特色、打響品牌,加快建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊和重要創(chuàng)新策源地,是長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)的重要使命。在進一步發(fā)揮《決定》法治支撐作用的基礎(chǔ)上,區(qū)人大常委會主動聚焦熱點問題,加大監(jiān)督推進力度,把促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育作為今年持續(xù)助推長三角G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)的核心內(nèi)容,對全區(qū)重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)情況開展監(jiān)督視察,推動進一步提升科創(chuàng)策源能力、彰顯科創(chuàng)驅(qū)動發(fā)展效應(yīng),為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻人大力量。與此同時,區(qū)人大常委會將通過人大執(zhí)法檢查等方式,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境條例的貫徹實施,以法治方式為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強保駕護航。
加強人大經(jīng)濟工作監(jiān)督是區(qū)人大常委會履行監(jiān)督職能、服務(wù)全區(qū)大局的應(yīng)有之義。近年來,有關(guān)人大經(jīng)濟工作監(jiān)督的法定要求更加明晰。全國人大常委會、上海市人大常委會先后作出了《關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》。區(qū)人大常委會在有序開展計劃、預(yù)決算、國有資產(chǎn)管理等法定經(jīng)濟監(jiān)督項目的基礎(chǔ)上,探索錨定經(jīng)濟運行分析這個基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對性地提出意見和建議,在基層探索中拓展了人大經(jīng)濟工作監(jiān)督的深度和廣度。
面對嚴峻復(fù)雜的形勢,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨繁重。2023 年,區(qū)人大常委會將進一步提升人大經(jīng)濟工作監(jiān)督的實效,組織開展“十四五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督,通過精選若干專題開展調(diào)研,踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮人大代表特別是專業(yè)領(lǐng)域人大代表的作用,深入了解本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步監(jiān)督和支持相關(guān)方面破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)量,確?!笆奈濉币?guī)劃順利有效實施。與此同時,區(qū)人大常委會將依法嚴格履行人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能,啟動新一輪國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作,并圍繞國有企業(yè)投資項目推進情況開展專項視察、聚焦財政經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀組織專題調(diào)研,通過打好經(jīng)濟工作監(jiān)督的“組合拳”,為松江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大助力。
緊扣人民群眾關(guān)心的急難愁盼問題開展監(jiān)督檢查,及時督辦人大代表提出的有關(guān)民生領(lǐng)域的意見建議,切實推動相關(guān)方面解決問題、改進工作,是區(qū)人大常委會一以貫之的工作主線。去年,通過加大監(jiān)督力度,人大代表建議、批評和意見的解決采納率為74.1%,創(chuàng)下近年來的新高,包括養(yǎng)老服務(wù)、健身步道建設(shè)、地下空間網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋、殘障人士權(quán)益保障等群眾利益問題,得到高度關(guān)注和有力推進。
人民群眾的關(guān)切就是人大監(jiān)督的著力點。今年,區(qū)人大常委會將進一步聚焦重點民生事項開展監(jiān)督。學(xué)齡前幼兒的教育管理關(guān)系千家萬戶,區(qū)人大常委會將通過審議專項工作報告,積極推動學(xué)前教育與托育服務(wù)健康發(fā)展,努力讓“幼有所育”更加充分、普惠、優(yōu)質(zhì)。就業(yè)是最大的民生,也是人民群眾幸福生活的基礎(chǔ),區(qū)人大常委會將圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作開展專項監(jiān)督,推動就業(yè)優(yōu)先政策落地見效,讓更多人通過勤奮勞動創(chuàng)造美好生活。良好的社區(qū)治理環(huán)境是人民群眾品質(zhì)生活的保證,區(qū)人大常委會將專題審議有關(guān)社區(qū)共治、居民自治工作情況的報告,支持和促進社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)工作深入有效開展。