張忠璽

摘要：人員密集場所消防監(jiān)督檢查是消防工作的重中之重，特別是以中心商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園基地為經(jīng)濟特征的人員密集場所，一旦發(fā)生火災(zāi)所造成的損失將是極其慘重的。全面強化人員密集場所的消防安全管理，對人員密集場所存在的安全隱患進行具體的監(jiān)督與檢查，是避免火災(zāi)發(fā)生的根本做法。對人員密集場所的火災(zāi)成因進行分析，并指出人員密集場所消防監(jiān)督檢查的要點，以期為相關(guān)人員進行人員密集場所的消防監(jiān)督檢查提供參考。

關(guān)鍵詞：消防檢查；人員密集場所；事故分析

如果人員密集場所火災(zāi)事故發(fā)生時不能夠有效地疏散人員，將會造成不可挽回的損失。因此為了盡可能地避免相關(guān)事故的發(fā)生，消防部門需要加強對人員密集場所的消防檢查力度，切實做好消防監(jiān)督的有關(guān)工作，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，做到盡早發(fā)現(xiàn)問題，盡早解決問題，保證人員密集場所的安全。

1 城市人員密集場所存在的火災(zāi)隱患

城市內(nèi)的各類公共營業(yè)場所都會聚集大量的人群，如若這些人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作落實不到位，將會造成極其嚴重的影響和后果。根據(jù)有關(guān)調(diào)查可知，城市人員密集場所已經(jīng)成為近年來火災(zāi)頻發(fā)的區(qū)域之一，且由于人員密集場所的疏散救援難度大、火災(zāi)蔓延速度快等特點，往往在火災(zāi)發(fā)生之時，滅火救援工作很難快速展開，更難以做到人群的有效疏散，這也就導(dǎo)致人員密集場所火災(zāi)造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失直線上升。因此，要想全面保障人員密集場所的安全，便需要對火災(zāi)風險防患于未然，不僅需要人員密集場所內(nèi)相關(guān)的消防部門不斷展開消防安全隱患排查工作，提高該區(qū)域內(nèi)人員的安全意識，而且還應(yīng)當將消防安全檢查制度化、常規(guī)化，各類消防設(shè)備以及報警系統(tǒng)要時刻保持待命狀態(tài)，將一切可能引發(fā)火災(zāi)的隱患滅殺在萌芽狀態(tài)，從而達到為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活提供安全保障的目的。

2 人員密集場所出現(xiàn)消防事故的主要原因

2.1? 安全通道存在隱患

現(xiàn)代建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，且多以集合式的高層為主，在火災(zāi)發(fā)生時，人們往往難以在關(guān)鍵時刻及時找到安全出口逃生，尤其是一些人員密集場所，人員逃生難度更是大幅度上升[1]。因此對于人員較為集中的公共建筑物不能只重視建筑的使用功能，在消防安全方面也必須下足功夫，利用引導(dǎo)指示牌、預(yù)警系統(tǒng)等加強對建筑消防安全的管控。人員密集場所的安全通道設(shè)置需要嚴格按照國家規(guī)定，首先要保證安全通道在突發(fā)狀況下的通暢性。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，人員較為密集的商務(wù)區(qū)域或營業(yè)場所等必須設(shè)置多條安全通道，這樣才能夠確保當人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時，被困人員可以在有效的時間內(nèi)安全高效地逃離火災(zāi)事故現(xiàn)場，確保最大程度上降低火災(zāi)帶來的人員生命威脅和經(jīng)濟損失。

但是現(xiàn)階段一些人員密集場所存在為了盡可能擴大經(jīng)營面積擠壓安全通道空間的現(xiàn)象，甚至商場內(nèi)有的商家還將各種貨物、貨架堆放在安全通道內(nèi)，造成安全通道的堵塞，即使商場內(nèi)有再多的安全通道也形同虛設(shè)，起不到任何快速疏散人群的作用。甚至個別營業(yè)場所將安全通道關(guān)閉，埋下巨大的消防安全隱患，如若該場所發(fā)生火災(zāi)，那么將會造成難以想象的嚴重后果。因此，為了提高安全通道的管控力度，一方面各消防監(jiān)督部門一定要對違反規(guī)定的經(jīng)營者從重處罰，時刻保證安全通道暢通無阻。另一方面，在很多營業(yè)面積較大的人員聚集場所內(nèi)，安全通道數(shù)量較少的話，即使保持暢通，在遇到突發(fā)火災(zāi)事故的時候也無法滿足較多人流量的快速疏散，大量人群在狹小的安全通道內(nèi)無法順利穿行，從而造成擁堵、踩踏等事件的發(fā)生，影響安全救援工作的開展。

2.2? 常閉式防火門和防火卷簾無法正常使用

部分經(jīng)營者的火災(zāi)預(yù)防意識較差，導(dǎo)致人員密集場所相關(guān)負責單位對于消防設(shè)備、消防系統(tǒng)的重視程度比較低。在人員較為密集的大型商業(yè)類建筑物內(nèi)部，消防設(shè)施以及各種消防物資都必須達到應(yīng)有的要求和標準，這樣才能夠保證在火災(zāi)發(fā)生時，不僅能夠確保人員快速反應(yīng)與有效逃生，而且還能夠為接下來開展的消防救援工作提供協(xié)助。目前，國內(nèi)部分商家使用的常閉防火門和防火卷簾由于長期不使用，可能無法在火災(zāi)發(fā)生的第一時間發(fā)揮出自身的作用，無法達到快速阻隔火勢的目的。常閉式防火門和防火卷簾的作用在于人員密集場所發(fā)生火災(zāi)時阻隔火勢、隔絕煙氣，為人群快速逃離火災(zāi)現(xiàn)場創(chuàng)造有利條件，爭取足夠的逃生時間。然而一些單位由于對火災(zāi)預(yù)防工作不夠重視，沒有加強對火災(zāi)預(yù)防措施的落實，導(dǎo)致大量的消防物資和設(shè)備由于平時維護不到位而無法正常應(yīng)用[2]。例如將大量雜物堆積在防火門和防火卷簾之下，這會使得防火門和防火卷簾在火災(zāi)突發(fā)的時候無法及時關(guān)閉，或者是相關(guān)制動設(shè)備存在故障，防火門和防火卷簾運行較慢。如若不能及時處理這些問題的話，不僅可能會使得火災(zāi)發(fā)生的第一時間人群無法有效疏散，而且還可能會導(dǎo)致后續(xù)的消防救援工作不好展開，因此相關(guān)部門必須加強人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作。

2.3? 相關(guān)裝修材料不符合國家規(guī)定的相關(guān)標準

一些人員密集場所進行裝修的時候會出于吸引顧客消費的目的，而過度追求視覺效果，所使用的裝修材料在質(zhì)量方面的要求比較低，甚至還有的一些單位為了節(jié)約更多的建設(shè)成本偷工減料[3]，使用劣質(zhì)裝修材料進行裝修。這些材料不符合國家規(guī)定的相關(guān)材料應(yīng)用標準，還可能存在著可燃易燃等性質(zhì)，這樣當這些場所發(fā)生火災(zāi)的時候，劣質(zhì)的施工材料會成為助燃物品快速推動火勢的蔓延，并且在燃燒的過程中釋放大量有毒有害氣體，對場所內(nèi)還未逃離的人群造成嚴重的威脅。

2.4? 電氣設(shè)備的使用管理不夠嚴格

大多數(shù)人員較為密集的場所內(nèi)都具有較多的用電設(shè)備，這些設(shè)備功能齊全、過載量大，這也會使得大量的供電設(shè)備以及供電電路處于超負荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，這些大功率設(shè)備一旦出現(xiàn)老化失修等問題便容易造成短路。并不是所有建筑物內(nèi)部的電路設(shè)備都安裝有電氣保護裝置，一旦電氣設(shè)備出現(xiàn)故障、引發(fā)明火的話，便會迅速造成周圍其他電器、供電設(shè)備的燃燒，從而造成嚴重的火災(zāi)事故。部分新修建的商用型建筑甚至?xí)榱斯?jié)約成本對于供電設(shè)備缺乏保護，這些劣質(zhì)的工程會給人員密集場所帶來較大的消防安全隱患。而且有些人員密集場所的負責人會經(jīng)常更換，使其難以發(fā)現(xiàn)隱蔽位置和線路上的安全隱患問題。而業(yè)主們?yōu)榱斯╇姷姆奖悖赡軙霈F(xiàn)將原有電氣線路設(shè)備私搭亂接的行為，造成線路混亂和線路電壓增大，這時如若再使用大功率電器，那么便極容易引發(fā)火災(zāi)。

2.5? 消防物資及設(shè)施不夠齊全

齊全完備的消防物資會在人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的時候發(fā)揮關(guān)鍵作用。在火災(zāi)開始的初期，若規(guī)模不大，便可以迅速進行撲救，保障建筑物及人員的安全，且當火災(zāi)快速蔓延的時候，消防設(shè)備的防災(zāi)減災(zāi)功效也是十分顯著的。但是大部分人員密集場所都存在消防設(shè)備不齊全、數(shù)量不足、設(shè)備類型不符合標準、應(yīng)急燈或消火栓損壞等問題，這些問題如若不能夠及時處理，將會對人員密集場所的消防安全造成極大的威脅。

3 人員密集場所消防監(jiān)督檢查要點

3.1? 將消防安全責任落實到位

人員密集場所的消防安全是極其重要的，相關(guān)消防部門應(yīng)當全面加強人員密集場所的消防監(jiān)督檢查力度，依法督促各場所切實做好消防設(shè)施設(shè)備的安裝和使用，通過常態(tài)化的督察檢查工作機制來對各個商家的消防設(shè)備安裝維護情況進行摸查，并嚴格按照國家規(guī)定監(jiān)督其落實到位[4]。確保做到責任到人、事事有人，將人員密集場所各個位置的安全責任落實到具體的人員身上，這樣工作人員在日常進行消防安全隱患排查工作的時候也能夠更加認真負責，從而大幅度降低人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的可能性。

3.2? 加強消防意識的宣傳

將火災(zāi)杜絕于萌芽之中，最重要的工作便是打好群眾基礎(chǔ)、做好群眾工作。消防相關(guān)部門應(yīng)當利用好各個渠道，不斷加大消防安全知識宣傳力度，提升所有人對于火災(zāi)的防范意識，一方面可以通過舉辦講座、有獎競答等方式來提高人員消防安全意識；另一方面可以定期在人員密集場所組織消防安全演練，通過消防安全演練來發(fā)現(xiàn)人員密集場所內(nèi)存在的安全隱患問題。通過這些舉措使全民防火意識逐步提高，做到聯(lián)防聯(lián)控，盡可能杜絕火災(zāi)的發(fā)生。

3.3? 定期檢查消防設(shè)施的使用情況

對于人員密集場所的消防設(shè)施，例如常閉防火門、防火卷簾門、滅火設(shè)施、安全通道的出入口以及火災(zāi)應(yīng)急指示燈、通道標識等。人員密集場所內(nèi)的消防部門應(yīng)當充分發(fā)揮其職能作用，協(xié)助各個部門做好消防安全監(jiān)督檢查工作，確保場所的相應(yīng)位置均配置消防設(shè)備，且消防通道一直處于暢通狀態(tài)，這樣才能夠保證人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的時候，所有的消防設(shè)施設(shè)備均可以正常使用，從而最大限度確保人群在火災(zāi)中快速疏散，為消防救援工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4? 加強電氣設(shè)備的使用管理

由于人員密集場所通常存在大量超負荷運轉(zhuǎn)的供電設(shè)備，其電路安全往往是火災(zāi)發(fā)生的重大隱患。根據(jù)數(shù)據(jù)分析不難得出，大量的火災(zāi)事故都是由于其供電設(shè)備短路所引起的，電氣線路所引發(fā)的火災(zāi)具有爆發(fā)時間短、火勢蔓延迅速以及燃燒烈度高等危險特點[5]。為了加強保障人員密集場所的基本安全，火災(zāi)事故的排查應(yīng)該從電氣設(shè)備以入手，定期對該場所的主要線路進行檢查檢修，及時更換老舊設(shè)備、線路，對于私拉亂接的問題一定要從重處罰、從嚴治理。在相關(guān)場所工作的電氣工人必須具備專業(yè)資格證，將設(shè)備集中區(qū)域的電路問題及時反饋出來，并進行專業(yè)處理，這樣才能從根本上確保人員密集場所的電氣安全。

4 提高人員密集場所消防安全管控工作的具體措施

4.1? 加強自主管理，強化消防安全意識

在傳統(tǒng)的監(jiān)管體系下，大部分人員密集場所的管理者認為自己只是消防部門檢查的被動接受者，對于消防監(jiān)督檢查工作不夠重視，存在僥幸心理，認為火災(zāi)不會發(fā)生在自己周邊。久而久之，很多人員密集場所內(nèi)的工作人員便缺乏消防安全防控的自覺性和主動性，認為這些只是上面交代下來的差事，不盈利還要投入成本，從而產(chǎn)生抵觸心理，最終埋下巨大的消防安全隱患。

4.2? 補齊相關(guān)消防檢查機構(gòu)的人員力量

由于人員密集場所從來都是火災(zāi)防控的重點區(qū)域，因此各地政府對于該類場所的消防檢查應(yīng)當予以足夠的重視。消防檢查的重點大致分為兩個方面：一方面是及時補齊相關(guān)消防檢查機構(gòu)的人手力量，對于人員密集區(qū)域的檢查和防控要做到常態(tài)化、規(guī)范化，并及時對不合格的商家進行專業(yè)指導(dǎo)，如若遇到屢教不改者要從重處罰。另一方面則需要將消防監(jiān)督檢查工作細致化、分工化，深入各個場所內(nèi)部進行摸排調(diào)查，從而達到徹底消除人員密集場所內(nèi)所有安全隱患的目的[6]。城市中心區(qū)域朝著多點式、散發(fā)式的規(guī)模發(fā)展，消防檢查工作需要大量高素質(zhì)、專業(yè)性的消防人才對相關(guān)崗位進行補充，消防部門應(yīng)當擴大自身編制，建立更加專業(yè)的監(jiān)督檢查人才隊伍。

4.3? 充分發(fā)揮政府部門的領(lǐng)導(dǎo)作用和應(yīng)有職能

全民的聯(lián)防聯(lián)控不是某些個人或者是某些單位孤立的防控工作。其應(yīng)當是一場由當?shù)卣l(fā)起并倡導(dǎo)、消防部門主要負責、其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作，同時還應(yīng)當調(diào)動廣大人民群眾一起參與的消防安全防衛(wèi)戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)。為了更好地形成共同防范火災(zāi)的聯(lián)動效果，保障人員密集場所的群眾生命安全與財產(chǎn)安全。在實際工作開展中，相關(guān)機構(gòu)和部門要發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，不能僅是依賴消防部門進行防火工作的監(jiān)督檢查。在這一點上，相關(guān)政府部門應(yīng)該發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)職能，各個部門各司其職，將責任落實到位。保障消防機構(gòu)全面有效地協(xié)調(diào)相關(guān)的各個部門，使得消防檢查工作高效化、規(guī)范化、專業(yè)化，充分發(fā)揮各個部門的職能，從而進一步提升人員密集場所的消防安全防護水平。

5 結(jié)語

總而言之，消防監(jiān)督檢查工作的開展對于人員密集場所來說有著極其重要的作用。人員密集場所的相關(guān)部門應(yīng)當全面加強消防安全監(jiān)督檢查管控，切實保障人員密集場所內(nèi)的相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備充足且安裝到位，這樣才能夠保證在人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的第一時間，為場所內(nèi)的人群爭取更多的有效逃生時間，并為后期消防救援工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。做好人員密集場所的火災(zāi)預(yù)警工作，提升相關(guān)工作人員安全責任意識，將廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全放于工作的第一位，能夠從根本上促進社會的和諧穩(wěn)定，保障我國經(jīng)濟社會的持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻：

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[2]任國友，林敬恒，王春瑞，等.商場類人員密集場所消防安全隱患類型評價指標體系研究[J].華北科技學(xué)院學(xué)報，2019，16（4）：114-119.

[3]劉水和.人員密集場所消防監(jiān)督檢查要點探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020（10）：123-124.

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[5]張琳.“雙隨機、一公開”制度下消防監(jiān)督檢查名錄庫的建立與運行方式[J].中國高新科技，2020（18）：113-115.

[6]唐鋮.人員密集場所的消防監(jiān)督檢查要點[J].消防界（電子版），2021，7（19）：116-117.

Main points of fire supervision and

inspection in assembly occupancy

Zhang zhongxi

（Binzhou Economic and Technological Development Area Fire and Rescue Section， Shandong Binzhou 256600）

Abstract：Fire supervision and inspection of assembly occupancy is the top priority of fire protection work， especially for assembly occupancy with the central business district and industrial park base as its economic characteristics. Once a fire occurs， the losses will be extremely heavy. It is the fundamental way to avoid fire to comprehensively strengthen the fire safety management of assembly occupancy and to carry out specific supervision and inspection on the safety hazards existing in assembly occupancy. The cause of fire in assembly occupancy is analyzed， and the main points of fire supervision and inspection of assembly occupancy are pointed out， hoping to provide references for relevant personnel to carry out fire supervision and inspection of assembly occupancy.

Keywords：fire inspection; assembly occupancy; accident analysis