克勞斯·昆茲曼

摘 要

數字化轉型將影響世界各國以全球市場力量和政治權力利益為主導的空間和聚落結構的發(fā)展。然而，與其他國家相比，德國仍然是一個數字沙漠。為了尋找德國的空間含義，本文概述了快速推進的數字化將帶來的4個空間類別的空間變化，分別是大都市地區(qū)、這些地區(qū)的城市中心、郊區(qū)地區(qū)和更廣泛城市地區(qū)的士紳化農村空間。這些總結是根據這4個空間類別的報告編寫的，由于疫情流行造成的加速數字化，這些空間類別也將發(fā)生特殊的變化。

關鍵詞：數字化；空間類別；空間規(guī)劃師教育；士紳化農村空間

0 引 言

全球疫情大大加速了經濟和社會的數字化進程。然而，這種數字化轉向（ 即經濟和社會進一步數字化） 是否會對空間發(fā)展產生影響以及會產生什么影響呢？目前沒有太多的估計。數字化與不可逆轉的全球化是否會改變城市和地區(qū)？ 20 世紀末，人文學科的空間轉向，即關注社會過程的空間后果，主導了英語世界的學術話語。后來，受過工程訓練的規(guī)劃者開始意識到他們工作的社會層面（空間科學的社會轉向）。然后是對氣候變化的空間后果的擔憂，即生態(tài)轉向，早在疫情之前就主導了空間規(guī)劃的研究領域。迄今為止，很少有人試圖描述數字化對空間的影響，也很少有人嘗試從空間規(guī)劃的挑戰(zhàn)中得出結論，來改善空間規(guī)劃者所需的教育。只有在未來十年，才有可能顯示經濟和社會的數字化在多大程度上改變個人的時間制度，多大程度加速它們，以及這將在多大程度上影響公司和個人的位置選擇和空間發(fā)展。

與其他國家相較，德國仍然是一個數字沙漠[1]。這就是在該國尋找數字化空間后果的痕跡不太成功的原因之一。在德國城市事務研究所（Difu）2018 年對200 個德國城市進行的一項調查背景下，Jens Libbe 和Roman Soike 發(fā)現，在城市中，以戰(zhàn)略和綜合的方式應對數字變革對城市發(fā)展機遇和風險的意愿相當例外[2]。當然，關于城市未來有無數的研究，但規(guī)劃者的擔憂大多是聚焦于城市和劣勢農村地區(qū)的社會和生態(tài)未來，或者他們對失去歐洲城市之美而感到惋惜。無論如何，令人驚訝的是，長期以來一直在進行的經濟和社會數字化對城市研究的關注如此之少，通常只討論了使用它的機會，以及可能的危險。顯然，在數字技術的幫助下，規(guī)劃可以變得更好、更高效，甚至可能更貼近人們。然而，數字化帶來的機會不是很多，而是帶來了因此而改變的價值觀和習慣，以及隨之而來的目標和興趣[3]。

幾十年來，許多科幻作家、電影導演和電影放映公司一直在思考人們在未來世界將如何生活和工作。但在21 世紀初，他們對烏托邦式生活世界的視覺想象仍與現實相去甚遠。相比之下，只有少數規(guī)劃者和社會科學家解決并可視化了數字化對城市和地區(qū)可能產生的空間影響。因此，關于數字化空間后果的知識仍然非常淺薄。規(guī)劃師和空間研究人員主要關注的是其他問題。

Florian R?tzer 是德語世界最早處理數字化對城市影響的城市觀測者之一[4]。在他的書Telepolis 中，和許多其他作者一樣，他預測了場所的消失。但這種設想很快就被證明是錯誤的。數字游牧民的數量將不會像人們通常想象的那樣多。即使是為數不多的數字游牧民也會很快適應新的數字工作和生活方式。城市結構不會因此而改變，除非有巨大的延遲。MatthiasHorx 是一位專業(yè)的未來學家，擅長用令人印象深刻的文字進行寫作，他認為數字化主要是一個機遇?？臻g上的結果并不是他研究的領域。他設想了一個人性化的數字未來，服務于城市居民的生活質量，而不是服務于大型數字公司的利潤利益。他希望數字化能夠適應人類文化[5]。在Florian R?tzer[6] 聯(lián)合編輯的一本選集中，Manual Castells 描述了歐洲城市的空間轉型，并引起了人們對信息城市中功能與意義分離的關注：“……信息社會的城市將與今天的城市非常相似……但它將加強城市社區(qū)功能專業(yè)化的趨勢[7]……”

全球疫情大大加快了經濟和社會的數字化進程。然而，對于這種數字化轉向（ 即經濟和社會進一步數字化） 是否會對空間發(fā)展產生影響以及會產生什么影響，并沒有太多的估計。數字化與不可逆轉的全球化是否會改變城市和地區(qū)？在20 世紀末，人們經常談論人文學科的空間轉向，即關注社會進程的空間后果。后來，受過工程訓練的規(guī)劃師開始意識到他們工作的社會維度（ 空間科學的社會轉向）。然后是對氣候變化的空間后果的關注，即生態(tài)轉向，這在疫情之前很久就主導了空間規(guī)劃的研究領域。迄今為止，很少有人試圖描述這種數字化對空間的影響，也很少有人試圖從這些挑戰(zhàn)中得出結論，以供空間規(guī)劃師的教育。

H?u?ermann、L?pple 和Siebel 在2008 年發(fā)表了他們廣受閱讀的城市政策時，并沒有提到數字化是未來的挑戰(zhàn)。雖然他們闡述了全球化導致的城市經濟基礎的深刻變化[8]，但數字化仍未被提及。即使是在一份由國際專家小組為漢諾威2000 年世博會編寫的報告中，也沒有提到數字化及其對城市的影響[9]。近20 年后，空間發(fā)展學會在2018 年萊布尼茨學會（LeibnizSociety） 上首次報告了數字化和移動、在線商務、智慧城市、數字化和知識社會。但在那里，數字化的實際空間后果只得到了初步解決[10]。后來，Anette Spellerberg 編輯了一份關于農村和人口密集地區(qū)數字化的ARL 報告，廣泛討論了數字化在移動、住房、公共服務、工作和旅游方面的基礎和挑戰(zhàn)，但即使是這份報告也幾乎沒有說明德國的空間是否以及如何因數字化而發(fā)生變化[11]。在《城市社會學與城市發(fā)展》手冊中，沒有提到數字化的空間后果。只有Dieter L?pple 在他的文章中強調數字化是“……一個正在改變工作世界的決定性驅動力”。自從IBM 將智慧城市作為一項業(yè)務發(fā)展以來，世界各地各種各樣的城市、投資者、公司和規(guī)劃者一直在關注數字技術為高效、資源高效和參與式城市發(fā)展提供的機會[12]。但是，在新冠疫情之后，以智慧城市概念為基礎的公共基礎設施運營管理的改善[13] 很難在空間上改變城市。

當前的《2021 年德國空間規(guī)劃報告》專門用一個章節(jié)來討論數字化主題。這主要是關于德意志聯(lián)邦共和國的競爭力。報告指出，技術變革將帶來土地需求的變化[14]。隨著核心城市及其周邊地區(qū)為加快數字化提供更好的條件，結構性差距將繼續(xù)擴大。因此，必須開發(fā)新的空間模型，考慮數字化引起的結構變化。尋找線索并不是很有成效。作為一個規(guī)則，它是普遍適用的。但數字化的后果在哪里真正可見？聯(lián)邦數字事務和運輸部（BMVD） 的區(qū)域統(tǒng)計空間類型學（RegioStAR） 定義了17 種描述德國空間的空間類型，區(qū)分了大都市和農村地區(qū)的空間，以及這兩種空間類型的15 個子類別。數字化對這17 種空間類型的影響尚無實證研究結果。

本文不能為數字化帶來的空間后果提供經驗證據，僅概述了快速推進的數字化將為大都市城市區(qū)域、這些區(qū)域的城市中心、郊區(qū)區(qū)域和更廣泛的城市區(qū)域的士紳化農村空間這4 種空間帶來的空間變化。概述是根據這4 個空間類別的報告編寫的，由于疫情造成的加速數字化，預計這些空間類別將發(fā)生特殊的變化。

1 數字化與大都市區(qū)域

經濟以及人口集中的大城市，有時也被稱為大都市地區(qū)，這些地區(qū)以軟邊界延伸到大型核心城市腹地100 公里，也包括有吸引力的中小城市，它們近幾十年來在整個歐洲繼續(xù)增加。人們希望的是，工作領域的數字化已經并將繼續(xù)消除公司基于地理位置的特性，到目前為止，這種希望只是部分實現了。雖然也有一些位于城市地區(qū)之外的創(chuàng)新型公司可以取得國際性的成功的例子，但這些大多是例外，可以歸因于公司創(chuàng)始人或經理的履歷因素。即使在數字化不斷推進的時代，企業(yè)的選址條件也幾乎沒有改變。恰恰相反，作為一個原則問題，他們總是在這些大城市地區(qū)選址，因為只有在城市地區(qū)，他們才能找到數字化轉型所需的勞動力。特斯拉在柏林附近的埃爾克納成功落戶，與它的地理位置靠近柏林、城市本身的國際形象、國際性質的機場、靠近政治決策機構以及柏林- 勃蘭登堡大都市區(qū)多樣化的勞動力市場有很大關系。

新的數字公司通常也是由大城市地區(qū)的年輕企業(yè)家創(chuàng)立的。只有在這些地方，他們通常才能找到創(chuàng)新商業(yè)理念的環(huán)境，但最重要的是，他們是在這些地方生活和工作、也想在那里接受教育和娛樂、培養(yǎng)都市和國際化生活方式的合格的活動人士。

因新冠疫情而加速，因危機而被企業(yè)接受，因政治而被推動的居家辦公，在新冠疫情后只會部分逆轉。新的混合工作形式將成為常態(tài)。這首先對那些可以在很大程度上獨立于市中心辦公地點的公司產生了影響。由于人工智能的不斷發(fā)展，服務部門（ 銀行、保險公司等） 的辦公室崗位數量將繼續(xù)減少，或者導致工作崗位被轉移到更廣泛的城市地區(qū)的市中心以外的地方，在那里他們可以不需要長時間的通勤時間。千禧一代的消費和娛樂需求，以及全球化和數字化，將繼續(xù)推動大都市地區(qū)的進一步密集化，但它們也將對區(qū)域公共交通系統(tǒng)、資源保護和水資源預算構成額外的挑戰(zhàn)。

2 大都市區(qū)域的數字化和城市中心

在流感大流行前幾年，許多規(guī)劃者主張內城進一步密集化，這是可理解的。他們提出了如何通過新的汽車禁行、綠色外墻和新公園、城市農業(yè)及其他項目來增加內城吸引力的概念。新冠肺炎疫情及其引發(fā)的封鎖使內城成為德國政治家和規(guī)劃者最喜歡談論的話題。然而，隨著數字化的推進，這場大流行只是加速了幾年前宣布的進程。疫情結束后，消費者行為不會有明顯變化。網上購物將越來越多地決定購物行為，尤其是年輕的工薪家庭。時尚和家具行業(yè)的國際活躍公司，以及市中心的其他百貨公司，創(chuàng)意性地將現場購物樂趣與娛樂服務結合起來。因此，他們將把客戶與品牌捆綁在一起。系統(tǒng)食物鏈將優(yōu)化數字訂購和交付。創(chuàng)新的本土傳統(tǒng)企業(yè)也將以新的創(chuàng)意來應對消費者行為的變化。由于疫情，盡管消費者行為數字化，但城市中心不會被遺棄。在市政文化機構、創(chuàng)意建筑師、景觀規(guī)劃師和城市營銷機構合作的情況下，內城的購物里程將轉變?yōu)槭忻窈陀慰偷臒o車消費公園。

即使是混合家庭辦公室的做法也不會導致內城辦公物業(yè)的大規(guī)模拆除。業(yè)主很快就會接受新的混合用途（ 價格更高的住宅、聯(lián)合辦公空間等）。城市將支持這一發(fā)展，并確保公共空間變得更具吸引力，并給予美食更多的自由。在公共場所，數字化監(jiān)控系統(tǒng)將確保市民和游客的安全，它們的存在將被接受。靠近復雜的勞動力市場提供多樣化工作機會的地方，以及與志同道合的游牧民的個人而不僅僅是虛擬聯(lián)系，將繼續(xù)決定每個家庭對住址的選擇。人們希望靠近有吸引力的娛樂場所進行休閑和娛樂，這仍然是一個重要的區(qū)位因素。城市中心便是這樣的場所。

當然，商店和業(yè)主中也會有失敗者，他們不愿意或無法加入數字化轉型。事實上，房地產行業(yè)將找到保持這些中心吸引力的方法和手段（ 統(tǒng)計到2021 年）。疫情將迫使城市和業(yè)主克服職能分工，接受新（ 舊） 混用。

靠近市中心的區(qū)中心和大都市地區(qū)中等城市的中心將再次轉變?yōu)槎喙δ艹鞘袇^(qū)，在那里，當地社區(qū)管理人員將與房主和民間社會團體一道，確保住房、消費、共同工作空間、城市制造業(yè)和手工業(yè)，城市維修企業(yè)、文化、美食、娛樂和休閑設施，以及繼續(xù)教育、保健、公共管理和市民交流能夠為社區(qū)提供活力。

3 數字化和郊區(qū)化

在疫情之前的幾年里，德國許多城市地區(qū)的郊區(qū)化進程停滯了。有效的區(qū)域和城市土地利用規(guī)劃，控制了土地消耗，取得了一定成效。此外，年輕的家庭，即千禧一代，更喜歡在人口密集的城市居住環(huán)境中生活和工作，距離工作和娛樂都很近。隨著疫情的到來，人們有了在家工作的可能性。因此，郊區(qū)住宅將變得更有吸引力。數字化帶來的機遇將改變家庭和企業(yè)的區(qū)位選擇，加速郊區(qū)化進程。

在過去的十年里，許多建筑師和規(guī)劃師都認為內城應該進一步密集化。他們提出了通過新的交通工具、城市農業(yè)和其他項目來增加內城吸引力的概念。目標群體一般是高收入家庭，特別是單身工作家庭。新建住房和非破壞性的商業(yè)公共設施及新形式的住房將建在多層停車場，沒有價值的辦公樓、廢棄的辦公樓、百貨公司、大賣場和廢棄的舊工業(yè)用地將不再使用。這些理念也是合理的，因為這即使不能阻止，也會大大減少城市地區(qū)的進一步郊區(qū)化，并為城市地區(qū)提供自然清新的空氣走廊。

由于疫情以及由此產生的家庭辦公室和家庭教育做法，過去幾乎沒有使用過，但也由于有吸引力的內城共管公寓和地鐵公寓的價格不斷上漲，一種新的思維逐漸產生了。較低的房價，混合工作形式的可能性，郊區(qū)社區(qū)和城市地區(qū)中型城鎮(zhèn)仍然良好的公共設施（ 幼兒園、小學和中學、醫(yī)院和養(yǎng)老院），使人們有接觸體育設施、接近大自然，甚至有分配的花園的機會，讓與高效數字網絡連接良好的郊區(qū)再次吸引中低收入家庭，讓他們從更有吸引力和更高效的交通連接中受益。

4 數字化和士紳化的農村地區(qū)

就像慕尼黑、柏林或法蘭克福腹地的發(fā)展所表現的那樣，大都市地區(qū)的農村地區(qū)，通常不是生活在那里的居民生活條件特別差的邊緣農村地區(qū)。無論在哪里，區(qū)域公共交通線路以星形連接農村地區(qū)，這些地區(qū)及其中小城鎮(zhèn)都依賴于城市中心的經濟發(fā)展。公司和家庭的選址取決于具有公共設施的基礎設施設備以及中小型城鎮(zhèn)與大都市中心的連接質量（ 即公共交通的頻率和數字通信網絡的質量）。

疫情提升了城市居民的時代精神，加強了對土地的欲望，也增加了城市居民對農村地區(qū)那些方便快捷區(qū)域的興趣。未來，風景優(yōu)美的城市地區(qū)的農村地區(qū)對于第二家園和度假房來說將變得更加重要，尤其是在有數字信息和通信網絡保障的地方。經驗表明，如果服務環(huán)境能夠提供必要的服務，第二家園也可以成為養(yǎng)老院。

近年來，對近乎自然和無壓力的第二套住房的需求大幅增長。然而，在農村購買廉價、閑置房產的夢想正變得越來越不現實。需求通常超過供應。這也使得先驅者們越來越難以在那里嘗試新的工作和生活方式，并建立一種新的生活方式，即使通常只是在生活的某些階段。

農村地區(qū)的數字化往往被視為減緩甚至消除大城市地區(qū)集中缺點的唯一可能的機會。但這種希冀依舊無法實現，即使大都市地區(qū)的個別地方有機會通過不斷提高的數字化來維持長久建立的生產基地和服務設施。這是因為它們利用了公司和員工自己選擇的當地關系。人們擔心，隨著農村人口日益老齡化，那些不能或不愿使用數字信息和通信技術的人將被新一代所取代。新一代熟悉這些技術，出于各種動機愿意留在那里，或者選擇現在逐漸士紳化的農村地區(qū)，以享受那里的自然和寧靜，也因為他們再也負擔不起市中心公寓的高昂費用。許多試點項目表明，過去在農村地區(qū)，即使個人汽車因年齡原因不能再作為一種交通工具，個人的流動性也可以得到保障。國家的支持措施還將使農村地區(qū)的教育機構能夠借助數字技術改善其服務，并采用混合形式的教育和培訓。生活在中產階級化農村地區(qū)的家庭將可以通過電子醫(yī)療獲得初級衛(wèi)生保健。數字化還將顯著改善農村地區(qū)獲取文化產品的機會。在城市文化機構被封鎖近兩年之后，文化產品也越來越數字化，而且往往只以混合形式提供。因此他們也可以在任何地點消費。農村地區(qū)公共行政的加速數字化將確保，一度被詬病的缺乏公共服務的情況，不再是個問題。

5 展望： 數字化、空間發(fā)展與空間規(guī)劃師教育

在疫情背景下，加速的數字化對德國空間發(fā)展的影響，將在未來十年主導空間規(guī)劃和空間研究的實踐領域。除了在公眾參與中使用數字方法進行數據可視化和數字通信技術外，近年來空間研究的數字化進展很緩慢。這主要是出于該恐懼：害怕失去工作和隱私，也害怕一個無所不能的控制國家。因此，在數字教育領域，向學生、教師以及培訓教師的人傳授數字技能的工作很少，甚至沒有為此創(chuàng)造框架條件。在大學規(guī)劃學院，很少有學生和教師為數字化的空間后果做好準備。Michael Batty 將空間規(guī)劃作為一門科學的先驅之一，他認為該學科還沒有為數字化轉型做好準備。學習和考試規(guī)則的制定通常是基于實踐經驗，但由于學習規(guī)定對就業(yè)計劃有影響，內容上的創(chuàng)新很難實施。因此，即使在今天，獲取超越CAD 的數字化領域的分析和方法能力主要是學生的個人決定，而不是機構的關注。因此，數字化對空間發(fā)展的影響還需要幾年的時間才能決定空間規(guī)劃實踐中的戰(zhàn)略行動。

中國大學空間規(guī)劃師的培訓通常由建筑系和地理系共同進行，只有少數幾所大學設立了獨立的空間規(guī)劃師培訓中心，德國和其他歐洲國家也是這樣。建筑師的培訓大多仍然面向城市規(guī)劃的經典三維挑戰(zhàn)，也是因為在中國語言中，城市規(guī)劃和城市設計沒有區(qū)別。學生被要求以成功的參賽作品和創(chuàng)新的城市發(fā)展項目為基礎，為結構性城市擴張創(chuàng)作設計，主要是為了給政策方面的委托人和決策者（ 包括教授）留下深刻印象。通常，這幾乎沒有時間來處理城市發(fā)展復雜的社會、經濟和政治框架條件，這些條件也由大型房地產公司主導。另一方面，想要在空間發(fā)展領域工作的地理學家所受到的教育，使他們更傾向于在國際期刊上對空間發(fā)展作出科學的、經驗分析的貢獻。如此，定量描述占主導地位。數字分析方法是用來處理具體的問題并在具體的情況中應用，政治環(huán)境是被排除在外的。然而，理論概念如何在實踐中實現的觀點和方法很少被討論。

數字化轉型將影響世界各國以全球市場力量和政治權力利益為主導的空間和聚落結構的發(fā)展。數字化也將改變空間規(guī)劃的研究和專業(yè)領域。與中國一樣，德國的城市和空間規(guī)劃者如果不想將這實踐領域留給其他學科，就必須以不同的方式為數字化轉型做好準備。

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