田中和久

日本“從屬”美國(guó)，是一個(gè)老生常談的話(huà)題。當(dāng)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題成為日美之間爭(zhēng)港焦點(diǎn)時(shí)，日本還能對(duì)美國(guó)提出嚴(yán)正交涉，日美也曾爆發(fā)過(guò)激烈的貿(mào)易摩擦。然而一旦涉及外交和軍事問(wèn)題，日本總要看美國(guó)臉色行事，日本最終只能貫徹美方的意愿，唯唯諾諾地追隨美國(guó)腳步。特別是最近十年，日本似乎不像過(guò)去一樣勉為其難地追隨美國(guó)，反而主動(dòng)迎合。為何日本會(huì)陷入如此嚴(yán)重的“對(duì)美從屬”？

在思考這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)了“日美同盟”這一魔咒。今天，在日本國(guó)會(huì)質(zhì)詢(xún)和日本媒體的報(bào)道中，“日美同盟”這個(gè)詞被人們理所當(dāng)然地使用Q但我的記憶里，上世紀(jì)90年代，即日本經(jīng)濟(jì)尚未陷入困境和低迷之前，“日美同盟”絕非常用詞語(yǔ)。1981年時(shí)任日本首相鈴木善幸訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)時(shí)，由于在日美共同聲明中使用了“同盟”一詞，還引起日本國(guó)內(nèi)的震動(dòng)。盡管?chē)?yán)格來(lái)講，使用“同盟”一詞來(lái)形容日美關(guān)系在鈴木善幸之前也有過(guò)先例，如1979年時(shí)任日本首相大平正芳訪(fǎng)美期間，在盛大的歡迎儀式上大平正芳就稱(chēng)美國(guó)為“同盟國(guó)”，但一旦、“同盟”一詞被寫(xiě)入兩國(guó)共同聲明，其意義就大不相同了。事后爭(zhēng)意鈴義木善又幸遭解釋稱(chēng)到時(shí)任他外所相說(shuō)的伊東同正盟”，義“不包含軍的復(fù)對(duì),此事導(dǎo)致伊東正義引咎辭職。這一系列事件表明，“同盟”是一個(gè)極具分量的詞匯，在當(dāng)時(shí)'的，日本國(guó)內(nèi)，使用“同盟”來(lái)形容日美關(guān)系，會(huì)引起各方強(qiáng)烈的反感和警惕。

橋本龍?zhí)烧?997年修改了《日美防衛(wèi)合作指針》，使得《日美安保條約》的性質(zhì)發(fā)生變化，從而“升華”出了“日美同盟”。這一年　《日美防衛(wèi)合作指針》的修改其實(shí)不僅僅包含安保條約的大幅修改，日美雙方還為了避免政治的混亂，悄悄對(duì)《日美防衛(wèi)合作指針》執(zhí)行層面進(jìn)行重新評(píng)估，“周邊事態(tài)”一詞的使用自此開(kāi)始，對(duì)“周邊”的定義也有了討論。“日美同盟”這個(gè)名詞的使用到2000年后在日本逐漸常態(tài)化。比如2006年小泉純一郎和小布什之間的日美首腦會(huì)談后，兩國(guó)發(fā)表題為“新世紀(jì)的日美同盟”的共同聲明，討論了發(fā)展“世界中的日美同盟”的構(gòu)想。到了安倍晉三執(zhí)政時(shí)期，“同盟的強(qiáng)化”等詞匯的使用已經(jīng)變得理所應(yīng)當(dāng)。

“同盟”一詞，通常指彼此平等的國(guó)家之間結(jié)成的關(guān)系。那么，日美之間是否有彼此平等的關(guān)系呢？從法律上說(shuō)，雖然日本向美軍提供軍事基地，但由于日本通過(guò)憲法第九條放棄了戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)，因此日本在軍事上沒(méi)有保衛(wèi)美國(guó)的義務(wù)。即便有所謂對(duì)等義務(wù)之說(shuō)，但與其他“同盟”需要負(fù)擔(dān)的相互防衛(wèi)義務(wù)相比，日美同盟還是有所不同的。不過(guò)從另一個(gè)維度來(lái)看，無(wú)論大多數(shù)白本公民承認(rèn)與.否，日本人都深刻理解日美關(guān)系絕丕是對(duì)等的。事實(shí)上《日美安保條約》的基礎(chǔ)，是具有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的戰(zhàn)勝?lài)?guó)美國(guó)，和只允許服從美國(guó)的戰(zhàn)敗國(guó)日本之間，構(gòu)建起的一個(gè)旨在半永久性地維持兩國(guó)關(guān)系的框架，它天生就不是一個(gè)對(duì)等的相互防衛(wèi)條約。

駐日美軍不僅僅負(fù)責(zé)防衛(wèi)日本，還能以“為東亞和平與安全作出貢獻(xiàn)”的名義留在日本境內(nèi)，隨心所欲地使用軍事基地。日本在1945年剛戰(zhàn)敗后的情況，到現(xiàn)在基本沒(méi)有變化，這種說(shuō)法絕非言過(guò)其實(shí)。將東京上空的航空管制權(quán)交給駐扎橫田基地的美軍，限制日本航空公司的航線(xiàn)；美國(guó)總統(tǒng)理所應(yīng)當(dāng)?shù)夭唤邮苋魏稳毡镜娜刖硨彶?，就能堂而皇之從橫田基地進(jìn)出日本；日本警察無(wú)法接近在基地外部的美軍直升機(jī)墜毀事故現(xiàn)場(chǎng)；不惜讓日本的防衛(wèi)體制莉防衛(wèi)預(yù)算產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失調(diào)都要去購(gòu)買(mǎi)昂貴的美國(guó)武器系統(tǒng)；等等。這類(lèi)反映日美之間非對(duì)稱(chēng)性關(guān)系的異常案例真的是不勝枚舉。

無(wú)視日美之間非對(duì)稱(chēng)性“同盟關(guān)系”的問(wèn)題，甚至試圖自欺欺人地將其看作平等關(guān)系的背景，正是戰(zhàn)后特別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的近30年，日本人的自我欺騙愈發(fā)嚴(yán)重。戰(zhàn)后的日本常被指責(zé)在面對(duì)其他亞洲丹家時(shí)過(guò)于趾高氣揚(yáng)，這種行為即是日本自柬麻痹的一種代償行為，以便日本可以回避面對(duì)美國(guó)時(shí)，凡事都卑躬屈膝的可悲的非對(duì)稱(chēng)關(guān)系。近年來(lái)，日本政府又過(guò)分強(qiáng)調(diào)日美同盟，其背景是日本想要極力掩飾美國(guó)國(guó)力衰通和日本長(zhǎng)期低迷的現(xiàn)實(shí)。為此日本表面上加強(qiáng)了軍事存在感，通過(guò)行使集體自衛(wèi)權(quán)，以向外界展示日本與美國(guó)“并肩參戰(zhàn)”的姿態(tài)。雖然日本修改憲法第九條的門(mén)檻仍然很高，但通過(guò)將憲法第九條的條文空洞化，仍能夠滿(mǎn)足日本的這一需求。

在戰(zhàn)后事實(shí)統(tǒng)治日本的駐日盟軍總司令麥克阿瑟，曾在1951年5月美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事和外交關(guān)系委員會(huì)上說(shuō)：“以現(xiàn)代文明的尺度來(lái)計(jì)算，如果說(shuō)我們已經(jīng)到了45歲這個(gè)成熟年齡的話(huà)，那么日本人還是12歲的孩子?！边@不僅是一種讓人極為不快的說(shuō)法，還可以看出以麥克阿瑟為代表的華盛頓不僅不把日本平等看待，反而將日本看作能力低下未及成年的孩子，這種看法甚至可能至今都未有改變。

美國(guó)國(guó)力的相對(duì)衰落仍將持續(xù)，日本經(jīng)濟(jì)低迷也還看不到盡頭。非常遺憾的是，除非日本社會(huì)自己認(rèn)識(shí)到自我欺騙的錯(cuò)誤并嘗試去擺脫它，否則日本將更為依賴(lài)“日美同盟”的幻象并變本加厲地討好美國(guó)?！ㄗ髡呤侨毡久襟w人，本文由徐偉信翻譯）