文/黃磊

隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的不斷加速融合，傳統(tǒng)的汽車世界正深度融入互聯(lián)網(wǎng)，車、路、人的各類信息正通過車聯(lián)網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)空間，為構(gòu)建未來智能交通和智慧城市提供重要支撐。但數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全等新問題、新挑戰(zhàn)隨之而來，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全治理工作的重要性正日益凸顯。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的“快車道”

近年來，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)發(fā)展迅速。2021年，特斯拉上海超級(jí)工廠以48.41萬輛的年度交付量，率先沖擊50萬輛的年度交付大門。同時(shí)，國內(nèi)如蔚來、小鵬、比亞迪、廣汽等汽車企業(yè)也均在大力發(fā)展汽車智能網(wǎng)聯(lián)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)2021智能網(wǎng)聯(lián)汽車專題報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國智能網(wǎng)聯(lián)車市場規(guī)模及滲透率將持續(xù)提升，2023年規(guī)模有望達(dá)到2381億元。

值得提出的是，智能網(wǎng)聯(lián)汽車帶來的不僅是整車銷售量的變化，作為多產(chǎn)業(yè)融合的重要載體，其將推動(dòng)汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行方式的深刻變革。究其原因，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將不再只是交通運(yùn)載工具，同時(shí)還是大型智能終端、計(jì)算中心，這意味著包括相關(guān)通信芯片、模組、車載終端、路側(cè)設(shè)備、云控平臺(tái)等系列產(chǎn)業(yè)鏈的深度重組。

通過對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車市場細(xì)分，智研咨詢推測2020—2030年智能網(wǎng)聯(lián)車10年產(chǎn)業(yè)總規(guī)模有望達(dá)到近2萬億元。其中“聰明的車”市場規(guī)模約為8350億元，“智慧的路”市場規(guī)模約為2950億元，“車路協(xié)同”市場規(guī)模約為7630億元。

為搶得先機(jī)，全國各地的地方性政策不斷出臺(tái)。深圳不僅出臺(tái)《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，還發(fā)布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》。

趨勢意味著商機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年三季度，汽車行業(yè)累計(jì)披露了33起融資事件。從融資方向看，自動(dòng)駕駛依然是熱點(diǎn)，此外，伴隨著智能化變革的深入推進(jìn)，車載芯片和智能底盤領(lǐng)域也受到資本關(guān)注。僅車載智能芯片方面，某科技公司獲得近十億元A輪融資，這也是當(dāng)年國內(nèi)汽車芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域披露的最大單筆融資。同時(shí)另有數(shù)據(jù)表明，僅2022年8月底至9月中下旬，國內(nèi)智能駕駛領(lǐng)域就吸金數(shù)百億元（含整車）。這些數(shù)據(jù)都意味著智能網(wǎng)聯(lián)汽車正逐步駛?cè)氚l(fā)展快車道。

為搶得先機(jī)，全國各地的地方性政策不斷出臺(tái)。比如江蘇省2022年6月出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“到2025年，建成國內(nèi)領(lǐng)先的車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，落地一批‘車路協(xié)同’應(yīng)用服務(wù)和自動(dòng)駕駛典型場景，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有行業(yè)引領(lǐng)力的龍頭骨干企業(yè)……”

深圳不僅出臺(tái)《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，還在2022年8月1日發(fā)布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》，成為全國首個(gè)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法的城市。不僅如此，之后又發(fā)布了《深圳市關(guān)于促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，擬從四個(gè)方面十六條措施來推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)按條件給予不超過2億元和不超過3000萬元的資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

2022年7月12日，上海市政府印發(fā)了《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，將打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車在內(nèi)的智能新終端列為重點(diǎn)任務(wù)之一。7月28日，市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，并指出作為我國汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，上海要舉全市之力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。之后，《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》通過，這對(duì)發(fā)揮浦東新區(qū)先行先試作用、增強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力、推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展具有重要意義。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的“防火墻”

曾有某藝人工作室發(fā)聲明稱在該藝人車輛中發(fā)現(xiàn)跟蹤定位器，這不僅嚴(yán)重侵犯了藝人的隱私權(quán)，同時(shí)也嚴(yán)重影響藝人與攝制組的工作安排。聲明還附帶了某科技產(chǎn)品的圖片，上面寫有“GPS+錄音”的功能，這意味著車輛行駛軌跡和車內(nèi)對(duì)話信息都可能被泄露。

一個(gè)小小的設(shè)備尚且可能導(dǎo)致諸多信息被泄露，更何況智能網(wǎng)聯(lián)汽車上有數(shù)百個(gè)傳感器，涉及車輛行駛安全、用戶個(gè)人隱私，數(shù)據(jù)安全的重要性不言而喻。

2022年11月24日，中國汽車工程研究院股份有限公司、車聯(lián)網(wǎng)安全聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室牽頭編撰的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全發(fā)展報(bào)告（2022）》，以線上發(fā)布會(huì)的方式正式發(fā)布，該藍(lán)皮書展現(xiàn)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了安全薄弱點(diǎn)和威脅來源，介紹了多種安全架構(gòu)設(shè)計(jì)方案和相關(guān)技術(shù)，探討了我國多頭標(biāo)準(zhǔn)的快速進(jìn)展和未來標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)一的難題。

首當(dāng)其沖的風(fēng)險(xiǎn)就是基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全問題引發(fā)物理安全問題，成為車輛駕駛的隱患。車載信息交互系統(tǒng)、藍(lán)牙通信、車載診斷接口、遠(yuǎn)程升級(jí)等多種交互接口在提升車輛性能的同時(shí)，也讓車載數(shù)據(jù)無限擴(kuò)容，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)也讓不法分子更容易發(fā)起攻擊，直至危及車輛行駛安全。據(jù)Upstream公司的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2020年主機(jī)廠、車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)商等相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)被惡意攻擊達(dá)280余萬次，相應(yīng)隱患不容忽視。

隨之而來的還有對(duì)車主個(gè)人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能駕駛需要人機(jī)交互與協(xié)同，通過車內(nèi)攝像頭、麥克風(fēng)、觸摸屏等采集車主的聲音、指紋、面貌、通訊錄等大量的個(gè)人數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，還要通過車載攝像頭、雷達(dá)、定位設(shè)備等感知行駛環(huán)境，獲取道路數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等，這些信息一旦泄露，極容易侵犯個(gè)人隱私。

建立數(shù)據(jù)采集、處理的規(guī)則，才能保證智能網(wǎng)聯(lián)汽車平穩(wěn)、健康前行

事實(shí)上，販賣相關(guān)數(shù)據(jù)可能構(gòu)成犯罪。2022年7月，《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道了一則案例，一男子將數(shù)十條車輛行蹤軌跡信息出售，最終被以侵犯公民個(gè)人信息罪追究刑事責(zé)任，這無疑也給人們敲響了警鐘。

從數(shù)據(jù)安全層面來說，更為嚴(yán)重的還可能損害國家安全及公共利益。比如車輛在進(jìn)入一些涉密單位時(shí)，其可能會(huì)記錄一些涉密信息。在缺乏明確有效的安全監(jiān)管機(jī)制和技術(shù)能力的背景下，若大量敏感數(shù)據(jù)外泄，則很可能危害國家安全和公共利益。故此，給網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全加上“防火墻”勢在必行。

新技術(shù)發(fā)展的“護(hù)航燈”

智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展前期，360°全景影像、遠(yuǎn)程監(jiān)控乃至遠(yuǎn)程智能泊車是不少新車的主要賣點(diǎn)，不少廠家還為這些功能取了不少科幻的名稱，諸如“哨兵模式”“千里眼”“守WEY模式”等。但之后這些功能紛紛下架調(diào)整，2022年6月，某汽車發(fā)布了《360°全景功能關(guān)閉通知》的公告，自7月11日起，將關(guān)閉360°全景功能?！痢疗囈舶l(fā)布公告稱，從6月30日起對(duì)該汽車App、智慧云控App、引力域App進(jìn)行功能調(diào)整，調(diào)整后App將無法使用的功能包括：遠(yuǎn)程監(jiān)控（即手機(jī)遠(yuǎn)程直播功能）、360°全景（即手機(jī)車外遠(yuǎn)程拍照功能）、遠(yuǎn)程智能泊車。有車企在更早之前就進(jìn)行了調(diào)整。

其原因就在于《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）出臺(tái)，要求“默認(rèn)不收集原則，除非駕駛?cè)俗灾髟O(shè)定，每次駕駛時(shí)默認(rèn)設(shè)定為不收集狀態(tài)”“因保證行車安全需要，無法征得個(gè)人同意采集到車外個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化處理”。

這雖然限制了汽車的部分功能，但對(duì)于公眾及社會(huì)的隱私保護(hù)卻具有進(jìn)步意義。試想，如果一輛汽車變成了可遙控的多方位攝像頭，可隨時(shí)獲取、上傳周邊人群、場景的信息視頻資料，那對(duì)公眾隱私權(quán)、對(duì)特定地區(qū)的潛在威脅可想而知。

《規(guī)定》的出臺(tái)具有重要意義，不僅明確了汽車數(shù)據(jù)、汽車數(shù)據(jù)處理者、重要數(shù)據(jù)等概念和范圍，還明確了車內(nèi)處理、默認(rèn)不收集、精度范圍適用、脫敏處理等汽車數(shù)據(jù)處理原則，以及相應(yīng)的告知義務(wù)和履行方式。同時(shí)，對(duì)處理敏感個(gè)人信息的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲(chǔ)及出境報(bào)告等方面進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)范，提供了指引。

作為配套，除《規(guī)定》之外，工信部也出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等系列文件，對(duì)加強(qiáng)整車網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)設(shè)計(jì)，推動(dòng)構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)加大對(duì)細(xì)分領(lǐng)域的覆蓋面，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展具有重要支撐作用。

這也正如高速道路建設(shè)一般，不僅需要有快車道，同樣也需要建立配套的中央分隔帶、匝道等基礎(chǔ)設(shè)施，建立起數(shù)據(jù)采集、處理的“交通”規(guī)則，才能保證智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)能夠更加平穩(wěn)、健康地前行。