郭秉鑫 黃子逸 劉子煇 王梓杭

2 022年11月，據(jù)《觀點(diǎn)報(bào)》報(bào)道，格魯吉亞國(guó)防部已經(jīng)確認(rèn)軍方在諾里奧展開軍事演習(xí)，期間將對(duì)北約-格魯吉亞聯(lián)合培訓(xùn)和評(píng)估中心（JTEC）的一批學(xué)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)員-控制員培訓(xùn)。格魯吉亞軍隊(duì)北約化可以看做是其加入北約的前奏，這標(biāo)志著北約與格魯吉亞關(guān)系將更加密切，從而受到世界廣泛關(guān)注。值此國(guó)際風(fēng)云變幻之際，格魯吉亞與北約加深合作意欲何為？

戰(zhàn)略要地，防守傾向

格魯吉亞軍隊(duì)北約化是出于地理位置的考量。作為黑海和里海的陸上聯(lián)通樞紐，格魯吉亞位處亞歐大陸的交界之處，其地理位置具有重大戰(zhàn)略意義，但也因此成為一個(gè)歷史上飽受侵略的國(guó)度。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)阿布哈茲、南奧塞梯地區(qū)的歸屬問題，與俄羅斯于2008年發(fā)生沖突，最終以俄方的勝利告終，與俄羅斯的矛盾也成為加速格魯吉亞軍隊(duì)北約化的重要誘因。

格魯吉亞軍隊(duì)北約化意在避免重蹈烏克蘭覆轍。格魯吉亞軍事部門領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告中表明，“本國(guó)考慮到烏克蘭的事件，共和國(guó)軍隊(duì)將適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)?！睋?jù)報(bào)道，格魯吉亞國(guó)防部與其合作伙伴共同制定了三份重要文件，主要涉及格魯吉亞的中長(zhǎng)期國(guó)防戰(zhàn)略。其國(guó)防部長(zhǎng)胡安舍爾·布爾楚拉澤指出，該文件是基于烏克蘭當(dāng)前的遭遇，考慮到格魯吉亞可能面臨的威脅和風(fēng)險(xiǎn)而制定。格魯吉亞同烏克蘭的發(fā)展與遭遇有諸多相似之處，都曾是蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，都是美帝國(guó)主義成功實(shí)施顏色革命的國(guó)家，同樣都走上了親西方的道路，謀求加入歐盟和北約，而且都與俄羅斯有領(lǐng)土爭(zhēng)端和多種矛盾。這表明，其軍隊(duì)北約化是以烏克蘭為鑒，對(duì)俄方可能做出的行動(dòng)進(jìn)行的反應(yīng)。

北約—格魯吉亞聯(lián)合培訓(xùn)和評(píng)估中心（JTEC）第一次實(shí)地培訓(xùn)

格魯吉亞軍隊(duì)北約化是政府基于民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈訴求，以及對(duì)和平的強(qiáng)烈呼聲的綜合權(quán)衡。外媒報(bào)道稱，目前超過60%的格魯吉亞公民認(rèn)為本國(guó)正朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展。同時(shí)，在格魯吉亞居民最關(guān)心的問題清單中，前三位排名依次為失業(yè)、物價(jià)上漲和貧困，同時(shí)也有20%的居民認(rèn)為格魯吉亞的外部沖突才是主要問題。而早在2022年9月，格魯吉亞執(zhí)政黨夢(mèng)想黨主席伊拉克利·科巴希澤在接受電視臺(tái)采訪時(shí)表示：“我們應(yīng)該詢問民眾是否想要開辟‘第二戰(zhàn)線’，如果民眾愿意，我們可以日后再議；如果不愿意，我們應(yīng)該做出不同的選擇并堅(jiān)持已有的決定?！边@一提議在充滿諷刺意味的同時(shí)，側(cè)面反映出格魯吉亞人民是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的。雖然格魯吉亞與烏克蘭獨(dú)立后歷史頗為相似，但對(duì)比兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、國(guó)土面積、人口數(shù)量，格魯吉亞都不及烏克蘭，而俄烏沖突也使格魯吉亞產(chǎn)生了擔(dān)憂，于是不得不在經(jīng)濟(jì)與安全上進(jìn)行戰(zhàn)略上的考量，選擇在北約與俄羅斯這兩個(gè)“龐然大物”中周旋，來贏得本國(guó)的生存與發(fā)展。正如格魯吉亞國(guó)防部長(zhǎng)所說，格方會(huì)將主要重點(diǎn)放在全面防御上，使格魯吉亞軍隊(duì)北約化從而進(jìn)行全面防御，則是格方在充分斟酌民眾經(jīng)濟(jì)要求與和平訴求后的具體措施之一。

矛盾重重，錯(cuò)綜復(fù)雜

格魯吉亞軍隊(duì)北約化面臨三大主要矛盾。

格魯吉亞士兵在訓(xùn)練

北約、格魯吉亞與俄羅斯之間的矛盾。一是格魯吉亞與俄羅斯反控制與控制的矛盾。格魯吉亞曾被沙皇俄國(guó)吞并，之后又被斯大林以違背了俄共承認(rèn)民族自決與民族平等的綱領(lǐng)之自治化方案為由，將格魯吉亞與外高加索地區(qū)幾個(gè)國(guó)家以外高加索聯(lián)邦的名義強(qiáng)行并入蘇聯(lián)。格魯吉亞是一個(gè)民族主義情緒非常強(qiáng)烈的國(guó)家，曾激烈地反對(duì)過斯大林的“自治化”方案和蘇聯(lián)的民族一體化政策。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯一直將其視作自己的勢(shì)力范圍而加以控制，歷史積怨加之格魯吉亞民族主義情緒高漲，使得格魯吉亞與俄羅斯由來已久的矛盾進(jìn)一步加劇。二是北約東擴(kuò)與俄羅斯在周邊建立戰(zhàn)略緩沖地帶的矛盾。北約本是為防范蘇聯(lián)而建立的一個(gè)防御性聯(lián)盟，蘇聯(lián)解體后北約便失去了它原來存在的意義。但北約不但沒有解散，反而又以俄羅斯為敵，很快撕毀了美國(guó)向俄羅斯做出的不會(huì)東擴(kuò)的承諾，北約邊界向俄羅斯步步緊逼。格魯吉亞北約化也正合北約東擴(kuò)之意，但這與俄羅斯通過控制周邊國(guó)家從而建立戰(zhàn)略緩沖地帶的戰(zhàn)略構(gòu)想相矛盾。

北約各國(guó)意見不一的矛盾。北約內(nèi)部對(duì)于格魯吉亞加入北約存在不同意見。其中，德國(guó)總理朔爾茨曾表示，過去未接受格魯吉亞加入北約的申請(qǐng)是“正確的決定”。一方面，如果允許格魯吉亞加入北約，那么很可能會(huì)再次與俄羅斯發(fā)生沖突，而使俄烏（美）和談的可能性減弱。另一方面，由于俄烏沖突的影響，西歐各國(guó)，特別是德國(guó)的能源、經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重影響。尤其是近半年來，西歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，通脹上升，各國(guó)政府已經(jīng)債臺(tái)高筑。加以制造業(yè)的不斷流失，促使西歐在東亞尋找貿(mào)易伙伴的同時(shí)傾向于調(diào)和俄烏關(guān)系，使格魯吉亞加入北約增添諸多變數(shù)。

格魯吉亞為提高參與未來北約行動(dòng)的準(zhǔn)備程度進(jìn)行的演習(xí)

美國(guó)政府內(nèi)部政見不一的矛盾。2022年的美國(guó)總統(tǒng)大選中期選舉正式結(jié)束，在共和黨掌控眾議院后，拜登在政策實(shí)施方面有可能處處受到掣肘。在美國(guó)中期選舉結(jié)束前，美國(guó)眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫接受媒體采訪時(shí)就表示，拜登政府忽視了美國(guó)國(guó)內(nèi)問題，而共和黨人則注意到了這一點(diǎn)，在將來也會(huì)以國(guó)內(nèi)問題為優(yōu)先事項(xiàng)。而美國(guó)受俄烏沖突、新冠疫情影響，通脹高企，失業(yè)率加劇，國(guó)內(nèi)矛盾重重，在這種情況下加深格魯吉亞與北約的合作并不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；另一方面，從戰(zhàn)略上考量，美國(guó)希望讓格魯吉亞作為俄羅斯周邊埋下的暗子，從而起到對(duì)俄羅斯的進(jìn)一步牽制作用。但是，民主黨不希望放松對(duì)俄羅斯的鉗制，參議員克里斯·墨菲曾表示：“過早與普京坐下來談判存在道德和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。這樣做有可能使他的罪行合法化，并將烏克蘭的部分地區(qū)拱手讓給俄羅斯，而普京甚至都不會(huì)遵守協(xié)議。有時(shí)，必須讓一個(gè)恃強(qiáng)凌弱的人看到他權(quán)力的極限，外交才能發(fā)揮作用?！眱煞N角度，兩類政見，體現(xiàn)其內(nèi)部的矛盾。

格魯吉亞重要的地理位置使其成為北約和俄羅斯覬覦的目標(biāo)，其強(qiáng)烈的民族主義情緒及其國(guó)家利益的多重考慮使其產(chǎn)生加入北約的強(qiáng)烈傾向，俄烏沖突使這一傾向進(jìn)一步加劇。格魯吉亞北約化可以看做是其謀求加入北約的前奏，而這與俄羅斯將其作為戰(zhàn)略緩沖地帶的戰(zhàn)略構(gòu)想相矛盾，必然引起俄羅斯的強(qiáng)烈反應(yīng)。又加之美國(guó)及其北約盟國(guó)當(dāng)前由于新冠疫情和俄烏沖突等導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，在格魯吉亞加入北約問題上意見不一，甚至分歧嚴(yán)重，使得格魯吉亞加入北約之路注定充滿坎坷和變數(shù)。