湖北宜昌當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)為切實(shí)履行人大監(jiān)督職能，促進(jìn)政府部門(mén)單位及工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更好依法行政、勤政廉政、執(zhí)政為民，自2014 年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開(kāi)展市直單位工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，創(chuàng)新繪制被測(cè)評(píng)單位五年排名“曲線圖”，清晰直觀展現(xiàn)53 個(gè)市直單位近五年測(cè)評(píng)排名走向趨勢(shì)。“曲線圖問(wèn)政”監(jiān)督工作機(jī)制的建立，既彰顯了人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，也是對(duì)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

連續(xù)9年，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)當(dāng)陽(yáng)市所有市直單位進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，在當(dāng)年當(dāng)陽(yáng)市人代會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、公布分?jǐn)?shù)、通報(bào)后五名單位，并跟蹤督促整改，年底審議整改情況報(bào)告，進(jìn)行年度二次測(cè)評(píng)。

各職能部門(mén)表現(xiàn)如何？后進(jìn)單位整改效果怎樣？2022年3月初，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)結(jié)合歷年滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果，為全市53個(gè)市直單位各繪制一張5年“滿(mǎn)意度”排名走勢(shì)“曲線圖”。當(dāng)陽(yáng)市委以“曲線圖”為參考，對(duì)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度達(dá)到85%的市直單位，給予年度目標(biāo)綜合考核加分獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)兩個(gè)排名下降明顯或長(zhǎng)期靠后的職能部門(mén)局長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)滿(mǎn)意率低的單位，確定為專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位。今年，對(duì)排名后3位的政府工作部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議，督促其按要求對(duì)照整改。

對(duì)垂直雙管單位，將其測(cè)評(píng)結(jié)果寄送上級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)對(duì)排名后兩位的單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。今年3月，當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)辦公室將9家垂直雙管單位的“成績(jī)單”寄送至上級(jí)主管部門(mén)，上級(jí)主管部門(mén)均非常重視，及時(shí)反饋了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方案。

“曲線圖問(wèn)政”像一劑猛藥，在很大程度上激活了各部門(mén)的工作活力。在往年的測(cè)評(píng)中，宜昌市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)陽(yáng)市分局一直排在“靠后位置”，從去年開(kāi)始，分局錨定目標(biāo)抓整改，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作。全年優(yōu)良天數(shù)316天，優(yōu)良率達(dá)到了93.5%，比2019年的66.8%上升了26.7個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)域噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，道路交通噪聲質(zhì)量等級(jí)達(dá)到二級(jí)；沮漳河國(guó)考斷面、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)，達(dá)標(biāo)率100%。2022 年12 月9 日，市人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題整改工作會(huì)議，分局負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了整改工作情況報(bào)告，接受二次滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，結(jié)果為“滿(mǎn)意”。今年初的人代會(huì)上“滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”時(shí)，該局“曲線圖”走勢(shì)上升，成功摘掉“后進(jìn)帽子”。

當(dāng)陽(yáng)市人大常委會(huì)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，在整改通知書(shū)下發(fā)后，市人大常委會(huì)代工委及時(shí)跟進(jìn)，在代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制發(fā)專(zhuān)題問(wèn)卷調(diào)查表，向全體人大代表征求對(duì)排名靠后單位的具體意見(jiàn)和建議，與整改單位一同匯總、梳理問(wèn)卷調(diào)查表，幫助分析原因，找出問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)癥下藥。納入整改的單位和部門(mén)認(rèn)真制訂整改方案，及時(shí)報(bào)送市人大常委會(huì)辦公室。市人大常委會(huì)成立由主任會(huì)議成員帶隊(duì)，相關(guān)專(zhuān)工委和部分市人大代表組成的調(diào)研督導(dǎo)組，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)整改落實(shí)。年底召開(kāi)市人大常委會(huì)會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取和審議整改落實(shí)情況的報(bào)告，由常委會(huì)組成人員進(jìn)行第二次滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果再次向全體市人大代表公告?！?/p>

（綜合整理自《三峽日?qǐng)?bào)》、宜昌人大網(wǎng)，文/李傳洲 胡小莉）