劉建
東明縣人大常委會以促進站點完善提升為重點,努力推動站點建設更加優(yōu)化、活動開展更加豐富、作用發(fā)揮更加明顯。目前,共打造14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡站、4個企業(yè)人大代表聯(lián)絡站和28個村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡站,實現了全縣各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))全覆蓋。
強化政治引領。縣人大常委會堅決貫徹縣委決策部署,出臺《關于提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設工作方案》前,及時向縣委報告,爭取縣委支持,把黨的全面領導貫穿人大工作的全過程各方面。
加強業(yè)務指導。實施縣人大常委會領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)工作機制,定期走訪包聯(lián)的代表聯(lián)絡站,以打造主題站、專業(yè)站和特色站為目標,指導活動規(guī)劃、經費保障等代表聯(lián)絡站建設提升方案,協(xié)調解決實際困難。
持續(xù)推進落實。多次召開包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(人大工作室主任)座談會、工作推進會,安排布署代表聯(lián)絡站改造提升工作,對5個“星級人大代表聯(lián)絡站”進行授牌并通報表揚,推動全縣代表聯(lián)絡站管理水平整體提升。
優(yōu)化聯(lián)絡站布局。將代表聯(lián)絡站選址定在交通便利、便于聯(lián)系群眾的公園或者村居(社區(qū))內。比如,菜園集鎮(zhèn)將緊靠莊周書畫院和莊周文化廣場的臨街用房,改造成融入書法氛圍的鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站;武勝橋鎮(zhèn)把中心聯(lián)絡站搬遷至玉皇新村內的鎮(zhèn)黨建活動中心;陸圈鎮(zhèn)在交通便利、人員密集的采油六廠生活區(qū)建立中心聯(lián)絡站。
明確打造標準。對軟硬件建設、履職檔案管理和代表活動開展進行具體規(guī)范,建立可規(guī)范操作、可量化考評的標準化建設清單。每個代表聯(lián)絡站選配一名聯(lián)絡員,負責日常聯(lián)系進站代表和收集整理代表活動資料。
建立責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)切實擔負起代表聯(lián)絡站的組織管理和服務保障責任,做好各項保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(人大工作室主任)作為第一責任人,做好聯(lián)絡站規(guī)范化建設、組織活動、反饋情況等工作。
健全工作制度。推行代表信息公示制度,在人大代表公示欄公開代表的基本信息,方便群眾聯(lián)系;制定代表接待群眾活動計劃,明確接待時間、地點,以有效方式公開;推行代表履職檔案登記制度,及時記錄代表征集到的群眾意見和建議,參加的執(zhí)法檢查、專題調研和代表小組等活動,以及接受選民監(jiān)督、為民辦實事等工作情況,用以評價人大代表履職情況;各人大代表活動小組推選出組長、副組長,每個季度至少進站開展一次活動。
完善考核機制。對代表聯(lián)絡站進行年度考核,促使代表聯(lián)絡站充分發(fā)揮作用,助推人大代表依法履行職責,密切與群眾的聯(lián)系。
探索設立“人大代表監(jiān)督站”。在縣審批服務中心大廳設立“人大代表監(jiān)督站”平臺,延伸代表聯(lián)絡站工作職能,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。
開展代表履職系列活動。每年設置1 到2 個專題,開展“代表在身邊”系列活動,推動人大代表走進聯(lián)絡站參加活動。
提出高質量代表建議。定期組織進站代表圍繞階段性熱點問題進行調研,及時提出針對性建議。換屆以來,各代表聯(lián)絡站共形成代表建議330余條,一批群眾關切的問題得到解決。■