李磊
近年來,成武縣人大常委會(huì)探索創(chuàng)新代表工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住創(chuàng)新點(diǎn),聚力突破點(diǎn),走好“三步棋”,激發(fā)代表履職活力,助推代表履職作為。
以學(xué)提能。針對(duì)換屆后人大代表“新手”多的實(shí)際,縣人大常委會(huì)每年舉辦代表履職學(xué)習(xí)班,圍繞高質(zhì)量撰寫代表議案建議開展專題培訓(xùn)。同時(shí),多渠道組織代表學(xué)習(xí)黨的理論、人大相關(guān)知識(shí),不斷提高代表政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、履職技能和知識(shí)儲(chǔ)備。
以站為家??h人大常委會(huì)深度做好人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”文章,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站14 處,創(chuàng)新“農(nóng)村人大代表家庭聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”機(jī)制,將代表聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))建到群眾身邊,采取定期學(xué)習(xí)交流、定期開展活動(dòng)、定期接待選民、定期交辦建議、定期述職評(píng)議“五定”管理模式,讓代表進(jìn)站全覆蓋、聯(lián)系全方位、履職全天候。創(chuàng)新“代表聯(lián)絡(luò)站+”工作模式,定期舉辦“局長(zhǎng)進(jìn)站”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
以行踐知。緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn),組織代表進(jìn)站傾聽民聲、匯聚民智,先后提出民生實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、智慧城市、人居環(huán)境等方面的意見建議170余條。打造人大代表“e城履職”平臺(tái),建立線下調(diào)研收集社情民意、線上平臺(tái)推送交辦、部門限時(shí)辦理反饋、人大全過程協(xié)調(diào)督辦的閉環(huán)管理機(jī)制。
以制建章??h人大常委會(huì)出臺(tái)“雙聯(lián)系”工作實(shí)施辦法,架起常委會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選民群眾的“連心橋”,拓寬了常委會(huì)了解民情、反映民意、集中民智的渠道,筑牢人大依法履職的群眾基礎(chǔ),激發(fā)了代表履職活力。
以民為師。2022 年,縣人大常委會(huì)啟動(dòng)以“用心學(xué)習(xí)、真心傾聽、貼心服務(wù)、傾心實(shí)干”為主要內(nèi)容的“踐行‘四心’走在前”主題實(shí)踐活動(dòng),全縣各級(jí)人大代表通過“面對(duì)面”“屏對(duì)屏”“線連線”等方式,察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。近兩年來,全縣人大代表圍繞“四心”主題舉辦座談會(huì)300 余場(chǎng)次,為群眾辦實(shí)事270項(xiàng)。
以網(wǎng)促行。依托成武“數(shù)智人大”云系統(tǒng),設(shè)立“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”,賦予代表專屬二維碼,推廣使用“一云一碼”代表在線應(yīng)用場(chǎng)景,方便群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系代表反映訴求。常委會(huì)通過人大“數(shù)據(jù)駕駛艙”對(duì)群眾反映問題進(jìn)行分類整理,找到社情民意“最大公約數(shù)”,推動(dòng)決策更民主。
以述壓責(zé)??h人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)代表述職制度,每年組織不少于三分之一的人大代表向選民述職,代表任期內(nèi)至少述職一次。述職前,組織代表深入原選區(qū)聯(lián)系走訪選民;述職會(huì)上,代表向選民報(bào)告履職情況,選民進(jìn)行評(píng)議;述職會(huì)后,代表根據(jù)梳理匯總的選民意見,制定整改措施并積極落實(shí)。
以優(yōu)帶優(yōu)。加大先進(jìn)典型宣傳力度,每年評(píng)選表彰人大代表“立崗建功”先進(jìn)個(gè)人和“優(yōu)秀人大代表建議”,激發(fā)代表履職新動(dòng)能。同時(shí),充分運(yùn)用縣電視臺(tái)、“成武人大”微信公眾號(hào),定期推送代表履職事跡和基層人大工作經(jīng)驗(yàn),講好人大故事。
以管促進(jìn)。在成武“數(shù)智人大”云系統(tǒng)設(shè)立“代表履職管理”子系統(tǒng),將代表履職分為5 大項(xiàng)32 小項(xiàng),賦予不同分值,定期展示代表履職情況,做到代表活動(dòng)全掌握、代表履職全記錄。該系統(tǒng)會(huì)生成代表年度履職計(jì)分表和履職檔案,切實(shí)讓代表履職嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來?!?/p>