★ 高永勝
濟南市鋼城區(qū)人大常委會認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在做好新時代人大代表工作方面進行了積極探索,通過搭建平臺、創(chuàng)新機制、豐富活動、再造流程,激勵更多人大代表“發(fā)好人民之問,回應群眾訴求”。
統(tǒng)一標準,規(guī)范提升。區(qū)人大常委會以“合理布局、貼近群眾、突出特色、注重實效”為原則,對全區(qū)22處代表工作站進行提檔升級。實行代表輪流值班制度,做到“來訪有登記、登記有結果、結果有反饋”。各工作站立足實際,“一站一品”創(chuàng)建品牌,既突出特色、又協(xié)同一體,形成差異化履職“站點矩陣”。
站家結合,融智融情。按照就近從便、合理編組的原則,將全區(qū)各級人大代表全部納入代表工作站和人大代表之家。依托部分有影響力的人大代表,因地制宜設立人大代表之家,如“喬店鄉(xiāng)村振興人大代表之家”“陳家莊新時代社區(qū)人大代表之家”等,激發(fā)代表履職活力。
數(shù)字賦能,智匯人大。以信息化、智慧化賦能人大工作高質量發(fā)展,開發(fā)“鋼城區(qū)數(shù)智人大代表履職服務平臺”,探索“代表履職全記錄、代表學習一網(wǎng)通、民生訴求一碼達”的履職新模式。在平臺上,代表活動、履職情況、建議辦理等一目了然,代表信息“一人一碼”,群眾“掃一掃”便可向代表反饋意見,打破代表履職時空限制。
創(chuàng)新工作方法,貫徹群眾路線。今年5月,印發(fā)《關于實行“三三三”人大代表聯(lián)系人民群眾工作法的實施辦法》,每年每名代表要聯(lián)系三名基層干部、三名普通黨員、三名普通群眾,向選民報告一次履職情況、為原選區(qū)提出一條合理化建議、為群眾辦一件實事好事。辦法實施以來,全區(qū)人大代表共聯(lián)系群眾1000余人次,收集有效意見建議400余條。
列出履職“菜單”,激發(fā)主體意識。結合常委會年度工作要點,人大代表自主“點單”參加視察調研、執(zhí)法檢查等活動,代表履職更精準、高效、靈活。定期向代表通報常委會工作情況和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,組織代表參加價格聽證、旁聽庭審等活動,加強代表對“一府一委兩院”工作的了解和監(jiān)督。
完善代表檔案,健全評價機制。實行“一人一檔”,其內容包括代表基本信息、履職宣言、參會情況及履職現(xiàn)狀等。隨著履職檔案日趨完善,代表履職評價機制不斷健全,能夠直面問題為民發(fā)聲的“知心代表”更多了,在全區(qū)掀起了“比學趕超”的履職熱潮。
用活代表學習。采取初任代表學習和專題學習相結合的方式,分階段、分梯次開展履職學習。2022年8 月,組織初任代表進行履職學習,今年5 月,采取集中學習、座談討論、實地觀摩、現(xiàn)場教學等形式開展專題學習,進一步提升代表履職意識、理論素養(yǎng)和履職能力。
講好代表故事。積極利用主流媒體,全方位展現(xiàn)基層人大代表在服務中心大局、促進民生改善、推動法治建設等方面的擔當作為和履職風采。在“幸福鋼城”APP、“鋼城人大”微信公眾號開設“人大代表風采”專欄,定期宣傳代表履職故事。今年以來,已編發(fā)代表風采12期。
抓實建議督辦。區(qū)人大常委會及時向區(qū)政府轉交代表建議,明確建議辦理部門、辦理期限和辦理要求,加強與承辦單位的經(jīng)常性聯(lián)系。堅持抓重點、抓熱點、抓難點,研究制定意見建議督辦方案,對影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的難點問題進行重點督辦,確保建議辦理工作在規(guī)定期限內順利完成。■