朱曉峰

今年9 月，全國(guó)人大常委會(huì)召開立法工作會(huì)議，隨即又在我省舉辦全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，趙樂際委員長(zhǎng)先后到濟(jì)南、威海、濰坊等地進(jìn)行調(diào)研。省司法廳堅(jiān)決貫徹全國(guó)人大常委會(huì)兩次會(huì)議精神和趙樂際委員長(zhǎng)在我省調(diào)研時(shí)的講話精神，并將按照省人大常委會(huì)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議各項(xiàng)要求，著力提高立法質(zhì)量和效率。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，牢牢把握立法工作的正確政治方向

立法工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。政治屬性是司法廳工作的第一屬性，這就決定了開展立法工作必須要旗幟鮮明講政治，把正確的政治方向作為立法工作的生命線。

一是堅(jiān)定政治信念，強(qiáng)化理論武裝。自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)以理論清醒確保政治堅(jiān)定，從政治上看待和處理立法各項(xiàng)工作。二是筑牢政治忠誠，堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法工作全過程、各方面，在立法制度設(shè)計(jì)和內(nèi)容條款上體現(xiàn)黨的路線方針政策和決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)省委有關(guān)指示、決定。三是夯實(shí)政治根基，站穩(wěn)以人民為中心的根本立場(chǎng)。聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域，抓緊推動(dòng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，把全過程人民民主貫徹到立法工作的各環(huán)節(jié)各方面，確保立法體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、增進(jìn)人民福祉。

堅(jiān)持履職盡責(zé)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率

省司法廳今年列入繼續(xù)審議的法規(guī)項(xiàng)目1件，目前已經(jīng)審議通過；列入年內(nèi)初次審議由省政府提出議案的法規(guī)項(xiàng)目8 件，目前4 件已經(jīng)審議通過，2 件如期提請(qǐng)審議，2件將于11月份提請(qǐng)審議。省司法廳將找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)接受省人大常委會(huì)法工委指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)起草部門，共同做好立法計(jì)劃實(shí)施工作。一是明確責(zé)任分工。指導(dǎo)起草部門細(xì)化任務(wù)分工和工作時(shí)限，省司法廳落實(shí)承辦責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)。二是加強(qiáng)起草指導(dǎo)。提前介入進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保剩余項(xiàng)目如期提請(qǐng)審議。三是嚴(yán)格審查論證。對(duì)送審草案嚴(yán)把政治關(guān)，并對(duì)合法性、可行性等進(jìn)行全面審查，杜絕法規(guī)草案“帶病過關(guān)”，防范化解立法風(fēng)險(xiǎn)。四是做好明年立法計(jì)劃編制工作。嚴(yán)格落實(shí)省人大常委會(huì)2023—2027 年立法規(guī)劃，配合省人大常委會(huì)法工委指導(dǎo)有關(guān)部門、單位科學(xué)報(bào)送立項(xiàng)，合理安排明年立法項(xiàng)目。

堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷為立法工作提供支持和保障

一是加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)立法專業(yè)人才，充分利用立法培訓(xùn)、立法理論研討等形式，提高立法工作人員能力和水平。二是發(fā)揮立法智囊作用。充分發(fā)揮立法基地、立法專家?guī)旌突鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)的作用，提高立法的專業(yè)性和精準(zhǔn)度。三是認(rèn)真辦理省人大常委會(huì)立法草案征求意見。組織專門力量進(jìn)行研究論證，積極提供有效意見參考。四是提高立法信息化、智能化水平。加強(qiáng)智慧立法平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)立法工作提質(zhì)增效。

下一步，省司法廳將以更加務(wù)實(shí)的舉措高質(zhì)量完成今年立法任務(wù)，謀劃好明年立法工作，為新時(shí)代我省地方立法高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！?/p>