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        職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興模式研究
        ——以菏澤市為例

        2023-03-24 03:10:36張寶玉
        現(xiàn)代農(nóng)村科技 2023年2期
        關鍵詞:菏澤市職業(yè)院校電商

        劉 茜 張寶玉

        (菏澤家政職業(yè)學院 山東 菏澤 274300)

        黨的十九大做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。鄉(xiāng)村振興是在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興基礎上的全方位協(xié)調發(fā)展,其中人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提到,要“面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓,建設一批產(chǎn)教融合基地,加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學科專業(yè)建設力度”,《國家職業(yè)教育改革實施方案》也明確提出:“職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才”。這都為職業(yè)教育如何培養(yǎng)新時代農(nóng)村技術技能型人才,服務鄉(xiāng)村人才振興指明了方向與策略。

        菏澤是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。2021 年,菏澤產(chǎn)業(yè)結構雖實現(xiàn)了向“三、二、一”格局的歷史性轉變,但第一產(chǎn)業(yè)占比仍較高,達到9.9%。因此,在鄉(xiāng)村振興背景下,以菏澤市職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興為主要研究內(nèi)容,探索職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的實踐路徑,對于服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,深化菏澤市職業(yè)教育辦學特色和內(nèi)涵建設均具有重要意義。

        1 職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興的可行性研究

        1.1 職業(yè)教育是面向市場的就業(yè)教育,有利于促進鄉(xiāng)村人力資本提升。鄉(xiāng)村振興單純依靠“輸血式”的助農(nóng)扶貧是不具有可持續(xù)性的,通過職業(yè)教育讓想回歸鄉(xiāng)村的人擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)的技術,讓鄉(xiāng)村待業(yè)青年擁有農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營技能,是加速形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展內(nèi)生動力的關鍵因素[1]。職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職能屬性,有助于推動鄉(xiāng)村勞動力實現(xiàn)高質量就業(yè)。職業(yè)教育兼具學歷教育和非學歷教育,通過實施育訓并舉、強化培訓的辦學模式,可為鄉(xiāng)村振興輸送鄉(xiāng)村治理人員,以及會生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升勞動者的職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,從而轉移農(nóng)村富余閑置勞動力,促進勞動力人力資本提升。

        1.2 職業(yè)教育是面向產(chǎn)業(yè)的技能教育,有助于賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才技術技能提升。職業(yè)教育的辦學定位是為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術技能型人才。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎,需要大量人才支撐。因此,通過培養(yǎng)技術技能型人才助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興的邏輯起點?,F(xiàn)階段社會經(jīng)濟快速發(fā)展及信息技術劇烈變革對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結構進行了優(yōu)化和升級,特別在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合過程中不斷產(chǎn)生的直播電商經(jīng)濟、鄉(xiāng)村休閑旅游、特色種養(yǎng)及加工等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),對職業(yè)教育培養(yǎng)人才數(shù)量、規(guī)格、質量提出新的要求。職業(yè)教育可通過不斷調整專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式,適應鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,以專業(yè)促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶專業(yè),以技術提質量,依靠人才支撐產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶動農(nóng)村經(jīng)濟轉型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和新型農(nóng)民素質提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、人才鏈的對接融合,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級[2]。

        1.3 職業(yè)教育是面向人人的終身教育,有益于“新農(nóng)人”實現(xiàn)自我和社會認同。職業(yè)教育是提升人力資本、增強職業(yè)能力的重要渠道,滿足社會成員多樣化、個性化、終身化的學習需求,使人們獲得自身全面發(fā)展和造福社會的能力,過上有尊嚴的幸福生活。鄉(xiāng)村振興背景下,需要“從原來的促進人才流出去轉移就業(yè)轉變?yōu)槲瞬呕氐洁l(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)和引領致富”[3]。近兩年,高職擴招政策吸引很多農(nóng)民回爐深造,并通過“送技下鄉(xiāng)”、探索建立學分銀行、鼓勵考取職業(yè)證書等措施,確保新型職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村“留得住、用得上、干得好”,在家鄉(xiāng)干好一份事業(yè),守護一個家庭,帶動一群人致富,過上尊嚴幸福的生活,實現(xiàn)價值歸屬[4]。

        2 菏澤市職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興現(xiàn)狀分析

        圍繞國家職業(yè)教育提質培優(yōu)、山東省職教高地建設和菏澤市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,菏澤市各職業(yè)院校不斷創(chuàng)新辦學理念、調整發(fā)展規(guī)劃,努力探索“地方政府+職業(yè)院校+企業(yè)+鄉(xiāng)村”的發(fā)展模式,深化政校企合作,并依托自身辦學優(yōu)勢,整合醫(yī)藥健康、能源化工、信息技術、電子商務、現(xiàn)代服務業(yè)等各專業(yè)資源,服務于農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興項目,著力建設了一批特色專業(yè)和專業(yè)群。如圍繞“231”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,菏澤市目前建有醫(yī)藥健康、能源化工、信息技術、電子商務、現(xiàn)代服務業(yè)等10 個職業(yè)教育集團,著力構建產(chǎn)教融合的多元主體辦學機制,推進職業(yè)院校產(chǎn)學研深度合作,有利于吸引企業(yè)、行業(yè)及其它社會團體共同參與服務鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。菏澤職業(yè)學院專業(yè)群對接新能源技術和新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群;菏澤家政職業(yè)學院圍繞家政服務、養(yǎng)老服務、母嬰護理現(xiàn)代服務業(yè)開展農(nóng)村勞動力轉移培訓,打造家政人才勞務輸出品牌;單縣職業(yè)中等學校是“羊肉湯”專業(yè)現(xiàn)代學徒制國家示范校;曹縣職業(yè)中等學校對接“淘寶村”農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)漢服、木制品電商銷售人才以及東明職業(yè)中等學校的能源化工專業(yè)建設項目等,通過培育和孵化新型職業(yè)農(nóng)民、新農(nóng)商人,激活鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源頭活水,形成人才集聚高地,助力鄉(xiāng)村人才振興[5]。

        但就菏澤市職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)狀來看,仍存在三個方面的問題:一是專業(yè)結構設置不合理。目前,菏澤市共有職業(yè)院校34 所,在校生6 萬余人,中、高職院校農(nóng)村生源的比重分別達到82%、53%,并呈逐年上升趨勢。但各職業(yè)院校開設的農(nóng)學類專業(yè)寥寥無幾,一方面很大程度上造成了鄉(xiāng)村振興人才的匱乏,另一方面各院校開設的專業(yè)同質化現(xiàn)象嚴重,也造成了優(yōu)質教育資源的浪費。二是人才培養(yǎng)模式不科學。鄉(xiāng)村振興需要推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因此,不僅需要掌握生產(chǎn)技術的專門人才,也需要大量既懂信息化技術又熟悉經(jīng)營管理的復合型人才。當前,職業(yè)院校的學生存在技術技能掌握不扎實,經(jīng)營管理能力偏弱,崗位勝任能力偏差,職業(yè)人文素質偏低的問題,這些都制約了鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展。三是培育培訓效果不理想。目前,菏澤市各職業(yè)院校的職業(yè)培訓領域體系不夠健全、職業(yè)培訓資源不夠豐富、職業(yè)培訓形式不夠多樣化,人員參加相關培育培訓的積極性不高,導致與鄉(xiāng)村振興的人才需求還有較大差距。

        圖1 曹縣職業(yè)中等專業(yè)學校專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈情況

        3 菏澤市職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興的實踐路徑

        3.1 調整專業(yè)設置,對接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)不斷演化和更替,這就需要職業(yè)院校增強對產(chǎn)業(yè)的適應性,圍繞地方優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),構建與之相對應的涉農(nóng)專業(yè)群,并及時調整課程內(nèi)容[6]。菏澤市職業(yè)院校調整專業(yè)設置與人才培養(yǎng)面向,對接縣域特色產(chǎn)業(yè),增設直播電商、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)及加工、綠色食品加工與營銷等專業(yè),科學配置優(yōu)質職教資源,支撐農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。如曹縣職業(yè)中等學校立足曹縣漢服、演出服、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,在原有電子商務專業(yè)基礎上,及時增設農(nóng)產(chǎn)品直播電商、木制工藝品設計加工、漢服表演服裝設計等特色專業(yè),為曹縣本地培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的新農(nóng)商人才,孵化助農(nóng)電商企業(yè)。黃河灘區(qū)鄉(xiāng)村居民遷建就業(yè)工程是全市重點關注幫扶的民生項目,菏澤職業(yè)學院、東明職業(yè)中等學校、鄄城職業(yè)中等學校針對灘區(qū)居民就業(yè)要求,調整專業(yè)建設方向,適應黃河流域企業(yè)和行業(yè)對復合性、應用性技能人才的需求,為服務黃河流域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和灘區(qū)居民安居樂業(yè)打下堅實基礎。

        3.2 深化產(chǎn)教融合,適應鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展關系最為密切,跨越了職業(yè)與教育、企業(yè)與學校的單一領域,是雙向融合的教育方式。深化產(chǎn)教融合,加強校企合作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,才能為鄉(xiāng)村振興提供足夠的人才支撐[7]。如單縣職業(yè)中等專業(yè)學校與當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園,打造休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、共同育人,探索職教辦學新模式,服務縣域經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。同時,該校的烹飪專業(yè)“羊肉湯方向”是現(xiàn)代學徒制國家試點專業(yè),主要依托校企合作羊肉湯餐飲連鎖項目“單養(yǎng)千秋”“三義春羊肉湯”打造單縣地方名吃文化名片,由此帶動青山羊養(yǎng)殖、肉制品精深加工等羊肉湯產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。曹縣職業(yè)中等學校的電商專業(yè)探索實踐現(xiàn)代學徒制,以“學創(chuàng)一體”模式培養(yǎng)實用型技能學生,以“企業(yè)帶老師,老師帶學生”的模式培養(yǎng)電商專業(yè)人才,深度對接服務曹縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        圖2 菏澤市職業(yè)教育 “一校一品”鄉(xiāng)村振興培訓品牌

        3.3 堅持育訓結合,健全鄉(xiāng)村振興人才體系。職業(yè)教育應發(fā)揮培育培訓相結合的辦學優(yōu)勢,構建學歷教育與非學歷教育相融合的人才培養(yǎng)體系,并通過科學靈活、形式多樣的培訓手段,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,將新型職業(yè)農(nóng)民培訓納入專業(yè)學歷教育體系,實行分項學分培訓。如對于高職擴招的C 類生源(下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、農(nóng)民),菏澤家政職業(yè)學院結合自身優(yōu)勢,開設面向該類群體的家政服務、老年服務、母嬰護理等專業(yè),并通過多元的教學和靈活的管理,保證教學“課程不少、學時不減、標準不降、質量不低”[8]。另一方面,要強化各類涉農(nóng)人群的社會培訓力度。如菏澤市各縣域中等職業(yè)學校致力于“新農(nóng)人”的培養(yǎng),“一校一品”打造鄉(xiāng)村振興培訓品牌,包括開設黃河灘區(qū)居民技能人才培訓、特色養(yǎng)殖種植技能培訓(新型職業(yè)農(nóng)民培訓班),以及農(nóng)村電商(新農(nóng)商人培訓班)、觀光農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”、烹飪面點培訓,同時創(chuàng)新涉農(nóng)培訓教學方式,開展送技下鄉(xiāng)、田間課堂等活動,將涉農(nóng)培訓與鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合培養(yǎng)[9]。其中單縣職業(yè)中等學校的校企合作項目清農(nóng)學堂城鄉(xiāng)發(fā)展研究院,是培訓、餐飲、民宿為一體鄉(xiāng)村涉農(nóng)產(chǎn)學研平臺,致力農(nóng)業(yè)技術培訓、農(nóng)村基層干部管理培訓、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理培訓,提升基層干部的基本素質和治理能力,培育農(nóng)村組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶頭人、科技創(chuàng)新人才,打造立足菏澤、輻射山東省、面向全國的鄉(xiāng)村振興教育基地和“新農(nóng)人”學習成長基地。

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