凌一波，薛穎昊，王家平，胡一民，張若宇

（1.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村能源工作站，烏魯木齊 830049；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站，北京 100125；3.石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院，新疆石河子 832000；4.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略研究院，北京 100193；5.石河子大學(xué)機(jī)械電氣工程學(xué)院，新疆石河子 832000）

0 引言

治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義[1]。農(nóng)業(yè)廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)[2]，作為主要廢棄物之一[3]，秸稈是除籽粒等收獲器官外的植株地上部分，具有纖維素、碳、氮、礦物質(zhì)、維生素等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)高且硫含量低的特性[4]，其利用過(guò)程能實(shí)現(xiàn)碳平衡[5]，提高秸稈綜合利用水平，不僅是破解農(nóng)業(yè)面源污染，強(qiáng)化畜牧業(yè)飼草料保障[6]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[7]，也是加快能源結(jié)構(gòu)清潔化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”遠(yuǎn)景目標(biāo)的有效手段[8,9]。

新疆地處我國(guó)西北邊陲，總面積166.49萬(wàn)km2，耕地面積524.229萬(wàn)hm2，糧食、棉花等主要農(nóng)作物產(chǎn)量分別達(dá)1 492.55萬(wàn)t和511.10萬(wàn)t[10]，秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源儲(chǔ)量較高。近年來(lái)，新疆地方政府在秸稈資源利用方面開(kāi)展了大量的工作[11]，在種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)家肥漚制、秸稈能源化工程建設(shè)等方面示范成效良好。目前新疆秸稈利用量達(dá)2 704.14萬(wàn)t，綜合利用率約86.48%[12]，但受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面的限制，秸稈資源化開(kāi)發(fā)深度不足，浪費(fèi)依然嚴(yán)重，秸稈露天焚燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[13]，造成了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的多重?fù)p失。文章梳理并分析近20年新疆主要農(nóng)作物秸稈資源變化特性，以及秸稈資源分布、密度、豐度等情況，總結(jié)現(xiàn)階段農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀與成效，并給出下階段新疆農(nóng)作物秸稈資源高質(zhì)利用的建議與展望，以期為更好推動(dòng)相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支撐與決策參考。

1 新疆農(nóng)作物秸稈資源概況

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及分析方法

農(nóng)作物秸稈資源量采用谷草比估算法[14-16]。其中單位播種面積資源量單位為t/hm2，SP為主要農(nóng)作物播種面積，單位為hm2；人均秸稈資源占有量單位為kg/人，P為某一地區(qū)鄉(xiāng)村人口數(shù)量。該研究所使用的人口數(shù)、主要農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)均源自《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒—2019》，部分?jǐn)?shù)據(jù)采用歷年工作調(diào)查積累數(shù)據(jù)。

1.2 近20年來(lái)新疆主要農(nóng)作物秸稈資源量變化

2000—2018 年新疆主要農(nóng)作物秸稈資源量由1 586.5萬(wàn)t增加到3 449.0萬(wàn)t（圖1）。從變化趨勢(shì)來(lái)看，新疆棉花秸稈資源量在2005年后迎來(lái)“兩次”大幅增長(zhǎng)。第一次是2005—2008年，秸稈資源量4年間從538.2萬(wàn)t增加至841.6萬(wàn)t，后由于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素[17]，2010年棉花種植面積回落至154.0萬(wàn)hm2，當(dāng)年秸稈資源量為759.9萬(wàn)t。2011年后，“矮、密、早”模式與覆膜栽培技術(shù)推廣不斷成熟[18-20]，新疆棉花種植面積持續(xù)擴(kuò)大至2018年的249.1萬(wàn)hm2，單產(chǎn)從2000年1.5t/hm2提高到2018年2.1t/hm2，秸稈資源量達(dá)1 405.5萬(wàn)t。2000—2018年生產(chǎn)成本增加等因素導(dǎo)致新疆糧食作物種植結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定[21-23]，玉米、小麥種植規(guī)模呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。2000—2008年小麥優(yōu)勢(shì)地位相較玉米略有下降，種植規(guī)模在2009年后穩(wěn)定在100萬(wàn)～120萬(wàn)hm2，秸稈資源量從2000年的393.6萬(wàn)t增加到2018年的554.7萬(wàn)t。玉米種植面積2000年僅38.3萬(wàn)hm2，2018年達(dá)到103.3萬(wàn)hm2，當(dāng)年秸稈資源量902.1萬(wàn)t，增長(zhǎng)率為177.5%，其中2015年達(dá)到峰值1 188.4萬(wàn)t。

圖1 2000—2018年新疆主要農(nóng)作物秸稈資源量變化

1.3 新疆農(nóng)作物秸稈資源總量與構(gòu)成

新疆主要農(nóng)作物秸稈理論資源量達(dá)4 041.98萬(wàn)t（表1），其中新疆維吾爾自治區(qū)3 126.80萬(wàn)t，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)915.20萬(wàn)t。從區(qū)域分布來(lái)看，喀什、阿克蘇、塔城、伊犁州直屬縣市和昌吉州秸稈資源量較大，5地合計(jì)占比達(dá)75.75%，烏魯木齊、克拉瑪依、吐魯番、哈密4地秸稈資源量較小，均不足1%。從種類(lèi)構(gòu)成看，以玉米、棉花、小麥秸稈為主，瓜蔓、蔬菜殘?jiān)?、稻稈等農(nóng)副產(chǎn)品在部分區(qū)域具有一定比重。玉米、棉花、小麥秸稈分別為1 071.06萬(wàn)t、932.25萬(wàn)t和587.81萬(wàn)t，3種作物秸稈占比達(dá)82.87%。玉米秸稈主要分布在塔城地區(qū)、伊犁州直、喀什地區(qū)、昌吉州，合計(jì)786.38萬(wàn)t。棉花秸稈主要分布在阿克蘇、喀什、巴州、塔城，合計(jì)753.19萬(wàn)t。小麥秸稈主要分布在喀什、阿克蘇、昌吉州、伊犁州直，合計(jì)414.53萬(wàn)t。吐魯番市果用瓜秸稈占當(dāng)?shù)乜偭康?1.15%。巴州、喀什、昌吉等地具有一定量的蔬菜殘?jiān)?。水稻秸稈主要集中在伊犁州直和阿克蘇，分別為14.15萬(wàn)t和13.89萬(wàn)t。阿勒泰向日葵秸稈達(dá)57.49萬(wàn)t。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花秸稈總量464.48萬(wàn)t，占兵團(tuán)秸稈總量的50.75%，玉米、小麥秸稈合計(jì)219.81萬(wàn)t，有一定量的薯類(lèi)、葵花、水稻、油菜秸稈和蔬菜殘?jiān)取?/p>

表1 新疆各地(州、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)作物秸稈理論資源量 萬(wàn)t

1.4 新疆農(nóng)作物秸稈資源豐度

新疆人均農(nóng)作物秸稈資源占有量為2 416.67kg/人（圖2）。克拉瑪依、塔城、博州、昌吉州、巴州人均秸稈占有量分別為39 066.55、8 489.85、4 938.42、4 661.15和4 410.60kg/人，均高于全疆平均水平50%，屬秸稈資源豐富區(qū)。阿克蘇、阿勒泰人均秸稈占有量分別為2 995.26和2 663.99kg/人，介于全疆平均水平之間，為資源一般區(qū)。烏魯木齊、吐魯番、哈密、伊犁州直、克州、喀什、和田秸稈人均占有量均未達(dá)到平均水平，為資源貧乏區(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人均秸稈占有量為 2 946.96 kg/人。

圖2 新疆各地（州、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要農(nóng)作物秸稈資源人均占有量

1.5 新疆農(nóng)作物秸稈資源密度

新疆主要農(nóng)作物單位播種面積秸稈資源量為7.08t/hm2（圖3）,烏魯木齊、伊犁州直、塔城地區(qū)、博州、阿勒泰地區(qū)、昌吉州單位播種面積秸稈資源量分別為10.02、9.13、8.87、8.49、8.16和8.10t/hm2高于全疆平均水平，為秸稈分布集中區(qū)，其余地區(qū)單位播種面積秸稈資源量均未達(dá)到全疆平均水平，為秸稈分布分散區(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)單位播種面積秸稈資源量7.82t/hm2。

圖3 新疆各地（州、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要農(nóng)作物秸稈資源密度

2 新疆農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀

2.1 新疆農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀與成效

2.1.1 秸稈肥料化利用現(xiàn)狀與成效

推動(dòng)秸稈肥料化利用是提升新疆土地資源可持續(xù)性、改善農(nóng)業(yè)面源污染、提升土壤質(zhì)量的有效途徑[24-31]，目前新疆農(nóng)作物秸稈總養(yǎng)分量達(dá)58.5萬(wàn)t，占總有機(jī)肥源的21.33%，理論可替代N、P2O5、K20達(dá)21.2萬(wàn)t、65.5萬(wàn)t和30.8萬(wàn)t，昌吉、喀什、塔城等地秸稈肥料化優(yōu)勢(shì)度相對(duì)較高[32]。新疆小麥、玉米秸稈還田率分別為49%和36.5%[33]，鉀肥替代潛力分別達(dá)10.6和15.6 kg/hm2[34]，氮肥替代能力分別達(dá)22.2kg/hm2和55.4 kg/hm2[35]。近年新疆積極開(kāi)展商品化有機(jī)肥生產(chǎn)、規(guī)?；斩挿鬯闈a肥配套機(jī)械設(shè)備應(yīng)用，推動(dòng)市場(chǎng)化主體年秸稈肥料化利用約4萬(wàn)t。農(nóng)戶(hù)在田間地頭興修簡(jiǎn)易秸稈漚肥池，年秸稈肥料化利用能力可達(dá)160萬(wàn)t，利用量是規(guī)?；袌?chǎng)主體近40倍，有效擴(kuò)大了秸稈肥料化利用成果。隨著農(nóng)機(jī)合作社不斷發(fā)展，新疆每年約1 194萬(wàn)t秸稈直接還田，占秸稈總利用量的44%，這其中約730萬(wàn)t為棉花秸稈，棉花秸稈直接還田量占棉花秸稈總量的52%[36,37]以上，有效緩解了棉花秸稈處理難題。

2.1.2 秸稈飼料化利用現(xiàn)狀與成效

當(dāng)下新疆農(nóng)作物秸稈飼料化利用呈“一高一低”特征，“一高”即農(nóng)作物秸稈飼料化利用率高，達(dá)53%[38]，高于全國(guó)平均水平22個(gè)百分點(diǎn)，秸稈飼料化推廣程度高；“一低”即農(nóng)作物秸稈飼料化滿(mǎn)足度低，僅50%，遠(yuǎn)低于134.43%的全國(guó)平均水平[39]，秸稈飼料缺口問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)期存在[40]。近年來(lái)新疆將推動(dòng)秸稈飼料化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，扶持秸稈青（黃）貯等飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范建設(shè)，保障畜牧養(yǎng)殖的飼料供給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)每年玉米、小麥秸稈飼料化利用量約1 077萬(wàn)t，占秸稈飼料化利用總量的87%，推動(dòng)伊犁州每年286萬(wàn)t農(nóng)作物秸稈飼料化利用，有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)喀什、和田等貧困集中發(fā)生地區(qū)627萬(wàn)t農(nóng)作物秸稈飼料化利用，持續(xù)推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)區(qū)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

2.1.3 秸稈燃料化利用現(xiàn)狀與成效

當(dāng)下新疆棉花秸稈燃料化利用水平不高，燃料化利用僅不足60萬(wàn)t，以打捆直燃和生物質(zhì)燃料顆粒為重點(diǎn)，推廣棉花秸稈燃料化在新疆前景廣闊。目前阿瓦提、巴楚等縣已使用棉花秸稈進(jìn)行直燃發(fā)電，每年大約消耗棉花秸稈10萬(wàn)t，經(jīng)濟(jì)效益良好[41,42]。呼圖壁縣試點(diǎn)棉花秸稈生物質(zhì)顆粒燃料年產(chǎn)5萬(wàn)t示范項(xiàng)目成功。

2.1.4 秸稈基料化、材料化利用現(xiàn)狀與成效

阿克蘇庫(kù)車(chē)縣、伊犁州特克斯縣等地已開(kāi)展小規(guī)模食用菌基料生產(chǎn)建設(shè)，年消納能力約1.5萬(wàn)t，總體看秸稈基料化加工僅占1.29%，加工能力亟待提升。棉花秸稈纖維長(zhǎng)度和木質(zhì)化程度與木材基本相當(dāng)[43,44]，在板材開(kāi)發(fā)上具有良好前景[45]，目前新疆在此領(lǐng)域仍是空白。

2.2 新疆農(nóng)作物秸稈典型利用模式

自2019年新疆開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)以來(lái)，以農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化建設(shè)為抓手，圍繞技術(shù)體系、工作體系和政策體系，探索了一批具有較高區(qū)域適宜性的秸稈綜合利用技術(shù)模式，筆者在此簡(jiǎn)要梳理。詳見(jiàn)表2。

2.3 現(xiàn)階段新疆農(nóng)作物秸稈利用存在的主要問(wèn)題

2.3.1 政策配套不完善，聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏

秸稈綜合利用的推動(dòng)與落地關(guān)鍵看地方配套政策，雖然國(guó)家層面出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)作物秸稈利用相關(guān)政策，但截止目前新疆僅在秸稈禁燒方面出臺(tái)過(guò)落實(shí)文件[46]，且政策缺乏延續(xù)性，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收儲(chǔ)體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)推廣、資金等方面政策保障缺位，發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、財(cái)政、環(huán)保等多部門(mén)分工明確、協(xié)同配合的政策體系、工作制度還未形成。

2.3.2 收儲(chǔ)體系不健全，產(chǎn)業(yè)化程度不高

新疆雖然農(nóng)作物秸稈資源總量高，但其可資源化利用密度低[47]，加之受制于秸稈利用主體以農(nóng)戶(hù)分散利用為主的特性，使得秸稈收集運(yùn)輸成本相對(duì)較高，規(guī)?；袌?chǎng)收運(yùn)服務(wù)主體缺乏，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系不完善?！按蠖ⅰ钡奶匦栽斐尚陆r(nóng)作物秸稈利用主體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低，政—企、農(nóng)—企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，宏觀管理、生產(chǎn)體系、流通服務(wù)銜接不充分，產(chǎn)業(yè)化水平仍然很低[48]，整體投入產(chǎn)出效率低[49]，無(wú)法享受面向規(guī)?；黧w相關(guān)補(bǔ)貼[50]。

2.3.3 技術(shù)模式有待提升，棉花秸稈難題亟待解決

具有較高區(qū)域適宜性的秸稈利用技術(shù)體系在新疆還不健全，新疆在秸稈飼料化、肥料化、燃料化方面技術(shù)集成與模式優(yōu)化上仍不成熟[51-54]，在秸稈材料化利用領(lǐng)域依然空白。作為我國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)，新疆具有穩(wěn)定且大量的棉花秸稈產(chǎn)出，然而受思想觀念、成本效益、制度政策等影響，新疆棉花秸稈仍以直接粉碎還田等單一、低效途徑處理，經(jīng)濟(jì)附加值低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，棉花秸稈的資源屬性亟需進(jìn)一步挖掘。

3 結(jié)果與討論

3.1 棉花秸稈是新疆農(nóng)作物秸稈利用的卡點(diǎn)難點(diǎn)和主攻方向

近20年新疆棉花秸稈增幅較大且趨勢(shì)穩(wěn)定，加之近年來(lái)新疆農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，玉米、小麥秸稈利用率較高，且國(guó)內(nèi)其他棉區(qū)種棉比較經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)走低[55]，新疆將長(zhǎng)期保持棉花秸稈資源的高產(chǎn)出，然而目前新疆棉花秸稈約52%直接還田，加工利用量?jī)H1.29%[56]，處理形式單一、資源化利用水平低，資源化、商品化程度亟待提高[57,58]。新疆棉花秸稈的資源高產(chǎn)出與利用低水平現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在，棉花秸稈是新疆農(nóng)作物秸稈綜合利用的卡點(diǎn)難點(diǎn)和主攻方向。

3.2 新疆農(nóng)作物秸稈資源總量大、種類(lèi)多、分布廣，具有良好的資源化開(kāi)發(fā)潛力，同時(shí)存在諸多問(wèn)題

新疆主要農(nóng)作物秸稈資源豐富，理論資源量4 041.98萬(wàn)t，其中玉米、棉花、小麥秸稈合計(jì)81.04%，塔城地區(qū)、博州、昌吉州等地秸稈資源量較大且豐度、密度均較高，有助于降低開(kāi)發(fā)成本，適宜加快完善收儲(chǔ)運(yùn)體系并建立大型秸稈資源化開(kāi)發(fā)企業(yè)。新疆雖然在以秸稈為紐帶推動(dòng)草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型等方面取得一定成效，但仍然存在政策配套不完善、聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏、收儲(chǔ)體系不健全、技術(shù)模式有待提升等突出問(wèn)題。

3.3 新疆秸稈飼料化、基料化發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)需求，秸稈肥料產(chǎn)業(yè)化程度有待提高

雖然新疆形成了一批區(qū)域適宜性較高的秸稈飼料化利用典型模式，但由于新疆近年草場(chǎng)非平衡性特征明顯[59]，草地承載力大幅下降[60]，農(nóng)區(qū)已成為新疆畜牧業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域[61]，秸稈飼料缺口問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。同時(shí)新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模已超6萬(wàn)hm2[62]，但依然存在較大缺口，僅南疆就達(dá)90萬(wàn)t以上[63]，秸稈基料需求潛力巨大。瞄準(zhǔn)解決農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，布局一批規(guī)模適度的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，是回應(yīng)實(shí)際需求，提升新疆農(nóng)作物秸稈利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的突破口。目前新疆農(nóng)作物秸稈總養(yǎng)分量達(dá)58.5萬(wàn)t，占總有機(jī)肥源的21.33%，理論可替代N、P2O5、K20達(dá)21.2萬(wàn)t、65.5萬(wàn)t和30.8萬(wàn)t，然而秸稈肥料化利用多為農(nóng)戶(hù)自發(fā)分散積造方式，產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。

4 建議與展望

4.1 完善配套政策支撐，優(yōu)化區(qū)域收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)格局

充分整合環(huán)保、能源、畜牧、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域利好政策，聚焦種植、收儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等秸稈全產(chǎn)業(yè)鏈，在資金、稅收、土地、技術(shù)、設(shè)備等多方面給予支持和引導(dǎo)，研究出臺(tái)約束政策，“促”“禁”兩抓，創(chuàng)新秸稈利用機(jī)制，搭建“政府—農(nóng)戶(hù)—企業(yè)—消費(fèi)者”相互聯(lián)系、相互制約的制度體系。盡快完善秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)建設(shè)，提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)綜合服務(wù)，可在阿克蘇、巴州等有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、秸稈資源豐富的地區(qū)著力培育秸稈經(jīng)紀(jì)人，打造一批由經(jīng)紀(jì)人主導(dǎo)的“分散型”收儲(chǔ)運(yùn)模式，其余地區(qū)重點(diǎn)依托現(xiàn)有組織，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)配套設(shè)施，布局一批區(qū)域收儲(chǔ)站，打造“集中型”收儲(chǔ)運(yùn)模式，逐步形成“村有收儲(chǔ)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有收儲(chǔ)中心”的體系格局。

4.2 改進(jìn)秸稈利用技術(shù)模式，推進(jìn)秸稈利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化

瞄準(zhǔn)回應(yīng)新疆農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜發(fā)展需求與補(bǔ)齊棉花秸稈資源化利用短板，重點(diǎn)圍繞棉花、玉米、小麥等主要農(nóng)作物，在秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、材料化等領(lǐng)域集成推廣一批規(guī)模適度、快速轉(zhuǎn)化的“低成本、高效率”技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式，逐步破解當(dāng)下新疆農(nóng)作物秸稈綜合利用“小、散、低”的特點(diǎn)。強(qiáng)化政策支持，重點(diǎn)在塔城、博州、昌吉州等秸稈資源量較大且豐度、密度均較高的地區(qū)，加快完善收儲(chǔ)運(yùn)體系并建立大型秸稈資源化利用企業(yè)，其他區(qū)域可結(jié)合地方實(shí)際，在低成本前提下，建立少量小型秸稈資源化開(kāi)發(fā)企業(yè)。

4.3 提升棉花秸稈燃料化水平，助力新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村“碳中和”

新疆能源總體豐富但分布不均[64]，特別是煤炭資源呈現(xiàn)北富南乏的特征[65]，南疆農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶(hù)使用薪柴、秸稈等生物質(zhì)能源的比例在70%以上[66]，然而燃燒熱效率低，造成了能源大量浪費(fèi)，存在能源匱乏與能源浪費(fèi)共存的局面。當(dāng)前新疆農(nóng)村能源消費(fèi)總量達(dá)860萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭約790萬(wàn)t[67]。作為我國(guó)棉花主產(chǎn)區(qū)，新疆年產(chǎn)棉花秸稈已達(dá)1 396萬(wàn)t以上，理論可替代標(biāo)煤約900萬(wàn)t[68]，在阿克蘇、喀什等棉花秸稈資源豐富但煤炭匱乏、替代能源成本高的農(nóng)村地區(qū)大力試點(diǎn)棉花秸稈燃料化利用項(xiàng)目潛力巨大。