閆俊平 白旭堯 潘東浩 李 斌

中國船舶集團(tuán)有限公司第七一四研究所

2022 年12 月以來，美國海軍學(xué)院新聞網(wǎng)發(fā)布了2022 年度重大事件”系列專題，本文從美國海軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)年度采辦，美國海軍重大行動(dòng)，美海岸警衛(wèi)隊(duì)年度進(jìn)展，俄烏海戰(zhàn)重大事件，以及主要國家海軍進(jìn)展等方面，系統(tǒng)回顧了2022 年度海戰(zhàn)領(lǐng)域重大進(jìn)展，并對(duì)其進(jìn)行了整編，供讀者參考。

一、美國海軍2022年度采辦回顧

近年來，美國海軍相繼啟動(dòng)多個(gè)大宗采辦項(xiàng)目，但經(jīng)費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。為此，美國海軍正推動(dòng)一種務(wù)實(shí)的方法，在下一代驅(qū)逐艦DDG（X）、下一代攻擊型核潛艇SSN（X）、“下一代制空”（NGAD）等新項(xiàng)目采辦時(shí)降低關(guān)鍵系統(tǒng)成本，提高項(xiàng)目技術(shù)成熟度。美國海軍部長(zhǎng)卡洛斯h 德爾托羅提出，海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在批量采購水面艦、飛機(jī)、潛艇前，應(yīng)確保新平臺(tái)具有較高設(shè)計(jì)成熟度，且相關(guān)技術(shù)通過試驗(yàn)驗(yàn)證；同時(shí)要以更務(wù)實(shí)的態(tài)度確定重大項(xiàng)目采辦進(jìn)度。

1.航母

2022 年，亨廷頓h 英格爾斯工業(yè)公司紐波特紐斯造船廠的航母建造與維護(hù)工作總量創(chuàng)新記錄。其中，“福特”號(hào)（CVN 78）、“華盛頓”號(hào)（CVN 73）、“斯坦尼斯”號(hào)（CVN 74）正在進(jìn)行不同的維護(hù)；“肯尼迪”號(hào)（CVN 79）處于建造最后階段，計(jì)劃于2024 年交付。為降低成本的同時(shí)提高效率，對(duì)“企業(yè)”號(hào)（CVN 80）和“米勒”號(hào)（CVN 81）采用雙航母采購方式，前者于2022 年4月鋪設(shè)龍骨，目前處于建造早期階段，計(jì)劃2028 年交付；后者計(jì)劃2032 年交付。

2.潛艇

戰(zhàn)略核潛艇。2022 年6 月，“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇首艇“哥倫比亞特區(qū)”號(hào)在通用動(dòng)力電船公司鋪設(shè)龍骨。該級(jí)艇將用于替代“俄亥俄”級(jí)艇，作為未來“三位一體”核力量的?；糠帧閷?shí)現(xiàn)兩型艇平穩(wěn)過渡，海軍還考慮將5 艘“俄亥俄”級(jí)延壽3 年。

攻擊型核潛艇。美國海軍正穩(wěn)步采購“弗吉尼亞”級(jí)攻擊型核潛艇，《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》中，美國國會(huì)批準(zhǔn)了海軍采購2 艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊型核潛艇的提案。美國海軍還申請(qǐng)了1.44 億美元研發(fā)資金，用于研制下一代攻擊型核潛艇SSN（X）。相對(duì)現(xiàn)役“弗吉尼亞”級(jí)，新型艇更接近“海狼”級(jí)，更強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)海作戰(zhàn)，具有更高的隱蔽性和機(jī)動(dòng)性，同時(shí)可搭載更多魚雷。美國海軍預(yù)計(jì)新型艇單艦成本為56 億美元，而美國國會(huì)預(yù)算辦公室估計(jì)單艦成本為62 億～72億美元。

3.水面戰(zhàn)斗艦

驅(qū)逐艦。美國海軍持續(xù)采購大型水面戰(zhàn)斗艦，2023 財(cái)年預(yù)算中申請(qǐng)包含2 艘“阿利h 伯克”級(jí)驅(qū)逐艦采購經(jīng)費(fèi)，但美國國會(huì)批復(fù)了3 艘采購資金；同時(shí)，《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》授權(quán)海軍部長(zhǎng)可簽署多年期采購合同，至多可采購15 艘“阿利h 伯克”級(jí)Flight III 型艦，這將為后續(xù)采購DDG（X）提供橋梁。

DDG（X）是美國海軍在研的新型大型水面戰(zhàn)斗艦，由海軍主導(dǎo)、通用動(dòng)力巴斯鋼鐵造船廠和亨廷頓h 英格爾斯造船廠設(shè)計(jì)。美國國會(huì)預(yù)算辦公室評(píng)估結(jié)果顯示，DDG（X）單艦成本為31 億～34 億美元。

護(hù)衛(wèi)艦。美國海軍2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)?zhí)岢霾少?艘“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，并得到《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》批準(zhǔn)。2022 年8 月，美國海軍在發(fā)布“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦詳細(xì)設(shè)計(jì)與建造合同兩年半后，意大利芬坎蒂尼造船公司開始在馬里內(nèi)特造船廠建造首艦，這是30 多年來美國海軍采購的首艘護(hù)衛(wèi)艦。

美國海軍“蒙大拿”號(hào)攻擊型核潛艇

美國海軍下一代驅(qū)逐艦DDG（X）

4.兩棲艦艇

船塢運(yùn)輸艦。美國海軍2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中提出，采購第3 艘“圣安東尼奧”級(jí)Flight II 型船塢運(yùn)輸艦（LPD 32）后將不再采購該型艦。但將預(yù)算提交給美國國會(huì)后，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隨即在年度無資金重大事項(xiàng)清單中將采購第4 艘艦（LPD 33）列于首位。針對(duì)兩軍對(duì)該型艦的分歧，美國國會(huì)在《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》中增加條款，授權(quán)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令在兩棲艦艇需求分析和兵力設(shè)計(jì)方面擁有直接發(fā)言權(quán)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令稱，應(yīng)停止反復(fù)討論規(guī)模需求，要重點(diǎn)探討艦隊(duì)的負(fù)擔(dān)能力，以及如何運(yùn)用和維護(hù)兩棲艦艇。

中型兩棲艦。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)致力于研制中型兩棲艦，用于在印太地區(qū)近海和島嶼之間快速轉(zhuǎn)運(yùn)小股部隊(duì)，但在數(shù)量上與海軍存在分歧：海軍陸戰(zhàn)隊(duì)希望列裝至多35 艘；海軍2022 年版《海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)發(fā)展指南》中僅規(guī)劃了18 艘。

5.飛機(jī)

現(xiàn)役艦載戰(zhàn)斗機(jī)。2022 年，美國海軍再次試圖結(jié)束采辦F/A-18E/F“超級(jí)大黃蜂”，將資金用于艦隊(duì)現(xiàn)代化。美國海軍認(rèn)為第4 代戰(zhàn)斗機(jī)難以應(yīng)對(duì)不斷變化的威脅，美國國會(huì)卻要求海軍維持其生產(chǎn)線。在2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，海軍未列支F/A-18E/F 戰(zhàn)斗機(jī)的采購經(jīng)費(fèi)；美國國會(huì)則要求海軍采購8 架F/A-18E/F 和16 架F-35C 戰(zhàn)斗機(jī)（比申請(qǐng)多3 架），要求海軍陸戰(zhàn)隊(duì)采購15 架F-35B 戰(zhàn)斗機(jī)。

“下一代制空”項(xiàng)目。美國海軍增加了“下一代制空”項(xiàng)目研發(fā)資金，但項(xiàng)目的具體投入情況并未公開。負(fù)責(zé)預(yù)算的海軍助理部長(zhǎng)稱，雖然這是個(gè)機(jī)密項(xiàng)目，但資金投入較“未來多年國防采購計(jì)劃”所列大幅增加。海軍部采購部門在提交美國國會(huì)的證詞中透露，“下一代制空”項(xiàng)目將替代F/A-18E/F（2030 年代退役），并通過有人/無人編組構(gòu)建更強(qiáng)大的殺傷力和生存力。其中，F(xiàn)/A-XX 第六代戰(zhàn)斗機(jī)是“下一代制空”項(xiàng)目核心平臺(tái)，將作為有人/無人編組的“指揮官”，前出指控多個(gè)作戰(zhàn)節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大航母艦載機(jī)打擊范圍。

艦載直升機(jī)。美國海軍還致力于發(fā)展“未來垂直起降”能力，包括一系列有人和無人平臺(tái)，將用于取代MH-60R/S 直升機(jī)。海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)對(duì)新型旋翼機(jī)的能力統(tǒng)一由一個(gè)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)，具體需求仍在論證，但在艦隊(duì)后勤與“分布式海上作戰(zhàn)”方面的需求一致。

6.無人平臺(tái)

無人艦艇。美國海軍正利用無人艇試驗(yàn)自主能力。2022 年8 月，美國海軍將“幽靈艦隊(duì)霸主”項(xiàng)目4 號(hào)艦命名為“水手”號(hào)，計(jì)劃2023 年交付圣迭戈第一水面發(fā)展中隊(duì)。但中型無人艇的發(fā)展前景仍未明確。2022 年早期，美國海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)邁克h 吉爾迪在第5艦隊(duì)用小型無人艇開展海上試驗(yàn)后，表示將重新考慮對(duì)中型無人艇的投資計(jì)劃。在“環(huán)太平洋2022”聯(lián)合演習(xí)中，海軍用“幽靈艦隊(duì)霸主”項(xiàng)目建造的“游牧民”號(hào)、“游騎兵”號(hào)大型無人艦，以及“海上獵人”號(hào)、“海鷹”號(hào)中型無人艇與有人艦艇編組，試驗(yàn)驗(yàn)證了有人/無人協(xié)同作戰(zhàn)概念。

無人機(jī)。美國海軍積極發(fā)展無人機(jī)，開始采購MQ-25A 無人加油機(jī)、持續(xù)采購MQ-4C 無人機(jī)，2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中分別提出4 架和3 架的采購計(jì)劃。美國國會(huì)在《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》中批準(zhǔn)了上述申請(qǐng)。MQ-25A 將替代F/A-18F 執(zhí)行空中加油任務(wù)，計(jì)劃2025 年形成初始作戰(zhàn)能力，2026 年前在“羅斯?！碧?hào)航母（CVN 71）上部署。

“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦概念模型

無人艇與有人艦協(xié)同作戰(zhàn)

7.發(fā)展戰(zhàn)略

美國海軍發(fā)布了近兩年來首份“長(zhǎng)期造艦計(jì)劃”。與此前發(fā)布的造艦計(jì)劃不同，該版計(jì)劃給出了國防部“未來多年國防計(jì)劃”或5 年預(yù)算期之外的3 種方案。

方案1 提出，在經(jīng)費(fèi)受限情況下，截至2052 財(cái)年維持316 艘艦艇；方案2 得到國防部成本與項(xiàng)目評(píng)估辦公室指導(dǎo)，聚焦發(fā)展攻擊型核潛艇與“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇，截至2052 財(cái)年維持327 艘艦艇；方案3 提出，在經(jīng)費(fèi)規(guī)模不斷提升情況下，截至2052 財(cái)年維持367 艘艦艇。

美國國會(huì)就此文件指責(zé)海軍擬退役艦艇數(shù)量超過當(dāng)年計(jì)劃建造數(shù)量。2022 年3 月，美國海軍發(fā)布2023財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)，其中請(qǐng)求2023 財(cái)年退役24 艘艦艇，但被國會(huì)否決；2022 年12 月，國會(huì)通過《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》，其中僅允許退役12 艘艦艇。

二、美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2022年度采辦回顧

2022 年，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)根據(jù)司令官大衛(wèi)h 伯杰的構(gòu)想持續(xù)優(yōu)化部隊(duì)設(shè)計(jì)，繼續(xù)以“應(yīng)對(duì)危機(jī)”為核心任務(wù)，強(qiáng)化印太地區(qū)“大國競(jìng)爭(zhēng)”?；谠撃繕?biāo)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”概念（EABO）為牽引，繼續(xù)發(fā)展關(guān)鍵任務(wù)能力，包括岸基“海軍打擊導(dǎo)彈”、與海軍聯(lián)合研制“未來垂直起降”能力等。

1.兩棲裝甲車

2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提出采購74輛兩棲裝甲車，以替代老舊的兩棲突擊車。美國國會(huì)在《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》中批復(fù)了該申請(qǐng)。

兩棲裝甲車發(fā)展一波三折。2022 年7 月，兩輛兩棲裝甲車在加利福尼亞發(fā)生高海浪訓(xùn)練事故，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隨即叫停該型車的海上行動(dòng)，并推遲了向“馬金島”號(hào)兩棲戒備群/海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第13 遠(yuǎn)征隊(duì)交付首輛兩棲裝甲車的計(jì)劃（原定2022 年秋交付）。負(fù)責(zé)作戰(zhàn)能力開發(fā)和集成的副司令稱，將繼續(xù)對(duì)兩棲裝甲車開展更多試驗(yàn)，獲取更多的高海浪區(qū)數(shù)據(jù)，以對(duì)適應(yīng)6 ～8級(jí)海況有更清晰的認(rèn)識(shí)。2022 年10 月，在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)批準(zhǔn)兩棲裝甲車恢復(fù)海上行動(dòng)幾周后，又一輛車在訓(xùn)練時(shí)發(fā)生側(cè)翻，這促使海軍陸戰(zhàn)隊(duì)決定延遲首輛兩棲裝甲車的部署時(shí)間，進(jìn)而開展車輛認(rèn)證并細(xì)化后勤與維修工作。

2022 年8 月，BAE 系統(tǒng)公司獲得8800 萬美元合同，為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)制造配裝30mm 加農(nóng)炮的兩棲裝甲車改型，具體工作包括1 輛人員運(yùn)輸車、1 輛回收車、1 輛配備30mm 加農(nóng)炮的車輛和1 輛指控車。2022 年11 月，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與BAE 系統(tǒng)公司簽訂1.36 億美元修訂合同，以全速生產(chǎn)30 輛裝甲車。國防部合同顯示，總合同將高達(dá)20 億美元。

美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員完成訓(xùn)練后上岸

CH-53K在吊運(yùn)載荷情況下開展空中加油

2.海軍打擊導(dǎo)彈

2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提出采購115枚“海軍打擊導(dǎo)彈”，美國國會(huì)在《2023 財(cái)年國防授權(quán)法》中批復(fù)了該申請(qǐng)。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)小股部隊(duì)將在印太近海和島嶼間用“海軍打擊導(dǎo)彈”打擊對(duì)手海上目標(biāo)，為炮兵營遠(yuǎn)征前進(jìn)基地行動(dòng)提供反艦火力支持。當(dāng)前，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已在“遠(yuǎn)征艦艇攔截系統(tǒng)”（NMESIS）中，利用無人化改裝的聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車完成導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)，驗(yàn)證了該能力。

3.CH-53K“種馬王”直升機(jī)

2022 年初，CH-53K 重型直升機(jī)在不同惡劣環(huán)境中完成3000h 無故障飛行試驗(yàn)，形成初始作戰(zhàn)能力。2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，海軍部提出采購10 架CH-53K直升機(jī)，替換海軍陸戰(zhàn)隊(duì)CH-53E 直升機(jī)，計(jì)劃2024財(cái)年首次服役。未來5 年，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將加大CH-53K采購，2024 財(cái)年計(jì)劃采購15 架，2025-2027 財(cái)年每年采購21 架。

4.“未來垂直起降”項(xiàng)目

2022 年，在依據(jù)《海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令規(guī)劃指南》開展數(shù)年評(píng)估后，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提出通過“未來垂直起降”項(xiàng)目采購系列平臺(tái)，替換現(xiàn)役旋翼機(jī)部隊(duì)，并優(yōu)先考慮發(fā)展UH-1Y 直升機(jī)替代品，以在該機(jī)退役時(shí)維持相應(yīng)能力；還將發(fā)展大型無人貨運(yùn)飛機(jī)，在太平洋地區(qū)執(zhí)行重復(fù)和危險(xiǎn)工作。

2020 年放棄發(fā)展第5 類艦載無人機(jī)后，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)提出發(fā)展“中空長(zhǎng)航時(shí)系統(tǒng)”項(xiàng)目（MUX/MALE），并劃分了多個(gè)發(fā)展階段。第一階段主要是利用MQ-9A無人機(jī)開展情報(bào)監(jiān)視偵察任務(wù)，當(dāng)前已利用該無人機(jī)驗(yàn)證了發(fā)展MUX 項(xiàng)目所需的條件。

2022 年8 月，美國海軍與通用原子公司簽訂1.36億美元合同，建造8 架增程型MQ-9A 無人機(jī)；同月，海軍航空系統(tǒng)司令部稱，作為《部隊(duì)設(shè)計(jì)2030》的一部分，將為部署在夏威夷的第3 無人機(jī)中隊(duì)換裝MQ-9A，以支持海軍陸戰(zhàn)隊(duì)近海陸戰(zhàn)團(tuán)行動(dòng)。

三、美國海軍2022年度重大行動(dòng)回顧

2022 年，隨著俄烏沖突爆發(fā)，美國海軍繼續(xù)致力于平衡維持印太地區(qū)存在和對(duì)俄海上威懾。第6 艦隊(duì)除維持艦艇穩(wěn)定部署，還與北約和其他歐洲盟國開展了多項(xiàng)演習(xí)；“福特”級(jí)航母首艦“福特”號(hào)（CVN 78）開展首次作戰(zhàn)壓力試驗(yàn)并完成首次對(duì)外港口訪問。同時(shí)，海軍造船廠維修工作拖期依舊嚴(yán)重，紐波特紐斯造船廠對(duì)“華盛頓”號(hào)航母（CVN 73）的中期換料大修已落后計(jì)劃近19 個(gè)月。

MQ-9B無人機(jī)

1.印太部署

2022 年，美國海軍航母維持了印太地區(qū)一貫存在。1 月初，“林肯”號(hào)航母（CVN 72）搭載F-35C 戰(zhàn)斗機(jī)和CMV-22B 旋翼機(jī)部署至印太地區(qū)，第7 艦隊(duì)在近1個(gè)月時(shí)間里部署了2 個(gè)航母打擊群。部署期間，“林肯”號(hào)參加了與日本和菲律賓的聯(lián)合海上演習(xí)，并于7 月參加了在夏威夷舉行的“環(huán)太平洋2022”聯(lián)合海上演習(xí)。1 月下旬，“卡爾h 文森”號(hào)航母（CVN 70）上1架F-35C 戰(zhàn)斗機(jī)在中國南?；黾装鍓嫼?，飛行員安全彈出，墜海戰(zhàn)機(jī)也在隨后被打撈。

2022 年5 月，“的黎波里”號(hào)兩棲攻擊艦首次部署，并搭載F-35B 戰(zhàn)斗機(jī)試驗(yàn)了“閃電航母”概念；11 月底，該艦結(jié)束為期7 個(gè)月的部署，并由“馬金島”號(hào)兩棲攻擊艦（LHD 8）接替部署。

2022 年，“里根”號(hào)航母（CVN 76）在印太地區(qū)進(jìn)行了兩次巡航。其中，美國眾議院議長(zhǎng)南希h 佩洛西2022 年8 月竄訪臺(tái)灣時(shí)正處該艦巡航期間，當(dāng)時(shí)“的黎波里”號(hào)兩棲攻擊艦（LHA 7）也在臺(tái)灣附近海域活動(dòng)。

2022 年12 月中旬，“尼米茲”號(hào)航母（CVN 68）前往第7 艦隊(duì)責(zé)任區(qū)部署，美國海軍計(jì)劃繼續(xù)在南海和臺(tái)灣海峽開展“過境”和“航行自由”行動(dòng)。

2.歐洲部署

2021 年底，由于俄羅斯在俄烏邊境集結(jié)軍隊(duì)，美國防部取消了“杜魯門”號(hào)航母打擊群返回本土的計(jì)劃，并留在地中海。這使得第6 艦隊(duì)責(zé)任區(qū)一直維持航母存在。

2022 年，“杜魯門”號(hào)航母（CVN 75）兩次接受北約指揮，“布什”號(hào)航母（CVN 77）一次接受北約指揮。其中，“杜魯門”號(hào)2022 年1 月首次接受北約指揮，是冷戰(zhàn)以來北約首次接管美國航母指揮權(quán)?！岸鹏旈T”號(hào)在地中海部署長(zhǎng)達(dá)8 個(gè)月，期間艦載航空聯(lián)隊(duì)每天出動(dòng)80 ～90 架次。2022 年8 月，“布什”號(hào)接替“杜魯門”號(hào)部署至地中海。

除航母外，美國海軍部分艦艇也在歐洲開展了相關(guān)活動(dòng)。2022 年4 月，“阿靈頓”號(hào)船塢運(yùn)輸艦（LPD 24）與希臘海軍開展了演習(xí)，并于6 月參加了“非洲獅2022”演習(xí)。2022 年6 月，“基爾薩奇”號(hào)兩棲攻擊艦（LHD 3）和“岡斯通霍爾”號(hào)船塢登陸艦（LSD 44）在波羅的海參加了系列演習(xí)。

“卡爾h 文森”號(hào)航母和“尼米茲”號(hào)航母穿越太平洋

“福特”號(hào)航母進(jìn)行海上補(bǔ)給

3.大西洋部署

2022 年10 月初，“福特”號(hào)航母離開諾?？撕＼娀?，前往哈利法克斯、新斯科舍和英國樸茨茅斯，進(jìn)行了首次對(duì)外港口訪問。航行期間，“福特”號(hào)還與加拿大、丹麥、德國、西班牙、法國、荷蘭的艦艇共同在東大西洋進(jìn)行了演習(xí)。

“福特”號(hào)航母打擊群指揮官格雷戈里h 霍夫曼表示，這些演習(xí)為航母打擊群整合空中聯(lián)隊(duì)能力提供了機(jī)會(huì)，與盟友開展聯(lián)合行動(dòng)將促進(jìn)了解“福特”號(hào)新作戰(zhàn)能力，并從宏觀層面改變美國海軍制定戰(zhàn)術(shù)的方式。

4.艦艇維修

2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，美國海軍將“華盛頓”號(hào)航母（CVN 73）的中期換料大修計(jì)劃延長(zhǎng)至2023 年3月，該工作原定2021 年8 月在紐波特紐斯造船廠完成。美國海軍海上系統(tǒng)司令部表示，過去10 年中，攻擊型核潛艇只有不到1/3 按時(shí)完成了維護(hù)工作。2022 年11月，攻擊型核潛艇項(xiàng)目執(zhí)行官表示，在現(xiàn)役50 艘攻擊型核潛艇中，有18 艘正在維修或等待入廠維修。

根據(jù)美國海軍數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000 年時(shí)，攻擊型核潛艇每年約維護(hù)12 次，單次維護(hù)平均持續(xù)200 天；當(dāng)前，攻擊型核潛艇每年維護(hù)次數(shù)降低至約5 次，但單次維護(hù)時(shí)間延長(zhǎng)至450 ～700 天，維護(hù)效率嚴(yán)重下降。其中，延誤的原因之一是維護(hù)過程出現(xiàn)了約30%的計(jì)劃外工作；此外，未能按期完成先期采購也是維護(hù)延期的原因之一。目前，維修開始時(shí)的先期采購材料僅占40%～50%，美國海軍希望到2026 年將該比例提升至90%～95%。

2019 財(cái)年，美國海軍艦艇平均總維修延誤時(shí)長(zhǎng)高達(dá)1500 ～1600 天，到2022 財(cái)年降至約1100 天；預(yù)計(jì)2026 財(cái)年將降至700 天。

四、美海岸警衛(wèi)隊(duì)2022年度進(jìn)展回顧

2022 年，海岸警衛(wèi)隊(duì)主要經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)變更、重大艦船項(xiàng)目取得進(jìn)展、人才招募面臨困境等事件。

1.領(lǐng)導(dǎo)變更

2022 年6 月，根據(jù)美總統(tǒng)拜登提名，琳達(dá)h 費(fèi)根擔(dān)任海岸警衛(wèi)隊(duì)司令，也是美國歷史上首位女性司令官。2021 年以來，她一直擔(dān)任副司令。琳達(dá)h 費(fèi)根在指揮權(quán)變更儀式上稱，未來在致力于推進(jìn)現(xiàn)代化的同時(shí)，將把重點(diǎn)放在人力上，為海岸警衛(wèi)隊(duì)員提供必要的政策與支持。其最新戰(zhàn)略文件顯示，為應(yīng)對(duì)不斷變化的環(huán)境（部分由氣候變化引發(fā)），海岸警衛(wèi)隊(duì)提出將破冰船規(guī)模擴(kuò)大至6 艘，包括中型和重型破冰船。

“華盛頓”號(hào)航母離開干船塢

海岸警衛(wèi)隊(duì)總部舉行指揮權(quán)交接儀式

2.艦船發(fā)展

美海岸警衛(wèi)隊(duì)正積極推進(jìn)20 世紀(jì)70 年代以來首艘重型極地破冰船的研制工作。2019 年，霍爾頓海事造船廠獲得了首艦7.459 億美元的設(shè)計(jì)合同；原計(jì)劃2022 年初完成首艦的詳細(xì)設(shè)計(jì)工作，但到2022 年底仍未完工。

海岸警衛(wèi)隊(duì)官員稱，破冰船項(xiàng)目非常復(fù)雜，已有40 多年未發(fā)展重型破冰船，相關(guān)技術(shù)已發(fā)生重大變化，加之受新冠疫情等影響，導(dǎo)致項(xiàng)目拖期。船廠已聘請(qǐng)負(fù)責(zé)采購的退役官員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目；同時(shí)，為建造新型2.3萬噸級(jí)破冰船，必須對(duì)造船廠基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，包括擴(kuò)大船塢面積。

海岸警衛(wèi)隊(duì)在2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中，提出采購1艘商用中型破冰船，補(bǔ)充“希利”號(hào)破冰船（WAGB 20），以強(qiáng)化破冰能力。

2022 年6 月，奧斯塔美國公司獲海岸警衛(wèi)隊(duì)4250t“傳承”級(jí)近海巡邏艦項(xiàng)目第二階段合同；初始合同2.08 億美元，執(zhí)行多達(dá)11 艘合同選項(xiàng)后總額將達(dá)33 億美元；該船廠將從“皮克林”號(hào)（WMSM-919）開始建造。

當(dāng)前，英格爾斯造船廠正在建造兩艘“傳奇”級(jí)國家安全巡防艦；其中，第10 艘“卡爾h 霍恩”號(hào)（WMSL 759）即將完成建造；此外，美國國會(huì)還批復(fù)了第12 艘“傳奇”級(jí)的采購申請(qǐng)。

3.人才招募

2022 年7 月，琳達(dá)h 費(fèi)根稱人力是海岸警衛(wèi)隊(duì)的核心，需用正確的發(fā)展方式吸引人才，包括建設(shè)現(xiàn)代化的岸基設(shè)施、巡邏艇和飛機(jī)。同時(shí)，需更靈活處理招募和選留問題，她建議實(shí)施一項(xiàng)“選擇退出晉升”計(jì)劃，允許臨時(shí)放棄晉升機(jī)會(huì)，以在該崗位多待一年，再重新進(jìn)入晉升考核周期。

五、俄烏海戰(zhàn)2022年度重大事件回顧

2022 年2 月以來，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)已持續(xù)10 個(gè)月。沖突以陸空戰(zhàn)為主，除俄海軍封鎖黑海和亞速海出口、烏軍擊毀多艘俄海軍戰(zhàn)艦外，黑海并不是主要戰(zhàn)場(chǎng)。

美國承諾通過“烏克蘭安全援助倡議”提供岸基“魚叉”反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)，丹麥等盟國也對(duì)烏提供了“魚叉”導(dǎo)彈。受岸基反艦武器威脅，尤其是黑海艦隊(duì)旗艦“莫斯科”號(hào)巡洋艦被烏軍“海王星”反艦導(dǎo)彈擊沉后，俄海軍開始將艦艇遠(yuǎn)離烏克蘭南部海岸線。美國海軍學(xué)院新聞網(wǎng)認(rèn)為，“莫斯科”號(hào)可能早期未對(duì)“海王星”反艦導(dǎo)彈予以重視，在蛇島附近巡航時(shí)沒有開啟用于防御巡航導(dǎo)彈的預(yù)警雷達(dá)。

俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間，“莫斯科”號(hào)起初主導(dǎo)攻占了蛇島，2022 年4 月沉沒后，黑海艦隊(duì)海上活動(dòng)減少；2022 年6 月底，烏軍重新奪回蛇島；2022 年9 月，俄海軍將“基洛”級(jí)潛艇從克里米亞以西的塞瓦斯托波爾轉(zhuǎn)移至新羅西斯克；2022 年10 月，烏軍用無人機(jī)襲擊塞瓦斯托波爾基地，迫使黑海艦隊(duì)進(jìn)一步將艦艇轉(zhuǎn)移到港口內(nèi)，并加強(qiáng)了防御措施。

海岸警衛(wèi)隊(duì)“北極星”號(hào)破冰船開展冰上作業(yè)

“莫斯科”號(hào)巡洋艦艦彈藥庫爆炸起火

六、主要國家海軍2022年度進(jìn)展回顧

2022 年，美國的盟友、伙伴，以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手持續(xù)發(fā)展海上力量，大力投資新平臺(tái)和新能力。

1.俄羅斯海軍

2022 年7 月，“別爾哥羅德”號(hào)特種核潛艇服役。該艇基于949 型“奧斯卡”級(jí)巡航導(dǎo)彈核潛艇改裝，是俄海軍特種潛艇部隊(duì)的重要構(gòu)成，由深海研究總局運(yùn)營，用于間諜行動(dòng)、深海救援和特種作戰(zhàn)等任務(wù)；可搭載6 艘“波塞冬”核動(dòng)力無人潛航器，后者配備高達(dá)1 億噸當(dāng)量的彈頭；此外，該艇還可用作小型無人潛航器的母艦。

2022 年11 月，最新改進(jìn)型“基洛”級(jí)“烏法”號(hào)柴電潛艇正式服役。該型艇廣泛作為黑海艦隊(duì)海上打擊平臺(tái)，打擊了烏克蘭目標(biāo)。同月，“北風(fēng)之神-A”級(jí)“蘇沃洛夫大元帥”號(hào)戰(zhàn)略核潛艇在白海試射“布拉瓦”彈道導(dǎo)彈，并于12 月正式投入運(yùn)營。

2022 年12 月，第3 艘“戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈ⅰ奔?jí)護(hù)衛(wèi)艦在波羅的海進(jìn)行了海試，這是俄海軍最具現(xiàn)代化設(shè)計(jì)特點(diǎn)的一型水面戰(zhàn)斗艦。

“別爾哥羅德”號(hào)特種核潛艇

2.英國海軍

2022 年8 月，“威爾士親王”號(hào)航母遭遇重大推進(jìn)故障，因此錯(cuò)過首次跨大西洋航行。當(dāng)前，該艦正在干船塢維修右舷軸系和螺旋槳。

2022 年11 月，首艘26 型護(hù)衛(wèi)艦“格拉斯哥”號(hào)下水。該型艦優(yōu)化了反潛戰(zhàn)能力；配備可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和遠(yuǎn)程打擊導(dǎo)彈的24 單元Mk 41 垂發(fā)系統(tǒng)，48 單元“海受體”防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置以及12.7cm 艦炮；可搭載CH-47“支奴干”直升機(jī)。同月，英國海軍提出在當(dāng)前在建3 艘基礎(chǔ)上，增加采購5 艘。

首艘26型護(hù)衛(wèi)艦下水

“大鯨”號(hào)常規(guī)潛艇

3.日本海上自衛(wèi)隊(duì)

潛艇。2022 年3 月，“大鯨”級(jí)常規(guī)潛艇首艇“大鯨”號(hào)（SS-513）正式服役，該型艇配備新一代鋰電池。2022 年4 月，美國海軍學(xué)院新聞網(wǎng)報(bào)道，2 號(hào)艇“白鯨”號(hào)（SS-514）預(yù)計(jì)2023 年3 月服役，該艇于2021 年10 月在川崎重工下水。此外，有2 艘艇正在建造中。

驅(qū)逐艦。計(jì)劃采購兩艘2 萬噸級(jí)“宙斯盾”驅(qū)逐艦，用于取代2020 年落馬的“陸基宙斯盾”項(xiàng)目，專注于本土彈道導(dǎo)彈防御。2022 年9 月，作為2023 財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)的一部分，日本防衛(wèi)省將兩艘艦的設(shè)計(jì)和發(fā)動(dòng)機(jī)列入100 大項(xiàng)目，但未明確具體經(jīng)費(fèi)。其中，2023財(cái)年預(yù)算規(guī)模達(dá)397 億美元，超過2022 財(cái)年384 億美元預(yù)算

護(hù)衛(wèi)艦。2022 年3 月，“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦2 號(hào)艦“熊野”號(hào)（FFM-2）服役，首艦“最上”號(hào)（FFM-1）和3 號(hào)艦“能代”號(hào)分別于2022 年4 月、12 月服役。這是一型多任務(wù)護(hù)衛(wèi)艦，兼具反水雷戰(zhàn)能力，計(jì)劃采購22 艘。

4.法國海軍

2022 年，法國防預(yù)算要求海軍加大對(duì)新型核動(dòng)力航母的資金投入。法國海軍新聞網(wǎng)稱，在2020 年首次發(fā)布新航母方案后，2022 年進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了完善。作為7.5 萬噸級(jí)核動(dòng)力航母，將配備2 ～3 部電磁發(fā)射系統(tǒng)，可搭載30 架飛機(jī)；計(jì)劃2026 年完成設(shè)計(jì)工作，2036 年服役；將取代現(xiàn)役“戴高樂”號(hào)航母（2001 年服役）。

5.印度海軍

航母。2022 年9 月，首艘國產(chǎn)航母“維克蘭特”號(hào)服役。該航母于2009 年鋪設(shè)龍骨，原定2016 年服役；但建造過程中多次出現(xiàn)延誤，導(dǎo)致交付進(jìn)度一再推遲。接下來，海軍開始對(duì)該艦開展海試和“米格”-29K 戰(zhàn)斗機(jī)上艦試驗(yàn)，預(yù)計(jì)2023 年下半年全面投入運(yùn)營。

飛機(jī)?！熬S克蘭特”號(hào)航母將混編30 架“米格”-29K 戰(zhàn)斗機(jī)和MH-60R 直升機(jī)；未來，還將在航母以外操作“先進(jìn)輕型直升機(jī)”和海軍型“光輝”戰(zhàn)斗機(jī)。此外，印度海軍計(jì)劃采購26 架“多用途艦載戰(zhàn)斗機(jī)”（MRCBF），美國波音公司F/A-18 E/F 和法國達(dá)索公司“陣風(fēng)”-M 正在競(jìng)標(biāo)；但根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，后者更適配印度海軍，并在競(jìng)標(biāo)中處于領(lǐng)先地位。

6.韓國海軍

取消輕型航母項(xiàng)目。2022 年，韓國在最新國防預(yù)算中刪除了輕型航母CVX 項(xiàng)目，根據(jù)韓國海軍的最初構(gòu)想，輕型航母將搭載至多20 架F-35B 戰(zhàn)斗機(jī)。但尹錫悅政府上臺(tái)后提出重啟“三軸體系”，并在國家安全優(yōu)先事項(xiàng)中弱化輕型航母的重要性。

“三軸體系”旨在對(duì)朝鮮的核威懾進(jìn)行“先發(fā)制人”式打擊，攔截來襲導(dǎo)彈，并開展大規(guī)模常規(guī)反擊。根據(jù)新國防預(yù)算提案，對(duì)“三軸體系”的資金投入將提升9.4%，約39 億美元；海軍將重點(diǎn)采購KSS-III 型彈道導(dǎo)彈常規(guī)潛艇、新一代“蔚山”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、反潛戰(zhàn)無人潛航器等裝備。

韓國輕型航母概念圖

法國新一代核動(dòng)力航母概念圖

“維克蘭特”號(hào)開展海試