張銀平

一個(gè)企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，就要立足于國(guó)家需求，立足于市場(chǎng)，不僅要埋頭拉車更要抬頭看路，?要按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，找到企業(yè)科技創(chuàng)新的“秘訣”

今年初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開2023年工作部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要求國(guó)資央企保持戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，強(qiáng)化戰(zhàn)略主動(dòng)，扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要求在新的一年加大科技創(chuàng)新工作力度，著力打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。要以國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān)，以提升創(chuàng)新體系效能為目標(biāo)，深化開放協(xié)同，以解決實(shí)際問題為保障，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

近年來，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升，但從總體上看，企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不夠突出，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平；企業(yè)科技創(chuàng)新模式還未成為主流，在技術(shù)上“拿來主義”現(xiàn)象仍然存在。雖然高校、科研院所科研成果多、專利多，但符合市場(chǎng)需要的技術(shù)供給卻不足，科研成果轉(zhuǎn)化率不高。這些問題嚴(yán)重制約著企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

一直以來，我國(guó)科技創(chuàng)新是沿著兩個(gè)路徑發(fā)展。一個(gè)是科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新模式；另一個(gè)是企業(yè)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新模式。前者主要來自政府主管科技或與科技有關(guān)的機(jī)構(gòu)；后者主要來自市場(chǎng)和企業(yè)自身。

當(dāng)前，許多企業(yè)把創(chuàng)新發(fā)展作為首要戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，構(gòu)建研發(fā)平臺(tái)，不斷創(chuàng)造和積累“微創(chuàng)新”和“再創(chuàng)新”，提升原始創(chuàng)新能力，對(duì)標(biāo)國(guó)際企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以精工細(xì)作提升制造品質(zhì)打造優(yōu)質(zhì)品牌，涌現(xiàn)出不少敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國(guó)企業(yè)投入的70%，在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。因此，人們認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，就要立足于國(guó)家需求，立足于市場(chǎng)，不僅要埋頭拉車更要抬頭看路，要按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，找到企業(yè)科技創(chuàng)新的“秘訣”。為此，我們提出加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的一些思考和建議。

首先，提高企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。積極的創(chuàng)新意愿是企業(yè)開展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新不是別人要我來做，而是為了企業(yè)發(fā)展必須做。在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要克服畏難情緒堅(jiān)定信心，一要將創(chuàng)新規(guī)劃目標(biāo)定得要高、基礎(chǔ)要穩(wěn)、應(yīng)用要實(shí)；二要發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用，具體任務(wù)由企業(yè)提出并適時(shí)立下“軍令狀”；三要積極承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技項(xiàng)目，攻克核心技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

其次，企業(yè)要將技術(shù)創(chuàng)新方向與國(guó)家科技戰(zhàn)略和群眾現(xiàn)實(shí)需求相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“新型舉國(guó)體制”。有針對(duì)性地部署多層次的技術(shù)創(chuàng)新路線圖，不斷積累原始創(chuàng)新與基礎(chǔ)創(chuàng)新。一是抓住國(guó)家科技創(chuàng)新的現(xiàn)有政策，正確分配科研資源，提高資源及財(cái)政資金的使用效率。二是依據(jù)市場(chǎng)需求和效益導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，但是前沿尖端技術(shù)的突破需要有國(guó)家戰(zhàn)略去引領(lǐng)，要?jiǎng)訂T企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)在內(nèi)的各方力量，朝著一個(gè)目標(biāo)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行協(xié)作公關(guān)。三是聚焦主攻方向，與時(shí)代發(fā)展脈絡(luò)同頻共振，比如可以制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)注未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不再是單純價(jià)格和品牌外表的競(jìng)爭(zhēng)，而是品牌技術(shù)含量、個(gè)性特征、質(zhì)量?jī)?yōu)劣、消費(fèi)者滿意程度和誠(chéng)信程度等綜合因素的競(jìng)爭(zhēng)。

再次，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，支持中小微企業(yè)共建共享創(chuàng)新治理體系。積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要保障。要有一批掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)而又德才兼?zhèn)涞娜瞬牛囵B(yǎng)一批具有敏銳的創(chuàng)新意識(shí)，懂技術(shù)、會(huì)管理、敬業(yè)精神強(qiáng)的科技人員和管理團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一支有較強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)能力的營(yíng)銷人員。要建立一套科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，包括住房落戶、個(gè)人所得稅減免，創(chuàng)新融資支持及一些軟性的人文環(huán)境等。要考慮建立科創(chuàng)企業(yè)和民間創(chuàng)新基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立通暢的創(chuàng)新資金的創(chuàng)富退出通道，用創(chuàng)新創(chuàng)富機(jī)制引導(dǎo)資本投資熱情。還要厘清企業(yè)與高校院所等創(chuàng)新主體在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的功能定位，協(xié)調(diào)好與這些創(chuàng)新主體的關(guān)系，共同提升企業(yè)活力。

第四，構(gòu)建科學(xué)研究及企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。要提倡構(gòu)建以科學(xué)研究平臺(tái)為龍頭、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為主體、成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)為載體、特色產(chǎn)業(yè)化基地為支撐的多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)體系。支持龍頭企業(yè)建立技術(shù)資源共享平臺(tái)，組織平臺(tái)企業(yè)和中小微企業(yè)用戶聯(lián)合打造典型技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，總結(jié)提煉技術(shù)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于全行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。提高平臺(tái)創(chuàng)新質(zhì)量和效果，聯(lián)系相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新多元主體，強(qiáng)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。當(dāng)前，電商平臺(tái)、支付平臺(tái)、網(wǎng)約車平臺(tái)等，已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊徊糠?，成為消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的數(shù)字化溝通渠道。而這些平臺(tái)企業(yè)沉淀了大量的人流、物流、資金流信息，蘊(yùn)含豐富的數(shù)據(jù)要素，能夠較好解決單個(gè)企業(yè)獨(dú)立研究開發(fā)、力量分散、效果不佳的創(chuàng)新難題。因此，重視平臺(tái)企業(yè)建設(shè)，聚合社會(huì)多方科技力量，形成創(chuàng)新聯(lián)合體，能夠加速原始性創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、助力繼承性創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)科技重大項(xiàng)目的突破。

第五，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新能力的證明，是企業(yè)保護(hù)自己、參與競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要武器。一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱，從它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量就可窺見一斑。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)收入來源的重要渠道，世界上銷售額高的公司，恰恰是專利擁有數(shù)量多的企業(yè)。大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)技術(shù)和有較高附加價(jià)值的名牌產(chǎn)品、新產(chǎn)品，可以提高企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造和新技術(shù)的開發(fā)能力。因此，主管方可以重點(diǎn)從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策入手，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和懲戒力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，推動(dòng)專利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和品牌建設(shè)，全面引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第六，資本市場(chǎng)全面深化改革和制度創(chuàng)新，為我國(guó)企業(yè)提供持續(xù)優(yōu)化的上市平臺(tái)。上市公司要在公司治理、做強(qiáng)主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)股東等五個(gè)方面發(fā)力，提升上市公司的綜合效益和市場(chǎng)價(jià)值。同時(shí)，要加大研發(fā)投入，落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，建立金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作機(jī)制，形成銀行信貸、專題債券、股票市場(chǎng)協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng)新的金融手段。還要加大財(cái)稅金融政策支持和激勵(lì)機(jī)制，用創(chuàng)新創(chuàng)富機(jī)制激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。有數(shù)據(jù)顯示，2022年全年我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為32.01萬億元，比上年多6689億元。政府債券凈融資7.12萬億元，同比多1074億元；企業(yè)債券凈融資2.05萬億元，同比少1.24萬億元。金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度持續(xù)加大。

第七，支持未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。具有高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等顯著特征的未來產(chǎn)業(yè)，有望形成新時(shí)期經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。隨著未來產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，新的發(fā)展動(dòng)能正在集聚，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。比如，布局商業(yè)衛(wèi)星相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，助推老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，使量子科技從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化。再比如，加快虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)萬億元市場(chǎng)規(guī)模，讓機(jī)器人應(yīng)用為代表的智能建造逐步改變建筑行業(yè)等部門，從而提高企業(yè)效率、降低成本提高競(jìng)爭(zhēng)力。前不久，工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布《虛擬現(xiàn)實(shí)與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2026年）》，明確提出到2026年我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模（含相關(guān)硬件、軟件、應(yīng)用等）超過3500億元，虛擬現(xiàn)實(shí)終端銷量超過2500萬臺(tái)，培育100家具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和行業(yè)影響力的骨干企業(yè)。同時(shí)，在工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、融合媒體、教育培訓(xùn)、體育健康、商貿(mào)創(chuàng)意、智慧城市等虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

總之，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要依托和支撐。我們要在新發(fā)展格局下繼續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性，爭(zhēng)取產(chǎn)出更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果，為全面助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者為嘉庚高新技術(shù)研究院生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心特約研究員