葉藍(lán)

中共中央，國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機構(gòu)改革方案》，明確將在國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的基礎(chǔ)上組建中央港澳工作辦公室，作為黨中央辦事機構(gòu)。消息在港澳引發(fā)熱烈討論。

港媒解讀“加掛牌子”

據(jù)中國政府網(wǎng)3月20日的消息，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門仍為26個。機構(gòu)設(shè)置共包括六個部分，其中第五部分“國務(wù)院辦事機構(gòu)”中提到，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室在中共中央港澳工作辦公室加掛牌子，由中共中央港澳工作辦公室承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。

香港《大公報》21日解讀稱，在此次黨和國家機構(gòu)改革中，“加掛牌子”的字樣多次出現(xiàn)。通常來講，“加掛牌子”是指同一機構(gòu)同時具有多個名稱，對外表現(xiàn)為多種身份的機構(gòu)。掛多塊牌子的機構(gòu)往往以其中一塊牌子為主，同時由于承擔(dān)某種職能或職責(zé)，又需要掛另一塊牌子。中央港澳工作辦公室作為中共中央辦事機構(gòu)，承擔(dān)落實中央全面管治權(quán)、維護(hù)國家安全、保障民生福祉等六大方面的調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實職責(zé)。

3月16日，香港特區(qū)行政長官李家超、澳門特區(qū)行政長官賀一誠表示，香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府堅決押護(hù)和支持組建中央港澳工作辦公室。

李家超說，感謝中央對香港的深切關(guān)懷和對“一國兩制”實踐的高度重視。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時代新征程上，這次中央對港澳工作機構(gòu)的改革充分彰顯中央全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，、為“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定更堅實的基礎(chǔ)。

賀一誠表示，衷心感謝中央對港澳“一國兩制”實踐的重視和關(guān)懷，這進(jìn)一步加強了中央對港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了中央堅持全面準(zhǔn)確貴徹“一國兩制”方針，必將有力保障“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“這當(dāng)然不只名稱字眼的簡單相同”

中國僑聯(lián)副主席盧文端在《明報》撰文稱，中央港澳工作辦公室的設(shè)立是理順和加強港澳工作，并預(yù)示港澳臺工作領(lǐng)導(dǎo)體制趨同化。他說，有心人都留意到，組建中央港澳工作辦公室后，與中央對臺灣工作的“一個機構(gòu)，兩塊牌子”完全一樣，“這當(dāng)然不只名稱字眼的簡單相同，而是體現(xiàn)它們之間的相關(guān)性和實質(zhì)聯(lián)系”。

全國港澳研究會顧問劉兆佳點出，隨著國家的不斷發(fā)展，香港問題已經(jīng)不單純是一個國家統(tǒng)一的向題，更是關(guān)系到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、維護(hù)國家安全和推進(jìn)臺灣回歸祖國等重大事業(yè)的重大課題，因此“一國兩制”在香港的成功實踐事關(guān)重大。

有利于港澳工作的順暢推進(jìn)

中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍接受《大公報》采訪時表示，從國務(wù)院港澳辦到中英港澳辦，這一機構(gòu)改革充分體現(xiàn)了黨中央對港澳工作的高度重視。此外，因為中央機構(gòu)更多涉及決策層面，而國務(wù)院機構(gòu)更多涉及執(zhí)行層面，因此港澳工作歸口中央港澳事務(wù)辦公室后，無疑將提升港澳事務(wù)的協(xié)調(diào)、處理效率,進(jìn)而有利于港澳工作的順暢推進(jìn)。

全國人大前常委范徐麗泰表示，組建中央港澳工作辦公室后，中央可以更直接地對香港作出善意提醒。以國家安全為例，在面對各類外部挑戰(zhàn)的時候，“中央往往知道得比香'港多”；在融入國家發(fā)展方面，今后有了中央的協(xié)調(diào)及加持，將有利于香港同其他省市的合作。

港區(qū)全國人大代表、香港工聯(lián)會會吳秋北也說，在“一國兩制”下，港澳有什么問題未能自行處理的，中央都有責(zé)任出手，現(xiàn)在直接由中央港澳辦承擔(dān)港澳工作的安排，顯示國家對港澳工作的重視程度提高，同時也反映中央對港澳工作的負(fù)責(zé)和承擔(dān)。

澳門思路智庫理事長李雁玲19日在《澳門日報》撰文表示，就澳門而言，特區(qū)政府應(yīng)團(tuán)結(jié)社會各界，緊緊把握組建中央港澳工作辦公室方案出臺的機遇，進(jìn)一步加大宣傳力度，加強互動交流，積極-謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展。李雁玲還在文中提到，澳門此時應(yīng)該緊扣良機，加快“一中心、一平臺、一基地”的建設(shè)步伐,深化建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)，融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)。▲