●盛乃華(日照市農(nóng)業(yè)學(xué)校 山東 日照 276500)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,農(nóng)村電商發(fā)展迅速,成為帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。農(nóng)村電商是以農(nóng)產(chǎn)品或者有地方特色的土特產(chǎn)為主要商品,通過互聯(lián)網(wǎng)進行的經(jīng)營活動。農(nóng)產(chǎn)品依靠傳統(tǒng)銷售模式很難從產(chǎn)地走向全國市場,但通過電子商務(wù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化、互聯(lián)網(wǎng)化,可以推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。山東是我國農(nóng)業(yè)大省,地理標(biāo)志商標(biāo)達844件,近年來堅持科技興農(nóng),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商,將農(nóng)業(yè)與科技有效結(jié)合并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。莒縣位于山東省東南部,擁有多種特色農(nóng)產(chǎn)品,其中有8種是地理標(biāo)志產(chǎn)品:莒縣黃芩、莒縣丹參、莒縣葡萄、陵陽西瓜、招賢桂花、莒縣南澗小米、莒縣綠蘆筍、莒縣大姜。同時,莒縣也是我國主要的中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,中藥材種植歷史悠久,莒縣庫山鄉(xiāng)已建成國家級中藥材生產(chǎn)基地,目前是山東省最大的優(yōu)質(zhì)中藥材集散地。
近年來,隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善,農(nóng)村電商得到了迅猛發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)量不斷增多,電商交易規(guī)模不斷擴大,商品交易種類也不斷豐富。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以優(yōu)質(zhì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,以動態(tài)營銷作為推廣模式,形成了“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟+電商”的新型產(chǎn)銷模式。農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)優(yōu)良、地域性強的特點,但由于傳統(tǒng)銷售模式供應(yīng)鏈較長,導(dǎo)致銷售滯后,影響農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力。而發(fā)展農(nóng)村電商有利于偏遠(yuǎn)地區(qū)商品信息的快速傳播,打破地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,助力鄉(xiāng)村振興。
莒縣作為一個歷史悠久的千年古縣,農(nóng)產(chǎn)品銷售模式一直延用傳統(tǒng)銷售,即等待貨商收購或者零散銷售模式,市場競爭力小,從農(nóng)村到終端消費環(huán)節(jié)較多,導(dǎo)致銷售成本過高,利潤低。而采取電商銷售模式,可以將特色農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺直接對接消費者,簡化供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),降低交易成本;同時,針對一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品,電商可以幫助小農(nóng)戶拓展銷售渠道,解決因規(guī)模小、產(chǎn)量少、交通不便利而沒有經(jīng)銷商收購的問題。
農(nóng)村經(jīng)營者多為農(nóng)民,且分散生產(chǎn)經(jīng)營,面對瞬息萬變的市場競爭力差,抵御市場風(fēng)險的能力較弱,農(nóng)村電商的發(fā)展通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將市場動態(tài)信息、消費者需求信息等直接傳送給生產(chǎn)經(jīng)營者,農(nóng)戶可以根據(jù)市場需求合理組織生產(chǎn),同時把小農(nóng)戶組織在一起,實現(xiàn)銷售規(guī)模化,可以提高市場競爭力。
農(nóng)村電商是“農(nóng)民+科技”的融合模式,辦公場所可以直接鎖定在田間地頭,銷售效果更為直觀。《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》顯示,我國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)崗位在2018年達到1.91億,占全年總就業(yè)人數(shù)的近25%,同比增長11.5%,全國農(nóng)村網(wǎng)商帶動的就業(yè)人數(shù)超過3000萬人。因此大力發(fā)展電商服務(wù)業(yè),是更好穩(wěn)定就業(yè)的一個重要途徑。一是可以吸納大批本地勞動力,增加農(nóng)村就業(yè)機會,大大減少外出務(wù)工人員,實現(xiàn)勞動力本地化就業(yè);二是吸引更多在外務(wù)工的青年勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)自身價值,助力鄉(xiāng)村振興。
近年來,莒縣全面貫徹鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,將電子商務(wù)發(fā)展作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要工作,利用當(dāng)?shù)刂兴幉?、地理?biāo)志產(chǎn)品、鮮花等特色資源,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品集群建設(shè),同時不斷創(chuàng)新舉措,積極引導(dǎo),全力推動縣域電商有序發(fā)展,實現(xiàn)了全縣電子商務(wù)的快速發(fā)展。2015年8月,莒縣政府與阿里巴巴集團正式簽訂了農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,2015年9月29日,莒縣阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務(wù)中心正式啟用,并建立了51個村級服務(wù)站,服務(wù)中心同步建設(shè)了莒縣特色產(chǎn)品展區(qū),縣政府通過召開電子商務(wù)發(fā)展動員會,并開通微博、微信,利用網(wǎng)站、電子屏廣告、流動宣講車等多種方式,高密度、立體化地宣講農(nóng)村電商知識;積極組織“全縣農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”“莒縣阿里巴巴農(nóng)村淘寶合伙人宣講及招募會”等一系列活動,營造了良好的電商發(fā)展氛圍,正式開啟了全面發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)的新局面。2018年,莒縣立足實際,積極開展電商扶貧工作,建立了“1+2+N”的電商扶貧體系,成立莒縣電子商務(wù)服務(wù)中心,并相繼出臺了《莒縣電子商務(wù)發(fā)展扶持暫行辦法》等文件,全縣建立了9個電商平臺,帶動了16個貧困村。同時在閻莊鎮(zhèn)建立了山東省第一批電商小鎮(zhèn),2018年1~10月,全縣實現(xiàn)電商交易額23.09億元,同比增長41%;電商服務(wù)站發(fā)展到了909個;建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地8處;培訓(xùn)各類電商人才1739人。2021年,為了深入推進莒縣農(nóng)村電商發(fā)展,筑牢農(nóng)產(chǎn)品“上行”基礎(chǔ),進一步推動農(nóng)村電子商務(wù),使之成為莒縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,結(jié)合莒縣實際,又出臺了《莒縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》,計劃到 2023 年底,逐步建立完善三級快遞物流配送體系,建設(shè)一處縣級公共倉儲物流配送中心,實現(xiàn)快遞物流業(yè)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率 100%,打通城鄉(xiāng)配送的“最后一公里”;加強和完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè),升級改造縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋,使電商服務(wù)覆蓋70%以上的行政村。
莒縣大力推進“電商進村”工程,以建立村到市域全覆蓋為目標(biāo),引導(dǎo)各區(qū)縣依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品資源差異化發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),促進“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通,加速縣級服務(wù)中心和村級服務(wù)站的布設(shè),為電子商務(wù)的發(fā)展護航,并取得了顯著成績。但在縣域內(nèi)的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村,電商發(fā)展與城市相比還存在一定差距,仍面臨如信息化制約物流配送滯后、發(fā)展環(huán)境不完善、人才短缺等諸多問題。
網(wǎng)絡(luò)覆蓋是發(fā)展電商的先決條件。近年來,莒縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率逐漸提高,但在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量依然不夠完善,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和普及率雖然都在不斷提高,但與城市相比還存在一定差距,很多農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的利用僅限于刷視頻、聊天等,對網(wǎng)絡(luò)的有效利用不夠理想;另一方面,很大一部分農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)知識和電商知識缺少認(rèn)知,不知道如何利用網(wǎng)絡(luò)了解市場需求、供給信息、物流信息等,這也是推動農(nóng)村電商發(fā)展迫切需要解決的問題。
莒縣部分偏遠(yuǎn)地區(qū)交通仍然不便利,物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,配送網(wǎng)點相對分散,配套設(shè)施也不健全,尤其是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施相對不足,冷鏈物流發(fā)展滯后,對一些村級特色農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展造成了阻礙;同時,農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散生產(chǎn)是我國農(nóng)村的一個顯著特征,小規(guī)模物流配送造成了物流成本過高的問題,也制約了一些特色農(nóng)產(chǎn)品的電商發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受教育水平普遍不高,對生產(chǎn)經(jīng)營新理念接受也較為緩慢,對新技術(shù)的應(yīng)用能力較弱,很難滿足電商發(fā)展對人才的要求。莒縣也意識到了人才匱乏問題是制約電商發(fā)展的瓶頸,一方面積極招納電商人才,另一方面成立電商人才孵化中心,為廣大青年提供專門的電商知識培訓(xùn)平臺,但是仍然面臨著電商人才儲備不穩(wěn)定以及人才匱乏的問題。
2019~2020年國家頒布了多項推動電商發(fā)展的政策,莒縣積極響應(yīng)國家和省里各項政策,但農(nóng)村電商的建設(shè)尚處于起步階段,缺少大規(guī)模的電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),同時還面臨著交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等配套設(shè)施不夠完善等問題。因此政府要加大政策扶持,積極增加財政對農(nóng)村電商基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入,完善物流體系以解決“最后一公里”的問題,讓更多的生鮮特產(chǎn)可以從產(chǎn)地直達消費者,幫助農(nóng)民增收。同時財政應(yīng)設(shè)立專項經(jīng)費,對電商創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和特農(nóng)產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a貼,積極爭取金融資金對電商服務(wù)網(wǎng)點的支持,對電商創(chuàng)業(yè)的青年開啟信貸通道,簡化小額貸款手續(xù),為青年創(chuàng)業(yè)者搭建農(nóng)村電商發(fā)展平臺。
我國農(nóng)村市場潛力巨大,更適合發(fā)展農(nóng)村電商,既可以拓寬銷售渠道,將產(chǎn)品銷售出去,讓具有地域性特色的農(nóng)產(chǎn)品走向城市市場,又可以解決農(nóng)村市場購物難,信息不暢的問題,實現(xiàn)“買”和“賣”的雙贏。莒縣立足本縣特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)勢,打造具有地方特色的龍頭企業(yè)和品牌,同時加強與知名電商平臺的合作,引導(dǎo)農(nóng)特產(chǎn)品主體進入農(nóng)業(yè)電商平臺,在線上建立莒縣特色館;企業(yè)+合作社+電商平臺積極融合,以合作社為依托,建立農(nóng)民與企業(yè)和電商平臺的聯(lián)系,合作社通過農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢的打造吸引企業(yè),并將企業(yè)市場反饋信息及時傳遞給農(nóng)民,指導(dǎo)其生產(chǎn)經(jīng)營,從而更好地推進特色農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。
農(nóng)村電商的發(fā)展離不開一支愛農(nóng)村、懂技術(shù)的電商人才隊伍。因此,政府要積極做好電商人才引進工作,可利用“鄉(xiāng)情”積極吸納和鼓勵本地人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對擁有電商知識和實踐經(jīng)驗的電商人才,要提供強有力的優(yōu)惠政策和服務(wù)平臺;對當(dāng)?shù)赜袆?chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民,政府要提供多渠道、多形式的電商技能培訓(xùn),可依托專業(yè)的電商培訓(xùn)機構(gòu),邀請經(jīng)驗豐富的農(nóng)村電商人才進行現(xiàn)場模擬、實訓(xùn)演練,以提高農(nóng)民電商知識和技能的整體水平,推動農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展。
作為有著濃厚文化底蘊的千年古縣,莒縣孕育了許多具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,目前已經(jīng)成為山東省電商快速發(fā)展的一面旗幟,需在結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在問題,提出改善優(yōu)化措施,推動莒縣特色農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)體系不斷發(fā)展。