楊春麗

（玉溪市新平縣老廠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心 653406）

近年來，隨著人民生活水平的提高，對牛肉的需求量不斷增長，我國的牛肉消費量已位居全球第三。山地是我國肉牛生產(chǎn)的重要基地，大力發(fā)展草食性動物，可促進山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進山區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，提高山區(qū)農(nóng)民的收入，提升農(nóng)民生活質(zhì)量和經(jīng)濟條件。目前，山區(qū)的肉牛生產(chǎn)基礎薄弱，生產(chǎn)成本高，制約了其發(fā)展。因此，必須對山區(qū)肉牛生產(chǎn)存在的問題進行積極的分析，并提出相應的發(fā)展思路和策略。

1 山區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.1 肉牛品種資源豐富利于肉牛業(yè)發(fā)展

近年來，我國已引進了夏洛萊﹑西門塔爾和利木贊等優(yōu)質(zhì)肉牛品種，包含皮爾蒙特，德國黃牛，紅安格斯等，為發(fā)展我國肉牛生產(chǎn)提供了良好的基礎。

1.2 發(fā)展肉牛業(yè)是市場的需求

隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結構不斷優(yōu)化，對牛肉的需求量也在不斷增加，特別是高檔牛肉。同時，由于我國牛肉的品質(zhì)和銷售網(wǎng)絡的完善，牛肉的出口具有很大的發(fā)展空間。我省是我國的肉牛大省，在全國范圍內(nèi)，存欄﹑出欄均位居全國前列，是我國肉牛及制品調(diào)出大省，肉牛業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場空間。

1.3 發(fā)展肉牛業(yè)是推動新農(nóng)村建設的需要

牛屬草食性動物，能充分利用牧草﹑農(nóng)作物秸稈﹑農(nóng)副產(chǎn)品，具有很高的利用價值，4200萬t的青貯秸稈，可節(jié)省飼料700萬t，等于增加700萬畝的糧食，增加了上億元的收入。當前，隨著飼料價格的大幅上漲，養(yǎng)殖成本相對低廉，牛肉價格穩(wěn)定，肉牛養(yǎng)殖效益前景良好，是提高農(nóng)民收入的主要方式。秸稈喂養(yǎng)﹑過腹還田，為農(nóng)作物提供了一條生路，并解決秸稈焚燒帶來的環(huán)境問題，既能保護生態(tài)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，又能提高農(nóng)民的收入，促進新農(nóng)村的發(fā)展。

2 我國山區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的問題

近幾年，各地方政府和相關部門逐漸認識到了發(fā)展我國草食性畜牧業(yè)的重要性和必要性，采取了一系列的舉措，取得了一些成效，但是，在我們看來，目前我國發(fā)展草食性畜牧業(yè)仍存在問題，只有解決了上述問題，我國的草食性畜牧業(yè)才能持續(xù)﹑健康地發(fā)展。當前，我國山區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨著如下問題：

2.1 缺乏優(yōu)質(zhì)的牧草

肉牛養(yǎng)殖業(yè)是世界上最好的發(fā)展方式，也是發(fā)達國家賴以生存的重要支柱產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的牧草是發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)的關鍵，這對我國由消耗型牲畜向節(jié)糧型飼料轉變具有十分重要的意義。優(yōu)質(zhì)牧草營養(yǎng)豐富，生長快，產(chǎn)量高，抗性強，適宜山地種植，能提高耕地利用率，避免冬季青料短缺，能有效改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。

但是，就山區(qū)現(xiàn)狀而言，草原資源的開發(fā)和利用還不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，冬季和春季的青料嚴重短缺，而夏季和秋季優(yōu)質(zhì)牧草的儲藏不足，該地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展受到極大的限制，這將極大地影響到我國的畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平不高，生產(chǎn)方式較為落后，存在較大的養(yǎng)殖風險

山區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為全國四大肉牛肉羊生產(chǎn)基地，而地方龍頭企業(yè)大多還處在發(fā)展初期，以屠宰﹑飼料等行業(yè)為主，傳統(tǒng)的小規(guī)模散養(yǎng)仍然是我國肉牛﹑肉羊的主要養(yǎng)殖模式，并未形成規(guī)?；囊?guī)模，同時，由于各大養(yǎng)殖企業(yè)的組織水平較低，先進的生產(chǎn)技術難以推廣和普及。同時，疫情防控﹑畜產(chǎn)品品質(zhì)等問題，導致地方龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)之間的利益關系不密切，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動作用較弱，雖然引進了不少無公害﹑綠色﹑有機產(chǎn)品品牌，但由于精深加工程度低，帶動效應不強，這些品牌目前大多沒有推向發(fā)達城市或海外市場；同時，地方肉牛﹑肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的風險也越來越大。

2.3 缺乏良種肉牛，引種存在盲目性，飼養(yǎng)技術較為落后

我國原有優(yōu)質(zhì)品種的遺傳資源受到了嚴重的污染和破壞，部分飼料原料（如糟粕﹑餅粕﹑秸稈）的利用不到位，造成了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展不平衡，而目前肉牛﹑肉羊市場需求巨大，價格持續(xù)走高，自產(chǎn)的牛肉﹑羊肉尚不能滿足自給自足。而我國的肉牛大多是幾千年的耕作用牛，沒有經(jīng)過特殊的飼養(yǎng)，所以個頭小﹑生長慢﹑產(chǎn)肉量少。由于我國牛肉質(zhì)量不高，無法達到我國牛肉和牛肉出口的質(zhì)量標準和要求，導致了我國牛肉生產(chǎn)效益低下，限制了我國的畜牧業(yè)發(fā)展，未能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 肉牛養(yǎng)殖的技術水平不高，從業(yè)者素質(zhì)較低

從總體上講，我國山區(qū)乃至全國的高科技人才匱乏，導致了整個畜牧業(yè)的技術水平低下，發(fā)展的后勁也相對薄弱，抵御市場風險的能力不強，許多公司仍被局限在原來的農(nóng)業(yè)圈里，沒有形成優(yōu)勢突出﹑目標明確的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。很多有能力﹑有文化的年輕人都外出工作，但很少有年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們的收入都是靠著那些在外務工的人，并沒有通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來致富；造成了工業(yè)發(fā)展的后勁不足，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)扶貧。此外，基層防疫員的薪水普遍偏低，技術力量弱，工作資金也十分短缺。

2.5 肉牛養(yǎng)殖資金缺乏

我國山區(qū)的農(nóng)戶對肉牛﹑肉羊的養(yǎng)殖熱情很高，有意擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但農(nóng)戶自身的資本積累能力有限，從金融機構那里借錢困難﹑門檻高﹑利率高，如果放款金額過大，那么利潤的絕大部分都要以利息的形式返還給銀行，這就成為制約農(nóng)戶擴大生產(chǎn)﹑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要因素。同時，農(nóng)戶在養(yǎng)殖生產(chǎn)中也要冒很大的風險，包括疫病﹑飼料原料漲價等。

3 山區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的實施步驟

3.1 將山區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)

畜牧業(yè)的發(fā)展是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平﹑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要指標，因此，在制定地方肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展計劃時，必須綜合考慮當?shù)氐牡匦惟p氣候等多方面因素，根據(jù)不同的特點，制定適合本區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。國家和有關部門要切實落實國家制定的畜牧業(yè)發(fā)展計劃和扶持政策，鼓勵農(nóng)戶堅持生態(tài)化﹑產(chǎn)業(yè)化，逐步推進以少數(shù)帶動多數(shù)的產(chǎn)業(yè)化建設，最終形成強大的帶動力量，使山區(qū)草地畜牧業(yè)成為我國的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。

根據(jù)山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要進一步優(yōu)化畜牧業(yè)的結構，特別是牛羊數(shù)，要通過引進﹑示范和推廣實用技術，盡快做大做強山區(qū)草地畜牧產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)快速增收﹑持續(xù)增收。此外，肉牛﹑肉羊等草食動物既可以將大量的草料資源轉變成高質(zhì)量的肉制品，又能將其他牲畜（豬﹑雞）無法利用的秸稈類粗飼料進行消化，因此，發(fā)展肉牛是非常有必要的，政府要制定肉牛規(guī)劃，促進整個行業(yè)的發(fā)展。

3.2 有效整合資源，培育發(fā)展新型肉牛改良養(yǎng)殖企業(yè)

就我國目前的發(fā)展狀況來看，要使全行業(yè)迅速發(fā)展，必須通過良種良法﹑配合規(guī)模化生產(chǎn)，使整個行業(yè)得到迅速發(fā)展，使生產(chǎn)技術和經(jīng)濟效益得到極大的提升。

黃牛是中國肉牛生產(chǎn)中的重要品種，大量的調(diào)查顯示，經(jīng)過合理的飼養(yǎng)和屠宰，中國牛肉的各項性能指標均與專用肉牛相媲美；中國黃牛品質(zhì)優(yōu)良，風味濃郁，肉質(zhì)細嫩多汁，是一種優(yōu)良的牛肉。但是，中國肉牛的生長速度﹑肉質(zhì)性能﹑飼料利用率都不是很好，所以我們建議從國外引進一些優(yōu)質(zhì)的牛品種，通過適當?shù)碾s交，使其生長速度快，產(chǎn)肉性能好，積極培育我國自己的肉牛品種對于我國肉牛業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義和作用。因此，在實際生產(chǎn)中，應盡快引進優(yōu)質(zhì)肉牛和肉羊品種，建立優(yōu)良肉牛﹑肉羊快速繁育關鍵技術體系和雜交改良體系，迅速擴大良種牛羊的數(shù)量，建立良種肉羊﹑肉羊種源基地和改良基地。同時，利用基因工程技術和基因工程技術，可以進一步提高優(yōu)良品種的繁殖效率，并通過雜交，選出符合當?shù)仞B(yǎng)殖方式﹑具有較高適應性的高效益高質(zhì)量的優(yōu)良品種。

3.3 促進飼料、飼草保障體系建設

要盡快建立完善的飼草保障制度，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草基地，為山區(qū)畜牧業(yè)打下良好的基礎。要大力推進地方畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全畜禽疫病防治制度。同時，加強人才培養(yǎng)。在發(fā)展肉牛﹑肉羊等重點地區(qū)，通過與國外公司的合作，引進技術﹑人才，提升技術水平，解決發(fā)展中的瓶頸，提高工業(yè)發(fā)展水平，培育本土技術人才，提高技術服務水平。

3.4 發(fā)揮財政資金作用，有效推動肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

建立肉牛﹑肉羊標準化生產(chǎn)基地和補充牲畜，能繁母羊補助，畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險。通過建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖貼息貸款，保證財政資金的使用和意義，引導﹑帶動和激發(fā)當?shù)仞B(yǎng)殖戶和企業(yè)的信心，促進當?shù)厝馀）p肉羊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民和養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.5 據(jù)草量確定畜牧數(shù)量，科學配置畜群

肉牛飼養(yǎng)的飼料以人造或自然生長的木質(zhì)和草本為主，同時也包含了用稻草生產(chǎn)的副產(chǎn)物。稻草和草本作物的特性是：其塊狀疏松，密度小，不易貯藏，長途運送費用高。另外，雖然放牧的牛群很活躍，但每天都要到遠處去覓食。因此，為了便于提供肉牛飼料，在靠近飼養(yǎng)的地方，要有適合于畜牧業(yè)的人造草地或自然草地或農(nóng)田。在確定牛舍選址時，既要符合國家用地計劃，又要保證肉牛的防病和衛(wèi)生。不僅要通過環(huán)境測評，而且要有符合發(fā)展規(guī)劃﹑養(yǎng)殖規(guī)模的農(nóng)田或者草地，這樣才能被養(yǎng)殖企業(yè)所使用。在建造肉牛農(nóng)場的過程中，不能選擇附近沒有耕地﹑草原﹑農(nóng)場的區(qū)域，以免長途運送飼料，造成養(yǎng)殖費用居高不下。同時，在發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)上，要從搞樣板﹑連五角﹑串珠子等方式轉變?yōu)榫哂胸S富飼料﹑但又不能完全開發(fā)和開發(fā)的地區(qū)。

此外，發(fā)展我國的牛肉生產(chǎn)必須注重生態(tài)環(huán)境的保護與改善。草原確權登記，承包流轉草地，與草原利用﹑保護﹑管理相結合，建立監(jiān)測草原生態(tài)和草原資源監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測草原的災情﹑生產(chǎn)力﹑長勢，草地資源的品質(zhì)﹑草地的大小，為草地生態(tài)環(huán)境管理的技術依據(jù)和技術依據(jù)。要合理確定草地的運畜額，并切實實行草畜均衡的政策。對于由于過火造成的草地，要積極采取相應的對策，例如擴大人造草地建設面積，控制牛羊飼養(yǎng)量，實行全舍或半舍養(yǎng)殖；實行分區(qū)輪牧﹑圍欄封育等措施，盡早進行草地的治理與修復，實現(xiàn)草地的綜合利用，實現(xiàn)生態(tài)與生產(chǎn)的和諧發(fā)展。建立人工草地﹑輪牧﹑休牧和禁牧﹑平衡草原資源和畜牧業(yè)等保護草原的制度，制定提高農(nóng)牧民收入﹑發(fā)展畜牧業(yè)和保護草原的扶持措施，并積極實施補償草原的生態(tài)保護措施。

4 以現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的理念，促進肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

4.1 加強政策、資金投入支持

國家﹑省﹑市為推動我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；加強對肉牛養(yǎng)殖的財政扶持，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事業(yè)性編制﹑村級防疫員納入正常補貼﹑零費用防疫；凍精補貼，零成本配種，青貯和氨化補貼；對肉牛棚舍改造建設補貼﹑小區(qū)（合作社）養(yǎng)殖補貼﹑專業(yè)戶養(yǎng)殖補貼（合作社）補貼。同時，信貸合作社還加大了對專業(yè)戶和中小規(guī)模農(nóng)戶的扶持力度，采取了低利率﹑無利息的方式。

4.2 采取適度規(guī)模養(yǎng)殖模式

要充分利用飼料﹑人力等資源的優(yōu)勢，提高農(nóng)民的收益，維持適度的飼養(yǎng)規(guī)模，擴大農(nóng)戶基礎。通過合理地增加每頭肉牛的平均出欄，可以有效地提高肉牛的產(chǎn)率。農(nóng)民可利用的玉米秸稈和草料的資源來決定適宜的飼養(yǎng)面積，飼養(yǎng)的次數(shù)太多會導致資源的浪費，飼養(yǎng)的數(shù)量太多，本身無法滿足自己的需求；而到外面去購買，會導致成本上升，效益下降；加強技術人員配備，加強疫情防控，加強產(chǎn)前﹑產(chǎn)中﹑產(chǎn)后技術服務。結果表明，該方法能有效地改善基本肉牛的產(chǎn)蛋率和存活率，減少母牛產(chǎn)仔間隔，減少仔牛產(chǎn)仔的死亡。

4.3 加大雜交改良力度

提倡科學的養(yǎng)殖方式，提高肉牛的生產(chǎn)效益，并在此基礎上，建立和擴大牲畜改善服務網(wǎng)絡。要使良種的產(chǎn)量最大化，使良種的產(chǎn)量得到最大限度地提高，使肉牛的飼料利用率和屠宰率得到改善。根據(jù)肉牛的生長情況。推廣母牛﹑犢牛補飼﹑幼牛線性育肥技術，拋棄傳統(tǒng)的架子牛育肥方式，充分發(fā)揮其早期快速成長的優(yōu)點，提供足夠﹑合理的營養(yǎng)，縮短飼齡，提高飼料利用率；積極推進青貯和氨化技術的應用。推廣飼草生產(chǎn)技術和飼草飼料配套技術，以減少生產(chǎn)成本；根據(jù)不同的飼料來源，合理搭配飼料，增加飼料報酬。

4.4 引導千家萬戶走向專業(yè)戶飼養(yǎng)

建立肉牛和肉牛養(yǎng)殖場，成立多種類型的合作經(jīng)濟組織，在社區(qū)（合作社）建立肉牛﹑犢牛﹑育肥牛﹑自繁自養(yǎng)自育，穩(wěn)定育肥牛的牛源，在農(nóng)戶科學飼養(yǎng)的基礎上；通過采取場戶結合﹑就地直線育肥的方式，進一步發(fā)展育肥牛場的資金﹑技術和銷售優(yōu)勢，促進廣大農(nóng)民的發(fā)展。成立后，要進行統(tǒng)一的市場資訊搜集，了解市場情況，然后再與肉販商議銷售肉用肉食；在一定的范圍內(nèi)，通過降低中介成本，可以降低市場的風險，提高農(nóng)民的收益。

4.5 強化科技培訓與科學技術入戶

讓肉牛養(yǎng)殖的人能從技術上得到好處。建立肉牛﹑犢牛﹑架子牛和育肥牛的示范農(nóng)場（廠），加強對農(nóng)民的教育，為農(nóng)民提供公共服務。政府在技術支持系統(tǒng)中開展技術培訓與示范，有效地減少了疫情防控和防災的危險，增強了農(nóng)戶整體的應對能力。針對實際情況，組織各院校的畜牧專業(yè)技術人員進行“走村進社”的冬季和春季技術培訓，重點推進畜牧技術的普及，并就如何利用新技術﹑新品種﹑新飼料等進行技術講座。在重視提高肉牛的科技養(yǎng)殖技術的基礎上，大力推行新技術，例如：對肉牛進行營養(yǎng)補充，對犢牛進行營養(yǎng)補充﹑早期斷乳﹑肉牛線性繁殖等，提高肉牛生產(chǎn)的整體經(jīng)濟效益。

4.6 建立完善防疫體系

確保畜產(chǎn)品的安全對村防疫員按工作量進行適當補助，保障村防病工作的正常進行；強化肉牛生產(chǎn)中的傳染病防治，嚴格肉牛的防疫工作，建立消毒體系，定期進行環(huán)境衛(wèi)生消毒；提高肉牛的繁殖能力，增加肉牛的飼養(yǎng)效益。同時，打造區(qū)域性肉牛品牌，加強小型農(nóng)戶對品牌牛肉產(chǎn)品的認知。企業(yè)的核心競爭能力將是企業(yè)的核心競爭力。在擴大養(yǎng)殖規(guī)模和提高出欄數(shù)量的前提下，以提升企業(yè)的核心競爭力為目標，積極拓展國內(nèi)外市場；加速屠宰設備升級﹑引進國外先進技術；大力推進深加工，擴大牛肉產(chǎn)品種類，大力推行肉牛品牌戰(zhàn)略。大力培育知名品牌，積極發(fā)掘牛肉產(chǎn)品的品牌文化及品種風格，以提高其品牌影響力和市場份額，并落實品牌文化發(fā)展策略。

5 結語

根據(jù)上述情況，山區(qū)是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的有利條件，應結合山區(qū)條件﹑資源等因素，開展適度規(guī)模生產(chǎn)，促進我國肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在發(fā)展山地肉牛的過程中，應根據(jù)飼料的多少來決定放牧的數(shù)量，合理安排畜群，加大對山區(qū)肉牛生產(chǎn)的技術指導，促進其健康﹑可持續(xù)發(fā)展。