文_王方 山西省長(zhǎng)治市生態(tài)環(huán)境局潞州分局監(jiān)察大隊(duì)
大型煤礦建設(shè)投資金額可能高達(dá)幾十億元,建設(shè)周期可能長(zhǎng)達(dá)十幾年,甚至是幾十年。
地面巖石與煤層具有復(fù)雜性特點(diǎn),伴隨挖掘工作不斷深入,其工作環(huán)境會(huì)發(fā)生變化,使得工作人員必須對(duì)現(xiàn)有工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,以確保工作可以順利完成。
煤礦開(kāi)采對(duì)象屬于非再生勞動(dòng)資源,即煤礦企業(yè)屬于資源導(dǎo)向型企業(yè)?;诖嗽趯?shí)際工作中,企業(yè)管理人員必須保證所制定工作計(jì)劃與選擇工作方法的科學(xué)性與合理性,提高資源利用率與資源回收率。為推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,相關(guān)學(xué)者針對(duì)煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作給出的定義:提高對(duì)其工作環(huán)節(jié)掌控力度,培養(yǎng)員工形成節(jié)能意識(shí),借助技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段提高企業(yè)資源利用率,控制能源消耗,借助先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源循環(huán)利用,降低污染物排放。
動(dòng)力機(jī)制是指事物發(fā)展運(yùn)動(dòng)期間所使用動(dòng)力的運(yùn)行原理與傳導(dǎo)過(guò)程,其本質(zhì)為動(dòng)力與事物運(yùn)動(dòng)以及發(fā)展之間的關(guān)系。
煤礦企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制是指煤礦企業(yè)在推行節(jié)能減排工作過(guò)程中,其工作動(dòng)力運(yùn)行原理與傳導(dǎo)方式,其本質(zhì)為幫助企業(yè)管理人員了解各利益相關(guān)者所需發(fā)展動(dòng)力以及外界環(huán)節(jié)所產(chǎn)生動(dòng)力與煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作二者之間的關(guān)系。
動(dòng)力形成原因分為兩大類(lèi),分別是內(nèi)生動(dòng)力與外生動(dòng)力。其中內(nèi)生動(dòng)力是指事物發(fā)展階段,事物內(nèi)部所產(chǎn)生的,可以推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)與產(chǎn)生變化的力量;外生動(dòng)力是指事物發(fā)展階段,事物外部所產(chǎn)生的,可以推動(dòng)事物運(yùn)動(dòng)與產(chǎn)生變化的力量。
煤礦企業(yè)為早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),首先要做的就是明確節(jié)能減排主體,其次吸引各級(jí)政府、社會(huì)公眾等利益相關(guān)者主動(dòng)參與節(jié)能減排工作。但是對(duì)其工作情況進(jìn)行分析可知,節(jié)能減排工作實(shí)施主體只有一個(gè),那就是煤礦企業(yè),造成此問(wèn)題的主要原因有:①不論在面對(duì)何種工作,比如技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、管理優(yōu)化等等,其主要實(shí)踐人員均為煤礦企業(yè)。②煤礦企業(yè)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,還是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本組成之一,通過(guò)節(jié)能減排,可以提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)自身發(fā)展,并且煤礦企業(yè)還能彰顯節(jié)能減排工作經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.2.1 自發(fā)性特點(diǎn)
煤礦企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力屬于自發(fā)型動(dòng)力。對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析可知,在其發(fā)展階段,管理人員無(wú)法忽略節(jié)能減排工作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,并且通過(guò)節(jié)能減排工作,還可以提高煤礦企業(yè)社會(huì)地位,即煤礦企業(yè)會(huì)主動(dòng)開(kāi)展節(jié)能減排工作。
3.2.2 單一性特點(diǎn)
由于煤礦企業(yè)為節(jié)能減排工作實(shí)施主體,因此其內(nèi)生動(dòng)力只會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,即煤礦企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力具有單一性特點(diǎn)。
煤礦企業(yè)節(jié)能減排外生動(dòng)力是指企業(yè)在開(kāi)展節(jié)能減排工作時(shí),企業(yè)因其他利益相關(guān)者與外界環(huán)境影響,所產(chǎn)生的推動(dòng)節(jié)能減排工作發(fā)展的力量。其中,其他利益相關(guān)者主要是指政府以及民眾;外界環(huán)境影響主要是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步對(duì)煤礦企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作的幫助。
4.1.1 政府行為規(guī)制
通過(guò)政府的監(jiān)督與引導(dǎo),煤礦企業(yè)不僅正視節(jié)能減排工作重要性,還可以降低其工作難度,保證其可以制定出科學(xué)合理的工作計(jì)劃,以確保煤礦企業(yè)可以高質(zhì)量、高效率地完成節(jié)能減排工作。
4.1.2 公眾參與行為
由于公眾的關(guān)注,煤礦企業(yè)管理人員會(huì)主動(dòng)進(jìn)行自我約束,使其在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,保證工作的合法性。
4.1.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力
受經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度影響,煤礦企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加,為確保自身發(fā)展不受影響,管理人員在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,控制經(jīng)營(yíng)成本,降低能源消耗與污染排放。目前,節(jié)能減排已成為推動(dòng)煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作發(fā)展的外生動(dòng)力之一。
4.1.4 技術(shù)發(fā)展
煤礦企業(yè)為確??梢愿哔|(zhì)量、高效率地完成節(jié)能減排工作,在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),首先要做的就是擺脫傳統(tǒng)工作框架對(duì)自身的束縛,即應(yīng)結(jié)合自身情況引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)技術(shù),或開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),技術(shù)發(fā)展可以幫助煤礦企業(yè)更好地完成節(jié)能減排工作。
4.2.1 主動(dòng)性特點(diǎn)
近幾年,我國(guó)政府部門(mén)對(duì)節(jié)能減排工作關(guān)注度不斷提高,多次在會(huì)議、報(bào)告中強(qiáng)調(diào)該工作重要性,并頒布了許多法律法規(guī)。受此影響,民眾對(duì)其關(guān)注度也不斷提高,促使煤礦企業(yè)不得不提高對(duì)節(jié)能減排工作關(guān)注度,推動(dòng)此項(xiàng)工作發(fā)展。
4.2.2 多樣性特點(diǎn)
煤礦企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力多來(lái)源于外部,因此其外生動(dòng)力在構(gòu)成方面存在多樣性特點(diǎn),在開(kāi)展具體工作時(shí),需針對(duì)不同外生動(dòng)力制定不同工作計(jì)劃,以保證實(shí)際工作質(zhì)量。
5.1.1 系統(tǒng)組織原則
煤礦企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制體系構(gòu)建工作屬于系統(tǒng)性工作,需要協(xié)調(diào)參與單位關(guān)系,以發(fā)揮其最大價(jià)值。即在體系構(gòu)建階段,必須遵守系統(tǒng)組織原則,以保證煤礦企業(yè)發(fā)展不受影響。
5.1.2 需求導(dǎo)向原則
借助節(jié)能減排工作,可以推動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展,但是由于企業(yè)自身情況不同,因此其工作重點(diǎn)也存在一定差異,即在實(shí)際工作中,應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求制定具體工作計(jì)劃,以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
5.1.3 科學(xué)實(shí)用原則
煤礦企業(yè)在構(gòu)建節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制體系時(shí),必須確保所構(gòu)建體系符合企業(yè)發(fā)展需求,以發(fā)揮體系最大價(jià)值。
5.1.4 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則
現(xiàn)階段,我國(guó)正處于飛速發(fā)展階段,因此煤礦企業(yè)管理人員應(yīng)站在動(dòng)態(tài)角度分析問(wèn)題,即在體系構(gòu)建階段,管理人員不僅需要考慮企業(yè)需求,還需要參考企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),確保所構(gòu)建體系存在升級(jí)空間,不會(huì)限制企業(yè)發(fā)展。
5.2.1 節(jié)能減排技術(shù)體系
該部分由節(jié)能技術(shù)方法與減排技術(shù)方法兩部分組成。其中常用節(jié)能技術(shù)方法主要包括三種,分別是節(jié)電方法、節(jié)煤方法以及節(jié)水方法,其主要目的為控制工作能源消耗;常用減排技術(shù)方法主要包括三種,分別是煤矸石減排方法、礦井水方法以及瓦斯減排方法,其主要目的為控制生產(chǎn)污染物排放量。
5.2.2 節(jié)能減排管理體系
節(jié)能減排管理體系為煤礦企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),主要包括兩大組成部分,分別是節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組與節(jié)能減排工作小組。其中,節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定具體工作計(jì)劃,并將其分配各工作小組;節(jié)能減排工作小組主要職責(zé)除落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組所頒布工作計(jì)劃外,還需要承擔(dān)工作過(guò)程記錄、人才引進(jìn)等多項(xiàng)工作。
煤礦企業(yè)節(jié)能減排工作具有復(fù)雜性特點(diǎn),在其落實(shí)過(guò)程中,管理人員與工作人員需不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。目前,經(jīng)過(guò)從業(yè)人員的不懈努力,此項(xiàng)工作已經(jīng)獲得了一定成績(jī),但是仍然存在較大可提升空間,希望借助本文研究,為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。