張 雪

（長島國家海洋公園管理中心，山東 煙臺 265800）

近年，由于社會經(jīng)濟的快速增長，產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化、工業(yè)化進程加速，人口數(shù)量大幅度提升?！按址判汀鄙a(chǎn)生活加重生態(tài)環(huán)境污染，造成二氧化碳排放量提升，破壞臭氧層，引起全球變暖，威脅人們生存條件和安全健康。以減少高碳能耗的核心理念為引領(lǐng)，根據(jù)技術(shù)以及體制機制創(chuàng)新及其新能源技術(shù)，降低石油能源能耗和溫室氣體的排放，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟“互利共贏”的模式。

生態(tài)污染、資源能源短缺成為社會關(guān)注的重點。自改革開放多年以來，我國經(jīng)濟建設(shè)獲得了舉世矚目成績，但也引起了生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)資源耗費等諸多問題。為了進一步減輕氣候變化，世界各國陸續(xù)頒布了低碳經(jīng)濟法律與政策。明確提出到2025年底，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系應(yīng)逐步形成，重點產(chǎn)業(yè)能源利用效率大幅度提高。與2020年對比，國內(nèi)生產(chǎn)總值耗能將下降13.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排除量將降低18%，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)[1]。

1 低碳經(jīng)濟、環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)保簡述

現(xiàn)階段，我國正處在社會經(jīng)濟調(diào)整期。不論是經(jīng)濟模式還是社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都需要協(xié)調(diào)管理，均衡社會經(jīng)濟與能源供應(yīng)之間的關(guān)系，并實現(xiàn)資源節(jié)約型社會，是必然方向。

1.1 低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟，即降低高碳能地耗經(jīng)濟模式。根據(jù)綠色環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級、新能源技術(shù)等方式，最大程度降低煤炭、石油等高碳能耗，降低溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟方式下實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟“互利共贏”經(jīng)濟的模式。

1.2 環(huán)境監(jiān)測

根據(jù)統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年能源消費總量為52.4億噸耗煤量，比去年提升5.2個百分點。每年能源消費量還是處于上位，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。想要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟規(guī)劃，必須創(chuàng)建更加全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預警信息體系，進行全面生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，為低碳經(jīng)濟提供支持。但是，目前部分檢測機構(gòu)沒有液相色譜、氣象色譜儀等監(jiān)測設(shè)備。監(jiān)測設(shè)備使用率低等情況牽制了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量[2]。

1.3 環(huán)境保護

在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，生態(tài)環(huán)保必須綜合考慮。需要結(jié)合生態(tài)環(huán)保方式和規(guī)定，搞好低碳經(jīng)濟的科學研究。（1）提升低碳經(jīng)濟模式的生態(tài)環(huán)境保護科學研究，提高低碳經(jīng)濟模式中生態(tài)環(huán)境保護其價值，重視融洽解決生態(tài)環(huán)境保護與低碳經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)。（2）以低碳經(jīng)濟為視角，搜集生態(tài)環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)，為生態(tài)環(huán)保提供數(shù)據(jù)適支持，提升生態(tài)環(huán)境保護。（3）做好生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)知識培訓，塑造生態(tài)環(huán)保需要的人才。

2 低碳經(jīng)濟下環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護的要求

伴隨著經(jīng)濟的迅速增長，能耗也不斷增長，所造成的生態(tài)環(huán)境污染在不斷加重。進一步完善綠色生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護，為推進低碳經(jīng)濟提供有力保障。

2.1 提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年，在我國清潔低碳能源平均消費占總能源消費總量的24.3%，清潔低碳能源年平均消耗占比例尚需進一步優(yōu)化。要想實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略，要進一步提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品質(zhì)，健全我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警信息綜合管理體系的建設(shè)，及時搞好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，預警生態(tài)環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的安全問題，為生態(tài)環(huán)境保護提供信息和數(shù)據(jù)支持，使生態(tài)環(huán)境保護更加明確易操作。建設(shè)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體系，做好綠色生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟總體目標?，F(xiàn)階段，我國已創(chuàng)立3500余家環(huán)境監(jiān)測企業(yè)，職工超出30萬人。環(huán)境監(jiān)測在低碳經(jīng)濟過程中彰顯了積極意義[3]。

2.2 提高生態(tài)環(huán)境保護幅度

進入新時代，在低碳經(jīng)濟環(huán)境下以生態(tài)環(huán)境保護為突破口，采用更為合理的舉措提升生態(tài)環(huán)境保護。重大項目建設(shè)推動前，應(yīng)該根據(jù)項目具體環(huán)評驗收，積極推動“三同時”體制，貫徹落實環(huán)評審批規(guī)章制度。規(guī)定項目建設(shè)主體生產(chǎn)項目與污染防治設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時建成投產(chǎn)。健全生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，修改完善《環(huán)境保護法》等環(huán)保措施，進一步提高生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范法治化。2018年3月，環(huán)境保護部改名為生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境管理職責建設(shè)與改革創(chuàng)新，職責與作用逐步完善，有益于充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保機構(gòu)進行改革。尤其是生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度的改革，能顯著提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，實現(xiàn)全國污染源排污許可的安全覆蓋。

2.3 要求企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排

低碳經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)肩負著節(jié)能降耗的主體責任。規(guī)定愜意結(jié)合低碳經(jīng)濟規(guī)定，更新改造生產(chǎn)工藝及設(shè)備，實現(xiàn)低碳環(huán)保綠色制造，積極主動選用回收再利用資源和綠色生產(chǎn)技術(shù)，建立節(jié)能降耗總體目標?，F(xiàn)階段，二氧化碳排放相對較高的領(lǐng)域通常是鋼鐵、電力、化工等領(lǐng)域。據(jù)調(diào)查，截至2020年底，石油化工行業(yè)碳排放量總產(chǎn)量近14億多噸，占碳排放量總數(shù)的12%。75%的鋼材能源直接和間接來源于煤炭。2021年，全世界電力二氧化碳排放比2020年提高7%。在“氣荒”下，全球轉(zhuǎn)為煤炭消費，電力行業(yè)碳排放量升到最高值。要執(zhí)行企業(yè)節(jié)能減排義務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營中產(chǎn)生的碳排放量，需要做好企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的日常檢測、保護與管理方面。應(yīng)用優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)性，提升日常工藝效果的監(jiān)管與評價，助力企業(yè)完成節(jié)能降耗總體目標。

3 低碳經(jīng)濟環(huán)境下環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護之間的關(guān)系

在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測與綠色生態(tài)環(huán)境保護密切相關(guān)。環(huán)境監(jiān)測能夠為環(huán)境保護給予最準確自然生態(tài)環(huán)境情況，環(huán)境保護目標及要求取決于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論支持。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測是低碳經(jīng)濟和環(huán)境保護的生動實踐，因而想要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟就必須要規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，加強綠色生態(tài)環(huán)境保護。

3.1 環(huán)境監(jiān)測促進低碳經(jīng)濟實踐

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測包含空氣環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、水環(huán)境監(jiān)測、噪聲污染環(huán)境監(jiān)測等。生態(tài)環(huán)境保護各種因素與技術(shù)監(jiān)測，獲得生態(tài)環(huán)境污染指數(shù)數(shù)據(jù)。依據(jù)低碳經(jīng)濟具體要求，分辨氣體、土壤層、水、噪聲等污染物的短、中、長期性危害，并和低碳經(jīng)濟進行對比。低碳經(jīng)濟環(huán)境下，明確是否存在提升監(jiān)測地區(qū)環(huán)境承載壓力的污染物質(zhì)，并依據(jù)環(huán)境承載壓力，明確提出對應(yīng)的低碳經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境修復指標值，為相關(guān)部門、環(huán)境保護單位等相關(guān)工作給予生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。綠色生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息成效作為低碳經(jīng)濟宣傳策劃的重要環(huán)節(jié)，是低碳經(jīng)濟的實踐過程。每個地方生態(tài)環(huán)境差異性很大。環(huán)境監(jiān)測結(jié)論能夠指導和推動低碳經(jīng)濟，使環(huán)境監(jiān)測結(jié)論合乎低碳經(jīng)濟的需求。比如，根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，2021年，某城市空氣指數(shù)優(yōu)質(zhì)總?cè)諗?shù)為326天，2022年元旦假期，該地A級旅游景區(qū)招待游人275人次，充分證明該地區(qū)低碳綠色經(jīng)濟體系成效顯著。除此之外，根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，還能夠密切關(guān)注PM2.5、PM10等污染物質(zhì)指標值，為低碳旅游、秸稈禁燒等綠色生活宣傳策劃給予宣傳數(shù)據(jù)信息，正確引導群眾健康生活。

3.2 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)

影響生態(tài)環(huán)境保護的因素有很多，影響綠色環(huán)保經(jīng)濟自然生態(tài)環(huán)境要素也非常多。對這種要素的轉(zhuǎn)變也有許多客觀評估方法，就是其中最有效評估方法?；蚴巧鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測。由此可見，監(jiān)測結(jié)論也是衡量和指導低碳經(jīng)濟的重要指標。比如，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測單位也可以根據(jù)很空氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論數(shù)據(jù)分析，為綠色生態(tài)環(huán)境保護給予核心數(shù)據(jù)，作為評價低碳經(jīng)濟的重要手段。地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件會經(jīng)常發(fā)生某城市產(chǎn)生2起環(huán)境事故，環(huán)境突發(fā)事件具備突發(fā)和毀滅性。一旦發(fā)生，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)當立即監(jiān)測自然環(huán)境，監(jiān)測污染物種類、污染物質(zhì)影響程度、蔓延方位、蔓延速率、環(huán)境污染程度等。第一時間，指導相關(guān)部門依據(jù)監(jiān)測結(jié)論立即采取相應(yīng)控制與管控措施，達到保護環(huán)境的效果[4]。

3.3 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護理應(yīng)常態(tài)化

環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護是正常工作。相關(guān)部門與生態(tài)環(huán)境保護部門要將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護根植于低碳經(jīng)濟，為低碳經(jīng)濟提供支持。現(xiàn)階段，全國各省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護單位已經(jīng)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境因素檢測，主要在水環(huán)境治理、大氣環(huán)境、土地質(zhì)量等環(huán)境保護重點區(qū)域。但是這些重污染區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測還未完全常態(tài)化，檢測結(jié)論發(fā)布落后，環(huán)境監(jiān)測結(jié)論清晰性不足，環(huán)境保護有關(guān)對策落實不足。

4 低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護的影響

環(huán)境監(jiān)測得到的結(jié)果直接關(guān)系生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)政策和措施制訂與實施。在低碳經(jīng)濟背景下，環(huán)境監(jiān)測能有效、清晰地保護生態(tài)環(huán)境，落實生態(tài)環(huán)境保護其價值。

4.1 提升環(huán)境保護的時效性

低碳經(jīng)濟背景中的生態(tài)環(huán)境保護，是監(jiān)測分析低碳經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護間的實效性，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護對低碳經(jīng)濟的影響，明確對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護具體辦法，以進一步增強生態(tài)環(huán)境保護實效性，環(huán)境保護是低碳經(jīng)濟背景下社會經(jīng)濟的特點，并依據(jù)低碳經(jīng)濟的趨勢，明確生態(tài)環(huán)境保護具體的過程、任務(wù)和具體內(nèi)容，保證生態(tài)環(huán)境保護階段間相關(guān)性和匹配度，協(xié)助相關(guān)部門依據(jù)綠色生態(tài)檢測結(jié)論，進行生態(tài)環(huán)境保護，助推低碳經(jīng)濟。如依據(jù)某市水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、空氣環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測的即時狀況，科學合理區(qū)劃關(guān)鍵生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護總體目標，以滿足低碳經(jīng)濟背景下生態(tài)環(huán)境保護的需求。

4.2 加強環(huán)境保護的針對性

低碳經(jīng)濟背景下，生態(tài)環(huán)境保護要求比較高，有關(guān)限制因素多。依據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論，能使生態(tài)環(huán)境保護對策更具有可執(zhí)行性和可行性。

4.3 落實環(huán)境保護的價值

在低碳經(jīng)濟的背景下，必須符合生態(tài)環(huán)境保護和低碳的具體要求，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境保護與低碳經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性，使低碳經(jīng)濟更具有可持續(xù)性，生態(tài)環(huán)境保護價值更加凸顯。充分考慮環(huán)境監(jiān)測對綠色生態(tài)環(huán)境的影響，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護對策，降低綠色生態(tài)環(huán)境影響，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)性，搜集所有低碳經(jīng)濟有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測信息內(nèi)容，集聚生態(tài)監(jiān)測信息在生態(tài)環(huán)境保護中的重要性，要進一步降低生態(tài)環(huán)境保護出問題的概率，推動低碳經(jīng)濟背景下生態(tài)環(huán)境保護。

5 低碳經(jīng)濟背景下環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境保護策略

在低碳經(jīng)濟背景下，環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境保護有較強的關(guān)聯(lián)性，必須嚴苛執(zhí)行低碳經(jīng)濟方式，為低碳經(jīng)濟模式的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測給予有力保障，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測過程的精確性，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論協(xié)助生態(tài)環(huán)境保護。

5.1 及時改善環(huán)境監(jiān)測

生態(tài)監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中起到很重要的作用，也是一項極為重要的工作。尤其是在低碳經(jīng)濟背景下，要體現(xiàn)低碳經(jīng)濟的需求，依照新標準的要求搞好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，切實解決生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品質(zhì)等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護功效，重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)性，把低碳經(jīng)濟貫徹到實際環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)環(huán)境保護之中。及時進行環(huán)境監(jiān)測工作人員專業(yè)技能培訓，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專業(yè)能力水平，確保環(huán)境監(jiān)測次數(shù)和質(zhì)量合乎低碳經(jīng)濟的規(guī)定。高度重視環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的運用，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法緊密結(jié)合，把它作為稽查的重要指標。比如，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測，確定派發(fā)排污許可證等。

5.2 高度重視環(huán)境保護工作

低碳經(jīng)濟背景中的生態(tài)環(huán)境保護一定要重視環(huán)保措施正確的執(zhí)行。強化對低碳經(jīng)濟背景下生態(tài)環(huán)境保護特性、基本規(guī)律與標準的深入分析，依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)況，融合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論，及時制訂科學合理的保障措施。在低碳經(jīng)濟背景下，在空氣、水、土壤等規(guī)范標準下，進一步加強低碳經(jīng)濟背景中的生態(tài)環(huán)境保護。積極主動分辨低碳經(jīng)濟趨勢，明確生態(tài)環(huán)境保護具體的全過程特點，使生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)性和適用性與低碳經(jīng)濟規(guī)定相一致，貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護的各項政策。

5.3 鞏固低碳經(jīng)濟成果

在低碳經(jīng)濟背景下，務(wù)必促進社會文明進步，保證生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測與低碳經(jīng)濟的相關(guān)性。與此同時，積極控制當今社會各個領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響，進一步落實低碳經(jīng)濟的成效。從生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生的影響下手，積極主動制訂科學合理完備的生態(tài)環(huán)境保護對策，進一步搜集與低碳經(jīng)濟社會有關(guān)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息內(nèi)容，落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息工作，防范生態(tài)環(huán)境保護行業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境污染問題。

5.4 加強應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)

檢測要加強應(yīng)急監(jiān)測研發(fā)技術(shù)，對突發(fā)事件做出迅速合理檢測，盡早找到突發(fā)事件污染源，立即采取針對性措施，預防環(huán)境污染。環(huán)境監(jiān)測理中應(yīng)查清事故檢測基本矛盾，綜合研究突發(fā)事件緣故，明確污染種類，剖析污染嚴重度和可能出現(xiàn)的污染情況，并基本做出有關(guān)安全報告。為了能讓環(huán)境監(jiān)測工作充分發(fā)揮應(yīng)有的功效，務(wù)必配備現(xiàn)代化檢測儀器。平時的檢修工作需求制訂解決突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急方案，并配備應(yīng)急設(shè)備。緊急情況下，檢測結(jié)果務(wù)必具有很高的精密度和實用價值，因而開發(fā)設(shè)計頂尖儀器設(shè)備，根據(jù)完善的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及監(jiān)測資料進行分析，開發(fā)設(shè)計自動化水平高、效率高、操作方便的便攜儀器設(shè)備，這對環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果影響是直接的。

6 結(jié)語

達到碳中和、碳達峰是我國對世界的承諾。在低碳經(jīng)濟背景下，要積極主動檢測生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。與此同時，要持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作品質(zhì)，進一步保護環(huán)境，鞏固低碳經(jīng)濟的成效。