徐冠澎 集美大學航海學院
2021年交通運輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強高素質船員隊伍建設的指導意見》提出,要“進一步優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動建設高素質船員隊伍。”[1]聚焦高素質船員隊伍建設,首先要是抓住人才培養(yǎng)。為促進航海教育可健康、持續(xù)性發(fā)展,各相關院校應該適應現(xiàn)代航運對復合型航海人才的要求,結合自身辦學特點充分發(fā)揮優(yōu)勢,不斷探索新的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高素質復合型航海人才。只有培養(yǎng)更多的航海人才,才可能緩解未來航海人才短缺的問題。
關于航海教育內涵是什么,吳兆麟教授認為是“培養(yǎng)高級航海專門人才的學校教育”[2]。新的形勢下航海類人才,特別是高級航海人才的缺乏,開始成為航運業(yè)發(fā)展的制約因素。復雜社會環(huán)境變化導致海員上船工作的意愿下降,海員勞務市場東移、近些年新冠肺炎疫情影響,以及當下智能船舶、智能航運的發(fā)展趨勢等多種因素影響,均導致航海人才需求的質與量的變化,傳統(tǒng)的航海人才培養(yǎng)必然面臨極大挑戰(zhàn)。摸清存在問題,借鑒國內外先進經驗,推動交通運輸學科和其他學科的融合,培養(yǎng)型復合型航海人才,解決高質量復合型航海人才短缺問題,是我們應努力的。
首先是現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足,這體現(xiàn)在教育層次上。我國現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足,以職專教育為主,本科重點教育院校數(shù)量較少。有數(shù)據表明,2021年底全國有航海類院校共59所,其中本科層次的院校17所,高職學校34所,中職學校8所;再從辦學歷史上看,航海類專業(yè)成立20年以上的院校計22所,具體為:本科院校11所,高職學校9所,中職學校2所。這個數(shù)據同時也表明,我國的航海院校多數(shù)歷史比較短,航海類專業(yè)多是進入新世紀后才創(chuàng)辦或設立的?,F(xiàn)在全國每年較上年新增航海專業(yè)學員,僅0.03萬人左右,其中四分之三是來自職業(yè)教育的學員,接受本科教育的學員更少。體現(xiàn)在學歷方面的差別,其實導致了普通海員和高級海員的比例嚴重失衡。
再者,培養(yǎng)模式的滯后也導致了不少問題?!耙回炛啤钡呐囵B(yǎng)模式為我國大多數(shù)航海院校的教學模式。培養(yǎng)方向上,分為航海類職業(yè)院校的職業(yè)船員的定向培養(yǎng)和高等航海院校的高級船員培養(yǎng)和復合型航海人才的培養(yǎng)。高等航海院校的模式下,一般要求學生在學校進行3.5年左右的理論學習,在大三階段由學校安排進行6個月的畢業(yè)實習,完成專業(yè)培養(yǎng)方案,經等效認同后才能取得畢業(yè)證書和適任證書。這種模式在發(fā)揮作用的同時也有不足。那就是實踐資源人均分配不足,人才培養(yǎng)時間不充足。本科階段大部分航運院校主要以取得適任證書為培養(yǎng)目標,采用“一貫制”培養(yǎng)模式,減少了對于高素質航海人才的培養(yǎng)。
航海院校普遍存在的問題是,相關設施投入不足,實習條件有限。目前全國只有9所航海院校擁有實習船,而2021年全國航海院校海上招生數(shù)量卻是18298人[3],從數(shù)據來看,實習船的數(shù)量遠遠不能滿足本校學生的實習需求,只能用來學生認識實習或短期畢業(yè)實習。而其他尚未擁有實習船的院校,學生實踐經驗更為缺少,學生需要在畢業(yè)后自主尋找合適的船公司進行實習。
實踐缺少的另一個原因和培養(yǎng)模式有關。“一貫制”的航海人才教學模式注重理論知識的教學,尤其是在高等航海的普通本科院校,會更重視學生的理論基礎。但在這種模式下學生海上訓練機會少,實習船的數(shù)量和艙位本來有限,再加上近幾年航行實習期受到本科論文答辯、課程考核,尤其是新冠肺炎疫情對船期的影響,往往導致實際上船實踐時間不足6個月。學生的技能得不到鍛煉,大多數(shù)畢業(yè)生理論基礎扎實,但實際經驗不足,不能很好地滿足行業(yè)要求,從而影響了航海人才的培養(yǎng)。
國外航海院校高度重視政策和航海教育的結合。為保持在世界航海教育管理領域的領導者地位,這些院校認為需要與政府協(xié)同合作,在遵守STCW公約馬尼拉修正案所規(guī)定中的海員培訓、發(fā)證和值班的最低標準下,一同提升本國航海教育的管理水平,使其能夠達到并超過該法案所規(guī)定的標準。Helen Sampson表示,21世紀后,世界航運因馬尼拉修正案而跨入全新的發(fā)展階段,世界上各個航運國家都要認真對該法案的具體要求與細節(jié)進行探討與研究,將其嚴格貫徹到本國的航海教育當中[4]。Christopher John Haughton則表示,各國應該根據馬尼拉修正案的最新規(guī)范來開展航海教育與培訓,全面將該法案轉化為其本國的法律法規(guī),這樣一來才可以確保其航海教育管理水平以及航運水平能夠始終領先世界各國,保持其前列地位[5]。
目前世界上航海教育主要分為四種培養(yǎng)模式,“一貫制”、“分段式”、“駕機合一”和“雙元制”。各以美英法德為例。
美國“一貫制”航海教育培養(yǎng)模式。在航海教育理念上,美國政府十分重視高素質的航海人才培養(yǎng),并借助立法確保航海人才的培養(yǎng)在美國教育中的重要地位。美國多數(shù)航海院校直屬于聯(lián)邦政府,大多數(shù)航海學生受到準軍事化培養(yǎng),畢業(yè)后負擔海軍服役的任務。基于 STCW 公約馬尼拉修正案,美國航海院校將其作為航海教育課程的設置指導,以培養(yǎng)高級船員為主,兼顧航海理論知識培養(yǎng)與實踐技能培養(yǎng),設置了主要的四大學科方向:輪機工程、航??茖W和船舶管理以及海運物流。除了方向外,在培養(yǎng)模式上又分為職業(yè)教育和學位教育(即USMMA 和SUNYMC)。
英國“分段式”航海教育培養(yǎng)模式。英國作為老牌航海強國,在2019年《海事2050戰(zhàn)略》中提出“引領世界海事的計劃,保持全球航運業(yè)領導者的地位”,在航海教育方面提出了“國家培訓方案能夠滿足但并不拘泥于 STCW 公約”的有關要求,并建立了不同類型和不同層次的航海類專業(yè)教育人才培養(yǎng)制度,作出明確的目標和培養(yǎng)模式。英國航海教育分為航海職業(yè)教育和海事研究的高級人才,將航海人才培養(yǎng)模式細分為學位制FD/SPD和非學位制HND、HNC和MSQ,對不同目標不同素質的人才進行細化培養(yǎng),培養(yǎng)出適應各種條件下的專攻航海人才。
法國“駕機合一”航海教育培養(yǎng)模式。法國的航海人才培養(yǎng)模式,學習時間較長,至少為6年的學習時間使學生得到更多的實習鍛煉機會和更全面的專業(yè)技能,在專業(yè)技能上打下了堅實的基礎。。該模式的主要特點是航海技術與輪機工程兩個專業(yè)實行復合式培養(yǎng),將學生打造成既掌握航海技術又掌握輪機工程的高級復合型人才。通過豐富的上船實踐和不同崗位的綜合學習,確保學生能夠充分認知航海相關的不同專業(yè),極大地提高了學生的社會責任感和職業(yè)認同感,更加熱愛自己的職業(yè)。
德國“雙元制”航海教育培養(yǎng)模式。。德國基于工學結合的“雙元制”培養(yǎng)模式,在某些方面類似于我國的“卓越工程師計劃”校企共同參與。人才培養(yǎng)方向主要面向企業(yè)需求,理論和實踐緊密結合,同時采取小班型的教學模式注重學生的綜合素質,來培養(yǎng)專門航海人才。
首先,我國的航海教育和人才培養(yǎng)方案設計也應該遵循STCW公約馬尼拉修正案,認識到其對于規(guī)范和指導航海教育管理有著重要作用。通過對公約進行更具體要求與細節(jié)進行探討與研究,以培養(yǎng)出符合世界航海技術要求的高級復合型人才,并讓中國船員得到國際認可,促進更多的中國船員進入國際高端海事領域使中國的航海教育規(guī)范性和科學性被航海界所認可。
其次,航海類高等院校應把握我國當前所面臨的國內外環(huán)境變化,借鑒世界先進經驗,把握全球航海教育的發(fā)展形勢,對航海人才培養(yǎng)作出科學的定位目標。不斷深化航海人才培養(yǎng)模式改革,并滿足“一帶一路”倡議對復合型航海人才的培養(yǎng)提出的新要求,結合各個院校的自身辦學特點和優(yōu)勢,不斷完善航海類高等教育的管理體制,與時俱進加強教學條件的建設,有前瞻性地制定科學的培養(yǎng)目標;響應時代需要不斷優(yōu)化課程設置和培養(yǎng)方式,并積極充當高素質航海人才培養(yǎng)及提高航海教育質量構建航海校園文化載體,在提高職業(yè)素養(yǎng)和促進學生成長成才的同時,加強學生的思想政治教育,職業(yè)素質專業(yè)素質都要抓牢,不斷提升學生責任感和事業(yè)心,這樣的教育方能培養(yǎng)出更多的高級航海人才,同時將航海文化融入新的人才培養(yǎng)模式,從而有效提升航海人才的整體質量,確保我國航海業(yè)全面發(fā)展。
首先,打造“政―校―企―行”的新模式。中國的航海教育需要學習國外航海教育積累的經驗,取其精華。通過打造“政―校―企―行”的新模式,借助“政府、院校、企業(yè)、行業(yè)”等多方協(xié)同育人合作的機制,把航海教育和教學、實踐、就業(yè)、活動等進行有機結合,既實現(xiàn)多方合作機制的創(chuàng)新,也實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。圍繞提高學生綜合素質,豐富理論知識,加強實踐能力的人才培養(yǎng)模式,并且注重學生的家國情懷和航海責任感,以全新的視角培養(yǎng)復合型航海人才。
其次,增設智能航海教育培養(yǎng)方向。航海教育要著眼于當前互聯(lián)網革命、大數(shù)據、云計算、智能制造等時代特征,面向未來從容應對未知的挑戰(zhàn)。所以我們培養(yǎng)面向未來的航海人才,把智能航海融入教學實踐中去,在未來的世界航海占據一席之地。這需要智能化航海技術推動復合型海員發(fā)展,通過復合型人才將傳統(tǒng)航海技術和大數(shù)據、云計算、人工智能、物聯(lián)網、數(shù)字孿生等高新技術進行融合。我們要將航海人才培養(yǎng)目標圍繞在掌握智能感知技術,實現(xiàn)關鍵技術自主可控,立體多維化技能覆蓋,未來提供精準化的智能服務四個方面。對于智能航海的培養(yǎng)方向應主要分為,以航行、機艙、船體、貨物、能效等五類為主體的發(fā)展方向,實現(xiàn)船舶的航行智能化,并向船舶智能化更高的方向發(fā)展。
首先,推動教學方法與實際結合。以集美大學為例,在教學方法上,我們通過對中外航海大國的人才培養(yǎng)與教學方式側重點的不同進行對比分析,通過二者的共同點出發(fā),提出具有可操作性且符合國情的復合型航海人才培養(yǎng)方案。結合科技發(fā)展、市場對人才的要求國際航運格局變化等方面,在我校實習船“育德”輪上積極展開相關實驗,依靠我校實習船先進的儀器設備與切實的海上經驗,對提高航海人才綜合素質的顯著作用來進行分析和研究。復合型航海人才培養(yǎng)過程中,以往存在的研究多以文獻研究為主,實際調研不足的問題也要努力解決。
可以初期采取有人在船遙控駕駛技術(R1)的初步試驗,通過充足的學員演練相關船舶操作,使達到在測試場建立與海事保障、船岸配備人員與值班、智能化船舶應用和MASS、CODE制定等方面的積累數(shù)據和經驗,為下一步智能航海教育奠定基礎。并且根據船舶實驗每個階段,綜合考慮船舶航程、航行時間、通航環(huán)境和休息值班制度以及實習船員新知識的接受程度,提出等效配員或減員以及針對性地開展不足技術相關學科的培養(yǎng)的建議。針對現(xiàn)階段研究中的一些問題,充分利用校船“育德”輪開展教研活動,建設共享互聯(lián)網+教學平臺。依托我校優(yōu)質平臺進行相關科研和教學實驗培養(yǎng)復合型航海人才,形成項目研究的重要理論基礎并得到有力的數(shù)據支撐。
其次,要以學生為本推進德育培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面重視學生是人才培養(yǎng)的主體,把握學生對課程的理解消化方面的反應。在我校同有關專業(yè)如航海技術、船舶電子電氣工程、輪機工程等專業(yè)的學生之間進行調查,通過調查學生對復合型航海人才的了解程度、學習現(xiàn)狀和看法。了解其中存在的問題以及原因,獲得相關的反饋。以便于我們更好地從課程改革與關于復合型航海人才培養(yǎng)的相關政策角度對人才教育培養(yǎng)的方式和標準進行研究。同時也關注航海人才的思政發(fā)展,圍繞建設海洋強國的戰(zhàn)略目標,進行德育教育培養(yǎng)的活動。著眼于實現(xiàn)航海人才跨學科銜接。通過復合型航海人才的培養(yǎng),將航海學科知識與其他各種知識、能力和素質的有機結合,同時貫徹“海洋強國、交通強國、航運強國”和“嘉庚精神”的思想教育,船員教育的責任感、服從意識以及敬業(yè)精神培養(yǎng)等。通過航海教育來培養(yǎng)更多的復合型航海人才,來銜接交通運輸學科與其他學科領域,學習不同專業(yè)領域的知識并把握思維方法不斷創(chuàng)新,建設適合我國航海人才的培養(yǎng)方案,將智能化融入人才培養(yǎng)中去。
通過學習各國的航海人才培養(yǎng)模式,尋找符合我國國情的航海人才的培養(yǎng)模式。對教育培養(yǎng)的課程改革、培養(yǎng)模式、評判標準和教育方針,進行深入研究以及實地考察,與適當?shù)恼{整。改革航海院校的人才培養(yǎng)模式,調整學生的培訓與教育,培養(yǎng)出更多符合智能航運新業(yè)態(tài)的航海人才,樹立較強職業(yè)素養(yǎng)、崇高的敬業(yè)精神、優(yōu)良的實踐技能和流利的外語溝通能力。通過有效的就業(yè)政策,鼓勵更多的學生服務于海運事業(yè),保障我國航運業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。