羅艷平

（鄭州飛機裝備有限責任公司，鄭州 450000）

引 言

所謂新經(jīng)濟，是指20世紀90年代以來，信息技術(shù)革命、制度創(chuàng)新等帶來經(jīng)濟持續(xù)增長且通貨膨脹率、失業(yè)率雙雙降低的新的經(jīng)濟現(xiàn)象。在新經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，物價較低，信息和科技在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。要想使國有企業(yè)在新的歷史條件下能夠保持國有資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，就必須加強對廉潔紀律的監(jiān)督。廉潔文化的內(nèi)容主要有以下幾個方面：廉潔的文化素質(zhì)和生活觀念、清廉的價值取向，以及廉潔從業(yè)規(guī)章制度、廉潔行為習慣教育場所、廉潔主題文化宣傳專欄。國有企業(yè)的紀律檢查工作以預防腐敗及各種腐敗隱患為己任，建立廉潔文化可以為國有企業(yè)的紀律建設(shè)提供一定的制度支持，從而促進國有企業(yè)的紀律建設(shè)。在現(xiàn)代社會中，誠信是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是很重要的一個工作組成部分。本文對新經(jīng)濟形勢下國有企業(yè)如何建立誠信企業(yè)進行了初步的探索，以期對國有企業(yè)的誠信建設(shè)具有一定的借鑒意義。企業(yè)誠信是企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。

一、新經(jīng)濟形勢下企業(yè)廉潔文化建設(shè)的價值和意義

新經(jīng)濟的發(fā)展并非某一地區(qū)、某一國家獨有，自誕生以來，新經(jīng)濟浪潮以勢不可擋的速度席卷全球，這使每一個市場經(jīng)濟之下的主體參與者的命運都與新經(jīng)濟密切相關(guān)。新經(jīng)濟的生命力在于知識與創(chuàng)新，科技的生產(chǎn)效率得到越來越充分的體現(xiàn)。企業(yè)文化是一種由其價值觀信仰、儀式過程、處事方式等構(gòu)成的獨特文化意象。強化廉潔文化，有利于深化反腐敗，有助于弘揚優(yōu)良作風傳統(tǒng)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。首先，從其文化的含義來看，廉潔文化所反映的是人的根本品質(zhì)，它界定了為官的廉潔操守與職責。其次，要衡量一個社會的文明水平，依法治國必須依法進行文化、經(jīng)濟、政治等方面的行政工作，廉潔需要自律、自重、自警、自省等，這些良好品質(zhì)都能直觀地體現(xiàn)人民的素質(zhì)和社會的文明水平。最后，“廉潔”所蘊含的“信念”能夠引導人們形成良好的道德風尚，在反對不好的風氣和營造良好的氛圍方面，要形成強有力的物質(zhì)力量和精神力量。

國企把廉潔視為一種文化因素，通過廉潔價值觀、廉潔自律意識、廉潔規(guī)范機制體現(xiàn)出來。“誠信”已成為一種精神品質(zhì)和一種符號，并已根植于人們的心中，從而在國有企業(yè)中營造出一種良好的文化氛圍，從而影響廣大國有企業(yè)的職工。國有企業(yè)的廉潔文化可以對企業(yè)職工產(chǎn)生積極的正面影響。一是以誠信為導向，以公正為本，以企業(yè)利益和國家利益為優(yōu)先。同時，國有企業(yè)的廉潔文化也要求廣大職工積極踐行，唯有人人都能在良好的環(huán)境中自覺地遵循和維持這一良好的風氣，才能使其發(fā)揚光大并形成企業(yè)的核心能力。國有企業(yè)要提高職工對廉潔文化的遵守意識，提高職工對國家、對企業(yè)、對個人的廉潔意識，使職工深刻認識到“政清則社稷興，腐敗則國家亡”的深刻道理，提升職工的廉潔文化合規(guī)意識。在新時期，要把廉政建設(shè)融入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全過程；二是加強黨風廉政制度建設(shè)，建立一套科學有效的反腐倡廉體系。三是健全監(jiān)察機關(guān)的制約和規(guī)范，切實履行好紀委的職責，要對職工進行廉潔教育。

以政府機關(guān)為中心的廉潔文化是一種以廉潔奉公、勤政為核心的政治文明。廉潔文化具有一定的傾向，要針對政府部門和機關(guān)工作人員，尤其是領(lǐng)導和官員。而“誠信”則是指在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進程中，職工要注重從自身現(xiàn)實方面促進企業(yè)的誠信經(jīng)營?！罢\信”是一種“個人”的“文明”，它滲透在企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務的各個方面，也滲透在干部的學習、工作和生活的全過程中。因此，在我國的清廉文化中，存在著一種廉政思想。企業(yè)的文化建設(shè)離不開特定的場所，國有企業(yè)的廉潔文化要注重“陣地”的構(gòu)建，把廉政作為核心文化內(nèi)涵。在廉潔文化陣地的構(gòu)建上，要充分發(fā)揮已有文化設(shè)施、文化活動場地的作用，設(shè)置廉潔文化標語、標識，通過“路、廊、場、室”等形式，闡釋廉潔文化理念。國有企業(yè)要利用內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡平臺和新媒體的力量進行移動式的宣傳，將其推廣到更廣泛的范圍，并在一定程度上形成企業(yè)特有的文化，進而樹立企業(yè)的品牌。

二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)遇到的問題

（一）缺乏對廉潔文化的理解和指導

部分單位在廉潔文化的創(chuàng)建上，既有“硬”又有“軟”。目前，我國廉政建設(shè)中存在的一些嚴重問題還沒有從源頭上遏制住其發(fā)展趨勢，存在著相對來說比較嚴重的官僚主義，工作中弄虛作假，甚至還有鋪張浪費的行為，這些都是需要解決的問題和難點。

（二）廉潔文化建設(shè)的目標不明確

盡管每一年的廉潔文化都有明確的主題教育，制定了詳細的步驟和計劃，但主題教育的本質(zhì)是重復的，今年是這個明年是那個，有些人對此有了抵觸。特別是一些領(lǐng)導干部，他們責任重、權(quán)力大、工作忙、應酬多，難以在工作中安靜地讀書、接受培訓，有一種敷衍了事的心理。主題教育往往是高聲喊口號，而不是深入分析；材料的積累多，實際工作的開展卻不多，使主題教育的成效很難得到充分的發(fā)揮。

（三）廉潔文化工作的工作方法陳舊

在新形勢下，一些地區(qū)和干部的思想認識還很陳舊，教育方式比較單一，工作形式也比較單一，主要是開大會、閱讀有關(guān)內(nèi)容的報紙專欄。在社會媒體日新月異的時代，廉潔文化工作的方法太過傳統(tǒng)。

三、新形勢下國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法

（一）強化廉潔文化的理解和指導

國有企業(yè)要將文化建設(shè)融入長期規(guī)劃中，強化廉潔文化的理解和指導。誠信是一種具有鮮明個性的企業(yè)文化，它在企業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。國有企業(yè)要將反腐工作納入干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用工作中，要強化思想政治教育，強化黨風黨紀教育，廉潔從業(yè)教育，培養(yǎng)能吃苦的精神和奮斗的意識，讓廣大黨員群眾時刻銘記黨的性質(zhì)和宗旨，充分意識到強化廉潔教育的重要性和緊迫性。這不僅能從根源上杜絕腐敗，而且是保證黨員干部的廉潔自律的重要保障。首先，要構(gòu)建和完善廉潔文化的制度，這個制度應當包含官員的廉潔從業(yè)規(guī)范、行為規(guī)范和考核獎懲機制；其次，要健全廉潔文化的制度建設(shè)。通過樹立典型、樹立標桿來強化廉潔文化的宣傳，把廉潔文化融入日常工作、學習和生活中去。最后，要制定企業(yè)誠信評價體系，制訂企業(yè)誠信建設(shè)的中長期計劃。

習近平總書記指出：“領(lǐng)導干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力?！眹衅髽I(yè)的領(lǐng)導干部要增強政治素質(zhì)，做堅定理想信念的模范，注重理論研究，堅定世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)勢觀；要有廉潔的品格和聯(lián)系群眾的工作態(tài)度，這是干群聯(lián)系的根本；要建立指導思想、總體目標、年度目標和措施等，并將其融入企業(yè)文化，逐漸建立起優(yōu)秀的廉潔文化和內(nèi)容。另外，企業(yè)管理層應該在短期效益與長遠適應性的矛盾下，不斷地進行組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）明確廉潔文化建設(shè)目標

建設(shè)企業(yè)黨風廉政制度，明確企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目標任務。一是要強化領(lǐng)導，要把反腐工作擺在所有部門的首位，由各級黨委、政府一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責。二是加強組織建設(shè)。各個部門要承擔起各自的責任：黨支部書記要做好廉潔的專題學習；紀委委員要對重要崗位的廉潔從業(yè)承諾進行督導；宣傳人員要設(shè)計廉潔園地、廉潔展板，在迎新會、聯(lián)歡會等群體中進行廉潔文化的宣傳，利用廉潔小品、三句半、音樂故事會等多種方式進行教育，構(gòu)建廉潔氛圍濃厚的文化環(huán)境。市場經(jīng)濟中的競爭性、交換性、索取性等博弈法則所反映出的一種文化觀念，若應用于其他的社會活動中，必然會產(chǎn)生某種變化。因此，國有企業(yè)要注重培育多元的人生觀、價值觀，要嚴格管理企業(yè)和職工的工作，要堅決抵制和糾正用人方面的不良風氣，要強化對干部的管理。

（三）創(chuàng)新廉潔文化工作方法

以家庭廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新廉潔文化工作方法。家庭是社會的單元，優(yōu)良的家風是反腐倡廉的第一線，開展“家庭助廉”活動是推進廉潔文化的重要途徑和重要關(guān)口。推動廉潔教育融入家庭日常生活，引導黨員干部保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，管好社交圈、生活圈、朋友圈，以身作則地管好配偶、子女，把修身與齊家結(jié)合起來，以家風“小切口”做實廉潔文化建設(shè)“大文章”，筑牢拒腐防變家庭防線，做優(yōu)秀家風、廉潔家風的傳承者、守護者。報刊、電臺和電視是開展廉潔文化的重要場所，網(wǎng)絡也是建立誠信文明的便捷渠道，是人們獲得誠信的一個重要渠道。文化對人們的引導功能是從外部到內(nèi)部，在無形中對人們產(chǎn)生影響和改變的。當前，以廉潔文化為中心，開展廉政教育的新形式、新方法不斷涌現(xiàn)，并逐步向有時代特色的德育形式轉(zhuǎn)化。

以扶廉為契機，定期舉辦家庭廉潔專題會，在一些特定的時間和可以被利用的空隙，組織大家一起觀看關(guān)于廉潔的教育影片，針對典型案例做出分析和教育視頻，最后要求大家簽署《家庭廉潔公約》，并指導大家爭做廉潔榜樣。根據(jù)黨的十九大報告提出的廉政建設(shè)的新要求，新時期國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)要注意以下方面：首先，按照黨風廉政建設(shè)制度化、常態(tài)化的要求，組織關(guān)于廉潔文化的主要講座，進行更高遠的廉政建設(shè)，為干部和職工提供更好的學習場所；其次，要把廉潔文化帶進國有企業(yè)基層，使其深入基層并不斷延伸，讓每一個職工對廉潔文化都能形成全面的認識，直接參與防范廉政風險和防止腐敗漏洞的監(jiān)督工作中來，積極反對腐敗；最后，要多舉辦形式多種多樣的活動，國有企業(yè)要把黨風廉政教育融入每一次有趣的活動中，在無意識或有意識的條件下傳遞到每一個職工心中，潛移默化地對干部職工進行廉潔文化教育。

結(jié) 語

廉潔文化是一種以“清廉”為核心，以“廉政”為核心的文化。搞好以案促改，強化企業(yè)的廉潔文化，對進一步推進國企改制、規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導干部權(quán)力運作、凈化社會環(huán)境、防范廉政風險、實現(xiàn)“標”與“本”的完美對接，具有十分重要的意義和價值。國有企業(yè)要強化組織，切實落實好時代責任，主動研究和挖掘新的發(fā)展動向，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展形式多樣的宣傳教育，堅持教育、制度、監(jiān)督“三位一體”，標本兼治，推動黨的事業(yè)取得新成效。國有企業(yè)的廉潔文化不斷提升，讓廣大黨員干部在不知不覺中受到廉潔文化的影響，從而增強職工的奮斗精神和前進動力，形成穩(wěn)定和諧的職工廉潔文化，為構(gòu)建廉潔和諧企業(yè)集聚強大的正能量。