羅艷平

（鄭州飛機(jī)裝備有限責(zé)任公司，鄭州 450000）

引 言

所謂新經(jīng)濟(jì)，是指20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)革命、制度創(chuàng)新等帶來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長且通貨膨脹率、失業(yè)率雙雙降低的新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，物價(jià)較低，信息和科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。要想使國有企業(yè)在新的歷史條件下能夠保持國有資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)廉潔紀(jì)律的監(jiān)督。廉潔文化的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：廉潔的文化素質(zhì)和生活觀念、清廉的價(jià)值取向，以及廉潔從業(yè)規(guī)章制度、廉潔行為習(xí)慣教育場(chǎng)所、廉潔主題文化宣傳專欄。國有企業(yè)的紀(jì)律檢查工作以預(yù)防腐敗及各種腐敗隱患為己任，建立廉潔文化可以為國有企業(yè)的紀(jì)律建設(shè)提供一定的制度支持，從而促進(jìn)國有企業(yè)的紀(jì)律建設(shè)。在現(xiàn)代社會(huì)中，誠信是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是很重要的一個(gè)工作組成部分。本文對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國有企業(yè)如何建立誠信企業(yè)進(jìn)行了初步的探索，以期對(duì)國有企業(yè)的誠信建設(shè)具有一定的借鑒意義。企業(yè)誠信是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。

一、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)廉潔文化建設(shè)的價(jià)值和意義

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非某一地區(qū)、某一國家獨(dú)有，自誕生以來，新經(jīng)濟(jì)浪潮以勢(shì)不可擋的速度席卷全球，這使每一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下的主體參與者的命運(yùn)都與新經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。新經(jīng)濟(jì)的生命力在于知識(shí)與創(chuàng)新，科技的生產(chǎn)效率得到越來越充分的體現(xiàn)。企業(yè)文化是一種由其價(jià)值觀信仰、儀式過程、處事方式等構(gòu)成的獨(dú)特文化意象。強(qiáng)化廉潔文化，有利于深化反腐敗，有助于弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。首先，從其文化的含義來看，廉潔文化所反映的是人的根本品質(zhì)，它界定了為官的廉潔操守與職責(zé)。其次，要衡量一個(gè)社會(huì)的文明水平，依法治國必須依法進(jìn)行文化、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的行政工作，廉潔需要自律、自重、自警、自省等，這些良好品質(zhì)都能直觀地體現(xiàn)人民的素質(zhì)和社會(huì)的文明水平。最后，“廉潔”所蘊(yùn)含的“信念”能夠引導(dǎo)人們形成良好的道德風(fēng)尚，在反對(duì)不好的風(fēng)氣和營造良好的氛圍方面，要形成強(qiáng)有力的物質(zhì)力量和精神力量。

國企把廉潔視為一種文化因素，通過廉潔價(jià)值觀、廉潔自律意識(shí)、廉潔規(guī)范機(jī)制體現(xiàn)出來?！罢\信”已成為一種精神品質(zhì)和一種符號(hào)，并已根植于人們的心中，從而在國有企業(yè)中營造出一種良好的文化氛圍，從而影響廣大國有企業(yè)的職工。國有企業(yè)的廉潔文化可以對(duì)企業(yè)職工產(chǎn)生積極的正面影響。一是以誠信為導(dǎo)向，以公正為本，以企業(yè)利益和國家利益為優(yōu)先。同時(shí)，國有企業(yè)的廉潔文化也要求廣大職工積極踐行，唯有人人都能在良好的環(huán)境中自覺地遵循和維持這一良好的風(fēng)氣，才能使其發(fā)揚(yáng)光大并形成企業(yè)的核心能力。國有企業(yè)要提高職工對(duì)廉潔文化的遵守意識(shí)，提高職工對(duì)國家、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人的廉潔意識(shí)，使職工深刻認(rèn)識(shí)到“政清則社稷興，腐敗則國家亡”的深刻道理，提升職工的廉潔文化合規(guī)意識(shí)。在新時(shí)期，要把廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全過程；二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，建立一套科學(xué)有效的反腐倡廉體系。三是健全監(jiān)察機(jī)關(guān)的制約和規(guī)范，切實(shí)履行好紀(jì)委的職責(zé)，要對(duì)職工進(jìn)行廉潔教育。

以政府機(jī)關(guān)為中心的廉潔文化是一種以廉潔奉公、勤政為核心的政治文明。廉潔文化具有一定的傾向，要針對(duì)政府部門和機(jī)關(guān)工作人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)和官員。而“誠信”則是指在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，職工要注重從自身現(xiàn)實(shí)方面促進(jìn)企業(yè)的誠信經(jīng)營?！罢\信”是一種“個(gè)人”的“文明”，它滲透在企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的各個(gè)方面，也滲透在干部的學(xué)習(xí)、工作和生活的全過程中。因此，在我國的清廉文化中，存在著一種廉政思想。企業(yè)的文化建設(shè)離不開特定的場(chǎng)所，國有企業(yè)的廉潔文化要注重“陣地”的構(gòu)建，把廉政作為核心文化內(nèi)涵。在廉潔文化陣地的構(gòu)建上，要充分發(fā)揮已有文化設(shè)施、文化活動(dòng)場(chǎng)地的作用，設(shè)置廉潔文化標(biāo)語、標(biāo)識(shí)，通過“路、廊、場(chǎng)、室”等形式，闡釋廉潔文化理念。國有企業(yè)要利用內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體的力量進(jìn)行移動(dòng)式的宣傳，將其推廣到更廣泛的范圍，并在一定程度上形成企業(yè)特有的文化，進(jìn)而樹立企業(yè)的品牌。

二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)遇到的問題

（一）缺乏對(duì)廉潔文化的理解和指導(dǎo)

部分單位在廉潔文化的創(chuàng)建上，既有“硬”又有“軟”。目前，我國廉政建設(shè)中存在的一些嚴(yán)重問題還沒有從源頭上遏制住其發(fā)展趨勢(shì)，存在著相對(duì)來說比較嚴(yán)重的官僚主義，工作中弄虛作假，甚至還有鋪張浪費(fèi)的行為，這些都是需要解決的問題和難點(diǎn)。

（二）廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)不明確

盡管每一年的廉潔文化都有明確的主題教育，制定了詳細(xì)的步驟和計(jì)劃，但主題教育的本質(zhì)是重復(fù)的，今年是這個(gè)明年是那個(gè)，有些人對(duì)此有了抵觸。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，他們責(zé)任重、權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多，難以在工作中安靜地讀書、接受培訓(xùn)，有一種敷衍了事的心理。主題教育往往是高聲喊口號(hào)，而不是深入分析；材料的積累多，實(shí)際工作的開展卻不多，使主題教育的成效很難得到充分的發(fā)揮。

（三）廉潔文化工作的工作方法陳舊

在新形勢(shì)下，一些地區(qū)和干部的思想認(rèn)識(shí)還很陳舊，教育方式比較單一，工作形式也比較單一，主要是開大會(huì)、閱讀有關(guān)內(nèi)容的報(bào)紙專欄。在社會(huì)媒體日新月異的時(shí)代，廉潔文化工作的方法太過傳統(tǒng)。

三、新形勢(shì)下國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方法

（一）強(qiáng)化廉潔文化的理解和指導(dǎo)

國有企業(yè)要將文化建設(shè)融入長期規(guī)劃中，強(qiáng)化廉潔文化的理解和指導(dǎo)。誠信是一種具有鮮明個(gè)性的企業(yè)文化，它在企業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。國有企業(yè)要將反腐工作納入干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用工作中，要強(qiáng)化思想政治教育，強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育，廉潔從業(yè)教育，培養(yǎng)能吃苦的精神和奮斗的意識(shí)，讓廣大黨員群眾時(shí)刻銘記黨的性質(zhì)和宗旨，充分意識(shí)到強(qiáng)化廉潔教育的重要性和緊迫性。這不僅能從根源上杜絕腐敗，而且是保證黨員干部的廉潔自律的重要保障。首先，要構(gòu)建和完善廉潔文化的制度，這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)包含官員的廉潔從業(yè)規(guī)范、行為規(guī)范和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；其次，要健全廉潔文化的制度建設(shè)。通過樹立典型、樹立標(biāo)桿來強(qiáng)化廉潔文化的宣傳，把廉潔文化融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活中去。最后，要制定企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，制訂企業(yè)誠信建設(shè)的中長期計(jì)劃。

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力?！眹衅髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治素質(zhì)，做堅(jiān)定理想信念的模范，注重理論研究，堅(jiān)定世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)勢(shì)觀；要有廉潔的品格和聯(lián)系群眾的工作態(tài)度，這是干群聯(lián)系的根本；要建立指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、年度目標(biāo)和措施等，并將其融入企業(yè)文化，逐漸建立起優(yōu)秀的廉潔文化和內(nèi)容。另外，企業(yè)管理層應(yīng)該在短期效益與長遠(yuǎn)適應(yīng)性的矛盾下，不斷地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）明確廉潔文化建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)企業(yè)黨風(fēng)廉政制度，明確企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，要把反腐工作擺在所有部門的首位，由各級(jí)黨委、政府一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。各個(gè)部門要承擔(dān)起各自的責(zé)任：黨支部書記要做好廉潔的專題學(xué)習(xí)；紀(jì)委委員要對(duì)重要崗位的廉潔從業(yè)承諾進(jìn)行督導(dǎo)；宣傳人員要設(shè)計(jì)廉潔園地、廉潔展板，在迎新會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等群體中進(jìn)行廉潔文化的宣傳，利用廉潔小品、三句半、音樂故事會(huì)等多種方式進(jìn)行教育，構(gòu)建廉潔氛圍濃厚的文化環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)性、交換性、索取性等博弈法則所反映出的一種文化觀念，若應(yīng)用于其他的社會(huì)活動(dòng)中，必然會(huì)產(chǎn)生某種變化。因此，國有企業(yè)要注重培育多元的人生觀、價(jià)值觀，要嚴(yán)格管理企業(yè)和職工的工作，要堅(jiān)決抵制和糾正用人方面的不良風(fēng)氣，要強(qiáng)化對(duì)干部的管理。

（三）創(chuàng)新廉潔文化工作方法

以家庭廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新廉潔文化工作方法。家庭是社會(huì)的單元，優(yōu)良的家風(fēng)是反腐倡廉的第一線，開展“家庭助廉”活動(dòng)是推進(jìn)廉潔文化的重要途徑和重要關(guān)口。推動(dòng)廉潔教育融入家庭日常生活，引導(dǎo)黨員干部保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康生活情趣，管好社交圈、生活圈、朋友圈，以身作則地管好配偶、子女，把修身與齊家結(jié)合起來，以家風(fēng)“小切口”做實(shí)廉潔文化建設(shè)“大文章”，筑牢拒腐防變家庭防線，做優(yōu)秀家風(fēng)、廉潔家風(fēng)的傳承者、守護(hù)者。報(bào)刊、電臺(tái)和電視是開展廉潔文化的重要場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)也是建立誠信文明的便捷渠道，是人們獲得誠信的一個(gè)重要渠道。文化對(duì)人們的引導(dǎo)功能是從外部到內(nèi)部，在無形中對(duì)人們產(chǎn)生影響和改變的。當(dāng)前，以廉潔文化為中心，開展廉政教育的新形式、新方法不斷涌現(xiàn)，并逐步向有時(shí)代特色的德育形式轉(zhuǎn)化。

以扶廉為契機(jī)，定期舉辦家庭廉潔專題會(huì)，在一些特定的時(shí)間和可以被利用的空隙，組織大家一起觀看關(guān)于廉潔的教育影片，針對(duì)典型案例做出分析和教育視頻，最后要求大家簽署《家庭廉潔公約》，并指導(dǎo)大家爭(zhēng)做廉潔榜樣。根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的廉政建設(shè)的新要求，新時(shí)期國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)要注意以下方面：首先，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、常態(tài)化的要求，組織關(guān)于廉潔文化的主要講座，進(jìn)行更高遠(yuǎn)的廉政建設(shè)，為干部和職工提供更好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所；其次，要把廉潔文化帶進(jìn)國有企業(yè)基層，使其深入基層并不斷延伸，讓每一個(gè)職工對(duì)廉潔文化都能形成全面的認(rèn)識(shí)，直接參與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和防止腐敗漏洞的監(jiān)督工作中來，積極反對(duì)腐??；最后，要多舉辦形式多種多樣的活動(dòng)，國有企業(yè)要把黨風(fēng)廉政教育融入每一次有趣的活動(dòng)中，在無意識(shí)或有意識(shí)的條件下傳遞到每一個(gè)職工心中，潛移默化地對(duì)干部職工進(jìn)行廉潔文化教育。

結(jié) 語

廉潔文化是一種以“清廉”為核心，以“廉政”為核心的文化。搞好以案促改，強(qiáng)化企業(yè)的廉潔文化，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)國企改制、規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作、凈化社會(huì)環(huán)境、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)“標(biāo)”與“本”的完美對(duì)接，具有十分重要的意義和價(jià)值。國有企業(yè)要強(qiáng)化組織，切實(shí)落實(shí)好時(shí)代責(zé)任，主動(dòng)研究和挖掘新的發(fā)展動(dòng)向，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展形式多樣的宣傳教育，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督“三位一體”，標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨的事業(yè)取得新成效。國有企業(yè)的廉潔文化不斷提升，讓廣大黨員干部在不知不覺中受到廉潔文化的影響，從而增強(qiáng)職工的奮斗精神和前進(jìn)動(dòng)力，形成穩(wěn)定和諧的職工廉潔文化，為構(gòu)建廉潔和諧企業(yè)集聚強(qiáng)大的正能量。