黃琳萍 孫漫漫

1. 新中宇集團(tuán)有限公司 浙江 余姚 315400

2. 北京城建中南土木工程集團(tuán)有限公司 北京 100124

建設(shè)行業(yè)的發(fā)展保證了我國基礎(chǔ)設(shè)施不斷地完善和提高，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善人民生活條件提供了充分的保障，也是我國開展安全生產(chǎn)專項治理的主要行業(yè)，也是關(guān)鍵性的內(nèi)容，在一定程度上有著比較大的危險性能[1]，容易發(fā)生安全事故和安全隱患。伴隨著建筑行業(yè)準(zhǔn)入門檻的持續(xù)提高，我們國家對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)投入持續(xù)增多，這就讓建筑工程項目的數(shù)量越來越多，在這些建筑工程中參與施工的工作人員也越來越多，這個時候就需要國家對建筑施工工程中的安全問題高度重視，對施工現(xiàn)場的施工安全進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，盡量避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全問題，對建筑施工人員的生命安全以及財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的影響。

1 建筑工程施工安全監(jiān)督與管理必要性分析

1.1 有利于提升施工人員的安全風(fēng)險防范意識

當(dāng)前階段，建筑行業(yè)雖然發(fā)展的迅速，但是很多施工現(xiàn)場的工作人員卻沒有形成正確的安全風(fēng)險防范意識，這就讓建筑工程的施工安全監(jiān)督管理工作的水平不高[2]。伴隨著國家建筑行業(yè)的發(fā)展和改善，我國對建筑項目的發(fā)展要求逐漸提高，也讓很多項目部門的負(fù)責(zé)人員不能在根本上達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)，在開展安全監(jiān)管工作的過程當(dāng)中，很多人都是根據(jù)自己的工作經(jīng)驗開展工作，對總體的安全監(jiān)督管理模式缺少總體上的規(guī)劃，這就需要相關(guān)工作人員在最大限度上對建筑工程施工中的安全監(jiān)管工作不斷的強(qiáng)化和完善。

1.2 保障施工安全是建筑工程施工安全監(jiān)督管理的核心工作

為了在一定程度上避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，就一定要對相關(guān)操作流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對相關(guān)施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和完善，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的施工手段以及建設(shè)設(shè)備，這樣才能更好的避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，因此，一定要在施工現(xiàn)場做好安全管理監(jiān)督工作[3]。

1.3 有效減少費用支出

如果想要將施工過程中的進(jìn)度和質(zhì)量做好協(xié)調(diào)工作，就一定要對施工現(xiàn)場的安全管理監(jiān)督工作做到位，對不必要的費用支出及時減少，從而讓施工成本實現(xiàn)有效的節(jié)約[4]。提高施工質(zhì)量，能夠及時減少出現(xiàn)返工的情況，對后期的維護(hù)以及保養(yǎng)的費用有效的節(jié)約下來。

2 當(dāng)前施工安全監(jiān)督面臨的主要問題

2.1 人員施工安全責(zé)任意識不足

針對目前的建筑工程施工來說，需要充分建立起主體施工責(zé)任制度，這樣的制度能夠?qū)⒅饕呢?zé)任明確到每個人身上，讓每個人都能在實際的施工中清楚自己的職責(zé)所在，一旦施工中出現(xiàn)了相關(guān)問題，就能夠及時找到相關(guān)負(fù)責(zé)人員，理清病癥，對癥下藥，及時制定出符合實際的科學(xué)的解決方案[5]。但是，在實際施工過程當(dāng)中，很多施工單位都沒有明確施工中的責(zé)任主體，還經(jīng)常出現(xiàn)以包代管的問題，很多施工單位不能有效落實安全管理工作，在這種情況下，如果出現(xiàn)了相關(guān)問題，各個部門之間經(jīng)常就會出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，也在一定程度上讓安全隱患的出現(xiàn)增加了更多的可能性。

2.2 企業(yè)自身安全監(jiān)督管理水平比較低下

很多建筑工程施工單位在實際的施工過程當(dāng)中，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，目光短淺，對實際施工中的安全管理工作嚴(yán)重忽視，單純的關(guān)注工程業(yè)務(wù)的管理忙著就會讓很多施工人員的安全意識淡薄，在實際施工中出現(xiàn)了很多違規(guī)的操作方式，這些情況如果不能及時進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，就會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。

2.3 現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施供應(yīng)不足

當(dāng)前，很多工程安全監(jiān)督管理的效果都非常不理想，主要原因就是很多施工單位在施工現(xiàn)場沒有增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，在安全防護(hù)設(shè)備中投入的資金非常少。同時，很多施工單位因為受到利益的影響和驅(qū)使，為了成功競標(biāo)，不斷降低報價，雖然最后會取得競標(biāo)上的成功，但是卻會在實際施工中縮短之處，保證自己獲取到最大的經(jīng)濟(jì)效益，這樣做的后果就是出現(xiàn)豆腐渣工程，對施工人員的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，如果施工現(xiàn)場缺少安全防護(hù)用具，就會造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備的供應(yīng)嚴(yán)重不足，后果將不堪設(shè)想[6]。

2.4 施工企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)置安全監(jiān)督管理部門

為了在根本上保證施工建設(shè)單位能夠高效落實安全監(jiān)督管理工作，即使要求相關(guān)企業(yè)創(chuàng)設(shè)專門的安全監(jiān)督管理部門，將專門的監(jiān)督管理人員調(diào)配過來，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作，但是當(dāng)前仍然有很多建設(shè)工程施工項目沒有設(shè)置必要的安全監(jiān)督管理部門，還有一些安全監(jiān)督管理部門存在著一個人兼任多項職位的情況，這就更加不能在根本上實現(xiàn)安全監(jiān)督能夠出現(xiàn)實質(zhì)性的效果，還會造成施工單位浪費投入成本的情況，還不能對建設(shè)工程項目中的主要安全隱患及時發(fā)現(xiàn)和處理好， 非常容易引發(fā)嚴(yán)重的安全施工事故。

3 完善工程安全監(jiān)督管理工作的主要對策

3.1 提升工程施工人員的安全意識以及施工技術(shù)

針對目前的建筑施工工程來說，工程當(dāng)中的施工環(huán)節(jié)是安全事故發(fā)生概率比較高的節(jié)點，在實際的建筑工程施工當(dāng)中，施工人員的業(yè)務(wù)水平與施工質(zhì)量的高低有著極為密切的關(guān)系，如果在實際施工中，既沒有對施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行有效的提升，也沒有在一定程度上對施工人員的安全意識進(jìn)行必要的增強(qiáng)，不僅會影響到建筑工程施工的質(zhì)量和效率，還會在根本上對現(xiàn)場施工人員的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。因此，建筑工程施工單位在實際開展施工的過程中，一定要對建筑工程安全監(jiān)督管理工作落實到位，最大程度上將建筑工程施工人員的安全管理意識提升上去，對相關(guān)的施工技術(shù)及時優(yōu)化和完善，這樣才能在根本上降低發(fā)生安全事故的概率。第一，建筑施工單位的相關(guān)管理人員一定要對現(xiàn)場施工人員的安全施工意識進(jìn)行強(qiáng)化，在具體的施工工作當(dāng)中，需要對施工人員的安全意識以及風(fēng)險防范意識同時提高，就一定要對員工的培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)，組織相關(guān)的安全教育活動[7]。第二，及時引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)以及施工手段，對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這樣才能不斷提高施工人員的技術(shù)水平。建筑施工單位進(jìn)行的施工工程質(zhì)量好壞主要取決于施工人員的施工技術(shù)水平的高低，如果施工人員的技術(shù)水平比較高，就會高質(zhì)量的完成實際施工工程中的相關(guān)工作，一旦出現(xiàn)了比較危險的工程施工，也能夠靈活應(yīng)對，在保證自身安全的基礎(chǔ)之上，將危險性比較高或者是施工技術(shù)要求比較高的施工工作完成的更加出色。

3.2 加大安全監(jiān)督管理人員的培養(yǎng)力度，提高綜合素質(zhì)

對于當(dāng)前的建筑工程來說，監(jiān)管人員的主要工作就是把整個工程的安全工作的主要情況充分落實到位，安全監(jiān)管人員專業(yè)能力的高低，直接影響著建筑工程安全質(zhì)量管理水平的高低，還對施工人員的自身安全有著比較大的影響。因此，建筑施工單位需要對相關(guān)人員及時培訓(xùn)，不僅要培養(yǎng)員工的耐心和責(zé)任心，還要提高員工在實際施工當(dāng)中的安全監(jiān)督管理工作的能力以及水平，這樣才能將安全監(jiān)督工作充分落實到位。建筑工程在實際施工中，出現(xiàn)突發(fā)事故是不能避免的，施工單位一定要站在自身發(fā)展的角度上，對這些事故進(jìn)行必要的分析和評估，制定出具有針對性的策略處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，盡量避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，還要最大限度上將施工現(xiàn)場員工開展安全監(jiān)督管理工作的積極性激發(fā)出來，在實際工作中，建立健全相對應(yīng)的獎懲考核制度，只有這樣才能不斷提高安全監(jiān)督管理工作人員的工作能力。

3.3 加大安全防護(hù)設(shè)施的資金投入力度

在建筑工程施工現(xiàn)場，如果想要在根本上對現(xiàn)場施工人員的安全進(jìn)行保障，就需要在施工現(xiàn)場配置必要的安全防護(hù)設(shè)施。建筑工程項目安全施工管理部門需要在根本上重點檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是不是到位，如果這些設(shè)施不是十分到位，就需要相關(guān)工作人員及時停止施工，進(jìn)行整改。針對當(dāng)前的施工管理單位來說，如果想要在一定程度上對施工人員的安全進(jìn)行必要的保證，就需要施工單位在根本上加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備的必要資金投入，盡一切可能選購質(zhì)量達(dá)標(biāo)的安全防護(hù)設(shè)備。與此同時，施工單位還需要主動接受國家相關(guān)安全監(jiān)督管理部門的檢查與監(jiān)督，為了規(guī)避問題，施工組織單位還需要在內(nèi)部設(shè)定監(jiān)督管理部門，并且讓他們將自己的本職工作做好，發(fā)揮出自己的作用與價值，監(jiān)管人員還需要對施工圖紙熟練掌握，根據(jù)不同的施工節(jié)點設(shè)定出不一樣的安全防護(hù)要求，并且在具體的施工節(jié)點當(dāng)中，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展具體施工工作，這也能夠在根本上對施工現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行一定的加強(qiáng)與完善，能夠有利于施工人員的安全受到保障。

3.4 設(shè)定專項安全監(jiān)督管理部門

建筑施工單位如果想要在整個建筑工程施工當(dāng)中進(jìn)行規(guī)?；约皠討B(tài)化的管理，就一定要站在自身發(fā)展的角度上，積極設(shè)定專門的安全監(jiān)督管理部門，并且在這個部門中配備很多專業(yè)能力非常強(qiáng)的安全管理人員以及監(jiān)督人員。并且，在施工現(xiàn)場還需要將自身的安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行不斷的完善，對相關(guān)的安全管理制度進(jìn)行一定程度上的優(yōu)化和發(fā)展，這樣才能對管理人員的行為進(jìn)行更好的約束，不斷提高建筑工程安全監(jiān)管工作的水平。另外，施工現(xiàn)場的工作人員還需要對自身的主要職責(zé)進(jìn)行充分的認(rèn)識，管理人員要將施工中的主要責(zé)任進(jìn)行細(xì)致的劃分，把相關(guān)責(zé)任落實到每一個人的身上，這樣才能讓施工中的每一個人對自己的本職工作更加清楚的認(rèn)識到，出現(xiàn)問題能夠及時找到主要負(fù)責(zé)人員，避免再次出現(xiàn)類似的問題。

3.5 提高施工質(zhì)量控制水平

建筑工程施工安全監(jiān)督主要負(fù)責(zé)部門需要對建筑工程施工中的安全管理工作充分重視起來，對施工中的質(zhì)量控制水平不斷提高。建筑工程施工單位如果想要提高自身工程的安全生產(chǎn)任務(wù)量，就需要根據(jù)國家的過賬制度嚴(yán)格開展建筑工程安全管理工作，對相關(guān)的處罰機(jī)制以及責(zé)任充分明確，并且要及時公開追責(zé)的主要過程，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的管理工作順利開展下去，也能夠提高信息的透明程度。在實際施工當(dāng)中，還需要對自身的管理工作充分完善，最大程度上減少發(fā)生安全事故的頻率，在日常生產(chǎn)和施工當(dāng)中就需要及時做好相關(guān)安全管理監(jiān)督工作，可以在施工現(xiàn)場顯眼的地方放置安全警示標(biāo)牌，也可以提前制定出安全事故應(yīng)急處理方案。

3.6 強(qiáng)化用電安全管理

在具體的施工環(huán)境當(dāng)中，經(jīng)常會用到電，這就需安全監(jiān)督管理部門要在一定程度上把安全用電作為日常監(jiān)督檢查與管理的重要工作內(nèi)容，施工單位也需要在施工現(xiàn)場進(jìn)行用電安全工作的主要部署，對常規(guī)用電的地方進(jìn)行重點檢查，施工現(xiàn)場一些臨時用電的地方，也不能忽視，這些地方也比較容易產(chǎn)生較為嚴(yán)重的用電事故。施工單位以及相關(guān)工作人員一定要嚴(yán)格遵守安全用電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把施工中的變壓器以及漏電保護(hù)裝置、電源開關(guān)裝置作為最重要的檢查項目，集中檢查，重點防范。如果上述地點出現(xiàn)了安全用電事故，就會對整個建筑工程施工項目的質(zhì)量和周期產(chǎn)生一定的影響，極有可能產(chǎn)生火災(zāi)，不僅對施工現(xiàn)場工作人員的生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響，還會對整個建筑工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。如果想要對用電安全隱患和安全事故進(jìn)行有效的預(yù)防和處理，施工現(xiàn)場的工作人員就一定要進(jìn)行安全用電的培訓(xùn)，切實提高自身的安全用電意識，防止發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

3.7 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)

因為當(dāng)前階段的施工現(xiàn)場有著很多安全方面的隱患，為了在根本上減少發(fā)生安全事故，相關(guān)施工單位就需要嚴(yán)格進(jìn)行控制人員進(jìn)場的操作，在實際的施工過程當(dāng)中，需要建立圍墻、招聘門衛(wèi)管理人員、建立健全門衛(wèi)管理制度以及管理體系，采取封閉式的模式進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理工作，禁止一切與施工無關(guān)的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，樹立安全第一的風(fēng)險防范意識。施工現(xiàn)場的工作人員需要正確佩戴安全防護(hù)用具，選購很多的安全防護(hù)用品供工作人員使用，有效規(guī)避安全事故的發(fā)生和發(fā)展。在經(jīng)常使用鋼筋混凝土等施工材料的地方，施工人員需要對這些材料進(jìn)行安全防護(hù)工作。施工人員還需要及時進(jìn)行技術(shù)交底，讓現(xiàn)場的每一位施工人員都能夠?qū)κ┕ぎ?dāng)中可能會出現(xiàn)的安全事故以及施工工具的主要特點進(jìn)行詳細(xì)的了解。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程施工中的安全監(jiān)督管理工作是整個建筑工程中的重要項目，如果想要建筑施工單位健康順利的發(fā)展下去，就一定要在實際的施工當(dāng)中開展施工安全管理工作。因此，建筑施工單位如果想要在建筑行業(yè)中爭得一席之位，就一定要對施工中的安全管理工作高度重視起來，這不僅要對安全監(jiān)督管理模式進(jìn)行必要的革新與完善，還需要不斷引進(jìn)全新的技術(shù)以及現(xiàn)代化的思維方式。只有將建筑施工安全管理工作充分落實到位了，才能在根本上提高整個建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。