張子珍,邢趙婷

(山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山西 太原 030006)

一、引言

中國已經(jīng)進(jìn)入以城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展為主要導(dǎo)向的新發(fā)展階段。2021年中央一號文件明確提出要形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。目前,中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就,城鄉(xiāng)深度融合的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展能力持續(xù)提升,但在推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的過程中仍存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分等問題。國家“十四五”規(guī)劃和2021年中央一號文件指出要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),以其特有方式有效破解要素錯配、時(shí)空錯配等問題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代將為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展開創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的科學(xué)評定,其研究不僅有利于人們正確認(rèn)識新時(shí)代新型城鄉(xiāng)關(guān)系,有助于緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分等問題,也有助于制定合理的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)管理決策,進(jìn)而推動城鄉(xiāng)融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

城鄉(xiāng)融合研究國外起步相對較早,主要集中在城鄉(xiāng)融合內(nèi)涵界定、理論認(rèn)知和實(shí)踐措施等方面[1-3],但相關(guān)定量研究并不多。國內(nèi)早期文獻(xiàn)主要針對城鄉(xiāng)分割對立、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系層面進(jìn)行探討,近些年學(xué)者研究主要聚焦在城鄉(xiāng)融合內(nèi)涵辨識、城鄉(xiāng)融合評價(jià)、城鄉(xiāng)融合機(jī)理、城鄉(xiāng)融合實(shí)施路徑等方面[4-5]。隨著中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)期,新時(shí)代賦予了城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展更深刻的內(nèi)涵,學(xué)者們從城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)、城鄉(xiāng)功能定位、城鄉(xiāng)要素互動、城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)空間格局和演化機(jī)制等角度探討了城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展問題[6-9]。城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)關(guān)系的一種高級形態(tài)及必然的發(fā)展趨勢,從系統(tǒng)論視角來看,城鄉(xiāng)融合不僅指城市和鄉(xiāng)村兩大系統(tǒng)之間的協(xié)同發(fā)展,還指城鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人口等多維子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,最終形成利益共享、功能互補(bǔ)的城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng),城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)融合的重要標(biāo)志,也是城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的目的和結(jié)果[10-14]。關(guān)于城鄉(xiāng)融合的評價(jià)方法主要有綜合指數(shù)法[15]、直覺模糊綜合評價(jià)[16]、耦合協(xié)調(diào)度模型[17]、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[18]等。研究的尺度以國家、區(qū)域、城市群、省市為主,研究的熱點(diǎn)區(qū)域涉及長江三角洲、環(huán)首都地區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)以及江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份[8]。城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng),其融合水平、融合機(jī)制和融合模式呈現(xiàn)明顯的時(shí)空異質(zhì)性。謝守紅等運(yùn)用時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),對長江三角洲城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)水平進(jìn)行了探索,揭示了城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平“空間集聚”和“空間異質(zhì)性”并存的空間特征[19]。張海朋等運(yùn)用1995—2015年截面數(shù)據(jù),對環(huán)首都地區(qū)進(jìn)行了探索性空間數(shù)據(jù)分析,揭示了城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)時(shí)空動態(tài)演化特征,進(jìn)而豐富了城鄉(xiāng)融合演化研究范式[17]。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念由Tapscott提出,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能和核心戰(zhàn)略方向,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,會拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同支撐著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[20-21]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高融合性、高技術(shù)性、高滲透性和非競爭性的特點(diǎn)。近些年,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、智能技術(shù)發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的雙向流動,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置,改善了城鄉(xiāng)良性互動關(guān)系[22]。新時(shí)代5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展不僅對城市產(chǎn)生了影響,與城市互動下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村也將發(fā)生巨變,而且催生的數(shù)字化新業(yè)態(tài)已成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量[23]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起加速了城鄉(xiāng)融合發(fā)展[24]。數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市的雙輪驅(qū)動,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)效率的同時(shí),也推動了城市提速增質(zhì),數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市建設(shè)不是單一個(gè)體,而是能形成互動且實(shí)現(xiàn)1+1>2的協(xié)同整體[25]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還能改善城鄉(xiāng)之間的差距,且在高、低經(jīng)濟(jì)水平區(qū)的改善路徑不一致[26]。

綜上所述,豐富的現(xiàn)有研究成果為本文的研究奠定了良好的基礎(chǔ),但仍然存在以下不足:研究視角上,對城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究較多,但對數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的研究相對較少;研究內(nèi)容上,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性研究,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的水平測度忽視了城鄉(xiāng)各系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)在城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的重要性,且定量研究大多集中在某一年靜態(tài)水平,而對動態(tài)演化規(guī)律研究較少;研究尺度上,大多集中在研究典型區(qū)域、城市群等方面,整體區(qū)域的研究需要進(jìn)一步補(bǔ)充;研究方法上,多數(shù)采用主成分分析,空間全局及局部統(tǒng)計(jì)分析,關(guān)于城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究方法需要不斷的豐富和完善。基于此,本文以城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展為研究視角,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入到城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)研究中,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會生活交流、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)4個(gè)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展作為城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)依據(jù),運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)演化特征,并利用地理探測器模型識別不同區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展差異化的影響因素,以期為數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展核心內(nèi)涵

城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)是一個(gè)包含多層次、多要素、多功能的復(fù)雜系統(tǒng),涉及城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個(gè)地域空間、內(nèi)部要素關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)要素的自由流動和城鄉(xiāng)發(fā)展良性運(yùn)轉(zhuǎn)的過程,也是城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)推進(jìn)的過程。城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展可體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面,通過構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會生活交流、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)體系,將難以直觀量化的城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,通過綜合指數(shù)法按一定權(quán)重集成4個(gè)子系統(tǒng)的融合發(fā)展結(jié)果來代表城鄉(xiāng)融合整體發(fā)展水平,這種方法雖然在一定程度上能體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,但是難以說明4個(gè)子系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。比如,當(dāng)一個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展水平較高,而社會生活交流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平較低時(shí),采用上述方法評價(jià)有可能得出城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高的結(jié)論,而4個(gè)子系統(tǒng)間的不協(xié)調(diào)發(fā)展有可能被隱藏,會導(dǎo)致城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)評價(jià)結(jié)果失真。可見,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展就是在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)4個(gè)子系統(tǒng)融合發(fā)展的同時(shí),必須保證各子系統(tǒng)間呈現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此,本文認(rèn)為城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展不僅指城市和鄉(xiāng)村間的耦合協(xié)調(diào),還指城鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)部多維子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào),其實(shí)質(zhì)就是城鄉(xiāng)系統(tǒng)彼此耦合協(xié)調(diào)和融合推進(jìn)的發(fā)展過程。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展就是借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破城鄉(xiāng)之間的行政區(qū)劃,以信息流為主線,將城鄉(xiāng)之間的人力、物力、財(cái)力串成鏈條[27],實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會生活交流、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)各子系統(tǒng)間耦合良性協(xié)調(diào)發(fā)展的過程和狀態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)是城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展體系中不可缺少的一部分,并且在城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展中起著重要的作用。第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展反哺數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。城鄉(xiāng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的建立,會加強(qiáng)城鄉(xiāng)各方面的聯(lián)系渠道,促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動流量成倍增長。而數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和滲透到城市的同時(shí),也將城市先進(jìn)的數(shù)字化新理念和創(chuàng)新理念帶入農(nóng)村田野。因此,數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村數(shù)字基地建設(shè)等有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,由此一、二、三產(chǎn)業(yè)獲得了更廣泛的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,也拓展了鄉(xiāng)村居民收入來源。此外,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為數(shù)字化應(yīng)用提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)能提升城鄉(xiāng)社會生活交流,社會公共服務(wù)也能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),數(shù)字化的開發(fā)和應(yīng)用也提升了農(nóng)村的人口素質(zhì),增強(qiáng)了個(gè)人在城鄉(xiāng)社會生活交流中獲取信息的能力,使得城鄉(xiāng)間合作的可能性大大增強(qiáng)。在社會公共服務(wù)方面,數(shù)字政府通過“網(wǎng)上辦公”解決各種政務(wù),使居民的幸福感和滿意度增強(qiáng),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”發(fā)展模式也延伸到了偏遠(yuǎn)山區(qū),通過網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)與利用,基層黨組織建設(shè)能力得以提高,組織建設(shè)更加穩(wěn)固,數(shù)字經(jīng)濟(jì)使城鄉(xiāng)互動發(fā)展更為廣泛。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)優(yōu)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用大大提高了資源的有效利用,降低了工業(yè)社會的物耗和能耗,改變了原有工業(yè)生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了低耗能和低污染的長期可持續(xù)發(fā)展;與此同時(shí),數(shù)字技術(shù)也被用于地理地形、土地利用等數(shù)據(jù)的獲取和環(huán)境監(jiān)測上,為制定環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)提供依據(jù)。良好的生態(tài)環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施提供建設(shè)環(huán)境,為延伸數(shù)字化產(chǎn)業(yè)提供生態(tài)支持?；谝陨详U述,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)將圍繞城鄉(xiāng)融合4個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)展開。

三、模型構(gòu)建及評價(jià)

(一)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

基于城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,遵循全面、科學(xué)和可獲取性原則,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)量化指標(biāo)參考慕娟和馬立平的研究方法[28],主要涉及數(shù)字化基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化3個(gè)層面。指標(biāo)選取依據(jù)主要分為3類:綜合類、追趕類和對比類。綜合類指標(biāo)主要是反映區(qū)域城鄉(xiāng)整體發(fā)展的情況,如城鄉(xiāng)人口的流動等;追趕類指標(biāo)反映城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的相對指標(biāo),正向指標(biāo)用城鄉(xiāng)的比值體現(xiàn),逆向指標(biāo)用城鄉(xiāng)比值的倒數(shù)體現(xiàn),指標(biāo)值越大,體現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合差異越小,也就是城鄉(xiāng)融合耦合協(xié)調(diào)度越高,反之亦然;對比類指標(biāo)是能直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo),需要將指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行正向化處理后再進(jìn)行計(jì)算,構(gòu)建的指標(biāo)評價(jià)得分越大,則城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的程度就越高?；谥笜?biāo)體系中多種數(shù)據(jù)類型且為消除量綱差異的影響選擇了Z-score標(biāo)準(zhǔn)化法,在分析數(shù)據(jù)前需要對全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作標(biāo)準(zhǔn)化處理,并依靠熵權(quán)法計(jì)算細(xì)分指標(biāo)權(quán)重值,結(jié)果如表1所示。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系

(二)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展耦合度和耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建

城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展是否有序取決于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會生活交流、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)各子系統(tǒng)相互協(xié)同程度。為了能更科學(xué)合理地體現(xiàn)各系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)程度,本文運(yùn)用學(xué)科交叉的方法,將物理學(xué)中的耦合原理與經(jīng)濟(jì)學(xué)中城鄉(xiāng)融合不同系統(tǒng)的發(fā)展趨向相結(jié)合,構(gòu)建高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度模型,定量評估城鄉(xiāng)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度,耦合度用A代表,A∈[0,1];f(x1)、f(x2)、f(x3)、f(x4)分別表示城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會生活交流、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。計(jì)算公式如下:

(1)

由于耦合度重在強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)間交互作用程度,未能有效說明系統(tǒng)間耦合狀態(tài)是否呈協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),需要進(jìn)一步引入耦合協(xié)調(diào)度模型探明城鄉(xiāng)融合4個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度,其中,α、b、c、d為系數(shù),A為耦合度,D為耦合協(xié)調(diào)度,T為綜合發(fā)展水平,計(jì)算公式如下:

(2)

本文將“城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)”列為與“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展”“城鄉(xiāng)社會生活交流”和“城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”同等重要的子系統(tǒng)。黨的十九屆四中全會提出將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為和社會經(jīng)濟(jì)并列的經(jīng)濟(jì)因素,認(rèn)可了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于社會發(fā)展的重要性。“十四五”規(guī)劃也明確強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于中國高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。此外,為了便于橫向比較,且四個(gè)系數(shù)之和始終保持不變,本文將待定參數(shù)設(shè)定為a=b=c=d=1/4。結(jié)合案例的實(shí)際情況,參閱張海朋等人的相關(guān)研究成果[17],確定耦合度協(xié)調(diào)度評判標(biāo)準(zhǔn)(見表2)。

表2 城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)評判標(biāo)準(zhǔn)

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)

依據(jù)構(gòu)建的高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度模型,選取中國31個(gè)省份2012—2020年數(shù)據(jù),對中國東部、中部、西部及東北區(qū)域進(jìn)行城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。因篇幅限制只顯示2020年的耦合協(xié)調(diào)數(shù)值及等級,其結(jié)果顯示中國各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體呈良好趨勢,其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展主要包括基本協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)三個(gè)等級(見表3),總體來看,中度協(xié)調(diào)等級省份居多,但與高度協(xié)調(diào)等級仍存在一定差距。東部地區(qū)是最先出現(xiàn)良好協(xié)調(diào)的區(qū)域,北京、上海、廣東的耦合協(xié)調(diào)度分別為0.699、0.691和0.671;中部和東北地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值相差不大,2020年時(shí)都處于中度協(xié)調(diào)等級;西部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展差異較為明顯,包括基本協(xié)調(diào)和中度協(xié)調(diào)兩個(gè)等級,其中耦合協(xié)調(diào)度最高的四川省為0.643,最低的西藏為0.421,兩者相差0.222。

表3 2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值及等級

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)演化

從動態(tài)演化角度探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,更有利于發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合4大系統(tǒng)之間在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中的演化規(guī)律和作用機(jī)理,深入了解城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平與區(qū)域所處地理位置的內(nèi)在邏輯關(guān)系,從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

(一)時(shí)序演化特征

1.城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體呈穩(wěn)定上升態(tài)勢

2012—2020年,各地區(qū)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平雖有小幅波動,但整體呈穩(wěn)定增長趨勢(見圖1),系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度均值從0.468提升到0.587,耦合協(xié)調(diào)度主導(dǎo)類型實(shí)現(xiàn)了由基本協(xié)調(diào)向中度協(xié)調(diào)的躍升,說明隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變遷和數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用,中國城鄉(xiāng)融合各系統(tǒng)相互作用漸趨協(xié)調(diào),但其作用關(guān)系有待進(jìn)一步優(yōu)化。隨著時(shí)間的演化,東部、中部、西部、東北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平變化情況和全國變化趨勢大體一致,從絕對值來看,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平的排序?yàn)?東部>全國>中部>東北地區(qū)>西部。其中東部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平較高的原因在于,2015年中國首次提出“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”,東部地區(qū)率先抓住發(fā)展良機(jī)不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策落地,2016年國家正式規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念,數(shù)字經(jīng)濟(jì)開啟了城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展作用越來越大。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢

2.城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)類型實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

研究各區(qū)域處于耦合協(xié)調(diào)何種等級是中國城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展過程中重點(diǎn)關(guān)注的問題,依據(jù)2012—2020年城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平變化趨勢,以2017年為拐點(diǎn),將城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展歷程分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段:2012—2014年,2012年東部、中部、西部及東北地區(qū)耦合類型達(dá)到基本協(xié)調(diào)的省份占比達(dá)54.7%,中度協(xié)調(diào)省份占比達(dá)35.5%,輕度失調(diào)占9.80%。到2014年輕度失調(diào)等級地域數(shù)目降為零,中度協(xié)調(diào)等級的省份數(shù)目由2012年的11個(gè)升至23個(gè),所占比例由35.5%升至74.2%,基本協(xié)調(diào)等級由17個(gè)降至8個(gè),所占比例由54.8%下降至25.8%。第二個(gè)階段:2014—2017年,此階段中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用逐漸凸顯,耦合協(xié)調(diào)類型整體由基本協(xié)調(diào)向中度協(xié)調(diào)靠攏,東部地區(qū)良好協(xié)調(diào)等級出現(xiàn)。第三階段:2017—2020年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也迎來新的發(fā)展階段,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的作用進(jìn)一步增強(qiáng),耦合協(xié)調(diào)類型實(shí)現(xiàn)跨越式過渡。基本協(xié)調(diào)等級到2020年降至9.78%;中度協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)等級占比持續(xù)提升,中度協(xié)調(diào)比例相對穩(wěn)定,維持在74.2%的水平;良好協(xié)調(diào)等級占比提升,占比由3.23%提升至16.1%(見圖2)。

圖2 耦合協(xié)調(diào)類型所占比例變動情況

3.城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)水平區(qū)域差異呈波動變動趨勢

隨著時(shí)間推移,中國各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)差和極差均存在不同程度波動現(xiàn)象(見圖3),其中東部地區(qū)呈現(xiàn)“減—增—減”發(fā)展態(tài)勢,中部呈現(xiàn)“減—增—減—增”的動態(tài)變化歷程,東北地區(qū)呈現(xiàn)“增—減—增”發(fā)展趨勢,而西部極差呈現(xiàn)“增—減—增—減”,標(biāo)準(zhǔn)差呈現(xiàn)“增—減—增”的變化趨勢。整體來看,2020年的東部、中部、東北地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)差和極差與2012年相比有所降低,反映城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)程度的區(qū)域分異有所下降,在國家宏觀政策調(diào)控下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息數(shù)字化在全國各地快速推進(jìn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程明顯加快,使得城鄉(xiāng)區(qū)域差異快速降低。而西部各省份之間的耦合協(xié)調(diào)差異拉大,究其原因,西部地區(qū)內(nèi)部諸如陜西、四川等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較新疆、西藏等地更快,且地域環(huán)境、教科資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段的不同都會影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深入推進(jìn)西部地區(qū)各省份城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)性差異性進(jìn)一步顯現(xiàn)。

圖3 東、中、西、東北地區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度的極差、標(biāo)準(zhǔn)差變動趨勢

(二)空間演化特征

1.高水平協(xié)調(diào)區(qū)域呈現(xiàn)“中心極化”特征

對城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行全局自相關(guān)檢驗(yàn),可看出所有Moran’sI均為正,且所有P值均通過了10%的顯著性檢驗(yàn),這說明城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展具有正向的空間相關(guān)性?？v向來看,Moran’sI值呈現(xiàn)上升趨勢,從2012年的0.291提升到2020年的0.440,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展空間相關(guān)性有所增強(qiáng)(見表4)。從區(qū)域內(nèi)部來看,2020年東部地區(qū)中,中度協(xié)調(diào)等級占比54.5%,良好協(xié)調(diào)等級占比為45.5%,區(qū)域以北京、上海為中心呈現(xiàn)空間“中心極化”特征。2020年,北京、上海城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分別為0.699和0.691,均超過全國平均發(fā)展水平0.543。北京和上海作為中國南北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升速度較快,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善使得城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度位于全國領(lǐng)先水平,在北方呈現(xiàn)以北京為中心而后逐漸向周圍鋪開的特征,南方耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度呈現(xiàn)以上海為中心向外依次遞減的特征,周邊省份諸如浙江、江蘇的發(fā)展程度低于上海,但卻高于更外圍的安徽、江西、海南等地。2020年西部地區(qū)的重慶、四川與西部其他省份相比,屬于發(fā)展水平較快且耦合協(xié)調(diào)數(shù)值較高的省份,兩地城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)度較2012年分別提升了0.148和0.127;中部和東北地區(qū)的發(fā)展空間極化特征不明顯,發(fā)展程度相對均衡。

表4 城鄉(xiāng)融合水平的空間全局自相關(guān)檢驗(yàn)

2.耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈“群體集聚”特征

Moran散點(diǎn)圖表明城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展空間自相關(guān)水平和各省份之間的空間相關(guān)程度,表5可看出2016年之前,各省份平均分布在各個(gè)象限,2016年之后大部分省份位于一、三象限,即分布在H-H、L-L區(qū)域(1)莫蘭散點(diǎn)圖各象限:第一象限(H-H),該單元自身觀測值與周圍單元觀測值都較高;第二象限(L-H),該單元自身觀測值較低,周圍單元觀測值較高;第三象限(L-L),該單元自身觀測值與周圍單元觀測值都較低;第四象限(H-L),該單元自身觀測值較高,周圍單元觀測值較低。,也就是高水平的城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)省份在空間上相鄰,低水平的城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)省份相鄰,呈現(xiàn)出明顯的“集群化”特征。從整體區(qū)域來看,自2012年以來,隨著城市群的不斷發(fā)展,各地區(qū)呈現(xiàn)不同程度的發(fā)展趨勢,東部以長江三角洲城市群為中心的區(qū)域已成為城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)域,位于第一象限的浙江、江蘇、上海等與鄰近地區(qū)的城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平都比較高;西部地區(qū)城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)上升,但上升速度較東部地區(qū)緩慢,大部分位于L-L區(qū)域;中部的河南、湖北、安徽等地區(qū)通過其獨(dú)特優(yōu)越的地理特征,占據(jù)了交通樞紐的地位,以此加速了城鄉(xiāng)之間的要素流通,使得城鄉(xiāng)得以穩(wěn)定發(fā)展,全部處于中度協(xié)調(diào)的等級,但中部地區(qū)地處內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)開放程度不高,對高新技術(shù)人才仍缺乏一定的吸引力,限制了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程;東北與中部情況類似,耦合協(xié)調(diào)程度也已達(dá)到中度協(xié)調(diào)等級,由于受到地理因素的制約,與良好協(xié)調(diào)等級仍存在一定差距,中部和東北部地區(qū)的分布格局隨數(shù)字化的發(fā)展進(jìn)程有所改變。由此可見,城鄉(xiāng)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展更多地依賴經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人才、社會保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共同作用。

表5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平Moran散點(diǎn)圖象限分布

3.系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平呈“南高北低—東高西低”發(fā)展格局

根據(jù)趨勢面分析可以看出(見圖4),中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展空間上整體呈“東高西低—北高南低”分布格局。X軸表示正東方向,Y軸為正北方向,黑色線條表示南北方位上城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展變化擬合線,灰色為東西方位擬合線。從線條的改變來看,南北方向上空間布局隨時(shí)間演變呈現(xiàn)的變化特征為“北高南低—中間低兩邊高—南高北低”,原因是位于耦合協(xié)調(diào)度高值區(qū)的上海、廣東、江蘇等均居于研究區(qū)的南端,而耦合協(xié)調(diào)低值區(qū)的青海、吉林、新疆等地處于研究區(qū)的中部偏北方向,隨著時(shí)間推移,南北方起伏呈小幅度下降趨勢,表明中國在南北方位上各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展差距略微減少,且這一特征具有較強(qiáng)穩(wěn)定性;東西方位的發(fā)展趨勢變化比較頻繁,經(jīng)歷了從“倒U—正U—倒U”的變化,曲線始終保持著“東高西低”的特征,說明中國各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的差距在逐漸縮小,區(qū)域之間耦合協(xié)調(diào)性得到了很大程度的改善。

圖4 城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度趨勢面分析

五、城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素

城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)囊括多種要素的系統(tǒng)工程,其發(fā)展進(jìn)程受到多種因素的綜合影響。為探究城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展水平空間分異和演變的影響因素,將城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度(D)和城鄉(xiāng)各子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)影響因素(A1-D10)分別作為因變量和自變量,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)人口及空間融合、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、數(shù)字化基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等10個(gè)方面選取33個(gè)指標(biāo),運(yùn)用地理探測器對城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展水平的驅(qū)動因素進(jìn)行分析,研究結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平影響最為顯著的前6項(xiàng)因素分別為:城鄉(xiāng)人均GDP之比(A2)、人口城鎮(zhèn)化水平(B1)、城鄉(xiāng)人口流動(B3)、綠化覆蓋率(C2)、城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(D1)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)量及規(guī)模(D10),因此可以確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)是城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要影響因素(見表6)。

表6 城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度核心影響因素地理探測結(jié)果

(一)全國城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平影響因素分析

根據(jù)q值大小排序,2012年全國城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響因素前六位為城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.254)>城鄉(xiāng)移動電話普及率之比(0.225)>環(huán)境污染治理(0.189)>道路網(wǎng)密度(0.188)>人口城鎮(zhèn)化水平(0.183)>城鄉(xiāng)人均GDP之比(0.156);經(jīng)歷4年發(fā)展,2016年該次序轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.311)>人口城鎮(zhèn)化水平(0.205)>環(huán)境污染治理(0.194)>城鄉(xiāng)人均GDP之比(0.184)>農(nóng)業(yè)數(shù)字化規(guī)模(0.177)>城鄉(xiāng)人口流動(0.164);2020年次序轉(zhuǎn)變?yōu)榫G化覆蓋率(0.239)>農(nóng)業(yè)數(shù)字化規(guī)模(0.207)>城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員之比(0.199)>城鄉(xiāng)人口流動(0.18)>農(nóng)業(yè)氣象觀測站(0.157)>城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.147)。由此可見,隨著時(shí)間演化,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚降臄?shù)字化應(yīng)用的建設(shè),各影響因素?cái)?shù)值呈現(xiàn)一定幅度的波動減小,表明城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素已由單一因素轉(zhuǎn)向多元因素,未來各地區(qū)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展需尋求兼顧多因素的實(shí)踐路徑。

(二)各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平影響因素分析

從東部地區(qū)來看,2012年前六位影響因素為城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.373)>城市空間擴(kuò)張(0.372)>城鄉(xiāng)人均GDP之比(0.353)>人均道路面積(0.343)>道路網(wǎng)密度(0.333)>人口城鎮(zhèn)化水平(0.247),2020年轉(zhuǎn)變?yōu)樾l(wèi)生技術(shù)人員數(shù)之比(0.408)>城鄉(xiāng)人口流動(0.388)>綠化覆蓋率(0.374)>農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化交易(0.312)>農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)量及規(guī)模(0.299)>農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用(0.277)。東部地區(qū)的發(fā)展與全國整體的影響因素大致相同,東部數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和交通通達(dá)性較好,科技人才更多地聚集于此,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)量及規(guī)模成為制約城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素。

從中部地區(qū)來看,2012年前六位影響因素為城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.518)>城鄉(xiāng)節(jié)能減排(0.516)>城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之比(0.464)>人口城鎮(zhèn)化水平(0.357)>城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)之比(0.355)>環(huán)境污染治理(0.250),2020年轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)移動電話普及率之比(0.889)>綠化覆蓋率(0.876)>廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率(0.833)>城鄉(xiāng)節(jié)能減排(0.813)>城鄉(xiāng)流動人口(0.699)>城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)之比(0.556)。與全國影響因素相比,中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的影響較大,隨著時(shí)間的推移,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

從西部地區(qū)來看,2012年前六位影響因素為城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)之比(0.794)>農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化交易(0.759)>農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用(0.728)>城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)比(0.708)>工業(yè)固體廢棄物排放(0.605)>城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)之比(0.578),2020年轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)流動人口(0.87)>城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之比(0.779)>城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.495)>城鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)之比(0.453)>二元對比系數(shù)(0.375)>城鄉(xiāng)節(jié)能減排(0.340)。西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響因素特征與研究區(qū)整體特征不甚相似,西部很多地區(qū)屬于山區(qū),地形綿延起伏,交通通達(dá)性受限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會的保障程度等對西部城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展影響尤為明顯。

從東北地區(qū)來看,2012年前六位影響因素為城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率之比(0.563)>環(huán)境污染治理(0.561)>農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)量及規(guī)模(0.4)>城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之比(0.4)>城鄉(xiāng)人均居民固定資產(chǎn)投資之比(0.344)>城鄉(xiāng)人均GDP之比(0.267),2020年轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)節(jié)能減排(0.439)>城鄉(xiāng)移動電話普及率之比(0.413)>農(nóng)業(yè)氣象觀測站(0.372)>城鄉(xiāng)普通小學(xué)在校生數(shù)之比(0.325)>城市空間擴(kuò)張(0.291)>城鄉(xiāng)人均居民固定資產(chǎn)投資之比(0.268)。東北地區(qū)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響因素特征主要與科技水平及環(huán)境治理的發(fā)展有關(guān),東北地區(qū)作為老工業(yè)區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型的困難,如何從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展是擺在東北地區(qū)政府面前的難題,科技的發(fā)展決定了能否實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的再次振興。

六、結(jié)論與建議

(一)主要結(jié)論

通過對中國省域2012—2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)下城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的評價(jià)、動態(tài)演化及影響因素的研究,得出以下結(jié)論:

第一,從時(shí)間演化角度看,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的凸顯,中國各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體呈波動增長態(tài)勢。城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度主要包括基本協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)3個(gè)等級。以2014年和2017年為拐點(diǎn),劃分為三個(gè)階段:第一階段中國輕度失調(diào)地域數(shù)量降至零;第二階段,中國城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平出現(xiàn)良好協(xié)調(diào),耦合協(xié)調(diào)類型整體由基本協(xié)調(diào)向中度協(xié)調(diào)靠攏;第三階段,耦合協(xié)調(diào)類型實(shí)現(xiàn)跨越式過渡,中度協(xié)調(diào)比例相對穩(wěn)定,良好協(xié)調(diào)等級占比持續(xù)提升。從異質(zhì)性來看,由于各區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域差異呈波動變動趨勢,其中,東部、中部、東北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度隨時(shí)間演變區(qū)域分異有所下降,西部省份耦合協(xié)調(diào)度差異有所拉大。

第二,從空間演化特征看,城鄉(xiāng)高水平耦合協(xié)調(diào)區(qū)域呈現(xiàn)以北京、上海為中心的“中心極化”特征,北京上海城鄉(xiāng)系統(tǒng)良好協(xié)調(diào)發(fā)展也將帶動周邊城鄉(xiāng)關(guān)系逐步向良性協(xié)調(diào)發(fā)展躍遷;城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈“群體集聚”特征,東部長江三角洲城市群為城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)域,浙江、江蘇、上海與鄰近地區(qū)的城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平都比較高,為“H-H”集聚區(qū)域,而城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)處于較低水平的地區(qū),大部分屬于經(jīng)濟(jì)水平相對落后地區(qū),西部地區(qū)城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)上升,但上升速度較緩慢,大部分省份位于L-L區(qū)域;通過趨勢面分析可知,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈“東高西低—南高北低”發(fā)展格局。

第三,通過對城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素識別可知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、交通通達(dá)性、政府宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向及生態(tài)環(huán)境等都是重要影響因素;隨著時(shí)空演化,城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素已由單一轉(zhuǎn)向多元;從空間非均衡性分析,影響東、中、西及東北城鄉(xiāng)耦合高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的核心因素與時(shí)空差異密切相關(guān),未來各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)尋求兼顧多因素的差異化推進(jìn)路徑。

(二)政策建議

第一,分類、精準(zhǔn)施策推進(jìn)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)各區(qū)域城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展空間分異影響因素的不同,實(shí)施兼顧多因素的差異化推進(jìn)路徑。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較完善的東部地區(qū),城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的溢出作用占主導(dǎo),在充分發(fā)揮對鄉(xiāng)村引領(lǐng)功能的同時(shí),以重大項(xiàng)目為依托,大力發(fā)展城鄉(xiāng)數(shù)字普惠金融,提升城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平;對于進(jìn)入中度協(xié)調(diào)等級的中部省份而言,則需加強(qiáng)交通運(yùn)輸局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盤活城鄉(xiāng)發(fā)展源動力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流通,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段;東北地區(qū)的發(fā)展則需要依托政策紅利,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加勞務(wù)報(bào)酬,吸引更多人才在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);而針對剛進(jìn)入中度協(xié)調(diào)類型的西部落后省份,城鎮(zhèn)化拉動效應(yīng)占主導(dǎo),提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展能力關(guān)鍵在于提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,加大財(cái)政支持力度,推動城鄉(xiāng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

第二,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)在城鄉(xiāng)要素流動與配置中的催化作用。目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國各區(qū)域存在明顯差異,東部地區(qū)全方位領(lǐng)跑,中部及東北地區(qū)發(fā)展迅速,西部持續(xù)低值徘徊。為了更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)作用,今后東部地區(qū)需要以數(shù)字化改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)“數(shù)字大腦”建設(shè),將“城市大腦”從中心城市不斷向縣鄉(xiāng)延伸覆蓋,同時(shí)要強(qiáng)化數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。中部及東北地區(qū)推動就業(yè)問題和城鄉(xiāng)一體化人口體系管理基本建設(shè),以城鄉(xiāng)居民勞動力充分就業(yè)和居民遷徙自由為目的,以調(diào)節(jié)就業(yè)結(jié)構(gòu)為手段,推動城鄉(xiāng)人口合理布局。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),要防范逐利性資本過度集聚到中心產(chǎn)業(yè)、首位城市,西部地區(qū)應(yīng)站在城市一體化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的視角,設(shè)計(jì)梯隊(duì)型的資本分布結(jié)構(gòu),通過“招商引資、產(chǎn)業(yè)推動”等方式引導(dǎo)大城市的過剩資本主動流入到其他城市和鄉(xiāng)村,從而提高資本配置效率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)真正的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才,加強(qiáng)科技人員隊(duì)伍建設(shè)。加快數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè),探索數(shù)字人才作為參與主體在城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展中的作用。認(rèn)真落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng),針對數(shù)字產(chǎn)業(yè)較低的東北和中部地區(qū)應(yīng)大力推動中低勞動者的專業(yè)技能提升,培育一支擅于應(yīng)用信息科技、精通信息管理的新型農(nóng)民。西部地區(qū)應(yīng)根據(jù)不同年齡、受教育程度、計(jì)算機(jī)技術(shù)水平等因素設(shè)置農(nóng)學(xué)課程,對農(nóng)戶進(jìn)行不同程度的培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng);東部地區(qū)要加快數(shù)字農(nóng)村領(lǐng)域一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng),制定高校、科研機(jī)構(gòu)等科技人員在農(nóng)村兼職的指導(dǎo)方針和措施,鼓勵科研人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,努力緩解農(nóng)村就業(yè)困難。此外,各區(qū)域要加大人才引進(jìn)力度,提高相應(yīng)的薪資報(bào)酬、福利補(bǔ)貼,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。