鄧彩紅

（連州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 廣東清遠(yuǎn) 513400）

引言

近年來，隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村人口日趨集中化，農(nóng)村工業(yè)廢水以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活污水排放量整體呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與城市污水收集程度高、處理率高相比，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，污水收集率相對(duì)較低，使得農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境，尤其是水環(huán)境污染防治成為社會(huì)關(guān)注的環(huán)境領(lǐng)域之一[1]。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的《中國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)（2020 年）》顯示，2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1503.2 萬噸、農(nóng)業(yè)源氨氮排放量25.4 萬噸、農(nóng)業(yè)源總氮排放量158.9萬噸、農(nóng)業(yè)源總磷排放量24.6 萬噸，分別占全部廢水中的62.1%、25.8%、49.3%、73.2%（見表1），可見，從水環(huán)境污染情況來看，農(nóng)業(yè)源污染成為農(nóng)村水環(huán)境污染的重要因素[2]。

表1 2020年全國(guó)廢水中污染物排放量及占比情況

從地區(qū)分布情況來看，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放量居于首位的分別是黑龍江省、湖南省、江西省和江蘇省，生活源化學(xué)需氧量、氨氮、總氮和總磷排放量均為廣東省最大，其中農(nóng)業(yè)源總磷排放量最大的地區(qū)也是廣東省。

農(nóng)村的水生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的重要基礎(chǔ)性資源，對(duì)發(fā)展的質(zhì)量、生產(chǎn)的效率和生活的水平有直接影響，也關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境具有顯著的公共產(chǎn)權(quán)屬性、強(qiáng)外部性及地域差異性等特點(diǎn)，使得農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境污染治理具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性等要求[3]。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染成因及特點(diǎn)

2021 年4 月，全國(guó)人大審議通過《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，明確把“生態(tài)保護(hù)”作為一個(gè)重要章節(jié)，提出了四個(gè)“禁止”性規(guī)定和要求。這也為源頭分析農(nóng)村水環(huán)境污染成因提供了路徑。我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染的成因主要有農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污染等等。

1.1 農(nóng)村生活污染

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息顯示，截至2021 年底，我國(guó)14 億人口中，有4.98 億人為鄉(xiāng)村常住人口，若按照人均排水量50L/（人·日），污染物濃度COD300mg/L，氨氮50mg/L，估算出全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量為9.09×105萬噸，COD 產(chǎn)生量為5456 萬噸/年，氨氮產(chǎn)生量為909.49 萬噸/年。農(nóng)村生活污水分為家庭產(chǎn)生的灰水，以及黑水。其中，家庭產(chǎn)生的灰水主要是日常洗浴、洗滌所用過的水，這些灰水經(jīng)浴室下水管直接排入周邊水體。從污染物含量來看，灰水主要是廚房洗刷用水，以及廁所沖洗用水，其成分較為復(fù)雜，且有無機(jī)物、有機(jī)物，以及一些病原生物等，混雜其間。農(nóng)村生活污水還包括洗衣排水，這類水質(zhì)中氮磷含量較高[4～7]。黑水主要是糞便糞水，同一區(qū)域內(nèi)農(nóng)村住戶排放的生活污水成分存在一定的差異，而且排放的時(shí)間隨機(jī)性比較強(qiáng)。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

據(jù)《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)耕地面積為19.18 億畝，耕地面積較大的省份主要為黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、吉林和新疆等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用到大量的農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等，這些也會(huì)加劇農(nóng)村水環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年我國(guó)農(nóng)藥使用量與2020 年基本持平，達(dá)到26 萬噸；農(nóng)用化肥施用量為5191 萬噸（折純），較2015 年減少了13.8%，化肥施用量連續(xù)5 年保持了負(fù)增長(zhǎng)，但施用量依然較大。過量化肥、農(nóng)藥的使用也加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染，加劇水體堿化，使河流中的河蝦、魚減少，打破了農(nóng)村水環(huán)境系統(tǒng)平衡，影響水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性[8]。其中，氮磷等化肥的過量使用，會(huì)加劇農(nóng)村土壤板結(jié)、酸化，肥料中的氮磷污染物隨雨水沖刷，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村地表水污染。農(nóng)藥的過量使用也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的加劇，增加了后期的治理難度。

1.3 畜禽養(yǎng)殖污染

我國(guó)畜禽養(yǎng)殖主要集中在廣大的農(nóng)村地區(qū)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有力地保障了市民的肉蛋等生活供應(yīng)，但也成為農(nóng)村生活污水的重要污染源。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021 年全國(guó)家禽總出欄量157.4 億只，生豬存欄量44922 萬頭，較2020 年末增長(zhǎng)了10.5%；牛存欄量9817 萬頭，同比增長(zhǎng)2.7%；羊存欄量31969 萬只，同比增長(zhǎng)4.3%。無論是家畜還是家禽的規(guī)?；B(yǎng)殖，都會(huì)產(chǎn)生大量畜禽糞污。2021 年全國(guó)畜禽糞污排放量達(dá)30.5 億噸，較2015 年相比下降了19.7%，但糞污排放量依然居高不下。

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物已經(jīng)成為農(nóng)村生活污水的重要污染源及成因之一。由于農(nóng)村污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不規(guī)范，大量畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)有效處理即排入周邊水體，加劇農(nóng)村水體氮磷、COD 等污染物超標(biāo)，尤其是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，大量畜禽廢水排放，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化程度，嚴(yán)重污染了農(nóng)村地區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的水污染。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021 年底，我國(guó)中小微企業(yè)達(dá)4800 萬戶，較2012 年末增長(zhǎng)了2.7倍。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱，相關(guān)的環(huán)保設(shè)施投入不足，在日常企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的企業(yè)廢水直接排放至周邊水體。尤其是造紙廠、建材廠、冶煉廠和印染廠等，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要大量水資源，其排放的廢水中含有有機(jī)物、重金屬污染物等，極易引發(fā)水體污染，危害農(nóng)村地區(qū)的水環(huán)境。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染的主要危害

隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)工藝技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用，化肥農(nóng)藥的過量使用，畜禽糞污的任意排放，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污水處理的不及時(shí)等等，都會(huì)加劇農(nóng)村水環(huán)境污染，影響并制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，給農(nóng)村居民身體健康帶來危害[9][10]。

良好的人際關(guān)系是索賠成功的關(guān)鍵。人際關(guān)系有很多種，最主要的是要搞好與業(yè)主和監(jiān)理工程師的關(guān)系。人無信不立，承包商首先要認(rèn)真履約，按合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范進(jìn)行施工，加大管理力度，克服各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，減少各種不利因素給業(yè)主帶來的損失，保證按質(zhì)按量完成工程，在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，場(chǎng)容整潔；項(xiàng)目經(jīng)理能做到有令即行，有令即止。這是索賠得以成功的基礎(chǔ)條件，也是承包商贏得未來市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。對(duì)于直接參與工程管理、熟悉工程的實(shí)際過程和情況、在工程建設(shè)中有著特殊地位的監(jiān)理工程師，承包商與之建立友好、和諧的合作關(guān)系，用真誠(chéng)換取其信任和理解，創(chuàng)造索賠的平和氣氛，會(huì)收到意想不到的效果。

2.1 危害人體健康

水是農(nóng)村地區(qū)重要的生產(chǎn)生活資源，水污染直接危害著廣大農(nóng)村地區(qū)居民的身心健康。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的工業(yè)廢水，含有汞、鉛等重金屬污染物，化學(xué)農(nóng)藥化肥的過量使用，導(dǎo)致土壤鎘元素超標(biāo)，嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)食物鏈積累，最終危害著農(nóng)村廣大居民的身體健康。農(nóng)村水環(huán)境污染，尤其是重金屬、有機(jī)物污染，相關(guān)有毒元素經(jīng)食物鏈進(jìn)入人體，在人體內(nèi)不斷累積，破壞著人體的神經(jīng)系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)和血液循環(huán)系統(tǒng)，給內(nèi)分泌系統(tǒng)等造成傷害。據(jù)WHO 公布的數(shù)據(jù)顯示，50%左右的癌癥是由于飲用了不清潔水所致。

2.2 制約可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)發(fā)展都離不開良好的生態(tài)環(huán)境。但農(nóng)村水環(huán)境污染會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的提出，就是為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了美好藍(lán)圖和愿景，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，使農(nóng)村迎來了難得的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，但在畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)發(fā)展過程中導(dǎo)致的水環(huán)境污染加劇的背景下，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，以及農(nóng)民的身體健康，無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)進(jìn)步都產(chǎn)生不利影響[11]。

2.3 破壞生態(tài)環(huán)境

水環(huán)境屬于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，水環(huán)境污染也是最直接的破壞生態(tài)環(huán)境的表現(xiàn)之一。大量農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活污水的排放，勢(shì)必會(huì)加劇農(nóng)村周邊水域生態(tài)環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化，導(dǎo)致水中溶解氧下降，破壞水環(huán)境中生態(tài)系統(tǒng)的平衡，甚至導(dǎo)致大量水生生物死亡，打破原本就很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)平衡，影響水體的凈化功能。

3 農(nóng)村水環(huán)境污染治理現(xiàn)狀

“十三五”時(shí)期，國(guó)家加大了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，也為農(nóng)村水環(huán)境污染治理提供了良好基礎(chǔ)，取得了顯著成績(jī)。

3.1 農(nóng)村污水處理設(shè)施投入加大

2021 年12 月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)累計(jì)投入了258 億元用以支持全國(guó)15 萬個(gè)行政村開展環(huán)境整治。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)97%，全國(guó)農(nóng)村生活污水治理率25.5%。各地相繼編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。

3.2 農(nóng)村污水處理技術(shù)更加先進(jìn)

3.3 污水處理設(shè)施運(yùn)維更為專業(yè)

農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，以及后期的運(yùn)行和維護(hù)，均具有很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，從農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維來看，主要委托給第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理，約占40%，此外，還有村、鎮(zhèn)、縣級(jí)政府運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化使得污水處理設(shè)施的運(yùn)行更加高效，污水處理取得了預(yù)期效果。

4 農(nóng)村水環(huán)境污染治理問題

根據(jù)農(nóng)村污水治理的實(shí)際情況來看，主要還存在著污水處理設(shè)施建設(shè)不夠完善，縣域及以下農(nóng)村污水處理規(guī)劃不足，缺少相應(yīng)的監(jiān)管措施，污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)等等諸多問題。

4.1 污水處理設(shè)施有待完善

與城鎮(zhèn)污水處理較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，目前農(nóng)村污水處理方面還普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大部分村莊沒有必要的污水處理系統(tǒng)。由于農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，一些已經(jīng)建成的集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷不高，導(dǎo)致污水收集率較低。尤其是在山區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村人口分布十分分散，只能配套以分散式污水處理設(shè)施。綜上，從目前農(nóng)村污水處理的硬件條件來看，還需要根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況，以及農(nóng)村污水處理的實(shí)際需要，持續(xù)完善農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。

4.2 污水處理規(guī)劃有待精細(xì)

根據(jù)新修訂的環(huán)保法，農(nóng)村水環(huán)境污染治理應(yīng)實(shí)行屬地化管理責(zé)任，即，縣、市、省級(jí)政府對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村水環(huán)境污染治理承擔(dān)主體責(zé)任。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，存在著縣域?qū)ｍ?xiàng)農(nóng)村水環(huán)境污染治理規(guī)劃，以及具體的農(nóng)村污水治理實(shí)施方案，使得縣域農(nóng)村生活污水治理缺少統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行的管理體系。由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，使得農(nóng)村水環(huán)境治理方面，存在污水治理工程與改廁、飲用水供給、雨水收集等系統(tǒng)之間缺少相應(yīng)的銜接，影響了農(nóng)村污水治理效果。

4.3 污水處理監(jiān)管有待加強(qiáng)

隨著農(nóng)村污水治理投入的陸續(xù)加大，以及第三方專業(yè)力量的介入、參與，污水處理工作已經(jīng)全面鋪開，并極大地提升了污水處理的專業(yè)化水平。但基層環(huán)保設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)力量較弱，人力資源明顯不足，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行缺少專業(yè)監(jiān)管力量。已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行中缺少第三方客觀效益評(píng)價(jià)體系，無論是市級(jí)，還是縣級(jí)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門專業(yè)技術(shù)力量匱乏，人員編制不足，專門用以農(nóng)村污水治理的監(jiān)管力量較薄弱。

5 農(nóng)村水環(huán)境污染治理對(duì)策

綠水青山就是金山銀山。新時(shí)代農(nóng)村生活污水治理要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容，針對(duì)農(nóng)村污水治理面臨的現(xiàn)實(shí)問題，采取有針對(duì)性的舉措。一方面，要切實(shí)加大農(nóng)村水環(huán)境污染治理的投入力度，通過政府財(cái)政補(bǔ)貼或者引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式，持續(xù)改善農(nóng)村污水處理的基礎(chǔ)條件；另一方面，需要各地立足自身實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣域農(nóng)村污水治理頂層設(shè)計(jì)，抓好農(nóng)村水環(huán)境污染治理的規(guī)劃，從技術(shù)引進(jìn)、工藝選擇到日常維護(hù)等，均需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際。此外，還要強(qiáng)化農(nóng)村污水治理專業(yè)隊(duì)伍，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理工作，進(jìn)一步持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

5.1 加大投入，改善農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)條件

一方面，各級(jí)政府要針對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大農(nóng)村污水處理的投入力度，既要依托中央的財(cái)政補(bǔ)助，也要省市縣級(jí)政府根據(jù)屬地管理原則，予以相應(yīng)的財(cái)政資金配套，持續(xù)改善農(nóng)村水環(huán)境治理硬件設(shè)施和基礎(chǔ)條件。另一方面，要積極引入第三方專業(yè)力量，鼓勵(lì)走市場(chǎng)化之路，堅(jiān)持誰投資誰受益的原則，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村污水處理經(jīng)費(fèi)來源和渠道。將多方籌措的資金用以改善現(xiàn)有的農(nóng)村水環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村污水的收集，從源頭減少農(nóng)村生產(chǎn)生活污水外排，實(shí)現(xiàn)污水的集中式處理。

5.2 立足實(shí)際，統(tǒng)籌縣域農(nóng)村污水治理規(guī)劃

根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定，積極開展縣級(jí)農(nóng)村污水處理規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制的，還需要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村污水處理的實(shí)際情況，及時(shí)予以修訂和完善，堅(jiān)持縣域規(guī)劃統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)，村莊整體實(shí)施的原則。根據(jù)農(nóng)村水環(huán)境污染治理的實(shí)際，從生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)等方面綜合評(píng)估，選擇適宜的、可負(fù)擔(dān)的農(nóng)村污水處理工藝技術(shù)。如，選擇人工濕地+生物膜處理工藝技術(shù)，不斷提升農(nóng)村污水治理的能力和水平。此外，要進(jìn)一步完善農(nóng)村污水治理技術(shù)體系，包括農(nóng)村污水治理評(píng)估體系，農(nóng)村污水治理技術(shù)指南等等。

5.3 強(qiáng)化力量，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理監(jiān)管指導(dǎo)

要積極培養(yǎng)一支專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，用以支持和協(xié)助農(nóng)村污水治理。以生態(tài)環(huán)保學(xué)科，尤其是污水治理研究方向?yàn)榧~帶，打造一支高水平的技術(shù)隊(duì)伍，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村污水治理的成果積累，以成果積累夯實(shí)農(nóng)村污水的整體治理效果。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理工作的監(jiān)管，利用專業(yè)隊(duì)伍和力量，推動(dòng)農(nóng)村污水治理能力的整體提升。要進(jìn)一步完善合作、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制體制，暢通政府、企業(yè)、村民自治組織等多方污水處理信息收集，調(diào)動(dòng)各方積極參與決策，提升農(nóng)村污水完善治理的科學(xué)化水平。根據(jù)不同主體，采取靈活多樣的污水治理績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作的制度化、科學(xué)化，此外，要加大農(nóng)村污水治理的監(jiān)管，提升各方責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)，共同推動(dòng)農(nóng)村污水治理工作，確保取得預(yù)期實(shí)效。

結(jié)語

農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的重要基礎(chǔ)性資源，直接影響著發(fā)展的質(zhì)量、生產(chǎn)的效率和生活的水平，也關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境具有顯著的公共產(chǎn)權(quán)屬性、強(qiáng)外部性及地域差異性等特點(diǎn)，使得農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境污染治理具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性等需求。為此，做好農(nóng)村污水治理，要堅(jiān)持立足實(shí)際原則，從生態(tài)環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)承受能力，以及工藝技術(shù)應(yīng)用等方面，因地制宜，綜合施策，切實(shí)做好農(nóng)村水環(huán)境污染治理工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。