文/張苗

農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近年來，上海市在數(shù)字化領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化的領(lǐng)跑者，在建筑產(chǎn)業(yè)零能耗、零碳排等方面也取得了一定成效，處于全國領(lǐng)先地位。然而“學(xué)知不足，業(yè)精于勤”。在近日的提案中，上海市十三屆政協(xié)委員、新鴻基建筑負(fù)責(zé)人梁潔芹表示，上海在農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)方面的科技創(chuàng)新水平對比國際部分先進城市仍有不足。

根據(jù)《2020年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告》顯示，全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平為36%，上海市發(fā)展水平為51%，處于全國領(lǐng)先地位。但對比日本、韓國等，上海在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)字化銷售以及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方面還存在短板。比如，上海市農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)歸集、處理和共享等暫未形成有效循環(huán)，全市農(nóng)產(chǎn)品銷售模式和渠道單一，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員面臨年齡老化、新型職業(yè)農(nóng)民力量不足等挑戰(zhàn)。

同時，在“十三五”期間，國家大力倡導(dǎo)“碳達峰、碳中和”，綠色低碳轉(zhuǎn)型是未來建筑行業(yè)發(fā)展的重要方向之一。但目前，上海市建筑產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、建造運營標(biāo)準(zhǔn)和評價體系仍不健全，ESG（即Environment，Social and Governance，指從環(huán)境、社會和公司治理三個維度評估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對社會價值觀念的影響）推廣還處于初期階段。在建筑工人老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的背景下，上海市建筑行業(yè)仍然較依賴人工管理和作業(yè)，落后的施工手段及方式，分布式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制約了行業(yè)整體效率及建筑質(zhì)量的提升，不利于“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

對此，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、住房建設(shè)管理委于日前展開討論，并給出公開答復(fù)。

“科技+農(nóng)業(yè)”，助推農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

近年來，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，也成為我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。目前，上海市按照國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署和相關(guān)要求，結(jié)合都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

一是支持智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范。制定《上海市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項項目和資金管理辦法》，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、數(shù)字化、智能化設(shè)施建設(shè)列入農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)培育項目范圍。依托科技興農(nóng)專項資金，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能裝備與技術(shù)研究力度，覆蓋蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、行業(yè)管理等多個方面，為今后農(nóng)業(yè)數(shù)字化的規(guī)模化應(yīng)用奠定技術(shù)基礎(chǔ)。目前，上海已探索建成松江“多吉利德”、浦東“清美”、崇明“由由”等多個數(shù)字智能化蔬菜生產(chǎn)基地。

二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字底座基礎(chǔ)。通過制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實行一地塊一編碼，上海市形成一張“數(shù)字基礎(chǔ)底圖”。同時，上海市通過對數(shù)據(jù)的歸集、治理、編目，也形成了一個“農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)資源庫”。目前，上海已建成農(nóng)業(yè)主題庫8個、各類專題庫9個，歸集了3.85億條數(shù)據(jù)，共享庫表近1700張，數(shù)據(jù)產(chǎn)品485個，為依托信息化提升農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理水平夯實了基礎(chǔ)。

三是加快編織農(nóng)業(yè)“一張網(wǎng)”。上海市全面推廣神農(nóng)口袋、畜牧管理兩大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)直報系統(tǒng)，覆蓋糧食、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)全部產(chǎn)業(yè)，將全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)主體的生產(chǎn)全程納入信息直報體系。目前，上海市已有7000多家經(jīng)營主體入網(wǎng)，入網(wǎng)面積占比超過80%。這兩個直報系統(tǒng)打破了上海市條線分割的數(shù)據(jù)孤島，打通了生產(chǎn)和補貼、監(jiān)管、綠色認(rèn)證、品牌等多個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，編織了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理“一張網(wǎng)”，增效都市農(nóng)業(yè)。

四是推進大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。立足數(shù)據(jù)挖掘與賦能，加快開發(fā)多個綜合應(yīng)用場景。開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)用場景，為筑牢食品安全底線，開發(fā)“滬農(nóng)安”App，實現(xiàn)對主體信息、日常巡查、監(jiān)督抽查的痕跡化管理，做到監(jiān)管人員實時在線化、地塊檢查標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程透明化，扎實護衛(wèi)“舌尖上的安全”。

總之，上海作為國際大都市，通過在農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的先行先試，將對長三角、全國乃至全球產(chǎn)生重要的標(biāo)桿示范效應(yīng)。

“科技+建筑”，助推建筑產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

近年來，上海市相繼發(fā)布《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》等一系列重要文件，成功帶動了5G、人工智能和ESG等新理念和新技術(shù)融入上海城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，令上海市建設(shè)“具有世界影響力的國際數(shù)字之都”成效初顯。

一、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

智能建造不僅是一種用機器代替人工的技術(shù)提升與創(chuàng)新，也是全方位賦能建筑工業(yè)化的抓手，更是解決建筑行業(yè)低效率、高污染、高能耗的有效途徑之一，可推動建筑業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。目前，上海市已經(jīng)依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將“促進智能建造與裝配式建筑協(xié)同發(fā)展”寫入《上海市裝配式建筑“十四五”規(guī)劃》。

上海市正在通過研究課題及試點項目，探索智能建造在建設(shè)項目中的應(yīng)用場景。結(jié)構(gòu)已封頂?shù)纳虾＜味ㄐ鲁蔷請@社區(qū)項目，是住建部首批7個全國智能建造試點項目之一；上海市推動的智能建造部分舉措已經(jīng)入選全國《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復(fù)制經(jīng)驗做法清單（第一批）》。后續(xù)，上海市將擬配合出臺相關(guān)政策，鼓勵推動智能建造示范項目落地，進一步推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

二、科技創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

上海市在以下四方面做了努力：一是在BIM模型（即Building Information Modeling建筑信息模型，是建筑學(xué)、工程學(xué)及土木工程的新工具，形容那些以三維圖形為主、物件導(dǎo)向、與建筑學(xué)有關(guān)的電腦輔助設(shè)計）應(yīng)用、數(shù)字化測繪、平臺化管理以及智慧運維等領(lǐng)域做了大量先行探索，在國內(nèi)率先啟動基于BIM和AI的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺研發(fā)；二是將數(shù)字建造技術(shù)與復(fù)雜工程施工融合，為上海市城市更新進程中的老建筑功能升級提供范例；三是將數(shù)字化建造技術(shù)與現(xiàn)代測繪技術(shù)融合，成功解決復(fù)雜建筑建模、高精度管線定位復(fù)核等難題；四是將數(shù)字化建造技術(shù)與實時監(jiān)控技術(shù)融合，在動態(tài)高風(fēng)險項目施工中提供實時的安全保障。

三、加快建立和完善智能建造和綠色建筑設(shè)計、運營標(biāo)準(zhǔn)體系。

根據(jù)《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》和《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》等一系列文件精神，上海市近年來持續(xù)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來提高工程建設(shè)領(lǐng)域的數(shù)字化水平。目前《建筑工程數(shù)字化建造標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《既有建筑實景三維建模技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、信息化標(biāo)準(zhǔn)已在編制之中。

上海市發(fā)布的《上海市綠色建筑管理辦法》，將綠色建筑管理納入法制化軌道，形成全過程閉合監(jiān)管。并全面銜接新國標(biāo)，以性能評價為導(dǎo)向，修訂升級上海地方標(biāo)準(zhǔn)，《公共建筑綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《住宅建筑綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《上海市公共建筑綠色設(shè)計施工圖設(shè)計文件審查要點》《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目前均已發(fā)布。同時，為引導(dǎo)綠色運行，上海市發(fā)布《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》，將獲得二星級或三星級綠色建筑運行標(biāo)識的民用建筑列為支持對象，通過財政扶持激勵開發(fā)運行主體自覺自愿開展綠色運行。

四、大力支持高科技設(shè)備在建筑行業(yè)的普及和使用。

鼓勵建筑行業(yè)的重點企業(yè)加大建筑機器人及智能施工設(shè)備的研發(fā)力度，支持相關(guān)核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的重點攻關(guān)。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)研發(fā)成果基礎(chǔ)上，大力推動建筑機器人及智能施工設(shè)備投入工程項目建設(shè)，加快試點推廣，提升工程施工智能化水平。比如，鼓勵建筑企業(yè)在全市范圍內(nèi)使用設(shè)有緊急救援、體溫監(jiān)測、身份識別、人員軌跡等多功能的“5G 智能安全帽”佩戴“便攜式外骨骼裝置”，使用智能輔助機器人和設(shè)備，引入無人機繪制地圖拍攝等，全面提升行業(yè)的智能化水平。