文/章江

對賄賂堅(jiān)決說“不”

德國：織密治理 賄賂大網(wǎng)

近年來，德國私營公司不斷有受賄丑聞曝光。德國前寶馬汽車公司采購經(jīng)理岡瑟·林克收受德國汽車零部件供應(yīng)商德科斯米爾集團(tuán)90萬歐元賄賂，被慕尼黑一家法院判處3年有期徒刑，罪名是在商業(yè)交易中嚴(yán)重腐敗。林克承認(rèn)從該集團(tuán)收取金錢，以提供內(nèi)幕信息并影響新項(xiàng)目的決策過程，稱他的本意是通過削減采購成本來幫助寶馬推出新款微型汽車。林克出庭時(shí)泣不成聲，在法庭上向?qū)汃R汽車公司和他的家人道歉。

德科斯米爾集團(tuán)成立于1958年，是一家德國汽車零部件供應(yīng)商，該集團(tuán)在4大洲22個(gè)國家運(yùn)營58個(gè)站點(diǎn)，是布線系統(tǒng)和內(nèi)飾系統(tǒng)高端市場領(lǐng)導(dǎo)者。林克幫助德科斯米爾集團(tuán)在一個(gè)財(cái)團(tuán)中脫穎而出，擊敗了法雷奧的競標(biāo)。法雷奧總部位于法國，致力于汽車零部件、系統(tǒng)、模塊的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售。公司業(yè)務(wù)涉及原配套業(yè)務(wù)及售后業(yè)務(wù)，是世界領(lǐng)先的汽車零部件供應(yīng)商。

林克已婚，有兩個(gè)孩子，在寶馬公司擔(dān)任采購總監(jiān)12年，年收入12萬歐元（約合人民幣89萬元）。檢察官開始調(diào)查林克時(shí)，他的家鄉(xiāng)、慕尼黑附近的蘭茨胡特的稅務(wù)官員，對他的護(hù)士妻子為減少夫婦倆的稅款而提交的六位數(shù)咨詢服務(wù)發(fā)票產(chǎn)生了懷疑。在調(diào)查期間，另有兩名寶馬前經(jīng)理和其他28名員工接受了警方的詢問。法官彼得·諾爾指出，林克雖然只是一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，但他能夠解決問題。這讓那些希望從他身上獲得優(yōu)勢的供應(yīng)商對他特別感興趣。林克的前商業(yè)伙伴稱他“專橫”，知道他有能力敗壞供應(yīng)商的聲譽(yù)。這起案件的真正受害者是未能贏得合同的競爭供應(yīng)商，林克的腐敗使德科斯米爾集團(tuán)后來無法競標(biāo)，不得不被另一家供應(yīng)商取代。

在德國，由于行賄和受賄主體不同，非國家工作人員利用職務(wù)便利收取回扣和好處的表現(xiàn)形式各異。有的廠商代表在簽訂采購協(xié)議時(shí)濫用職權(quán)，向供應(yīng)商索取賄賂，中飽私囊，損害他人和公司的利益。有的公司經(jīng)理利用職務(wù)之便巧立名目，為自己或第三者索取和收受回扣。

在1999年以前，德國非國家工作人員利用職務(wù)便利收取回扣和好處的行為并不受德國法律的約束和制裁。隨著《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織反腐敗公約》的生效，受賄財(cái)物將被一并沒收，且當(dāng)事人要被追究刑事責(zé)任或被處以罰款。加上1997年通過的《反腐敗法》和聯(lián)邦內(nèi)政部頒布的其他幾項(xiàng)治理賄賂等腐敗行為的法令，德國治理商業(yè)賄賂的大網(wǎng)正全面張開，且越來越密。

新加坡：接受1新元都算受賄

2022年7月18日，格芯新加坡公司4名前雇員和另一家設(shè)備廠商的董事因腐敗問題被起訴至法庭，他們將面臨10萬新加坡元（約合人民幣51.67萬元）的罰款及最多5年的監(jiān)禁。格芯是美國一家半導(dǎo)體晶圓代工廠商，全名為格羅方德半導(dǎo)體股份有限公司，成立于2009年3月，總部位于美國加州硅谷桑尼維爾市。

新加坡反貪調(diào)查局的一份聲明透露，4名被起訴的格芯新加坡公司前雇員中的3名分別是48歲的鄭欽隆、50歲的雷智平和43歲的夏揚(yáng)賓，均被指控收受賄賂，另一名格芯新加坡公司前雇員為49歲的尼泰亞南達(dá)，被指控作弊和收受賄賂。與此同時(shí)，實(shí)用儀器有限公司董事葉寧被指控向尼泰亞南達(dá)和夏揚(yáng)賓行賄，面臨6項(xiàng)指控。在聲明中，新加坡反貪調(diào)查局強(qiáng)烈建議格芯新加坡公司在采購和內(nèi)部審計(jì)等領(lǐng)域建立健全程序，以防止員工利用職務(wù)便利收取回扣和好處。

夏揚(yáng)賓是格芯新加坡公司的前高級部門經(jīng)理，被指控在2017年至2018年期間接受了價(jià)值1818新元（約合人民幣9394元）的品牌包，以及來自實(shí)用儀器有限公司董事葉寧總計(jì)2.42萬新元（約合人民幣12.5萬元）的賄賂。鄭欽隆是格芯新加坡公司前首席工程師，接受了價(jià)值878新元（約合人民幣4537元）的蘋果平板電腦和一個(gè)688新元（約合人民幣3555元）的紅包，還收受了總計(jì)超過5.48萬新元（約合人民幣28.32萬元）的賄賂。雷智平也是格芯新加坡公司前首席工程師，在2012年至2015年期間收受的賄賂總額超過1.24萬新元（約合人民幣6.4萬元），還接受了200新元的紅包（約合人民幣1033元）。

新加坡政府認(rèn)定，“易于發(fā)生貪污的部門或機(jī)構(gòu)往往存在制度上的缺陷和漏洞”“廉政建設(shè)的根本在于從制度上設(shè)防”。1960年6月17日，新加坡議會通過了一部強(qiáng)有力的反貪法律——《反貪污法》，對腐敗的定義非常寬泛，幾乎囊括了所有的財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益。所有的貪污都是犯罪，沒有不正之風(fēng)、違法、犯罪之分，或是罪與非罪界限之說。沒有貪污金額起刑點(diǎn)，接受或贈予1新元都算受賄或行賄，行賄和受賄都屬于犯罪行為，一律追究法律責(zé)任。

在新加坡，賄賂行為的判定不以謀取不正當(dāng)利益為前提。只要行為人索取和收受了不當(dāng)好處，且其行為與其職務(wù)相關(guān)，就構(gòu)成賄賂犯罪。在腐敗犯罪量刑上實(shí)行“逐項(xiàng)量刑”，除了收繳贓款外，每項(xiàng)罪名最多可判處有期徒刑5年或10萬新元（約合人民幣51.67萬元）的罰金，或者兩者兼施。如果先后10次受賄，將受到10項(xiàng)指控；若10項(xiàng)罪名都成立，保留量刑，他將被判處50年有期徒刑。

按新加坡《沒收貪污所得利益法》，即使貪污受賄者已經(jīng)死亡，也要繼續(xù)追繳其貪污受賄的贓款贓物。

新加坡法律把收受禮品也列入涉嫌貪污范圍，并有嚴(yán)苛的規(guī)定：第一，不得收受公眾人士任何禮物、錢財(cái)或其他利益，如娛樂、免費(fèi)旅行等；第二，除非在退休時(shí)，不得接受下屬送禮或娛樂應(yīng)酬。如果因?yàn)橥诵荻邮芟录壦浂Y品，必須申報(bào)，所收禮品不得超過300新元（約合人民幣1500元）；第三，特殊情況下，如無法拒絕可將禮品上交；本人如想要這個(gè)禮品，則按價(jià)購買；第四，如果接受款待活動(dòng)，必須報(bào)告款待時(shí)間和地點(diǎn)，款待費(fèi)用不能超過款待人月工資的2%。

韓國：出臺史上最嚴(yán)反腐敗法案

2019年11月21日，韓泰輪胎社長兼首席執(zhí)行官趙顯范被逮捕，罪名涉及收受賄賂。韓國檢方指控，趙顯范犯有背信罪、企業(yè)挪用公款罪和違反《刑事收入隱藏法》，為謀求非法利益從供應(yīng)商處收取約5億韓元（約合人民幣298.43萬元）回扣，并通過關(guān)聯(lián)公司截取該筆資金。2020年4月17日，韓國首爾中央地方法院判處趙顯范有期徒刑3年，緩期4年執(zhí)行，同時(shí)判處罰金6.15億韓元（約合人民幣353萬元）。

資料顯示，家族控股的韓泰輪胎成立于1941年，是全球十大輪胎制造商之一，在全球有5家研發(fā)中心以及8個(gè)生產(chǎn)基地，雇員總數(shù)超過兩萬名。它為乘用車、輕卡（SUV、RV等）、貨車、巴士和專用賽車提供子午輪胎，客戶包括現(xiàn)代、福特和大眾等。

20世紀(jì)60年代以來，韓國歷屆政府不斷推出包括治理商業(yè)賄賂在內(nèi)的各種反腐敗措施，并形成全民打擊商業(yè)賄賂的社會氛圍。1963年，韓國組成身兼審計(jì)、監(jiān)察和紀(jì)檢三重責(zé)任的監(jiān)察院；組建行政改革調(diào)查委員會，改革消除商業(yè)賄賂。1964年制定《關(guān)于特殊犯罪的特別法》等法律。

2015年3月3日，韓國國會正式通過“金英蘭法”，主要內(nèi)容是禁止進(jìn)行不正當(dāng)請托或接受不正當(dāng)請托。該法案被韓國媒體稱為史上最嚴(yán)厲的反腐敗法案，2012年8月由大法官出身、時(shí)任韓國國民權(quán)益委員會委員長的金英蘭提出的，故稱“金英蘭法”。該法案禁止一次性接受他人100萬韓元（約合人民幣5700元）以上的現(xiàn)金、等值物或招待，違反者將受到3年以下有期徒刑懲罰或支付受賄財(cái)物5倍以上的罰金；如果一次性收受財(cái)物不滿100萬韓元，但與職務(wù)相關(guān)，被處以收受金額2到5倍的罰金；收受的財(cái)物不滿100萬韓元、與職務(wù)無關(guān)，但一年內(nèi)從同一對象處合計(jì)收到超過300萬韓元（約合人民幣1.7萬元）的財(cái)物也屬違法。法案規(guī)定的財(cái)物不僅包括現(xiàn)金、商品、門票、折扣券等有形財(cái)物，還包括交通、住宿等各種招待和提供工作、減免債務(wù)等無形的獲利行為。