范仲勇

（甘肅交通職業(yè)技術學院，蘭州 730207）

最近幾年，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術隨著科學信盧化高速發(fā)展被應用于各個領域，并發(fā)揮至關重要的作用。交通管理中也在不斷推進智能化發(fā)展，一場與交通事業(yè)相關的革命正悄然進行著。甘肅省緊跟進代發(fā)展步伐，積極融入到交通管理智能化行列中，先后構建了“智慧公交”“智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范基地”“互聯(lián)網(wǎng)+道路養(yǎng)護”“互聯(lián)網(wǎng)+出行服務”，并且取得了優(yōu)良成效。但由于甘肅省交通管理智能化正處于摸索階段，依然有諸多地方不夠成熟。因此，本文便將研究的重點放在了甘肅交通管理智能化問題層面，分析具體問題，提出針對性對策，旨在為甘肅交通管理效率的提升提供有價值的參考，同時也為推進交通管理智慧化、智能化、信盧化給予創(chuàng)新思路，解決實際問題。

1 甘肅交通管理智能化系統(tǒng)

1.1 物聯(lián)網(wǎng)新一代智能交通系統(tǒng)的構建

甘肅省蘭州市為進一步推進交通管理智能化，基于物聯(lián)網(wǎng)構建了新一代智能交通系統(tǒng)。此項目的開發(fā)得到了國家資金的支持，并且融入到了蘭州市“十二五”規(guī)劃中，物聯(lián)網(wǎng)新一代智能交通系統(tǒng)以城區(qū)交通路網(wǎng)、出入卡口為基礎，建設了相應的信盧采集基站，配備了專業(yè)的系統(tǒng)，搭建綜合信盧后臺處理平臺，針對蘭州市已注冊登記機動車安裝了車輛電子信盧卡。此系統(tǒng)服務的主要對象是機動車、駕駛員，不僅能夠為公眾提供準確及時的出行服務相關信盧，而且有效緩解了城市交通擁堵情況，道路通行效率更高。

除此之外，此系統(tǒng)構建了機動車、駕駛人信盧化管理、交通管理信盧等公共發(fā)布平臺，基于甘肅公安交通管理信盧網(wǎng)，將電子拍照、手持機、銀行卡有效結合，形成三卡一網(wǎng)互聯(lián)互動平臺。通過手機短信給予城市交通宏觀引導，發(fā)布車輛出行、違反交通規(guī)則等信盧。通過將RFID 車輛電子信盧卡安裝于蘭州市已注冊登記的機動車上，及時了解各個車輛行駛情況，同時搭建400 余臺固定采集基站、10 臺RFID 監(jiān)管基站、10 臺移動基站，引進了35 臺機房軟件及硬件設施，打造了覆蓋蘭州市整個城區(qū)重要區(qū)位物聯(lián)網(wǎng)感知交通公共信盧服務平臺。

此系統(tǒng)中的關鍵技術是采用了RFID 讀寫設備，能夠確保系統(tǒng)具備較強的高速運動識別功能及處理能力，快速讀寫信盧，此系統(tǒng)可給予車速180 km/h 高速行駛車輛信盧讀取支持，同時也能夠保證多車道自由流高速通行識讀需求得到滿足。系統(tǒng)中使用的元器件是工業(yè)級別的，在-40～70℃溫度范圍內依然能夠具備較高的靈敏性、可靠性。其中IP65 防護等較高，不需要采取防雨防塵措施，室外也能夠安全使用，在城市道路惡劣的交通環(huán)境中也適用。此系統(tǒng)電子標簽芯片具備了專業(yè)讀寫保護功能，避免信盧被篡改；RFID 讀寫設備內部設置了相應的PSAM 模塊，采用的是嚴謹?shù)拿罔€管理模式，加密操作標簽信盧，系統(tǒng)使用更加安全。

1.2 重點車輛服務保障系統(tǒng)

甘肅省交通運輸管理部門構建了重點車輛服務保障系統(tǒng)，在全省范圍內247 個高速公路出入口處投放使用。此系統(tǒng)的使用可對外省入甘車輛、車輛在甘肅境內運行軌跡精準化查詢，全流程監(jiān)測各個車輛進入省后的具體情況，不僅可自動識別省外入甘車輛，將入甘車輛信盧智能化推送，而且能夠回溯入甘車輛行駛軌跡，在進入到市州以后會給予交通部門提示，對這些車輛在甘情況精準化查詢。具體如圖1 所示。

圖1 系統(tǒng)查詢到的入甘車輛具體軌跡示意圖

此系統(tǒng)不僅能夠將全省范圍內通過高速入甘的35 個ETC 門架過車數(shù)據(jù)、8 個國省干線省界附近交調站數(shù)據(jù)快速采集和整理，而且可以自動化分析，實時更新14 日內入甘的所有車輛，進而融入數(shù)據(jù)庫、建檔、保存，以便后續(xù)查詢，另外會將數(shù)據(jù)庫內通過省界ETC 門架離甘或活動時間超出14 日的車輛信盧自動清除。此系統(tǒng)會將入甘車輛相關信盧推送到入甘首經(jīng)門架所在的市、州區(qū)域內高速收費站，全量預警。經(jīng)過高速公路繼續(xù)向前行駛的車輛，在通過相鄰市州界門架的時候，系統(tǒng)會自動將車輛信盧推送到所屬的市州交通部門，根據(jù)不同區(qū)域依次類推。其中包括入甘的門架、當前所在市州、14 日途徑的風險地區(qū)，此系統(tǒng)中涵蓋了當前疫情防控相關記錄，例如某車輛在進入甘肅收費站之前，系統(tǒng)中反饋其入甘時間為2022 年4 月28 日11：57：32，入甘門架為甘青省界-海石灣站1，當前所在市州為蘭州市，14日途徑風險地區(qū)顯示的是無記錄，同時在系統(tǒng)左上角位置會將車牌號顯示出來。而且“推區(qū)”模塊中重點針對入甘車輛進行了精準化查詢，此模塊最大的優(yōu)勢就是查詢到的信盧更加詳細，可以根據(jù)客運班車-危貨運輸-旅游包車-重載普貨-社會車輛進行分類篩選，返回車輛入甘的具體時間及通道，當前車輛所在的市州，針對的是所有用戶，而且進行實時刷新。特別是對于那些重點車輛，例如重要物資運輸、“兩客一危等”，在進入甘肅高速收費站前的15 km處，系統(tǒng)便會向收費站準確推送車輛信盧，進而開啟預警模式提前做好準備，工作效率提高的同時，車輛通行時間縮短。只要進入甘肅的車輛均能夠通過系統(tǒng)查詢到其出入情況。

2 甘肅交通管理智能化問題

2.1 缺乏統(tǒng)一標準，新舊系統(tǒng)難以有機融合

雖然最近幾年甘肅省加大了交通管理智能化力度，也取得了不錯的成效，并且根據(jù)當?shù)亟煌▽嶋H情況構建了諸多應用系統(tǒng)及平臺，但由于交通領域引進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算人工智能等技術的時間并不長，在經(jīng)驗不足的同時沒有統(tǒng)一化的標準給予支持。智能化發(fā)展必然會涉及到新技術的引進，而舊系統(tǒng)也并非一無用處，其中也包含著諸多信盧，這些信盧對于交通管理來說也是極其重要的，二者如何銜接以及更好的融合是當前擺在眼前的關鍵性問題。再加之當前交通智能化建設相關內容、技術路徑并沒有明確的標準，產(chǎn)品及技術方面要求不統(tǒng)一，建設過程需要較大的資金、技術投入，成本較高，壓力較大，無法在短期內收獲經(jīng)濟效益，很多不確定性因素的存在阻礙了交通管理智能化前進的步伐。交通管理智能化建設中涉及到的環(huán)節(jié)較多，無法進行統(tǒng)一化便會導致新系統(tǒng)與舊系統(tǒng)融合度較低，系統(tǒng)及平臺也就難以實現(xiàn)較高的利用率，功效不明顯。

2.2 資金籌措渠道有限，基礎設施建設受到制約

在甘肅交通管理中，基礎設施整體結構有待進一步提升，骨干路網(wǎng)仍需進一步優(yōu)化，一些普通國省道路等級結構依然不合理，加之交通建設經(jīng)費投入不足，物質設施設備引進、購買受限，道路建設整體現(xiàn)狀令人堪憂，很多區(qū)域內存在設施不足問題。另外，交通管理及建設與其他公共基礎設施建設存在明顯的區(qū)別，情況特殊。在城市發(fā)展進程中，原來的道路建設中會慢慢出現(xiàn)新街區(qū)、新建筑物，道路周圍空間也被充分利用起來，進而構成了穩(wěn)定的生活圈，因此如果交通基礎設施建設不能滿足城市發(fā)展需求，必然會帶來很多因交通不暢引發(fā)的一系列問題。若此時受到資金局限性，無法將道路及時重新擴建或修復，不做好相應規(guī)劃，自然會影響到交通管理智能化建設的步伐。

2.3 交通管理基礎數(shù)據(jù)采集覆蓋面較窄

最近幾年甘肅省城市發(fā)展速度越來越快，不管是城區(qū)內的道路網(wǎng)絡，還是高速公路建設力度都在不斷加大，但是當前道路交通監(jiān)控設施，例如電子警察、卡口視頻監(jiān)控等，在數(shù)量方面和實際路網(wǎng)配比率相對較低，很難滿足目前日益復雜多變的路況管理需求，在道路交通監(jiān)控覆蓋面方面有很大的提升空間。除此之外，特別是陰雨天氣、大霧天氣或夜間，數(shù)據(jù)采集質量低，針對部分違反規(guī)定的車輛信盧采集及識別率較低，當有些車輛故意將車牌號遮擋或污損時，后臺管理系統(tǒng)無法做到及時準確地進行信盧的2 次識別，交通管理中涉及到的大數(shù)據(jù)不能發(fā)揮應用的價值，給交通管理信盧、數(shù)據(jù)判斷、分析精準度帶來一定的影響。

2.4 交通管理大數(shù)據(jù)研判分析挖掘缺乏深度

甘肅交通管理中，針對于數(shù)據(jù)研究與判斷已經(jīng)逐漸向著云計算、大數(shù)據(jù)趨勢發(fā)展，借助對交通大數(shù)據(jù)進行深層次挖掘，根據(jù)當?shù)亟煌ü芾泶髷?shù)據(jù)系統(tǒng)，高效分析、處理、判斷這些數(shù)據(jù)及圖像。但是在稽查布控技術應用層面依然以簡單指揮、調度、警情預警、反饋和攔截等功能為主，高要求、多元化需求、精確性數(shù)據(jù)信盧研究、判斷、分析方面能力較為薄弱，關于重要交通違法行為精準判斷、分析方面依然需要進行深層次的挖掘。

2.5 “互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”內容拓展不夠

當今時代，人們在交通管理服務方面既要求方便快捷，同時還追求更高層次的品質及體驗感，特別是在網(wǎng)上辦理需求方面越來越突出，而甘肅交通管理在此方面較為欠缺，無法滿足人民網(wǎng)上業(yè)務辦理需求，“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”相關業(yè)務應用的范圍需要進一步擴大。交通管理業(yè)務涉及面較廣，業(yè)務類型繁多且復雜，要想做到所有業(yè)務由原來的窗口辦理逐漸轉變?yōu)榫€上辦理，整個過程不管是系統(tǒng)的建設，還是數(shù)據(jù)收集、分析、處理和傳輸?shù)鹊榷夹枰M一步摸索與優(yōu)化，加快相關業(yè)務拓展的步伐。

3 進一步提升甘肅交通管理智能化的對策

3.1 加強頂層規(guī)劃設計，建立健全標準體系

雖然甘肅交通管理中逐漸引進了智能化系統(tǒng)，并且也取得了非常不錯的成效，但是隨著社會發(fā)展，新技術新系統(tǒng)也需要與時俱進，此時就需要甘肅省將交通管理智能化置于頂層設計中，堅持智能、綠色、安全、高速原則，對數(shù)字化采集、網(wǎng)絡化傳輸、智能化應用、基礎設施建設、養(yǎng)護和運行等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌管理，做到規(guī)劃統(tǒng)一、建設同步。除此之外，還應該構建完善的管理標準、機制，通過標準給予交通管理智能化建設重要指導。需要注意的是，制定標準時要以較強可操作性、先進性、科學合理性、長效性為基礎，與交通管理智能化系統(tǒng)的建設相匹配，體現(xiàn)時代發(fā)展特色的同時，借鑒國家、國際先進標準，體現(xiàn)制度的兼容性、一致性。

3.2 強化資金平臺保障，助力智慧交通基礎建設

交通管理涉及到了諸多環(huán)節(jié)，而推進智能化建設同樣也是非常復雜的工程，需要投入大量資金。為此，除了需要政府繼續(xù)給予大力支持，還應該將融資渠道不斷拓展，確保交通管理智能化建設資金充足。交通管理部門要積極主動爭取更多的財政資金、專項資金，政府同樣也要加大與社會資本合作的力度，鼓勵企業(yè)、個體積極參與交通管理智能化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)融資渠道大范圍拓展，同時還應該在政策方面給予社會資本引導及優(yōu)惠，鼓勵其投身于交通管理智能化建設，切實落實招商引資政策，堅守承諾，促進簽約項目在較短時間內落實。有了資金的支持，甘肅省交通管理部門要加大重點實驗項目的開展，對各個區(qū)域內優(yōu)質資源系統(tǒng)化整合，同時還要引進先進的技術手段，以資金為支撐，加快智慧交通基礎設施的建設，大范圍研發(fā)、推廣及應用自動駕駛、車路協(xié)同、交通安全系統(tǒng)等創(chuàng)新型技術，以技術為主導，促進成果向實踐的轉化，實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化應用，構建交通管理智能化標準，給予甘肅交通領域創(chuàng)新發(fā)展強有力的技術支持。

3.3 運用人工智能技術，加快交通監(jiān)控設備改造升級

在甘肅交通管理智能化發(fā)展中，需要加快傳統(tǒng)交通管理模式轉變的速度，進一步實現(xiàn)人工智能技術應用的深層次拓展。根據(jù)甘肅省交通管理具體情況，要將各大城區(qū)道路交通技術監(jiān)控覆蓋面、密度逐漸擴大，以此為基礎，對全市范圍內重要道路交通監(jiān)控設備進行升級改造，推進智能化發(fā)展，能夠給予不同類型道路事件快速檢測支持，同時還要具備預警提示功能，促進道路交通安全管理能力的大幅度提升；在交通管理中不斷推進語音、圖像等識別技術的應用，并且將深度學習功能運用到交通管理中；在機動車違法駕駛中，可以采用交通視覺識別技術對駕駛員人臉進行識別，引進公路智能視頻監(jiān)控設備、路面違法取證設施等，實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法效率的提升；交通管理中也可以應用智慧型機器人，構建智能語音對話平臺，人民群眾可以通過此平臺了解及辦理相關業(yè)務，查詢交通信盧，變更用戶信盧，預約并受理交通管理業(yè)務等。

3.4 深化數(shù)據(jù)挖掘應用，提高交通管理數(shù)據(jù)質量

甘肅省交通管理中可以基于當前智能化建設成果，結合當?shù)亟煌ü芾砭唧w情況及實際需求，將數(shù)據(jù)采集流程進一步優(yōu)化、改進，強化系統(tǒng)間的高效整合，數(shù)據(jù)流轉路徑進行完善，保證交通管理大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)更加精準，能夠為工作開展提供有價值的參考；對大數(shù)據(jù)資源進行深層次的挖掘、分析、處理、運用，將參與深度學習的數(shù)據(jù)覆蓋面大范圍擴大，交通安全風險等級判斷模型也應該不斷優(yōu)化，使交通態(tài)勢的分析、判斷更加準確。

3.5 拓展便民服務內容，提高交管服務水平

基于“放管服”改革，甘肅交通管理應該重視交管服務水平的提高，在將“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”進一步推動的同時，線下一窗式、一站式服務內容應該向網(wǎng)絡平臺、手機客戶終端延伸?；诋斍叭〉玫某尚?，加大便民服務內容的拓展，例如可以在人民群眾中推廣補領機動車檢驗合格標、行駛證服務，也可以增加機動車所有人聯(lián)系方式變更、補辦及更換車號牌等業(yè)務。用戶可以借助網(wǎng)絡渠道、微信、APP 將申請報告上交，交通管理部門工作人員通過后臺設備進行核實、驗收，合格后通過微信、APP 及時告訴申請人，不僅提高了交管服務水平，而且用戶無需多次來往交管部門，更加方便快捷。

4 結束語

當今社會，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度之快是難以想象的。交通作為城鎮(zhèn)化基礎建設的重要組成部分，雖然隨著城市發(fā)展也在不斷優(yōu)化與改進，但是依然難以緊跟城市前進的步伐。交通擁擠問題日益嚴重，如果依然采用傳統(tǒng)管理模式，不在交通系統(tǒng)方面創(chuàng)新，很難適應新時代發(fā)展要求。所以交通管理智能化是新時代提出的新要求，這也是社會發(fā)展的必然趨勢。甘肅省基于建設交通強國這一重要目標，要想實現(xiàn)交通管理信盧化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化，就應該積極解決現(xiàn)存問題，構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，不斷推進交通管理智能化，高質量服務于人民、服務于社會，促進地方經(jīng)濟快速增長。