燕如生　周嘉　姜靜

市場(chǎng)的不完善、信息的不對(duì)稱以及利益沖突等問(wèn)題，企業(yè)常常會(huì)作出非效率投資決策，不論是投資過(guò)度還是投資不足，都將導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展偏離價(jià)值最大化的目標(biāo)，無(wú)法達(dá)到最優(yōu)經(jīng)營(yíng)效果。同時(shí)，受到企業(yè)自身特征和外部環(huán)境影響，融資決策的結(jié)果可能偏離目標(biāo)或最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)，同樣形成非效率融資決策。在上述情況下，如何在投融資項(xiàng)目中全面做好企業(yè)治理的各項(xiàng)工作，找尋到支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最優(yōu)解，無(wú)疑是現(xiàn)代企業(yè)必須面對(duì)的難題。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的必要性

2020年1月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)黨的組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。2021年5月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步要求中央企業(yè)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)、加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。葛洲壩保定建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”重要論述，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，逐步建立起權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、系統(tǒng)性構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作體系，推進(jìn)企業(yè)治理“五融合”機(jī)制

（一）推進(jìn)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司治理主體的有機(jī)融合機(jī)制

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的政治屬性使然，國(guó)企姓黨，國(guó)有資本歸國(guó)家所有，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位不偏離。我國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)高度統(tǒng)一的制度特質(zhì)，決定了國(guó)有企業(yè)治理架構(gòu)也必然是黨的領(lǐng)導(dǎo)、公司治理和全心全意依靠工人階級(jí)的有機(jī)融合。

1.發(fā)揮好公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。明確國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、促落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，尤其要強(qiáng)調(diào)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，具體到國(guó)有企業(yè)就是對(duì)企業(yè)改革發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝國(guó)企黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、鞏固公有制主體地位不動(dòng)搖。聽(tīng)黨話、跟黨走，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示、黨中央決策部署在國(guó)有企業(yè)落地生根，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。

2.推進(jìn)好公司黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的實(shí)踐路徑。中共中央辦公廳《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，明確了中央企業(yè)黨委（黨組）在公司重大問(wèn)題決策前置研究的17個(gè)重大事項(xiàng)，可歸納為三類權(quán)利：決定權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。保定項(xiàng)目公司結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，編制下發(fā)《葛洲壩保定建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司“三重一大”決策實(shí)施管理辦法》，明確項(xiàng)目公司黨支部履職行權(quán)的規(guī)則程序，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)前置研究程序，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化和具體化。

3.把握好公司黨組織與其他治理主體的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、法定代表人“一肩挑”，總經(jīng)理兼任副書(shū)記，從治理架構(gòu)上確保黨委（黨組）把方向管大局促落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理有機(jī)統(tǒng)一；確保黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)統(tǒng)一；確保公司重大問(wèn)題科學(xué)決策和高效執(zhí)行有機(jī)統(tǒng)一。黨組織與其他治理主體相互協(xié)調(diào)、互不替代，無(wú)縫對(duì)接、有效制衡。

保定項(xiàng)目公司把黨的領(lǐng)導(dǎo)明確寫入公司章程，從頂層設(shè)計(jì)上明確黨組織的地位、職能，以及黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，特別是黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目公司科學(xué)構(gòu)建辦公會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)職權(quán)體系。堅(jiān)持高效履職，充分發(fā)揮經(jīng)理層的執(zhí)行作用；堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用；堅(jiān)持依法合規(guī)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。系統(tǒng)構(gòu)建多重決策體系，規(guī)范決策程序，提升決策能力，著力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、邊界清晰的管理體系。

（二）推進(jìn)黨組織設(shè)置運(yùn)行與公司管理架構(gòu)的有機(jī)融合機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出，要在國(guó)有企業(yè)各個(gè)層面構(gòu)建嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨組織功能和公司管理架構(gòu)職能目標(biāo)同向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

1.思想融合。注重用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)方向，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)干部職工把思想統(tǒng)一到做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)使命任務(wù)上來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和中長(zhǎng)期規(guī)劃，同步謀劃部署推進(jìn)黨建工作。

在保定城改項(xiàng)目管理實(shí)踐中，通過(guò)黨支部書(shū)記定期帶領(lǐng)開(kāi)展黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、主題教育學(xué)習(xí)會(huì)等專題學(xué)習(xí)方式，全體職工統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，全面落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，把解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)作為加強(qiáng)黨建工作重點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，將一系列會(huì)議精神取得的成果體現(xiàn)在高質(zhì)量推進(jìn)本項(xiàng)目建設(shè)上。

2.組織融合。堅(jiān)持把黨組織嵌入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中，把現(xiàn)代企業(yè)管理方法應(yīng)用到黨建工作之中，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織架構(gòu)相融相嵌，形成組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、工作協(xié)調(diào)的融合機(jī)制。既提升黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，又彰顯管理架構(gòu)的制度長(zhǎng)效性、流程穩(wěn)定性、落實(shí)嚴(yán)密性，做到互融互進(jìn)，相得益彰。保定項(xiàng)目公司全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，符合條件的行政班子成員按照組織程序進(jìn)入黨組織班子，黨組織班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入行政班子。通過(guò)黨組織班子成員和行政班子成員身份的高度重合，把黨、政兩套班子開(kāi)展工作“綁腿跑”變成一套班子“加速跑”。

3.工作機(jī)制融合。把黨組織工作與行政機(jī)構(gòu)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體考核，構(gòu)建定責(zé)、考核、評(píng)議、問(wèn)責(zé)“四位一體”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙融互促”工作格局常態(tài)化長(zhǎng)效化，做到在設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的同時(shí)同步設(shè)置黨組織、在配備行政干部的同時(shí)同步配備黨務(wù)干部、在謀劃行政工作的同時(shí)同步謀劃黨建工作、在考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)同步考核黨建責(zé)任落實(shí)情況，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸到哪里黨的工作就開(kāi)展到哪里。

（三）推進(jìn)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合機(jī)制

推進(jìn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建體現(xiàn)國(guó)企先進(jìn)精神的價(jià)值體系，匯聚起推動(dòng)國(guó)資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強(qiáng)大正能量。新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，必須進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)先進(jìn)國(guó)企精神，凝聚推動(dòng)企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。

1.把擴(kuò)充企業(yè)文化作為思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)。思想政治工作要充分利用和發(fā)揮企業(yè)文化獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化，以文化人、以文育人、以文勵(lì)人。

葛洲壩人從建企之初的報(bào)國(guó)精神，到“走出去闖市場(chǎng)”艱苦創(chuàng)業(yè)、再到組建成立全國(guó)首家以建筑施工為主業(yè)的企業(yè)集團(tuán)的專業(yè)深耕、以及現(xiàn)在的新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，每一代葛洲壩人都在不同的歷史使命下，不斷擴(kuò)充“三特”精神和“五個(gè)一”經(jīng)營(yíng)理念的內(nèi)涵和外延。黨建引領(lǐng)企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，全過(guò)程全方位融入企業(yè)治理并塑造企業(yè)先進(jìn)文化，這種精神力量和體制優(yōu)勢(shì)在2023年保定涿州、北京門頭溝防汛救災(zāi)中得到了進(jìn)一步彰顯，成為葛洲壩紅色精神的賡續(xù)。華北地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害以來(lái)，保定城改項(xiàng)目的所有參建單位擰成一股繩，第一時(shí)間吹響逆行沖鋒的嘹亮號(hào)角，最早集結(jié)、最先沖上戰(zhàn)場(chǎng)的是黨員，最難的區(qū)段、最危險(xiǎn)的任務(wù)是黨員沖在前，黨員帶頭成為最鮮明的旗幟。在高質(zhì)量黨建工作的推動(dòng)下，管理和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)克服種種困難，創(chuàng)造出提前完成任務(wù)的“葛洲壩速度”。

2.把服務(wù)群眾作為思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的著力點(diǎn)。創(chuàng)新黨建機(jī)制、企業(yè)治理、提升企業(yè)文化與個(gè)人事業(yè)發(fā)展的結(jié)合，帶動(dòng)廣大職工群眾多維度用“主人翁”精神參與項(xiàng)目管理，保持黨建與企業(yè)治理的持久活力和旺盛生命力，就必須不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和載體，通過(guò)黨建對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、日常管理、激勵(lì)機(jī)制、文化建設(shè)的全方位領(lǐng)航，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為新時(shí)代國(guó)企發(fā)展的最強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，持續(xù)煥發(fā)新鮮活力。

保定項(xiàng)目公司始終牢牢樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的意識(shí)，并將其運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。一是堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮職工主力軍作用；二是通過(guò)開(kāi)展民主生活會(huì)、職工思想分析會(huì)等，著眼重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)疏導(dǎo)職工情緒，激勵(lì)職工干勁，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利推進(jìn)鋪路、搭橋；三是積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，成立黨員突擊隊(duì)、團(tuán)員青年突擊隊(duì)等，引導(dǎo)職工深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的崗位建功和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，營(yíng)造企業(yè)萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍；四是圍繞職工群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。把解決好職工的思想、工作、生活等方面問(wèn)題放在與抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的位置來(lái)抓，既要關(guān)心其思想，也要關(guān)心其工作生活，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)功能，為職工解決工作生活中最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，切實(shí)把服務(wù)職工群眾的工作做好。

（四）完善黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)融合機(jī)制

伴隨著國(guó)有企業(yè)改革深化、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系及力量不斷強(qiáng)化，遏制腐敗滋生蔓延，有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

1.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是決策執(zhí)行監(jiān)督的主體，也是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，就抓住了黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了企業(yè)監(jiān)督關(guān)鍵。加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督，黨委是黨內(nèi)監(jiān)督主體，負(fù)責(zé)黨內(nèi)日常監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)作用，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為黨內(nèi)監(jiān)督的日常手段和重要舉措。加強(qiáng)黨的工作部門職能監(jiān)督，把管理和監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)基層黨組織日常監(jiān)督，發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督作用，做到源頭監(jiān)督整治、防患于未然。加強(qiáng)黨員民主監(jiān)督，強(qiáng)化主體意識(shí)，暢通監(jiān)督渠道，營(yíng)造黨員民主監(jiān)督良好氛圍。

2.建立“多維一體”協(xié)同體系。在黨內(nèi)監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督職能，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間的橫向協(xié)同、各層級(jí)單位之間的縱向協(xié)同，以及與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)外協(xié)同，建立覆蓋國(guó)有企業(yè)總部到各層級(jí)單位“縱向到底、橫向到邊”監(jiān)督協(xié)同體系。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立監(jiān)督協(xié)同會(huì)商機(jī)制，匯總監(jiān)督情況、研判監(jiān)督重點(diǎn)、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，促使各部門各負(fù)其責(zé)、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

3.建立健全事前預(yù)防、事中控制、事后問(wèn)責(zé)“全業(yè)務(wù)，全周期”管理體系。事前預(yù)防，要對(duì)監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判，落實(shí)各部門監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化各經(jīng)營(yíng)主體依法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)治企意識(shí)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)；事中控制，強(qiáng)化部門信息會(huì)商，形成監(jiān)督合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)已有或潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提醒警示，督促整改糾偏。事后問(wèn)責(zé)，加大問(wèn)責(zé)力度，違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題移交有關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法處理，切實(shí)發(fā)揮問(wèn)責(zé)處理的警示和震懾作用。

（五）完善黨建責(zé)任考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有機(jī)融合機(jī)制

建設(shè)世界一流企業(yè)，既要同國(guó)際先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，也要保持和發(fā)揮我國(guó)國(guó)企獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，注重從經(jīng)濟(jì)和政治雙重角度檢驗(yàn)衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益?？己藝?guó)有企業(yè)，既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也看黨建實(shí)績(jī)，把黨建考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來(lái)，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)；評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既看顯績(jī)，也看潛績(jī)，既看改革發(fā)展的實(shí)績(jī)實(shí)效，也看管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為。

1.考核指標(biāo)相互融合。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央決策部署、上級(jí)黨組織重點(diǎn)工作安排和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照各有側(cè)重、同向發(fā)力原則設(shè)計(jì)指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核側(cè)重經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況，突出企業(yè)利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率“一利五率”等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。黨建責(zé)任考核側(cè)重抓黨建促發(fā)展實(shí)效，突出黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)，履行管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)改革發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)把黨建工作重點(diǎn)放在更好發(fā)揮黨組織和黨員作用、解決改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題上來(lái)。

2.考核方式銜接貫通?？己藝@目標(biāo)設(shè)計(jì)指標(biāo)，圍繞內(nèi)容設(shè)計(jì)方式，推動(dòng)考核形式與考核內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一，確?？季紝?shí)考好。黨建責(zé)任制考核既堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、日常了解與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合，又注重與經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)銜接，綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、滿意度測(cè)評(píng)、綜合研議等方式多維評(píng)價(jià)，全面客觀深入了解企業(yè)黨組織圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展情況，既看黨建工作“有沒(méi)有”，也看融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“深不深”，更看引領(lǐng)改革發(fā)展效果“好不好”。

3.考核結(jié)果交叉驗(yàn)證。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分和職能部門日常掌握情況初步匯總黨建考核結(jié)果，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果比對(duì)驗(yàn)證。外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的前提下，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差的，黨建考核結(jié)果不評(píng)為優(yōu)秀；發(fā)生重大安全環(huán)保質(zhì)量事故、重大違紀(jì)腐敗案件、重大群體性事件、重大失泄密事件、重大負(fù)面輿情并造成不良影響的，黨建考核結(jié)果也不評(píng)為優(yōu)秀。

4.考核獎(jiǎng)懲同步兌現(xiàn)。按照黨建責(zé)任考核情況評(píng)定等級(jí)、兌現(xiàn)薪酬，“一對(duì)一”向企業(yè)反饋評(píng)級(jí)，實(shí)事求是指出問(wèn)題、提出要求，督促企業(yè)舉一反三、真改實(shí)改。注重考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵(lì)、獎(jiǎng)懲任免掛鉤，考核結(jié)果較差的企業(yè)，當(dāng)年不評(píng)為各類綜合性先進(jìn)單位。通過(guò)考核強(qiáng)化企業(yè)黨組織“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，推動(dòng)管黨治黨治企興企兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，投融資項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)問(wèn)題也愈加突出，在此條件下，必須用高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要加強(qiáng)黨對(duì)投融資項(xiàng)目在政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，還要加強(qiáng)黨在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理和企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能，從根本上保證投融項(xiàng)目的效能勢(shì)能，從而進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)黨的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供有力政治保障。

（作者燕如生系葛洲壩保定建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)，周嘉系葛洲壩保定建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司企業(yè)治理崗，姜靜系葛洲壩冀中建設(shè)保定有限公司綜合管理部副主任）