文/ 本刊記者 唐姍姍 通訊員 周佳蕾

檢察機關(guān)主動上門聽證，邀請情況熟、威望高、善于做群眾工作的農(nóng)村基層組織人員擔(dān)任聽證員，找準(zhǔn)案件癥結(jié)，合力化解矛盾，在案件辦理中有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨鰪姺ㄖ我庾R，為鄉(xiāng)村治理注入法治力量

一名重病在床的老人，三個各有理由的女兒。老人究竟應(yīng)該如何贍養(yǎng)？檢察機關(guān)主動上門聽證，邀請情況熟、威望高、善于做群眾工作的農(nóng)村基層組織人員擔(dān)任聽證員，找準(zhǔn)案件癥結(jié)，合力化解矛盾，在案件辦理中有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕裨鰪姺ㄖ我庾R，為鄉(xiāng)村治理注入法治力量。

為無法行動的老人“上門聽證”

年逾七十的鄭某某婚后育有三個女兒何某甲、何某乙、何某丙，三人均已成婚。鄭某某與何某甲、何某乙居住在江西省峽江縣巴邱鎮(zhèn)，何某丙居住在浙江省金華市且長年未歸。

2020年，鄭某某因病致貧，開始享受低保待遇。2022年1月，鄭某某突發(fā)血管瘤破裂被緊急送至峽江縣中醫(yī)院住院治療，治療后仍神志不清，全天需要人照顧。一邊要出力，一邊要出錢，三個女兒因母親贍養(yǎng)問題產(chǎn)生了糾紛。

2022年3月22日，何某甲代母親鄭某某向峽江縣檢察院申請支持起訴，要求三個女兒共同承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。鑒于鄭某某訴訟困難，峽江縣檢察院主動聯(lián)系縣司法局委派律師為鄭某某提供法律援助，并于2022年4月11日決定支持起訴。

為妥善辦理此案，檢察機關(guān)多次走訪鄭某某所在村委會及就診醫(yī)院，了解到鄭某某的基本情況。經(jīng)檢察機關(guān)了解，鄭某某沒有經(jīng)濟來源，是農(nóng)村低保戶，日常一直由何某乙照顧。突發(fā)疾病后，何某甲將其送往醫(yī)院治療，并承擔(dān)所有費用。在治療過程中，何某甲表示母親后續(xù)治療護理時間和費用不確定，一人難以承擔(dān)，何某甲和何某乙就鄭某某后期贍養(yǎng)問題多次溝通，無法達(dá)成一致。何某丙家住外地長年未歸，一直聯(lián)系不上。2022年4月，檢察機關(guān)在公安機關(guān)的支持下，最終聯(lián)系上何某丙，然而何某丙以未獲得母親任何資助為由拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任。

為實質(zhì)性化解矛盾糾紛，同時考慮到鄭某某行動不便，經(jīng)征得案件當(dāng)事人同意，峽江縣檢察院決定召開聽證會，并將聽證會地點“搬”到鄭某某居住地村委會，邀請人大代表、政協(xié)委員、鄭某某居住地村支部書記兼村委會主任和律師共四人擔(dān)任聽證員。

承辦檢察官就相關(guān)案情與聽證員進行溝通交流，充分聽取聽證員意見。但就在聽證前夕，何某乙突然提出不參加聽證會了。“骨肉相爭”“家丑外揚”……檢察機關(guān)及時聯(lián)合當(dāng)?shù)卮逦餐_展調(diào)處化解工作，消除了何某乙的這些心結(jié)，確保聽證會如期舉行。

引導(dǎo)空巢老人通過法治維權(quán)

2022年4月20日，峽江縣檢察院在巴邱鎮(zhèn)北門村委會召開上門聽證，邀請部分村民代表以及巴邱鎮(zhèn)派出所民警、案件承辦法官等到場旁聽，何某丙因疫情原因通過視頻連線參加聽證。

聽證圍繞鄭某某的贍養(yǎng)責(zé)任和費用問題進行。在承辦檢察官的引導(dǎo)下，三個女兒各自陳述己見。

“我實在承擔(dān)不起了，后續(xù)贍養(yǎng)應(yīng)當(dāng)三人共同承擔(dān)?！焙文臣渍f。

何某乙認(rèn)為，“母親病情沒有好轉(zhuǎn)，何某甲負(fù)有主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由她一人承擔(dān)”。

何某丙認(rèn)為母親從未給過其任何資助，“如今生病就要分?jǐn)傎M用不公平。我自己的生活負(fù)擔(dān)也重，承擔(dān)不起” 。

2022年4月，江西省峽江縣檢察院在巴邱鎮(zhèn)北門村委會召開贍養(yǎng)糾紛支持起訴上門公開聽證會。

鄭某某自己有沒有財產(chǎn)？是否完全需要女兒們支付全部生活醫(yī)療費用？聽證員就鄭某某的財產(chǎn)使用情況向三個女兒了解基本情況后，一名聽證員提出產(chǎn)生矛盾的關(guān)鍵點在于贍養(yǎng)費用問題，建議現(xiàn)場清算。經(jīng)當(dāng)場逐項計算醫(yī)療費用、后續(xù)治療費用、生活費用，除去低保金，算得每人每月各自承擔(dān)的贍養(yǎng)費在500元以內(nèi)，在三個女兒的承受范圍之內(nèi)。

“贍養(yǎng)老人是子女的法定義務(wù)，獲取父母資助不是履行法定義務(wù)的前提條件，三個女兒應(yīng)該負(fù)有同等贍養(yǎng)責(zé)任?！倍鄶?shù)聽證員評議道。評議期間，承辦檢察官進一步進行釋法說理，充分闡釋家庭和睦的重要性，指出敬老愛老自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，成年子女應(yīng)當(dāng)履行對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，拒不履行有違法律規(guī)定，“鄭某某每月贍養(yǎng)費用不高，三人應(yīng)就此消除心結(jié)，使患病的母親得到更好的治理和護理”。

在檢察官主持下，鄭某某的三個女兒當(dāng)場就贍養(yǎng)問題達(dá)成和解協(xié)議，表示母親由何某甲和何某乙接回家中輪流照顧，何某丙每月支付雙份贍養(yǎng)費用。

“目前北門村空巢老人多，贍養(yǎng)問題凸顯。鄭某某向檢察院申請支持起訴，是北門村第一例老人法治維權(quán)案例。農(nóng)村老人可以向鄭某某學(xué)習(xí)，運用法律手段維護自身合法權(quán)益?！甭犠C員在發(fā)表意見時表示。

聽證會后，承辦檢察官邀請聽證員多次共同上門看望慰問，發(fā)現(xiàn)鄭某某已得到很好的照顧，三個女兒相處融洽。

2022年6月，鄭某某向峽江縣法院撤回起訴。檢察機關(guān)及時將案件最終處理結(jié)果向聽證員進行了反饋。案件辦結(jié)后，峽江縣檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)卮逦瘯埪犠C員一同開展“法治進農(nóng)村”活動，結(jié)合本案進行普法宣傳，進一步增強村民法治意識，促進村風(fēng)改善和鄉(xiāng)村治理。

“小案”透視大民生。檢察機關(guān)做實個案辦理“后半篇文章”，開展就地普法宣傳，用群眾身邊的案例將原本抽象的法律條文具體化、生動化、形象化，以“辦理一案、教育一片、治理一方”，更好地教育引導(dǎo)群眾樹立法律思維、法治意識，在群眾中形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的新風(fēng)尚。目前，又有2起老年人主動申請支持起訴的贍養(yǎng)糾紛案在檢察機關(guān)調(diào)解下達(dá)成了和解協(xié)議?！?/p>