文/謝玉麗，林秀芳，陳獻(xiàn)朝

氣象新聞人才是傳播氣象科學(xué)知識(shí)的重要人才，其在促進(jìn)全民科學(xué)素養(yǎng)的提升、為氣象事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文主要針對(duì)氣象新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

2022 年4 月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035 年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11 號(hào)）明確指出：氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。氣象新聞宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是國(guó)內(nèi)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，是推進(jìn)氣象部門貫徹落實(shí)中央決策部署不可或缺的主要環(huán)節(jié)，還是提升公共氣象服務(wù)效益的有效途徑，以及促進(jìn)全民科學(xué)素養(yǎng)提升的必要抓手。[1]全面?zhèn)鞑庀罂茖W(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)氣象文化和氣象精神，講好氣象故事，詮釋氣象改革發(fā)展成就，加深全社會(huì)對(duì)氣象工作的認(rèn)知與理解等，均是新時(shí)代賦予氣象工作者的使命和任務(wù)。為此，氣象部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)新聞人才，為氣象科學(xué)知識(shí)的進(jìn)一步傳播提供人才保障。

一、氣象新聞宣傳隊(duì)伍研究現(xiàn)狀

氣象新聞宣傳工作承擔(dān)著宣傳黨和國(guó)家方針政策、氣象事業(yè)發(fā)展成就，傳播公共氣象服務(wù)信息，普及氣象科學(xué)知識(shí)以及弘揚(yáng)氣象文化精神的職責(zé)。[2]氣象宣傳通聯(lián)隊(duì)伍的綜合能力直接影響氣象部門的外在形象。但就目前來看，針對(duì)氣象宣傳通聯(lián)隊(duì)伍的研究相對(duì)較少。

同時(shí)，在氣象部門內(nèi)部，筆者通過檢索、梳理近五年來（2018—2022 年）的《氣象通訊》和中國(guó)知網(wǎng)上有關(guān)氣象宣傳的研究后發(fā)現(xiàn)，目前的研究大多集中在具體的新聞寫作業(yè)務(wù)方面。例如，新聞寫作技巧、對(duì)基層新聞寫作的思考、新媒體環(huán)境下如何做好氣象新聞宣傳工作、如何促進(jìn)媒體融合等，而針對(duì)如何加強(qiáng)氣象新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)、凝聚工作合力等方面的研究十分匱乏。

在氣象部門之外，博物館、高校、國(guó)有企業(yè)、人民法院等系統(tǒng)均有過圍繞宣傳隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行的研究，這些研究均具有一定的參考價(jià)值。例如，張文超的《打造博物館宣傳教育專業(yè)人才的思考》總結(jié)了博物館宣傳教育人才面臨的問題，并提出要重視宣傳人才的培養(yǎng)、提高工作針對(duì)性、創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制、激發(fā)宣傳人才的競(jìng)爭(zhēng)活力、建立科學(xué)有效的績(jī)效考核體系等建議。吳玲在《人民法院新聞宣傳人才的培養(yǎng)》中提出，人民法院新聞宣傳人員培養(yǎng)應(yīng)重視政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、新聞素養(yǎng)、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng)。叢嶺在《國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作創(chuàng)新實(shí)踐研究》中，針對(duì)國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作的創(chuàng)新策略提出：要堅(jiān)持正確的政治方向，改變傳統(tǒng)的新聞宣傳理念；培養(yǎng)新聞宣傳人才，加強(qiáng)新媒體的應(yīng)用。叢嶺認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，重視人才培養(yǎng)并加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

二、氣象新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)存問題

我國(guó)地域遼闊、自然條件復(fù)雜，幾乎每年都會(huì)發(fā)生影響較大的極端天氣氣候事件。與此同時(shí)，氣象服務(wù)也逐漸從災(zāi)后救治拓展為向?yàn)?zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后提供全程服務(wù)。如何在第一時(shí)間傳遞氣象信息、全面普及氣象知識(shí)，既是提高公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，也是政府部門提前決策部署、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)防線、減少氣象災(zāi)害損失的關(guān)鍵。[3]同時(shí)，在推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，氣象部門在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、氣象現(xiàn)代化建設(shè)等方面積累了不少先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。然而，就當(dāng)前來看，氣象通聯(lián)隊(duì)伍把握極端天氣氣象信息的“時(shí)度效”、幫助公眾樹立對(duì)極端天氣氣候事件的正確認(rèn)識(shí)等能力仍有待提升。簡(jiǎn)單來說，氣象通聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)短板主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）專業(yè)新聞人才不足。以福建省氣象部門的新聞宣傳隊(duì)伍為例，全省氣象新聞宣傳兼職人員約230 人，專職人員僅有7 人。其中，兼職隊(duì)伍主要由各單位辦公室工作人員、預(yù)報(bào)員、氣象服務(wù)人員等組成；涉及專業(yè)有大氣科學(xué)、氣象學(xué)、應(yīng)用氣象學(xué)等與氣象相關(guān)的專業(yè)，以及計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等非氣象類專業(yè)。全省氣象宣傳隊(duì)伍中，僅有4 人是新聞傳播專業(yè)出身。由于大部分兼職人員沒有接受過專業(yè)的技能培訓(xùn)，缺乏對(duì)氣象業(yè)務(wù)和氣象服務(wù)工作的深入了解，氣象宣傳工作的效率和質(zhì)量不盡如人意。

（2）缺少行之有效的激勵(lì)措施。由于各部門、各單位對(duì)新聞宣傳工作的重視程度不一，報(bào)送稿件質(zhì)量參差不齊，加之個(gè)別單位重量不重質(zhì)，新聞宣傳資源存在一定程度的浪費(fèi)。此外，不少新聞宣傳人員身兼數(shù)職，工作精力有限，常常難以維持飽滿的工作熱情。加之崗位晉升困難、激勵(lì)機(jī)制缺乏，新聞宣傳人員對(duì)待新聞宣傳工作缺乏內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)然，人員流動(dòng)和崗位調(diào)動(dòng)，也是氣象宣傳隊(duì)伍難以實(shí)現(xiàn)梯次性、高水平的主要原因之一。

三、加快氣象新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提升宣傳人員的專業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前，精彩講述砥礪奮進(jìn)的氣象故事，做好氣象知識(shí)科普、氣象文化、氣象成就等的宣傳工作，對(duì)宣傳氣象通聯(lián)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。因此，氣象部門必須重視氣象新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，既要面向社會(huì)積極挖掘新聞傳播類專業(yè)人才，也要在內(nèi)部選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力過硬，對(duì)新媒體、全媒體有一定了解和濃厚興趣的高素質(zhì)人才，進(jìn)而組建一支求實(shí)創(chuàng)新的氣象新聞宣傳隊(duì)伍。與此同時(shí)，氣象部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加大培訓(xùn)力度并制訂針對(duì)性培養(yǎng)計(jì)劃，以全面提高現(xiàn)有氣象通聯(lián)隊(duì)伍的整體水平。

首先，加強(qiáng)政治素養(yǎng)培訓(xùn)。氣象宣傳工作直接關(guān)系到氣象事業(yè)改革發(fā)展是否具備有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。同時(shí)，政治性是新聞工作的突出特性之一。因此，氣象新聞宣傳人員必須具備扎實(shí)的政治理論知識(shí)基礎(chǔ)和高度的政治覺悟，嚴(yán)格遵循黨性原則和新聞理念。

其次，加強(qiáng)新聞專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐性較強(qiáng)，對(duì)新聞工作者的新聞敏感性、采訪寫作能力、溝通與表達(dá)能力等有著較高的要求。因此，氣象部門要想切實(shí)提高氣象新聞宣傳隊(duì)伍的實(shí)踐能力，就必須加深其對(duì)新聞傳播規(guī)律的認(rèn)識(shí)，確保其掌握新聞傳播技巧。

最后，加強(qiáng)氣象專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在全球氣候變化的大背景下，極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢(shì)，對(duì)公眾的生產(chǎn)生活造成了諸多影響。近年來，社會(huì)各界對(duì)氣象變化的關(guān)注度越來越高，對(duì)氣象新聞報(bào)道在新聞資訊采集、報(bào)道方式等方面的要求也越來越嚴(yán)格。因此，氣象部門有必要加強(qiáng)對(duì)氣象新聞宣傳隊(duì)伍，尤其是非氣象專業(yè)成員的氣象專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（二）加快機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)人才競(jìng)爭(zhēng)活力

氣象部門應(yīng)充分發(fā)揮用人主體的積極作用，全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、利用好新聞宣傳人才，并做好以下幾點(diǎn)工作。（1）完善人才培育機(jī)制。例如，在各省氣象部門重點(diǎn)培養(yǎng)一批在全國(guó)氣象部門有一定影響力的宣傳人才，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)氣象新聞宣傳人才梯隊(duì)建設(shè)。（2）加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀中青年宣傳人才的繼續(xù)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)，使之成為氣象新聞宣傳隊(duì)伍的中堅(jiān)力量；鼓勵(lì)各單位建立合作機(jī)制，通過輪崗、委托培養(yǎng)、業(yè)務(wù)交流等形式培育新生力量，為氣象新聞宣傳人才“蓄水池”增添新動(dòng)力。（3）建立科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。氣象部門應(yīng)從氣象新聞宣傳崗位實(shí)際出發(fā)，明確崗位量化指標(biāo)，并將績(jī)效統(tǒng)籌考核結(jié)果作為個(gè)人職務(wù)晉升和職稱評(píng)聘的關(guān)鍵指標(biāo)；完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，通過授予榮譽(yù)稱號(hào)、定期評(píng)優(yōu)評(píng)先等方式，選樹典型模范，充分激發(fā)氣象新聞宣傳人才的潛能和活力。

四、結(jié)語

中國(guó)是世界上受氣象災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，氣象災(zāi)害造成的損失占自然災(zāi)害損失的七成以上。因此，氣象部門必須重視氣象新聞宣傳工作，加強(qiáng)氣象通聯(lián)隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)黨的思想理論成果在氣象部門走深走實(shí)；通過提高氣象科普宣傳工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步提高公眾的氣象科學(xué)素養(yǎng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力以及防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。