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        國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口研究回顧與進(jìn)路探尋

        2023-03-16 01:54:54王睿思王珠凡李茂華
        關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口人口流動(dòng)

        王睿思 王珠凡 李茂華

        一、引言

        中國(guó)歷史上經(jīng)歷過(guò)幾次大規(guī)模的人口流動(dòng)和人口遷移。20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)大規(guī)模人口流動(dòng)可謂社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革中一道獨(dú)特的風(fēng)景線。①國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》顯示,我國(guó)流動(dòng)人口的規(guī)模已達(dá)37582萬(wàn)人,其中跨省流動(dòng)人口為12484萬(wàn)人??梢?jiàn),流動(dòng)人口已成為中國(guó)城鎮(zhèn)人口的重要組成部分和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的重要主體②,且規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)大。

        流動(dòng)人口的各方面問(wèn)題不但引起了政府部門(mén)的重視,也吸引了眾多學(xué)者的目光。學(xué)者們通過(guò)運(yùn)用半結(jié)構(gòu)化訪談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地研究、統(tǒng)計(jì)分析等定性和定量方法,結(jié)合社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科視角,運(yùn)用人力資本理論、推拉理論、托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移理論、新遷移經(jīng)濟(jì)理論、個(gè)人意義構(gòu)建、扎根理論等,對(duì)此開(kāi)展了深入研究。

        目前流動(dòng)人口的研究進(jìn)程較為穩(wěn)健,研究主題集中在流動(dòng)人口的概念體系構(gòu)建和拓展、人口流動(dòng)機(jī)制(產(chǎn)生動(dòng)因、主體特征、流動(dòng)規(guī)律、空間格局和變化趨勢(shì))、流動(dòng)人口的心理意愿和生活現(xiàn)狀上,并分析當(dāng)下流動(dòng)人口乃至城鎮(zhèn)化建設(shè)及制度所存在的問(wèn)題,提供相應(yīng)的策略和建議。不同時(shí)代背景下,以上主題得出的結(jié)論也有所變動(dòng)。本文旨在梳理21世紀(jì)以來(lái)學(xué)界對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題的研究概況,描畫(huà)我國(guó)流動(dòng)人口的狀態(tài),針對(duì)存在的不足,提出新的研究方向,以期為我國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口問(wèn)題研究提供啟發(fā)。

        二、流動(dòng)人口的概念體系

        因流動(dòng)人口自身的復(fù)雜性和多樣性,研究流動(dòng)人口的多方面問(wèn)題,首先需要界定流動(dòng)人口的相關(guān)概念,通過(guò)明確的定義構(gòu)建清晰完整的概念體系,以確定研究對(duì)象所屬范疇,更好地開(kāi)展研究。自“流動(dòng)人口”進(jìn)入研究視野以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者從人口地理學(xué)、行政管理、社會(huì)學(xué)等多角度賦予其不同涵義,結(jié)合時(shí)代背景和政策調(diào)整,不斷探索和拓展流動(dòng)人口的整體概念和細(xì)分概念。

        (一)整體概念

        國(guó)際上一般會(huì)從廣義和狹義兩方面來(lái)定義流動(dòng)人口:廣義的流動(dòng)人口根據(jù)其在流入地停留時(shí)間的長(zhǎng)短,可分為長(zhǎng)久性遷移人口、臨時(shí)性暫住人口和差旅過(guò)往人口三類,狹義的流動(dòng)人口則只包括那些在某一地域作短暫逗留的差旅過(guò)往人口。國(guó)際人口科學(xué)聯(lián)盟則將人口遷移定義為人口在不同地區(qū)間進(jìn)行的地區(qū)移動(dòng)或者空間移動(dòng), 主要包括從原住地(遷出地)到目的地(遷入地)的永久性住地變動(dòng)。

        因中國(guó)戶籍以戶籍管理為表征的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期影響,國(guó)際語(yǔ)境下的概念不一定完全適用于中國(guó),對(duì)此,國(guó)內(nèi)學(xué)者嘗試對(duì)流動(dòng)人口給出“中國(guó)式”定義,并不斷拓展其內(nèi)涵。20世紀(jì)80年代,流動(dòng)人口開(kāi)始受到學(xué)術(shù)界關(guān)注時(shí),多數(shù)研究沒(méi)有形成對(duì)流動(dòng)人口明確統(tǒng)一的定義,這一概念一度泛指常住戶口人口之外的所有人口,包括在非戶籍地長(zhǎng)期居住人口、短期逗留人口和“流量”。③魏津生認(rèn)為,通常意義上的人口流動(dòng),除了對(duì)人口的戶籍地是否變更進(jìn)行區(qū)分以外,還應(yīng)根據(jù)其是否造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響和流入、流出地的同質(zhì)化程度等,從人口流動(dòng)的空間范圍和時(shí)間界限上進(jìn)行限定。④在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,“農(nóng)民工”“外來(lái)人口”“暫住人口”等概念常被等同于流動(dòng)人口⑤;根據(jù)戶籍是否變動(dòng),學(xué)者們劃分了兩種人口轉(zhuǎn)移類型,遷移人口伴隨著戶籍的相應(yīng)變動(dòng),而流動(dòng)人口的戶籍沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)。⑥

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于流動(dòng)人口的定義也在不斷更新。2021年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第七號(hào))》對(duì)流動(dòng)人口的定義是:人戶分離人口中扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。其中,人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不一致且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口;市(轄區(qū))內(nèi)人戶分離人口是指一個(gè)直轄市或地級(jí)市所轄的區(qū)內(nèi)和區(qū)與區(qū)之間,居住地和戶口登記地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人口。⑦

        (二)細(xì)分概念

        隨著對(duì)流動(dòng)人口整體研究的逐步深入,流動(dòng)人口的主體多元性和內(nèi)部差異性日益凸顯⑧,這迫切要求流動(dòng)人口研究的精準(zhǔn)性,引發(fā)了學(xué)界對(duì)流動(dòng)人口群體的關(guān)注,也衍生了多樣的流動(dòng)人口細(xì)分概念。對(duì)此,我們梳理既有研究的研究對(duì)象,按照不同劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)流動(dòng)人口的子群體進(jìn)行細(xì)分。

        第一,按照年齡劃分。根據(jù)流動(dòng)人口的年齡和代際差異,學(xué)者提出了“新生代流動(dòng)人口”“一代流動(dòng)人口”“二代流動(dòng)人口”“老年流動(dòng)人口”“青年農(nóng)民工”等概念。例如,流動(dòng)人口產(chǎn)生了代際變化,出生于20世紀(jì)90年代的流動(dòng)人口趨勢(shì)明朗,王春光提出新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的概念⑨,羅霞和王春光調(diào)整了“新生代流動(dòng)人口”概念,并研究其動(dòng)機(jī)選擇⑩;之后,段成榮和靳永愛(ài)指,現(xiàn)有“新生代流動(dòng)人口”界定的不足之處,并提出“二代流動(dòng)人口”的概念?;近年來(lái)人口老齡化的加劇,推進(jìn)了學(xué)者對(duì)老年流動(dòng)人口的學(xué)術(shù)關(guān)懷,如楊菊華對(duì)老年流動(dòng)人口的多維特征進(jìn)行了分析。?

        第二,按照流動(dòng)方向劃分。城鄉(xiāng)融合發(fā)展使得流動(dòng)人口離開(kāi)流出地的流向更為多樣,從行政區(qū)劃視角來(lái)看,產(chǎn)生了省際、省內(nèi)、城城、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)城流動(dòng)。例如,馬小紅等按照戶籍身份和流入地城鄉(xiāng)類別兩個(gè)維度,將流動(dòng)人口分為鄉(xiāng)城流動(dòng)人口、城城流動(dòng)人口、鄉(xiāng)鄉(xiāng)流動(dòng)人口、城鄉(xiāng)流動(dòng)人口?;王新賢和高向東針對(duì)省際流動(dòng)人口和省內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行了對(duì)比分析。?2008年金融危機(jī)后,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化所導(dǎo)致的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)問(wèn)題和2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及一系列人才振興政策的提出,使得流動(dòng)人口的回流趨勢(shì)在不同時(shí)代背景下顯現(xiàn),這一群體多次引發(fā)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。黃余國(guó)?、陳怡安和楊河清?等學(xué)者曾提出回流群體的相關(guān)概念,但目前學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口回流仍沒(méi)有清晰的界定。目前,為區(qū)分城鄉(xiāng)回流人口,學(xué)者進(jìn)一步提出了回流人口子群體概念,如“歸農(nóng)”?“歸村”“城歸”“新村民”?“新鄉(xiāng)賢”?等。

        第三,按照職業(yè)劃分。流動(dòng)人口從事的職業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,在職業(yè)結(jié)構(gòu)上流動(dòng)人口主要集中在制造加工業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶部門(mén)。?其中受學(xué)者關(guān)注度較高的是大學(xué)生?、鄉(xiāng)村教師(公共服務(wù)人才)等。?

        第四,按照地區(qū)分布劃分。即聚焦于某一特定地區(qū)的流動(dòng)人口群體,劃分維度主要有地理維度及行政區(qū)劃維度。如古恒宇等對(duì)東北三省流動(dòng)人口居留意愿的空間差異的進(jìn)行了實(shí)證分析?,楊小柳和謝立興對(duì)廣州批發(fā)零售市場(chǎng)的潮汕商人群體的調(diào)查。?

        第五,按照民族來(lái)源劃分。研究對(duì)象主要分為兩類,一是針對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口整體進(jìn)行研究,如鄭信哲和周競(jìng)紅研究少數(shù)民族人口流動(dòng)和民族之間的關(guān)系?,李偉梁和陳云分析其城市生存和適應(yīng)情況及獲得的社會(huì)支持?,謝勇調(diào)研其流動(dòng)過(guò)程中的就業(yè)情況等?;二是針對(duì)特定少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)行研究,如徐芳調(diào)查了朝鮮族流動(dòng)人口的社會(huì)適應(yīng)情況。?

        除此之外,也有學(xué)者按照性別、階級(jí)意義、戶籍所在地、宗教信仰等對(duì)流動(dòng)人口群體進(jìn)行細(xì)化。

        綜上所述,由于我國(guó)國(guó)情的特殊性,隨著研究的深入,流動(dòng)人口的基本概念呈現(xiàn)明顯的變化,從一開(kāi)始囊括各種近似概念,到對(duì)各種近似概念的聯(lián)系和區(qū)別有了明確的辨析,且研究的需要推動(dòng)流動(dòng)人口的概念不斷拓展和細(xì)化??紤]到過(guò)往研究中存在較多對(duì)流動(dòng)人口相關(guān)概念的混用和理解局限,本文所回顧的流動(dòng)人口問(wèn)題研究包括戶籍伴隨居住地變動(dòng)和戶籍不伴隨居住地變動(dòng)的人口流動(dòng)。

        三、人口流動(dòng)機(jī)制

        學(xué)者對(duì)流動(dòng)人口的流動(dòng)機(jī)制研究保持著學(xué)術(shù)定力和時(shí)代嗅覺(jué),多年來(lái)積累了豐碩的研究成果。目前研究成果所涵蓋的內(nèi)容主要有以下幾部分。

        (一)流動(dòng)人口產(chǎn)生的內(nèi)外動(dòng)因

        學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口產(chǎn)生原因和動(dòng)力機(jī)制的研究起源較早,從單一角度的一般化分析演變?yōu)槎鄬W(xué)科和多理論視角的全方位分析,且在不同時(shí)代節(jié)點(diǎn)和社會(huì)背景下,所得出的結(jié)論也有所不同。

        早期研究中,陳吉元?、辜勝阻和簡(jiǎn)新華?是從推拉理論模型解釋流動(dòng)人口動(dòng)因的典型代表,黃平提出“生存理性”的觀點(diǎn)?,李玲認(rèn)為隨著改革開(kāi)放的逐步深入,尋找就業(yè)機(jī)會(huì)、較高期望收入成為人口遷移的主要原因。?

        隨后,學(xué)者的分析趨于全面,俞憲忠認(rèn)為中國(guó)人口流動(dòng)的主要?jiǎng)右蚴牵罕容^收益差別撬動(dòng)、人口增長(zhǎng)慣性促動(dòng)、市場(chǎng)化進(jìn)程推動(dòng)、工業(yè)化浪潮啟動(dòng)、城市化進(jìn)程發(fā)動(dòng)等?;楊正喜和楊慧認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在、國(guó)家對(duì)戶籍的放開(kāi)、人口受到的推拉力共同組成流動(dòng)人口的產(chǎn)生動(dòng)因?;王桂新以改革開(kāi)放及其進(jìn)程為劃分維度,分析了新中國(guó)以來(lái)人口遷移動(dòng)力機(jī)制的演變,總體體現(xiàn)為由經(jīng)濟(jì)原因中的政府計(jì)劃性遷移為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)自發(fā)型遷移為主?;劉玉俠和張劍宇則認(rèn)為農(nóng)民工回流這一行為是由外部激勵(lì)、內(nèi)生動(dòng)力和主體基礎(chǔ)共同推動(dòng)的。?

        同時(shí),學(xué)者開(kāi)始發(fā)掘更多影響因素與流動(dòng)人口決策的互動(dòng)關(guān)系。羅霞和王春光認(rèn)為,過(guò)往研究的動(dòng)因在一定程度上忽視了社會(huì)情境的變化和習(xí)慣的作用。?

        (二)人口流動(dòng)特征、格局、趨勢(shì)及其影響因素

        人口流動(dòng)特征指的是流動(dòng)人口的空間流動(dòng)規(guī)律、流動(dòng)軌跡和結(jié)構(gòu)等;人口流動(dòng)格局主要指的是人口流動(dòng)的流入地和流出地空間分布;人口流動(dòng)趨勢(shì)指的是流動(dòng)人口特征和格局的演變及未來(lái)趨勢(shì)。既有研究根據(jù)研究對(duì)象的不同,主要分為兩個(gè)類型:一類是以流動(dòng)人口整體為研究對(duì)象,另一類是以特定類型流動(dòng)人口為研究對(duì)象。

        對(duì)于流動(dòng)人口整體,朱傳耿等學(xué)者運(yùn)用GIS技術(shù)與空間相關(guān)分析的綜合集成方法,發(fā)現(xiàn)中國(guó)流動(dòng)人口分布存在著突出的城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)、東中西“3帶、5區(qū)”的空間格局?;流動(dòng)人口規(guī)模大、增長(zhǎng)快,發(fā)達(dá)地區(qū)和城市化水平高的地區(qū)是流動(dòng)人口的主要吸收區(qū)域,經(jīng)濟(jì)落后的人口大省是流動(dòng)人口的主要輸送地,流動(dòng)人口在距離上以近鄰流動(dòng)和中程流動(dòng)為主,在空間分布上建制鎮(zhèn)多于城市,流動(dòng)人口的文化差異大?;鄒湘江?、段成榮等?在人口流動(dòng)格局的研究發(fā)現(xiàn)較為一致,他們認(rèn)為,東部沿海城市群仍然是流動(dòng)人口的主要集中地,且城市群內(nèi)部的空間分布模式差異顯著;流動(dòng)人口向內(nèi)陸地區(qū)的省會(huì)等特大城市集中趨勢(shì)明顯,人口流動(dòng)整體趨于穩(wěn)定化、家庭化,新生代和老年期流動(dòng)人口占比持續(xù)提高。?

        對(duì)特定類型流動(dòng)人口群體,學(xué)者有不同的劃分方式和關(guān)注點(diǎn)。如楊菊華和陳傳波聚焦于家庭式遷移人口,發(fā)現(xiàn)這類群體在中部地區(qū)和跨縣流動(dòng)中比例最高,且流動(dòng)具有分批性和梯次性?;馬志飛等發(fā)現(xiàn)城城流動(dòng)人口表現(xiàn)出從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)和聚集的特征?;王新賢和高向東對(duì)比省際和省內(nèi)流動(dòng)人口,認(rèn)為省際流動(dòng)人口的分布表現(xiàn)為“聚中有散”,省內(nèi)流動(dòng)人口則表現(xiàn)為“散中有聚”?。

        影響流動(dòng)人口空間分布的因素類型多樣,且影響因素的主次和貢獻(xiàn)率隨流動(dòng)人口特征、城市規(guī)模等的不同而有所差異。如流動(dòng)人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素、投資要素、城鄉(xiāng)收入差距、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)率、戶籍管制的放松、農(nóng)村土地和稅收制度等因素都對(duì)人口流動(dòng)的規(guī)模和空間分布產(chǎn)生了重要影響?;敖榮軍和劉松勤?、王國(guó)霞和李曼?都研究過(guò)人口流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的交互影響,發(fā)現(xiàn)人口流動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的響應(yīng)程度較高;楊義武等則發(fā)現(xiàn)大城市公共品供給的人口吸納能力不及中小城市,折射出在不同城市規(guī)模下流動(dòng)人口的需求差異。?

        綜合已有的關(guān)于人口流動(dòng)機(jī)制的研究結(jié)論,我們可以大致構(gòu)建當(dāng)前中國(guó)流動(dòng)人口的產(chǎn)生和活動(dòng)機(jī)制。

        首先,流動(dòng)人口產(chǎn)生的原因并非是單一的,而是個(gè)體稟賦、內(nèi)生動(dòng)力和外在激勵(lì)共同作用的結(jié)果。雖然流動(dòng)行為主要由個(gè)體實(shí)施,但參與流動(dòng)的決策者往往是個(gè)體所在的家庭。在改革開(kāi)放以后,戶籍制度的放開(kāi)、國(guó)家政策的助力、城市就業(yè)機(jī)會(huì)的增多等與鄉(xiāng)村的普遍貧困、個(gè)體經(jīng)濟(jì)水平的低下形成反差,這促使人們基于有限理性,衡量流動(dòng)的損益進(jìn)而做出行為選擇,激勵(lì)了越來(lái)越多的農(nóng)村人口流向城市。隨著時(shí)間、社會(huì)情境等的變化,除了首要的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)因素外,一些非決定性因素如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)供給、地方文化和習(xí)慣、個(gè)人閱歷、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與家庭聯(lián)系等也影響著流動(dòng)人口決策,并推動(dòng)了多樣類型的人口流動(dòng)。事實(shí)上,這些因素通過(guò)調(diào)節(jié)流動(dòng)人口個(gè)體的選擇來(lái)影響總體,與流動(dòng)人口的整體格局存在互動(dòng)關(guān)系。

        其次,流動(dòng)人口中,從年齡特征來(lái)看,年輕人和未婚者遷移傾向更高;從性別特征來(lái)看,男性和女性在流動(dòng)方向、流動(dòng)距離、職業(yè)選擇上具有顯著的差異性。在不同社會(huì)情境下,行動(dòng)主體的行為原因在其習(xí)慣與社會(huì)場(chǎng)域的互動(dòng)和相互構(gòu)建中形成,流動(dòng)人口的特征及流動(dòng)原因也在不斷建構(gòu)、解構(gòu)和重構(gòu)。這證明了細(xì)分流動(dòng)人口的子群體開(kāi)展持續(xù)研究的必要性。

        最后,我國(guó)流動(dòng)人口分布的空間格局在多年來(lái)保持較強(qiáng)穩(wěn)定性,總體流動(dòng)趨勢(shì)雖略有程度上的差異,但未發(fā)生根本性變化。流動(dòng)人口的流向主要是從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),即主要向東部沿海流動(dòng),京津冀、珠三角與長(zhǎng)三角等地區(qū)仍然是流動(dòng)人口的集中地。近年來(lái),隨著西部大開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略的實(shí)施,西部?jī)?nèi)陸城市有分散流動(dòng)人口的趨勢(shì)。城市群和城市群間的差異則因地區(qū)不同而有所差別。政府和市場(chǎng)兩股外在力量共同作用,推動(dòng)流動(dòng)人口的流動(dòng)和趨勢(shì)變化。流動(dòng)主體的流動(dòng)速度趨于平穩(wěn),流動(dòng)時(shí)間增長(zhǎng),性別構(gòu)成趨于均衡,流動(dòng)年齡跨度增大,流動(dòng)方式趨于家庭化,流動(dòng)人口受教育程度將不斷提高;在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并行的背景下,人口流出與回流趨勢(shì)將長(zhǎng)期并存。

        四、流動(dòng)人口的影響

        人口大規(guī)模流動(dòng)和遷移是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的重要事件。其規(guī)模之大、范圍之廣,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化產(chǎn)生全方位的影響,主要觀點(diǎn)如表1所示。

        表1 關(guān)于國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口的影響的主要觀點(diǎn)

        根據(jù)過(guò)往學(xué)者的研究經(jīng)歷和成果,從社會(huì)學(xué)、人口地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科視角看,國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口對(duì)流入地、流出地、對(duì)流動(dòng)主體和對(duì)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程都產(chǎn)生影響,其影響可以是正面的,也可以是負(fù)面的。

        五、流動(dòng)人口意愿及影響因素

        在研究流動(dòng)人口的流動(dòng)機(jī)制時(shí),流動(dòng)人口的意愿將成為預(yù)測(cè)未來(lái)人口流動(dòng)趨勢(shì)的重要指標(biāo),也是將人口流動(dòng)的研究成果應(yīng)用于實(shí)際措施的重要基礎(chǔ)。但將流動(dòng)人口的意愿置于宏觀研究主題中未免過(guò)于寬泛,因此,從個(gè)體入手,對(duì)流動(dòng)人口群體意愿的水平、變動(dòng)情況和影響因素進(jìn)行研究很有必要。

        對(duì)比以往研究,學(xué)界關(guān)注度較高的流動(dòng)人口意愿及影響因素主要有以下三類:

        第一類是因戶籍制度的存在而產(chǎn)生分化的居留意愿和落戶意愿及二者之間的差異。如王玉君通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查研究農(nóng)民工的城市定居意愿;劉濤等發(fā)現(xiàn)珠三角地區(qū)流動(dòng)人口的居留意愿遠(yuǎn)低于落戶意愿。第二類則是流動(dòng)意愿和回流意愿。例如王艷玲等調(diào)研特崗教師流動(dòng)和流失意愿,指出當(dāng)前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題;古恒宇等則發(fā)現(xiàn)城市人口總體回流意愿較低,回流熱點(diǎn)區(qū)是東部和華南部分地區(qū)。第三類是較為分散的研究主題,如生育意愿、婚戀意愿等。在我國(guó)生育政策隨著國(guó)情不斷調(diào)整的背景下,研究流動(dòng)人口的婚育意愿對(duì)于國(guó)家生育政策實(shí)施和流動(dòng)人口管理都具有重要意義。

        總的來(lái)說(shuō),在流動(dòng)人口的意愿方面,已有研究尚未得出統(tǒng)一的定論。一般情況下流動(dòng)人口的居留意愿>落戶意愿>回流意愿。作為意愿發(fā)展的不同方向,個(gè)體因素、家庭因素、流動(dòng)區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)地位和社交情況將共同影響流動(dòng)人口的落戶意愿;流入地和流出地的區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)地位和社交情況將共同影響流動(dòng)人口的回流意愿;同時(shí),意愿水平、影響因素的貢獻(xiàn)率和影響方向也會(huì)因時(shí)間推移、地區(qū)差異、群體類型等而變化。

        六、流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀

        由于個(gè)體因素和戶籍制度的存在,流動(dòng)人口在流入地沒(méi)有享受和原居民同等的權(quán)利,甚至?xí)艿皆S多不公平待遇,且也難以適應(yīng)流入地的社會(huì)主流文化生活,即“城市融入”的程度或“市民化”水平。流動(dòng)人口在數(shù)量上成規(guī)模,但生活質(zhì)量問(wèn)題亟待改善。流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀和存在問(wèn)題激發(fā)了學(xué)者的研究熱情和責(zé)任。對(duì)此,筆者梳理學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口生活現(xiàn)狀研究的熱點(diǎn)問(wèn)題如下。

        (一)經(jīng)濟(jì)情況

        經(jīng)濟(jì)原因是人口流動(dòng)的首要原因,那么,流動(dòng)人口是否真正實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)了呢?流動(dòng)人口的住房狀況、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入、消費(fèi)情況在一定程度上能夠反映其經(jīng)濟(jì)情況。如何炤華和楊菊華通過(guò)描述流動(dòng)人口住房空間、住房條件和住房擁有等方面的基本情況,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口的總體居住狀況不如城鄉(xiāng)居民。李樹(shù)茁等通過(guò)定量方法,指出除個(gè)體和流動(dòng)因素外,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)農(nóng)民工職業(yè)階層和收入有不可忽視的作用。于瀟和孫悅通過(guò)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)不同的工作特征、自然特征和流動(dòng)特征都會(huì)導(dǎo)致城鎮(zhèn)與農(nóng)村流動(dòng)人口的收入差異。此外,就業(yè)的部門(mén)非正規(guī)性導(dǎo)致流動(dòng)人口基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率過(guò)低。

        (二)健康情況

        流動(dòng)人口作為中國(guó)人口組成的一大部分,其健康及保障狀況將直接與我國(guó)醫(yī)療體制的發(fā)展掛鉤。宋全全和張倩發(fā)現(xiàn),目前中國(guó)老年流動(dòng)人口總體健康狀況良好,但存在潛在的健康風(fēng)險(xiǎn),他們提出合理規(guī)劃城市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)制的建議;陶樹(shù)果等發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口尤其是鄉(xiāng)—城流動(dòng)人口的社會(huì)保險(xiǎn)參保率仍然處于較低水平,建議提高社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,加強(qiáng)對(duì)用工規(guī)范性較差行業(yè)的監(jiān)管,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。

        (三)心理情況

        流動(dòng)人口的幸福感、滿意度、對(duì)流入地的歸屬感、身份認(rèn)同感、適當(dāng)壓力水平等與流動(dòng)人口心理融入有密切關(guān)系,體現(xiàn)流動(dòng)人口的心理健康狀況。陸萬(wàn)軍等認(rèn)為,身份認(rèn)同和定居意愿能共同展現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)體的城市融入狀況;在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下,程良宏和陳偉審視“候鳥(niǎo)型”鄉(xiāng)村教師的壓力情況、幸福感和獲得感等,趙嵐和陳鈺潔從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量和社會(huì)環(huán)境等方面對(duì)鄉(xiāng)村特崗教師的職業(yè)幸福感進(jìn)行差異分析和原因分析,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村特崗教師的幸福感總體處于較低水平。

        (四)家庭情況

        大量流動(dòng)人口進(jìn)城務(wù)工,其遷移可能是以個(gè)體為單位,可能是以家庭為單位,也可能是循序漸進(jìn),由個(gè)體演化為家庭。人口的流動(dòng)將造成其與家庭或長(zhǎng)或短時(shí)間的隔離,關(guān)于“留守兒童”“獨(dú)居老人”等群體的話題早已不罕見(jiàn),除此之外,流動(dòng)人口的婚姻狀況、生育狀況、子女教育狀況等值得關(guān)注。

        也有學(xué)者通過(guò)構(gòu)建多方面指標(biāo)體系,以客觀全面地評(píng)價(jià)流動(dòng)人口的社會(huì)融入情況。楊菊華認(rèn)為,社會(huì)融入指標(biāo)體系應(yīng)包含經(jīng)濟(jì)整合、行為適應(yīng)、文化接納和身份認(rèn)同四方面的指標(biāo)。任遠(yuǎn)和鄔民樂(lè)認(rèn)為,社會(huì)資本、制度所形成的社會(huì)排斥、人力資本的積累都會(huì)影響流動(dòng)人口在勞動(dòng)力市場(chǎng)的地位和處境,蘇麗鋒采用就業(yè)、收入、社保、居住、消費(fèi)和身份維度的指標(biāo)來(lái)構(gòu)建人口市民化指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)個(gè)人特征、家庭特征、流動(dòng)特征和地域特征導(dǎo)致了市民化水平的差異。

        綜合流動(dòng)人口意愿和流動(dòng)人口生活現(xiàn)狀的研究,筆者提出以下幾個(gè)觀點(diǎn):

        首先,這兩類研究議題具有極鮮明的微觀分析性質(zhì),總結(jié)既有研究,學(xué)界的研究方式和數(shù)據(jù)來(lái)源不斷豐富,由對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題的宏觀的、經(jīng)驗(yàn)性探討,演變?yōu)橥ㄟ^(guò)客觀數(shù)據(jù)得出結(jié)論的實(shí)證分析。目前,主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方式,利用各種可測(cè)量指標(biāo)來(lái)展現(xiàn)流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀和生活狀態(tài)的相互關(guān)系。

        其次,目前研究仍存在以下不足:第一,尚未普及對(duì)各類型流動(dòng)人口群體的研究;第二,對(duì)流動(dòng)人口的社交情況關(guān)注不足;第三,多是選取幾個(gè)變量討論其對(duì)流動(dòng)人口的影響,缺乏更具普遍性的流動(dòng)人口的現(xiàn)狀和問(wèn)題結(jié)論;第四,鮮有由實(shí)證分析到理論提升的研究。

        經(jīng)過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),一方面流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀方面和流動(dòng)意愿的影響因素有一定的重合度。這說(shuō)明流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀好壞會(huì)間接影響到流動(dòng)人口的流動(dòng)意愿,從而影響未來(lái)人口流動(dòng)的趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出的要求,要更好地幫助流動(dòng)人口提升生活質(zhì)量,使其真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入,需要通過(guò)發(fā)展完善流入地的管理和制度體系,以改善流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀。

        另一方面,由流動(dòng)人口的生活現(xiàn)狀影響流動(dòng)人口在流入地的行為表現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,可以看出流動(dòng)人口也會(huì)造成負(fù)面影響。人口流動(dòng)存在的障礙因素是來(lái)自流入流出地雙方的,如何對(duì)流出地施加作用力,進(jìn)而規(guī)避流動(dòng)人口自身的局限,發(fā)揮流動(dòng)人口的個(gè)體稟賦,促進(jìn)流動(dòng)人口的正面影響,是政策提出層面值得思考的方向。

        七、研究進(jìn)路與展望

        對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題研究進(jìn)行回顧,可以發(fā)現(xiàn),21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口領(lǐng)域的相關(guān)研究與社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科相結(jié)合;研究主題在穩(wěn)定拓展的情況下具有較高的時(shí)代敏感度,能客觀呈現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與人口流動(dòng)之間的關(guān)系;數(shù)據(jù)來(lái)源和研究技術(shù)不斷更新,定性和定量方法相結(jié)合,研究結(jié)論得到完善,也更具信度效度。研究?jī)?nèi)容豐富多樣,研究成果層出不窮,取得較大的進(jìn)展,目前呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì),這為了解中國(guó)流動(dòng)人口的發(fā)展和演變奠定了理論基礎(chǔ),并為后續(xù)研究和問(wèn)題解決提供了較多可借鑒的思路方法。針對(duì)該領(lǐng)域研究的不足和未來(lái)研究的趨向,我們提出以下一些新進(jìn)路。

        (一)注重微觀研究和差異分析

        現(xiàn)有研究雖然開(kāi)始關(guān)注對(duì)流動(dòng)人口的子群體,但對(duì)子群體內(nèi)部的本質(zhì)研究,對(duì)子群體之間的對(duì)比分析仍然較少;不夠注重階段性,未了解處在不同流動(dòng)時(shí)長(zhǎng)的流動(dòng)群體在心理、閱歷等方面的差異性,故無(wú)法有針對(duì)性地提出切實(shí)的流動(dòng)人口管理建議。

        (二)擴(kuò)展數(shù)據(jù)來(lái)源,推動(dòng)新研究技術(shù)的運(yùn)用

        目前,我國(guó)對(duì)于流動(dòng)人口問(wèn)題的研究的數(shù)據(jù)來(lái)源主要是依靠國(guó)家的人口普查數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查資料和統(tǒng)計(jì)資料,以及派發(fā)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)。前者的過(guò)分客觀性可能導(dǎo)致研究缺乏人文關(guān)懷且難以觸及本質(zhì),后者的過(guò)分主觀性都有可能導(dǎo)致研究結(jié)論有失偏頗。運(yùn)用新的研究技術(shù)如百度遷徙大數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)、眼動(dòng)追蹤技術(shù)等,并多采用深度訪談、敘事研究、真實(shí)案例分析等研究方法,將客觀數(shù)據(jù)和主觀行為情況結(jié)合探討,將使研究更加深入。

        (三)注重從流動(dòng)主體視角出發(fā),給予社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)交往方面更多關(guān)注

        目前的研究主要是從管理者或旁觀者等視角切入來(lái)開(kāi)展的,較少?gòu)牧鲃?dòng)人口的角度考慮研究需要和關(guān)注問(wèn)題。如今流動(dòng)人口的社會(huì)資本和社交情況越來(lái)越成為流動(dòng)人口生活質(zhì)量的重要構(gòu)成部分,它與流動(dòng)人口的多維融入程度密切相關(guān),也關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良性推進(jìn)。探尋流動(dòng)人口的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與特征,需要研究者從社會(huì)文化和精神層面進(jìn)行思考。

        (四)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口生命歷程的研究

        從20世紀(jì)80年代流動(dòng)人口問(wèn)題研究出現(xiàn)至今,學(xué)者在不同時(shí)間對(duì)經(jīng)典的研究主題仍持續(xù)開(kāi)展研究;但針對(duì)每一批流動(dòng)人口的生命歷程發(fā)展卻少有追溯或持續(xù)追蹤。事實(shí)上,對(duì)流動(dòng)人口的縱向歷程研究可以幫助評(píng)估流動(dòng)人口相關(guān)政策的實(shí)施效果。流動(dòng)人口生命歷程的研究,既要求在時(shí)間上的追蹤和持續(xù),又要求加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口在空間上的流出地因素的關(guān)注。

        注釋:

        ② G. Cao M. Li, Y. Ma, et al., Self-Employment and Intention of Permanent Urban Settlement: Evidence from a Survey of Migrants in China’s Four Major Urbanising Areas, Urban Studies, 2015, 52(4),pp.639-664.

        ③ 張展新、楊思思:《流動(dòng)人口研究中的概念、數(shù)據(jù)及議題綜述》,《中國(guó)人口科學(xué)》2013年第6期。

        ④ 魏津生:《中國(guó)城市流動(dòng)人口的基本概念、狀況和問(wèn)題》,《人口與計(jì)劃生育》1999年第6期。

        ⑤ 姚華松、許學(xué)強(qiáng)、薛德升:《中國(guó)流動(dòng)人口研究進(jìn)展》,《城市問(wèn)題》2008年第6期。

        ⑥ 段成榮、孫玉晶:《我國(guó)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)口徑的歷史變動(dòng)》,《人口研究》2006年第4期。

        ⑦ 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)(第七號(hào))》,《中國(guó)信息報(bào)》2021年5月12日。

        ⑧ 譚杰:《新型城鎮(zhèn)化背景下的流動(dòng)人口研究:范疇變遷、實(shí)踐審視與演進(jìn)方向》,《南方經(jīng)濟(jì)》2021年第8期。

        ⑨ 王春光:《新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的社會(huì)認(rèn)同與城鄉(xiāng)融合的關(guān)系》,《社會(huì)學(xué)研究》2001年第3期。

        ⑩? 羅霞、王春光:《新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的外出動(dòng)因與行為選擇》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2003年第1期。

        ? 段成榮、靳永愛(ài):《二代流動(dòng)人口——對(duì)新生代流動(dòng)人口的新劃分與新界定》,《人口與經(jīng)濟(jì)》2017年第2期。

        ? 楊菊華:《流動(dòng)時(shí)代中的流動(dòng)世代:老年流動(dòng)人口的多維特征分析》,《人口學(xué)刊》2018年第4期。

        ? 馬小紅、段成榮、郭靜:《四類流動(dòng)人口的比較研究》,《中國(guó)人口科學(xué)》2014年第5期。

        ? 黃余國(guó):《關(guān)于回流農(nóng)民工問(wèn)題的研究》,《華東交通大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年第4期。

        ? 陳怡安、楊河清:《海歸回流對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步的影響效應(yīng)實(shí)證》,《經(jīng)濟(jì)管理》2013年第4期。

        ? 金光春:《韓國(guó)“歸農(nóng)·歸村”事業(yè)對(duì)中國(guó)“誰(shuí)來(lái)種田”的啟示》,《世界農(nóng)業(yè)》2014年第10期。

        ? 劉祖云、姜姝:《“城歸”:鄉(xiāng)村振興中“人的回歸”》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2019年第2期。

        ? 錢(qián)再見(jiàn)、汪家焰:《“人才下鄉(xiāng)”:新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村振興的人才流入機(jī)制研究——基于江蘇省L市G區(qū)的調(diào)研分析》,《中國(guó)行政管理》2019年第2期。

        ? 鐘云華、劉姍:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)意愿的影響因素分析——基于推拉理論的視角》,《高等教育研究》2019年第8期。

        ? 古恒宇、李琦婷、沈體雁:《東北三省流動(dòng)人口居留意愿的空間差異及影響因素》,《地理科學(xué)》2020年第2期。

        ? 楊小柳、謝立興:《經(jīng)營(yíng)型移民的聚集與創(chuàng)業(yè)——以廣州批發(fā)零售市場(chǎng)的潮汕商人為例》,《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2010年第1期。

        ? 鄭信哲、周競(jìng)紅:《少數(shù)民族人口流動(dòng)與城市民族關(guān)系研究》,《中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2002年第4期。

        ? 李偉梁、陳云:《城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會(huì)支持——以武漢市的調(diào)研為例》,《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2006年第3期。

        ? 謝勇:《少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)狀況及其影響因素》,《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2019年第4期。

        ? 徐芳:《中國(guó)朝鮮族流動(dòng)人口社會(huì)適應(yīng)研究》,《沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2014年第5期。

        ? 參見(jiàn)陳吉元主編:《中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移》,人民出版社1993年版。

        ? 參見(jiàn)辜勝阻、簡(jiǎn)新華主編:《當(dāng)代中國(guó)人口流動(dòng)與城鎮(zhèn)化》,武漢大學(xué)出版社1994年版。

        ? 參見(jiàn)黃平主編:《尋求生存——當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村外出人口的社會(huì)學(xué)研究》,云南人民出版社1997年版。

        ? 俞憲忠:《中國(guó)人口流動(dòng)的動(dòng)因分析》,《山東社會(huì)科學(xué)》2005年第2期。

        ? 楊正喜、楊慧:《社會(huì)變遷背景下我國(guó)流動(dòng)人口產(chǎn)生動(dòng)因及狀況分析——基于廣東ZS市實(shí)證調(diào)研》,《社會(huì)科學(xué)家》2009年第3期。

        ? 王桂新:《新中國(guó)人口遷移70年:機(jī)制、過(guò)程與發(fā)展》,《中國(guó)人口科學(xué)》2019年第5期。

        ? 劉玉俠、張劍宇:《回流農(nóng)民工助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑研究——基于浙皖贛黔四省的調(diào)研》,《江淮論壇》2021年第5期。

        ? 朱傳耿、顧朝林、馬榮華、甄峰、張偉:《中國(guó)流動(dòng)人口的影響要素與空間分布》,《地理學(xué)報(bào)》2001年第5期。

        ? 葉裕民、黃壬俠:《中國(guó)流動(dòng)人口特征與城市化政策研究》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第2期。

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        ? 楊義武、林萬(wàn)龍、張莉琴:《地方公共品供給與人口遷移——來(lái)自地級(jí)及以上城市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《中國(guó)人口科學(xué)》2017年第2期。

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