朱師逸

（蒼南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)中心，浙江 溫州 325800）

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上。然而，建筑建設(shè)的質(zhì)量問題卻不時(shí)出現(xiàn)，在生活的各個(gè)領(lǐng)域都引起了廣泛的關(guān)注。房屋甲方管理已成為房屋工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是施工工藝與科學(xué)技術(shù)管理相互促進(jìn)融合的綜合性產(chǎn)物。房屋工程是具有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)，它受天氣、工程規(guī)模、技術(shù)要求等方面的影響，在建設(shè)過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，這些問題如何解決，解決的過程是否規(guī)范，建設(shè)進(jìn)程能否順利并達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求等，都是甲方管理工作的重要內(nèi)容。做好房屋工程的甲方管理工作，不僅有助于提高各類房屋工程的應(yīng)用效果，同時(shí)還能確保房屋項(xiàng)目的使用功能得到充分的發(fā)揮。因此，管理層需要不斷優(yōu)化甲方管理流程，不斷提高房屋工程效率和質(zhì)量，以確保在規(guī)定期限內(nèi)提供質(zhì)量保證。

1 工程甲方管理的重要性

房屋工程通過組織生產(chǎn)要素，最大限度地降低投入成本及其消耗，取得了良好的效果。這是甲方管理的意義和定義。甲方管理是一個(gè)綜合管理領(lǐng)域。它以管理科學(xué)為基礎(chǔ)，擴(kuò)展了“管理”的定義，作為一個(gè)整體來管理項(xiàng)目。通過施工進(jìn)度、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、機(jī)械設(shè)備、人員等有效結(jié)合，運(yùn)用管理技能涉及全過程，為建設(shè)提供專業(yè)服務(wù)，達(dá)到項(xiàng)目甲方管理的目的。由于工程建設(shè)的所有活動(dòng)都是相互關(guān)聯(lián)的，因此需要建立一個(gè)完整的組織。房屋工程項(xiàng)目必須達(dá)到工程建設(shè)的目標(biāo)。的確，甲方管理必須以提高整體效益為前提，科學(xué)合理配置要素，充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、控制、人力資源等職能。在資源許可的情況下，創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境，使參與項(xiàng)目的人員能有效及高素質(zhì)地執(zhí)行所賦予的任務(wù)。提高甲方管理水平，可以有效降低建設(shè)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。房屋建筑的建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。首先，要進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)后簽訂合約。其次，根據(jù)工程的建設(shè)要求、技術(shù)特點(diǎn)，甲方公司的水平和能力，制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、高效的建設(shè)方案，開展施工工作。嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)，做好工程管理、人員選擇，加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格、材料質(zhì)量和材料使用的監(jiān)管，有效降低工程成本。高水平的甲方管理是工程質(zhì)量和安全的保證。建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，但近年來，由于甲方管理不善等多方面因素，導(dǎo)致了大小工程事故的發(fā)生。甲方要加強(qiáng)管理，認(rèn)真排查，及時(shí)排除工程事故隱患。建筑業(yè)的發(fā)展還需要高水平的管理。當(dāng)前，伴隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了困難和問題。在實(shí)際建設(shè)過程中，要找到有效解決這些問題的辦法，亟需提高甲方工程管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)高效穩(wěn)定發(fā)展。

2 甲方管理的主要環(huán)節(jié)

2.1 提高施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范性

很多建筑工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，主要是由于施工圖紙的設(shè)計(jì)缺乏合理性，即便后期采用一系列的彌補(bǔ)措施，也無法解決根本問題。因而，在施工的時(shí)候，圖紙是非常重要的，需要經(jīng)過詳細(xì)的圖紙審核，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行把關(guān)，不斷提高施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范性，合理有效地解決圖紙中存在的各類問題；根據(jù)工程的特點(diǎn)，將圖紙上的一些不清楚的地方，進(jìn)一步細(xì)化，得到更準(zhǔn)確的房屋施工數(shù)據(jù)；通過技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式，及時(shí)解決施工圖紙中存在的問題。這樣，就可以減少由于圖紙問題導(dǎo)致的停工和返工現(xiàn)象，減少施工差錯(cuò)，減少工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

在此期間，不能根據(jù)所謂的“經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行施工，以免造成施工質(zhì)量問題與經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況，對(duì)施工方案的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合理性等因素做出全面的分析，并結(jié)合施工需求、設(shè)計(jì)要求，做好相關(guān)工作的部署，保證施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效結(jié)合起來。對(duì)于施工方案的選擇，應(yīng)當(dāng)做出全面的考慮，以此減少工程施工期間存在的各類風(fēng)險(xiǎn)[2]。除此之外，要結(jié)合施工圖紙，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃，通過優(yōu)化施工組織形式，提高工程施工進(jìn)度。

2.2 建立系統(tǒng)化的管理制度

房屋建筑工程涉及較多的工程任務(wù)，其中既有電氣工程，也有暖通工程，還有給排水工程、燃?xì)夤こ讨惖模紝儆诮ㄖこ痰姆懂?，而不同功能的工程要求也并不相同，相?yīng)的工程設(shè)計(jì)也不相同，如果甲方對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效管理，現(xiàn)場(chǎng)就容易陷入混亂中，導(dǎo)致建筑工程整體的施工質(zhì)量下降。為了更加有效地管理各個(gè)施工部門，可以用流程圖進(jìn)行規(guī)范管理，將管理的工作流程以圖示的方法，懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)，用于提醒管理人員。甲方的高級(jí)管理層也要不斷督促管理部門的人員，按照相應(yīng)的要求完成管理工作。甲方要建立完整的、系統(tǒng)化的管理制度，用于規(guī)范各項(xiàng)管理內(nèi)容，在管理工作中融入技術(shù)方面的內(nèi)容，使管理工作更加科學(xué)合理。甲方在建筑工程的管理工作中要圍繞著現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)容，包括安全管理、技術(shù)管理及其他管理工作，精細(xì)化地研究各個(gè)管理板塊，減少管理工作的誤差。工程物資管理流程如圖1 所示。

圖1 工程物資管理流程

2.3 提升管理人員水平

首先，參與管理的甲方人員，應(yīng)具備較高的管理水平和較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，在工作中要主動(dòng)學(xué)習(xí)管理專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，并積極參與到具體的管理工作中來。其次，房建工程施工之前，應(yīng)當(dāng)制定合理、可行的管理機(jī)制，并且要對(duì)施工環(huán)節(jié)中所使用的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，進(jìn)而為管理工作提供參考依據(jù)。另外，對(duì)于甲方管理人員而言，要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，并將優(yōu)秀的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，以此提高管理工作的整體質(zhì)量[3]。除此之外，參與工程設(shè)計(jì)、操作、控制與監(jiān)督、管理的人員，對(duì)于房屋項(xiàng)目的施工質(zhì)量也將產(chǎn)生直接的影響。因此，各部門人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工操作規(guī)范與設(shè)計(jì)要求合理開展施工工作，防止出現(xiàn)安全問題與質(zhì)量問題。

高層房屋建筑工程施工單位要不斷優(yōu)化施工方法。由于施工項(xiàng)目涉及的工程量較大，單純依靠施工企業(yè)單方面管理是不現(xiàn)實(shí)的，必須整合各方力量，明確各方責(zé)任，通過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位與各專業(yè)施工單位的通力合作，保證高層房屋建筑工程的施工質(zhì)量和施工效率。

2.4 建立健全質(zhì)量管理體系

在開展建筑工程質(zhì)量管理工作時(shí)，要將技術(shù)管理、質(zhì)量管理作為工作重心。一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，優(yōu)化內(nèi)部管理人員結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要制定一套質(zhì)量管理與監(jiān)督體系。如此一來，不僅可以確保建筑工程的施工技術(shù)得到合理的應(yīng)用，同時(shí)還能提高建筑工程整體施工質(zhì)量。另一方面，對(duì)質(zhì)量管理體系要進(jìn)行不斷的完善與優(yōu)化。做好多方協(xié)調(diào)，保證交叉作業(yè)的秩序和質(zhì)量，做好施工進(jìn)場(chǎng)前的技術(shù)交底工作，避免時(shí)間上的延誤及返工現(xiàn)象的發(fā)生，確保項(xiàng)目進(jìn)度。除此之外，應(yīng)當(dāng)選擇適合的高素質(zhì)人才、適合的材料等來確保建筑工程施工的安全性。質(zhì)量管理體系如圖2 所示。

圖2 質(zhì)量管理體系

2.5 加強(qiáng)施工階段進(jìn)度管理

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，甲方通過定檢對(duì)工程進(jìn)度控制管理，通常可從以下4 個(gè)環(huán)節(jié)入手：①定期對(duì)參建單位的工程進(jìn)度進(jìn)行巡查，對(duì)照總進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容來檢查工程進(jìn)度情況，要求參建單位及時(shí)調(diào)整人員、材料、設(shè)備退進(jìn)場(chǎng)安排。②充分調(diào)動(dòng)參建各單位抓進(jìn)度的積極性，督促施工單位利用氣候較佳的秋冬季增加人力投入，按照合同約定給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)進(jìn)度拖后的工程分析原因，提出追趕進(jìn)度的措施，采用糾偏、整改、警告、處罰、把控進(jìn)度款支付等多種手段控制進(jìn)度。③注重圖紙會(huì)審提出的問題及解決方案，減少因設(shè)計(jì)變更造成拖延工期帶來的影響。④對(duì)施工出現(xiàn)的重大影響進(jìn)度問題，組織各方召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，減少對(duì)工程進(jìn)度的影響[4]。進(jìn)度管理如圖3 所示。

圖3 進(jìn)度管理

2.6 規(guī)范變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證索賠管理

在實(shí)際的房屋建筑工程中，有可能出現(xiàn)工程流程調(diào)整或者設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況，遇到此類問題，甲方人員需要高度重視對(duì)其合法性的審核，以及確定費(fèi)用增加或者簽證變更的原因，進(jìn)一步確定此類造價(jià)的提高是否處于合同規(guī)定的范圍內(nèi)，是否提高了房屋建筑工程施工的造價(jià)成本，確保各環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循合法合規(guī)原則，對(duì)于必要的手續(xù)和材料進(jìn)行備份和核查，盡量避免隱形成本和流程成本。在復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)中，要盡量避免出現(xiàn)人員的安全事故或其他可能引起房屋建筑工程索賠事件的發(fā)生。

2.7 重視施工安全管理

為避免建筑工程施工期間發(fā)生安全事故，應(yīng)重點(diǎn)做好施工安全管理。一方面，施工過程應(yīng)避免由于操作不當(dāng)、管理不到位等因素而引發(fā)的各類安全事故。為此，在項(xiàng)目實(shí)施前必須建立符合項(xiàng)目安全管理實(shí)踐要求的安全生產(chǎn)管理體系，并與有關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任文件。例如，發(fā)現(xiàn)安全隱患或意外，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。此外，為盡量減少安全事故造成的損失，應(yīng)及早制訂應(yīng)急管理計(jì)劃，并由有關(guān)人員充分研究和閱讀，以便及時(shí)有效地處理安全事故。在執(zhí)行安全控制措施的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制，更好地確保所有施工過程的安全。另一方面，甲方應(yīng)當(dāng)督促施工單位建立完善的安全保障機(jī)制，并加大對(duì)安全生產(chǎn)方面的資金投入。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件，制定合理可行的安全生產(chǎn)預(yù)案，對(duì)于各類消防設(shè)施、設(shè)備要定期開展檢查工作，督促施工單位管理人員要嚴(yán)格按照安全體系進(jìn)行管理。在施工單位對(duì)每個(gè)施工人員進(jìn)行安全管理的過程中，需要配備安全管理部門的專門人員進(jìn)行對(duì)接，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及解讀[5]。

2.8 做好施工環(huán)境的控制

施工質(zhì)量會(huì)受到很多因素的影響，如施工技術(shù)環(huán)境、工程地質(zhì)、水文、氣象等。其中環(huán)境因素是必須要考慮的因素，如天氣的變化、濕度、風(fēng)速、暴雨、酷暑和嚴(yán)寒等，這些自然因素都會(huì)影響工程的質(zhì)量。要針對(duì)自然環(huán)境不可控的特點(diǎn)，提前做好防御措施，盡量減少自然環(huán)境給工程質(zhì)量帶來的破壞和影響。另外，除了自然環(huán)境外，工藝環(huán)境也非常重要，前一道工藝就是后一道工藝的環(huán)境，工藝環(huán)境的影響是環(huán)環(huán)相扣的。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境也會(huì)影響整個(gè)工程能否順利進(jìn)行，所以，甲方要督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格管理，施工程序銜接順利，這樣施工質(zhì)量才會(huì)得到保證。

除了以上所說的自然環(huán)境和工藝環(huán)境外，還要注意施工過程中機(jī)械的使用環(huán)境，工程項(xiàng)目施工的位置不固定，會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)程而不斷變換，而施工設(shè)備也會(huì)隨之移動(dòng)，這樣不停的變換，就容易出現(xiàn)機(jī)械操作上的偏差，一個(gè)微小的偏差，就會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量，所以，施工機(jī)械的使用環(huán)境也需要特別注意。施工單位要定期檢查、維護(hù)機(jī)械零件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，要保證機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行，從而讓施工質(zhì)量得到保證。

3 結(jié)語

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，房屋建筑工程領(lǐng)域進(jìn)入全新的歷史階段，人們對(duì)房屋建筑工程提出更高要求。甲方管理已成為房屋建筑工程施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是施工工藝與科學(xué)技術(shù)管理相互促進(jìn)融合的綜合性產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之下，房屋建設(shè)單位想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，則應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)實(shí)施嚴(yán)格合理的把控，盡量降低建設(shè)的成本，提高工程質(zhì)量，進(jìn)而能夠?qū)τ谄髽I(yè)收益以及發(fā)展帶來更好前景。