［摘 要］ 在國家權(quán)力與治理結(jié)構(gòu)中，意識形態(tài)作為“軟權(quán)力”對國家的政治權(quán)力、軍事權(quán)力與經(jīng)濟權(quán)力等“硬權(quán)力”發(fā)揮著極其重要的彌散性引領(lǐng)與支持作用。隨著市場化、信息化、全球化的現(xiàn)代性發(fā)展，我國社會主義意識形態(tài)的理論建構(gòu)與實踐發(fā)展受到多重挑戰(zhàn)，侵襲并損害著意識形態(tài)的功能發(fā)揮與權(quán)力實現(xiàn)。社會主義意識形態(tài)合法性建設(shè)需要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，著力進行馬克思主義中國化、時代化、大眾化的話語生產(chǎn)，有效維護國家意識形態(tài)安全。發(fā)揮意識形態(tài)功能的統(tǒng)一性以促進意識形態(tài)權(quán)力建構(gòu)的有效性，以意識形態(tài)建設(shè)的有效性促進意識形態(tài)的合法性。

［關(guān)鍵詞］ 意識形態(tài)合法性 意識形態(tài)安全 權(quán)力 功能

［基金項目］ 2022年度江蘇省教育科學規(guī)劃課題重點項目“高校課程思政與思政課程合力的要素邏輯、現(xiàn)實問題及其實踐策略”（B/2022/01/39）；重慶市教委人文社會科學研究重點項目“全面從嚴治黨視域下高?；鶎狱h組織建設(shè)研究”（22SKDJ004）

［作者簡介］ 金家新，中國藥科大學馬克思主義學院教授，博士（南京 211198）

［DOI編號］ 10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2023.04.008

我國意識形態(tài)領(lǐng)域所面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，挑戰(zhàn)隨之增多。如何增強對多樣化社會思潮的統(tǒng)領(lǐng)和整合能力，不斷增強馬克思主義的時代感、吸引力、引領(lǐng)力、凝聚力，是新時代意識形態(tài)工作的根本任務(wù)。

一、意識形態(tài)合法性問題的提出

（一）意識形態(tài)合法性的含義及其特征：合法性理論的自然延伸

政治學意義的合法性與法學意義的合法性有一定的契合性，但也存在著區(qū)別。政治學意義的合法性問題不僅需要探討特定政治制度與倫理“是不是受到贊同與支持”這一事實性判斷，也需要討論其“應(yīng)當不應(yīng)當受到贊同與支持”這一價值性判斷?；趯Α笆聦崱迸c“價值”贊同的探討，政治共同體及其價值倫理獲得合法性的核心要素包括三個方面：其一，統(tǒng)治績效的“合利益性”。政治系統(tǒng)的首要任務(wù)是滿足其成員對各種利益特別是經(jīng)濟利益的需要，通常被稱為“政治（統(tǒng)治）績效”。“有效性意味著實際的績效，即該政體滿足大多數(shù)居民以及大企業(yè)或者武裝力量之類的強勢集團所期待的政府的基本職能的程度”［1］51。其二，統(tǒng)治規(guī)范的“合價值性”。政治文明史的發(fā)展表明，對于統(tǒng)治規(guī)范的價值性認可與支持，是政治系統(tǒng)取得合法性的重要基礎(chǔ)。不同的價值標準，對同一政治系統(tǒng)會產(chǎn)生不同的評價結(jié)果，而價值標準內(nèi)部的層次性，也會影響對政治系統(tǒng)的價值判斷。其三，統(tǒng)治秩序的“合法律性”。統(tǒng)治系統(tǒng)的實體架構(gòu)及其運行程序，在顯性的法律框架內(nèi)產(chǎn)生和運行，形式合理性的法理型統(tǒng)治因程序的“透明”與法律的“公正”而獲得權(quán)威性與合法性?！恫既R克維爾政治學百科全書》對“合法性”所給出的概念判斷具有代表性，“合法性是一種特性，這種特性不是來自正式的法律或法令，而是來自有關(guān)規(guī)范所判定的、‘下屬據(jù)以（ 或多或少） 給予積極支持的社會認可（ 或認可的可能性） 和‘適當性”，“即該秩序是否和為什么應(yīng)該獲得其成員的忠誠的問題”［2］439。這種積極的贊同即為意識形態(tài)判斷與支持，是意識形態(tài)獲得合法性的根本途徑，且其所發(fā)揮的功能效用與國家權(quán)力基礎(chǔ)之間形成了呼應(yīng)性關(guān)系。馬克思主義意識形態(tài)的科學性與有效性，既需要在其物質(zhì)性基礎(chǔ)的實現(xiàn)上得到確證，也需要注重其作為信仰的價值性體現(xiàn)，并由此而實現(xiàn)理論自信與道路自信、制度自信、文化自信的邏輯統(tǒng)一。習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上指出：“實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行?！保?］這是因為，馬克思主義中國化時代化的發(fā)展，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學指導，展示了強大生命力，受到了廣大人民群眾的積極認同。新時代，在中國這樣超大型政治共同體里推進中華民族的偉大復興，必須始終堅持馬克思主義的指導地位，用黨的創(chuàng)新理論科學指引，提升信仰信念，筑牢思想根基，夯實理論基礎(chǔ)。

（二）探索并維護意識形態(tài)合法性是政治共同體的根本任務(wù)

在人類發(fā)展史上，政治共同體的解體與其主流觀念系統(tǒng)（意識形態(tài)）合法性的流失或缺失密切相關(guān)，正如馬克思所指出的那樣，“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)的解體足以使整個時代覆滅”［4］170。無論是古代王朝的更替還是資本主義統(tǒng)治的發(fā)展，無不伴隨著政治合法性尤其是意識形態(tài)合法性的變遷。這是因為，“被取代階段的合法化，不管其內(nèi)容如何，在向后一個較高階段的合法化過渡時，都會發(fā)生‘貶值，并不是這一種或那一種理智，而是這種類型的理智不再信奉。這種整個傳統(tǒng)的合法化潛能的貶值，在文明的時代是伴隨著神話思維的萎縮而發(fā)生的；在現(xiàn)代則是伴隨著宇宙論的、宗教的、本體論的思維的萎縮而發(fā)生的”［5］191。即使在同一社會形態(tài)里，也存在著不同意識形態(tài)的競合關(guān)系。取得并維護主流意識形態(tài)的合法性，既是統(tǒng)治階級的基本目標，也是維護政治統(tǒng)治合法性的基本手段，尤其是“在現(xiàn)代社會，政治統(tǒng)治和政治秩序越來越從依靠國家暴力機器的維護轉(zhuǎn)向依賴‘軟國家機器——意識形態(tài)——獲得自己統(tǒng)治的合法性”［6］。政治共同體必須與時俱進地發(fā)掘并發(fā)揮意識形態(tài)的政治辯護功能、社會導向功能、利益整合功能、成本節(jié)約功能，以實現(xiàn)意識形態(tài)作為國家基本權(quán)力之一的效用，以國家“軟權(quán)力”形式對國家“硬權(quán)力”形式——政治權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力與軍事權(quán)力——發(fā)揮彌散性作用，并共同促進國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與合法性建設(shè)。

（三）我國社會主義意識形態(tài)合法性所面臨的挑戰(zhàn)與問題

1.意識形態(tài)話語權(quán)在理論建構(gòu)層面的式微損害了意識形態(tài)合法性

作為行動的觀念力量，意識形態(tài)在反對既定統(tǒng)治秩序、抵御外來侵略的過程中往往會發(fā)揮非常強大的力量，且在取得政治統(tǒng)治權(quán)力以后成為維護國家權(quán)力基礎(chǔ)的重要工具。馬克思主義在中國革命和建設(shè)過程中一直發(fā)揮著指導與引領(lǐng)的核心作用。中國共產(chǎn)黨中央在延安時期13年（1935—1948），創(chuàng)造并發(fā)展了具有獨立形態(tài)的中國化的馬克思主義意識形態(tài)話語體系（哲學觀、歷史觀、戰(zhàn)略學說、政體論等），其革命性的意識形態(tài)理論在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中發(fā)揮了極其重要的作用，為徹底結(jié)束中華民族的“挨打”歷史貢獻了巨大力量；“文化大革命”期間，中國化的馬克思主義曾出現(xiàn)過僵化現(xiàn)象，其導向發(fā)生過偏差，未能為有效地解決中國人民的“挨餓”局面提供良策；改革開放40多年來，中國社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展，既得益于馬克思主義中國化時代化的發(fā)展，也反哺性地促進了馬克思主義中國化時代化的理論構(gòu)建。中華人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，中國為世界文明作出了重大的實際貢獻，“無論是在科學技術(shù)還是脫貧的人權(quán)事業(yè)上，乃至對幫助其他國家建立工業(yè)體系和為世界生產(chǎn)中下階層所需要的用品。也就是說，中國對于人類的貢獻遠遠大于其他發(fā)展中國家，甚至遠遠高于很多西方發(fā)達國家”［7］。但我們所面對的問題與挑戰(zhàn)不容回避：其一，在理論的實踐來源層面，“文化大革命”期間，中國走過了一段不平坦的征途，其中不乏一些彎路，在一定程度上沖擊了馬克思主義的吸引力；其二，在理論的建構(gòu)基礎(chǔ)層面，包括意識形態(tài)理論在內(nèi)的中國哲學社會科學理論儲備明顯不足。改革開放以來，國內(nèi)與國際形勢迅速變化而又錯綜復雜，儲備不足的中國哲學社會科學尤其是意識形態(tài)理論在面對新形勢、新任務(wù)、新要求時，在解釋與辯護、預測與預警、引導與指導改革開放方面經(jīng)常進退失據(jù)。突出的表現(xiàn)為，在市場化、信息化、全球化迅速推進的時代，思想界、理論界、宣教系統(tǒng)對社會主義意識形態(tài)的解釋、宣傳與發(fā)展，有意無意地附會于西方的價值理論體系進行“話語創(chuàng)新”。在西方理論的圍堵面前，我們“面臨的最大挑戰(zhàn)在于，由于西方蓄意制造意識形態(tài)和學術(shù)的割裂并把馬克思主義歸入意識形態(tài)而導致馬克思主義學術(shù)話語權(quán)的架空”［8］；而在我們自身問題方面，“問題的嚴重性在于，在意識形態(tài)變革問題上存在兩大較為普遍的誤區(qū)，一是不加區(qū)分地泛泛而論‘創(chuàng)新，二是制造意識形態(tài)話語和學術(shù)話語的鴻溝”［9］，西方理論體系進行的注經(jīng)式“話語創(chuàng)新”使得意識形態(tài)成為“空洞說教”“刻板教條”的代名詞。國內(nèi)有論者以西方中心主義的話語體系為標桿，罔顧中國做對了、做成了、做好的事業(yè)而進行理論解構(gòu)。可以說，中國特色社會主義雖然在實踐領(lǐng)域取得極大發(fā)展，但中國共產(chǎn)黨及其指導思想——馬克思主義——仍然在一定程度上存在著被誤解、被曲解的風險。

2.社會主義意識形態(tài)在實踐層面受到的挑戰(zhàn)侵襲著其合法性

改革開放以來，意識形態(tài)在實踐領(lǐng)域也遭受著連續(xù)性的挑戰(zhàn)。市場化、信息化、全球化的現(xiàn)代性發(fā)展，使得意識形態(tài)面臨著更多的內(nèi)外壓力。

在市場化時代，尤其是改革開放以來，意識形態(tài)面臨著從傳統(tǒng)的“革命型”向“建設(shè)型”發(fā)展的內(nèi)在緊張。一方面，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得文化與意識形態(tài)出現(xiàn)了世俗化、大眾化傾向，“理想型”“革命型”“單一型”文化形態(tài)已經(jīng)不符合時代潮流，意識形態(tài)的說服力、吸引力、凝聚力出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象；另一方面，經(jīng)濟的快速增長面臨著“政績困局”的可能。根據(jù)亨廷頓的“政績困局”理論，“把合法性建立在政績基礎(chǔ)之上的努力產(chǎn)生了可以被稱作政績困局的東西”［10］59?！坝捎谒鼈兊暮戏ㄐ允墙⒃谡兊臉藴手稀绻荒苡泻玫某煽?，將失去合法性，如果政績好了，也將失去合法性?！保?0］64 一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟的跨越式增長，可帶來強烈的對比性進而有助于提升政治統(tǒng)治的合法性。以中國為例，中華人民共和國成立初期社會主義改造的巨大成功，新舊社會的強烈對比，極大地激發(fā)了人民群眾對共產(chǎn)黨的擁護；中共十一屆三中全會后，改革開放帶來的經(jīng)濟社會重振，與“文化大革命”期間形成明顯反差，再次激發(fā)了人民群眾對中國共產(chǎn)黨的衷心擁護。但“政績困局”在市場經(jīng)濟時代是顯而易見的。一方面，隨著改革開放的深入推進，市場經(jīng)濟條件下的市場主體與利益主體的多樣化必然帶來訴求的多元化，滿足多種主體的多樣要求的難度顯然在不斷增大；另一方面，政府績效絕不能僅僅以物質(zhì)豐富為唯一標準，唯GDP的政黨與政府將無法有效滿足公眾多樣化、深層次的需求，也無法建立長久有效的價值支持系統(tǒng)。這是因為，第一，根據(jù)馬斯洛需要層次理論，政府績效一旦越過一定水平并且滿足了公眾的基本物質(zhì)需要，公眾對經(jīng)濟發(fā)展的總量需求將不再敏感，而對非經(jīng)濟領(lǐng)域（社會、政治、文化、教育、衛(wèi)生等）表現(xiàn)出更強、更高的需求，對公正、民主、自由等的價值訴求也會更加強烈；第二，僅僅依賴政績與物質(zhì)福利來維護政黨或政府的執(zhí)政合法性，具有很大的脆弱性，因為這必須依賴于經(jīng)濟的持續(xù)性高速增長，任何政黨與政府都不可能永遠保證做到這一點；第三，全球化條件下的國內(nèi)經(jīng)濟往往與國際市場形成互相依賴關(guān)系，一國經(jīng)濟的發(fā)展往往不能完全由其政黨或政府控制。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，頻頻出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題、食品藥品安全問題、生產(chǎn)安全問題、區(qū)域發(fā)展不平衡問題、貪污腐敗問題等，損害了執(zhí)政黨為人民服務(wù)的形象及意識形態(tài)的說服力、掌控力。

在信息化時代，利益主體多元化后的利益訴求與價值表達多樣而復雜，對意識形態(tài)構(gòu)成了多種挑戰(zhàn)。話語權(quán)力雖然具有私有性，但在傳播過程中必然具備公共性，典型地表現(xiàn)為，話語權(quán)力的發(fā)揮往往試圖通過操控公共輿情而營造有利于自己利益與價值訴求的公共政治議程。信息化社會固然給意識形態(tài)的正面宣傳帶來極大的便利，但也帶來種種問題，必須加以引導和管理。信息化條件下，“互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)媒體的自主性與由社團和非贏利組織構(gòu)成的‘第三領(lǐng)域增加了黨的執(zhí)政壓力，并且預示著信心的危機——要解決以政績?yōu)榛A(chǔ)的合法性的脆弱性，重構(gòu)黨的意識形態(tài)變成了合乎邏輯的答案”［11］ 。

綜上可以看出，社會主義中國意識形態(tài)權(quán)力既承受著來自外部各種社會思潮侵襲的壓力，也面臨著內(nèi)部傳播機制的低效與教育主體分歧的挑戰(zhàn)。那么，社會主義意識形態(tài)如何在更新中實現(xiàn)自我保衛(wèi)？如何在堅持中自我創(chuàng)新？如何在反映社會主義巨大優(yōu)越性的同時指導社會主義的偉大實踐？如何在其功能的有效發(fā)揮中實現(xiàn)國家權(quán)力的鞏固？這是我們必須回答和解決的問題。

二、意識形態(tài)權(quán)力在國家權(quán)力基本要素中的彌散性

國家權(quán)力結(jié)構(gòu)雖然復雜多樣，但其基本要素可以概括為：政治權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力、軍事權(quán)力與意識形態(tài)權(quán)力。四種權(quán)力雖然各自具有相對獨立性，但其之間存在著互相支撐、互為關(guān)聯(lián)的耦合關(guān)系。國家作為階級統(tǒng)治的工具，必然反映統(tǒng)治階級的意志，這種意志典型地以意識形態(tài)的形式在政治、經(jīng)濟與軍事權(quán)力結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著彌散性作用。

（一）政治權(quán)力

政治權(quán)力是政治主體為實現(xiàn)一定的利益與價值，有組織地對特定疆域的公民與社會事務(wù)進行排他性有效管控?？v觀古今中外國家政治權(quán)力的建立，無不以觀念的“主義”作為其旗幟，如美國獨立戰(zhàn)爭、法國大革命、蘇維埃革命、中國革命等；在維持與發(fā)展政治權(quán)力的過程中，同樣需要共同的核心價值觀念來凝聚人心，進行社會動員。政治權(quán)力并不是一種單向度的強制管控，政治統(tǒng)治權(quán)力的擁有者需要在利益供給與價值領(lǐng)導方面同時取得“認受性”。也就是說，權(quán)力的獲得與運用，需要在“國家—社會”之間形成相互賦權(quán)、能量互動的關(guān)系。這是因為，政治權(quán)力的合法化，既有賴于合法壟斷暴力潛能在社會結(jié)構(gòu)中的有機滲透，也需要社會成員基于利益滿足與價值認同基礎(chǔ)上的積極贊同。現(xiàn)代性國家政治權(quán)力必須將契約性、暴力性、權(quán)利性、價值性進行整合，以實現(xiàn)政治權(quán)力的合法性從傳統(tǒng)型、領(lǐng)袖魅力型走向法理型、價值型的轉(zhuǎn)變。馬克思主義高度重視政治權(quán)力的價值正義性，認為國家政治權(quán)力的價值領(lǐng)導及其合法性實現(xiàn)，典型地表現(xiàn)為意識形態(tài)在政治權(quán)力中的被支持。

（二）軍事權(quán)力

軍事權(quán)力是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的“硬權(quán)力”，歷史上多數(shù)國家均由軍事權(quán)力直接締造并持續(xù)性地予以維護。歷史社會學家梯力（Charles Tilly）在考察歐洲國家形成的歷史過程后，提出了“戰(zhàn)爭制造國家，國家發(fā)動戰(zhàn)爭”這一論點；毛澤東同志認為，“槍桿子里面出政權(quán)”，老一輩革命家對于意識形態(tài)在軍事組織中的引領(lǐng)性作用有著極其正確的見解。在“三灣改編”中首創(chuàng)了“支部建立在連上”與“軍隊的民主主義”原則；在“古田會議”中確立了“黨指揮槍”的原則；在延安十三年，黨加強了組織建黨與思想建黨工作，并牢固確立了黨對軍隊的全面領(lǐng)導。黨領(lǐng)導著“小米加步槍”的人民軍隊，打敗了美式裝備的國民黨軍隊；在朝鮮戰(zhàn)場上，與兵器裝備現(xiàn)代化、物資供給充裕的美軍進行了正面交鋒并取得了勝利，更是體現(xiàn)了在“兵器”較量過程中“士氣”的重要作用。這些無不表明意識形態(tài)在軍事權(quán)力中的彌散性作用。

（三）經(jīng)濟權(quán)力

經(jīng)濟權(quán)力是經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中根據(jù)各自所掌控的資源而獲取經(jīng)濟利益或?qū)ζ渌?jīng)濟主體所形成的控制與影響能力，它是維持國家權(quán)力運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)之一。但這種權(quán)力也并非單向度的，不同的資源占用關(guān)系體現(xiàn)了經(jīng)濟權(quán)力的不同關(guān)系與利益訴求，而不同的關(guān)系與利益訴求一定體現(xiàn)著不同的觀念。根據(jù)馬克思主義資本學說，“資本和勞動的關(guān)系，是我們?nèi)楷F(xiàn)代社會體系所圍繞旋轉(zhuǎn)的軸心”［12］79。資本是“國家—社會”之外的第三極經(jīng)濟權(quán)力主體。對資本及由勞動所產(chǎn)生的資本升值的占有與處置，形成了經(jīng)濟權(quán)力的基本單元并形成“市場—政府—社會—個體”的權(quán)力結(jié)構(gòu)，這種權(quán)力結(jié)構(gòu)體系體現(xiàn)著特定的指導思想。經(jīng)濟權(quán)力由其思想體系、政策體系、組織架構(gòu)、運轉(zhuǎn)規(guī)則等共同組成。其中經(jīng)濟思想本身就是一種意識形態(tài)權(quán)力。不同的經(jīng)濟思想，既是對現(xiàn)實經(jīng)濟制度、實體組織、工具運行的反映，更是資本背后的經(jīng)濟觀念即經(jīng)濟思想的具體體現(xiàn)。作為意識形態(tài)權(quán)力的“經(jīng)濟思想”對于經(jīng)濟制度、組織、工具的組合架構(gòu)與運行程序有著極其重要的影響，也必然決定著經(jīng)濟運行的結(jié)果。

（四）意識形態(tài)權(quán)力

意識形態(tài)作為國家權(quán)力中的“軟權(quán)力”，與政治權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力、軍事權(quán)力等“硬權(quán)力”之間的最大區(qū)別在于：軟權(quán)力具有非壟斷性與彌散性。根據(jù)約瑟夫·奈的觀點，國家權(quán)力在其實現(xiàn)統(tǒng)治意志的過程中，如果被認為具有價值性與合法性，它將有效減少各類抵制與反對，從而以軟權(quán)力形式減少代價高昂的硬權(quán)力的強制性運用。國家硬權(quán)力依靠對資源的壟斷與強制，其效果具有不可避免的局限性，意識形態(tài)以“思想掌握群眾”為手段，將特定階級的價值觀念賦予普遍意義，以文化生產(chǎn)與傳播、話語構(gòu)建與宣介、權(quán)力辯護與權(quán)力生產(chǎn)等基本形式，吸引并塑造更加廣泛的社會基礎(chǔ)。意識形態(tài)以文化的形式體現(xiàn)政治價值觀念，并與國家硬權(quán)力共同決定國內(nèi)、國際政治議題并塑造國內(nèi)政治秩序與國際規(guī)則?？梢哉f，意識形態(tài)權(quán)力作為一種觀念的力量，其產(chǎn)生的權(quán)力彌散性影響無處不在。“彌散性支持”對于國家權(quán)力系統(tǒng)的支持顯得尤為重要，彌散性支持主要是基于價值因素、信仰因素與精神因素并形成對政治系統(tǒng)的善意與積極支持，即便政治績效尚未完全滿足民眾的利益需求，公眾仍然認同系統(tǒng)的合法性并善意地推進合法性建設(shè)。

三、意識形態(tài)的功能定位

意識形態(tài)權(quán)力與意識形態(tài)功能之間的關(guān)系表明，意識形態(tài)首先需要對其能夠發(fā)揮的功能有著清晰而科學的界定。學界對意識形態(tài)功能的劃分林林總總，本研究認為，意識形態(tài)的基本功能包括政治辯護功能、社會導向功能、利益整合功能、成本節(jié)約功能。

（一）政治辯護功能

國家政治的核心問題是領(lǐng)導權(quán)與領(lǐng)導制度問題，而政治領(lǐng)導權(quán)與制度的合法性既有賴于自身的合利益性與合價值性，也需要意識形態(tài)的合理論證與有效辯護。政治辯護的前提是辯護者能對主流意識形態(tài)的本質(zhì)有正確的認知，并對意識形態(tài)相關(guān)功能的價值性有準確的判斷，愿意且有能力為意識形態(tài)的合法性進行解釋與辯護。馬克斯·韋伯認為，“一切經(jīng)驗表明，沒有任何一種統(tǒng)治自愿地滿足于僅僅以物質(zhì)的動機或者僅僅以情緒的動機，或者僅僅以價值合乎理性的動機，作為其繼續(xù)存在的機會。勿寧說，任何統(tǒng)治都企圖喚起并維持對它的‘合法性的信仰?！保?3］239為促進政治群體內(nèi)部形成對共識的積極贊同，意識形態(tài)總是通過持續(xù)性的系統(tǒng)論證，以具有科學性的專門話語體系證明政治共同體的命運共同性、制度合法性、目標合理性，解釋共同體的行為目標與方法途徑具有其價值正當性和科學合理性，從而使個體確信自我命運、價值追求與群體之間具有內(nèi)在的一致性。以“思想掌握群眾”的方式形成“群眾掌握思想”的良好局面，促進群體內(nèi)部對價值觀的認同、抵制異質(zhì)信仰的侵擾，在實踐中采取與共同體一致的行為，并對敵對意識形態(tài)的攻擊予以回擊，保持群體內(nèi)部的凝聚力與穩(wěn)定性，有效促進政治統(tǒng)治的合法性存在。

（二）社會導向功能

富有社會感召力的奮斗目標與價值導向，是意識形態(tài)社會導向功能的集中體現(xiàn)。“意識形態(tài)雖然是認知系統(tǒng)，但它更是有關(guān)生活行為和社會組織的信仰，它具有超越認知的情感意志功能。成功的意識形態(tài)能有效地激發(fā)個體成員的信心和熱情，堅定實現(xiàn)行動目標的決心，甚至能激勵個體為群體的長期目標和利益犧牲自己的局部利益（例如愛國主義、集體主義的意識形態(tài)激勵）?！保?4］縱觀古今中外政治發(fā)展史，無論是在奪取國家權(quán)力還是在維護和發(fā)展國家權(quán)力的過程中，意識形態(tài)總是會提出明確的奮斗目標并論證其合價值性與合法性，以明確的導向與合價值性鼓舞和凝聚社會力量。習近平同志指出：“對于民族國家來說，旗幟問題與道路問題是第一位的問題?！保?5］7中國化的馬克思主義意識形態(tài)的社會導向功能發(fā)揮，具有其歷史邏輯性與現(xiàn)實發(fā)展意義。中國共產(chǎn)黨在長期的革命與建設(shè)過程中，始終以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標導向，探索出了一條民族解放、國家復興的道路與一套完整的理論體系，指引著中國人民克服重重困難走向一個又一個勝利。在新時代，我們黨的奮斗目標是“為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗”［16］10。這個目標為正確處理我國建設(shè)與發(fā)展過程中的矛盾提供了指南，更為中華民族全體成員提供了目標導向與動力源泉，正在并將繼續(xù)激發(fā)全體社會成員朝著這一目標努力奮斗。

（三）利益整合功能

現(xiàn)代社會的世俗性發(fā)展，使得社會主要矛盾更多的外化表現(xiàn)為利益之爭，利益的確認與保護也就成為沖突的焦點。馬克思認為，利益的占有者在面對可能的有害結(jié)果時，其背后的價值觀念發(fā)揮著重要作用。馬克思認為，“利益是很有眼力的。以前肉眼看得見的東西它看不見，現(xiàn)在甚至只有用顯微鏡才看得清楚的東西它卻看見了。整個世界都是它的眼中釘，都是一個充滿危險的世界，因為世界并不是一種利益的世界，而是許多種利益的世界?！保?7］272“許多”的利益必須要進行整合，這既是為了單體利益的實現(xiàn)，也是為了整體利益的達成。利益整合就是通過一定的程序與方法，在保證不同社會成員各自基本利益的基礎(chǔ)上，為達到更大的共同群體利益而使各部分成員認識趨同，形成利益共同體并在行動中有著共同的價值感與方向感。通過對不同社會關(guān)系的正確定位并對思想文化進行“價值化”聚合，形成廣泛共識與規(guī)范體系，促進社會成員的思想意志、利益訴求與行動方向的協(xié)調(diào)性?！霸诜只鰜淼哪Ｊ娇赡懿⑶页３Ｊ聦嵣显斐闪松鐣_突的基礎(chǔ)的地方，整合使一個社會卷入尋求一種新的和更一般的統(tǒng)一性的基礎(chǔ)。這些統(tǒng)一性的頭緒自然存在于社會系統(tǒng)和社會結(jié)構(gòu)的最高的控制論層序之中——尤其是存在于價值和規(guī)范之中。”［18］135社會主義意識形態(tài)的利益整合功能主要體現(xiàn)為兩個方面：一是對中國最廣大人民群眾根本利益的確認，并將執(zhí)政的目標定位為“為人民服務(wù)”“滿足人民日益增長的對美好生活的需要”；二是利益引導與整合。社會主義中國有著共同的利益價值追求與價值觀理念，意識形態(tài)承擔著引導不同社會成員的利益觀念，引導人民群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益、經(jīng)濟利益與社會效益之間的關(guān)系。社會主義意識形態(tài)強調(diào)利益整合并不是否認個體利益，而是為了更好地保護與發(fā)展個體利益。

（四）成本節(jié)約功能

無論是對內(nèi)還是在外交中，意識形態(tài)通過論證、宣介特定團體能夠代表并維護社會整體利益，且其行動目標與策略具有合理性、合價值性，這將會凝聚團體內(nèi)的社會共識并有效減少其他團體、個體的敵視與抵觸。從認識論角度來看，由于個體在紛繁世界中無法、也無必要完全依據(jù)個體的直接經(jīng)驗進行判斷，個體理性因信息的不完全而呈現(xiàn)有限性，意識形態(tài)可以通過政治社會化的過程使得個體獲得政治知識與價值判斷，大大節(jié)約社會成員對“共識同意”的談判費用與信息費用，個體與群體的活動效率也將得到切實提高；從經(jīng)濟角度來看，雖然意識形態(tài)的核心是發(fā)揮其政治功用，但只有人們對特定政治系統(tǒng)達成積極的一致同意，意識形態(tài)的經(jīng)濟功能才能得以發(fā)揮，在經(jīng)濟建設(shè)過程中，“如果沒有一種關(guān)于意識形態(tài)的清晰理論，或更廣泛意義上的關(guān)于知識社會學的理論，那么，我們解釋現(xiàn)行資源或歷史變革的能力便會有很大的缺口”［19］48。從國際交往效能來看，“如果一國之政治統(tǒng)治權(quán)力被其他國家認為是合法的，那么在其對外交往過程中將會受到較低烈度的懷疑與阻抗。如果其政治文化具有吸引力，那么其他國家將樂意效仿；如果其按照國內(nèi)價值規(guī)范主導建構(gòu)國際規(guī)則，需要改變自己的部分將會很少，有利于在國際交往中節(jié)約國家成本，也無需不必要的硬權(quán)力與強制力”［20］32-33.

四、新時代社會主義意識形態(tài)功能發(fā)揮與權(quán)力實現(xiàn)的路徑選擇和有效協(xié)同

意識形態(tài)權(quán)力的實現(xiàn)需要必要的程序與恰當?shù)姆椒ㄟM行選擇、構(gòu)建、組織、控制與傳播。意識形態(tài)權(quán)力的實現(xiàn)既有賴于其自身理論與實踐的科學建構(gòu)與創(chuàng)新發(fā)展，也有賴于其各項功能的有效發(fā)揮。意識形態(tài)的功能發(fā)揮與權(quán)力實現(xiàn)將共同促進意識形態(tài)合法性的獲得與鞏固，并為國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的合法性提供價值支持與思想引領(lǐng)。

（一）意識形態(tài)話語生產(chǎn)：功能發(fā)揮與權(quán)力實現(xiàn)的前提

1.知識生產(chǎn)：意識形態(tài)話語體系的承繼性發(fā)展

隨著時代發(fā)展與主體認識能力的提升，原有的意識形態(tài)知識體系將不能全面、客觀地反映社會現(xiàn)實，也不能滿足社會進一步發(fā)展的實踐需要。恩格斯指出，“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條?！保?1］562意識形態(tài)需要對新的社會發(fā)展主題與認識實踐主體做出反映，闡明制度發(fā)展、時代主題與意識形態(tài)之間的互動式、漸進性發(fā)展是意識形態(tài)知識生產(chǎn)的根本任務(wù)。需要注意的是，意識形態(tài)體系“內(nèi)部知識變更呈現(xiàn)出不同的頻譜：其中的核心觀點和普遍原理的演進，緩慢而深刻地鑲嵌于歷史及社會生活的長軸中；而具體結(jié)論或觀點的變革可能呈現(xiàn)出連續(xù)的變化。那些經(jīng)過歷史和事實的檢驗沉淀下來的核心觀點和普遍原理，才構(gòu)成意識形態(tài)生產(chǎn)所仰仗的基盤和底線”［22］。在堅持中創(chuàng)新發(fā)展，在解放思想中統(tǒng)一思想，是馬克思主義政黨對其意識形態(tài)知識創(chuàng)新的應(yīng)有態(tài)度。

2.話語生產(chǎn)：意識形態(tài)功能發(fā)揮的現(xiàn)實需要

知識只有轉(zhuǎn)化為可以感知的話語才能在社會生活中進行有機契入并發(fā)揮功用，因為“意識形態(tài)是以一種在個體中‘招募主體或把個體‘改造成主體的方式并運用非常準確的操作‘產(chǎn)生效果或‘發(fā)揮功能作用的”［23］656。意識形態(tài)的話語生產(chǎn)就是在堅持符合意識形態(tài)核心理念的基礎(chǔ)上，為物質(zhì)生產(chǎn)與社會生活構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范性的話語解釋體系。這種解釋體系依賴于建制性話語與批判性話語生產(chǎn)的有效性。一方面，意識形態(tài)需要進行建制性話語生產(chǎn)，以合法性論證為主體，實現(xiàn)話語對現(xiàn)實的建構(gòu)性與公眾認知的建構(gòu)性相統(tǒng)一，其基本途徑有兩條：其一，將權(quán)力關(guān)系與利益關(guān)系進行理論層面的自然融合，建構(gòu)起權(quán)力自然化與合法化的統(tǒng)一性；其二，通過社會性議題設(shè)置、時代性話語創(chuàng)新，在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、學術(shù)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、生活領(lǐng)域等構(gòu)建恰當?shù)脑捳Z規(guī)范與價值體系，對社會成員的認知進行塑造與建構(gòu)，促進對意識形態(tài)合法性的廣泛體認。另一方面，意識形態(tài)需要進行批判性話語生產(chǎn)，回應(yīng)社會矛盾并對異質(zhì)性思想進行批判。隨著社會的現(xiàn)代性發(fā)展，在同一社會里將會存在不同的意識形態(tài)，主流意識形態(tài)需要基于其核心價值理念，對各類異質(zhì)思潮做出理性判斷，創(chuàng)設(shè)理性的話語分析框架。既要為公眾提供正確的認識域與方法論，為意識形態(tài)知識轉(zhuǎn)化為個體的知識提供幫助，也要主動占據(jù)理論的制高點，以具有深度的理論作為支撐，積極設(shè)置時代話語主題、有效批判“偽命題”，牢牢掌握意識形態(tài)話語的主動權(quán)。

3.權(quán)力生產(chǎn)：意識形態(tài)合法性的價值訴求

話語權(quán)力生產(chǎn)的首要目標是國家權(quán)力合法性的解釋與辯護。話語建構(gòu)與權(quán)力建構(gòu)的互動，其出發(fā)點與歸宿都是為了獲得意識形態(tài)合法性。作為“軟權(quán)力”的意識形態(tài)，一方面通過話語的建構(gòu)、解釋與辯護，促進認知主體對特定權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力關(guān)系的理解性積極認同與接受；另一方面，既定權(quán)力結(jié)構(gòu)與權(quán)力關(guān)系通過控制和影響話語生產(chǎn)調(diào)節(jié)人們的思想觀念與實際行動。意識形態(tài)話語權(quán)力的生產(chǎn)形式與價值性，對意識形態(tài)合法性的獲得具有極其重要的作用。不同的階級與集團總是需要借助話語權(quán)為自己地位的合法性與權(quán)益的正當性進行辯護，意識形態(tài)話語在“以言論事”的過程中為話語和權(quán)力的耦合性提供了合理性的邏輯依據(jù)。在現(xiàn)實領(lǐng)域中，經(jīng)濟、政治與社會權(quán)力的廣泛競爭突出地體現(xiàn)為話語權(quán)的爭奪，而意識形態(tài)話語對經(jīng)濟、政治與社會權(quán)力的辯護功能，恰恰驗證了話語生產(chǎn)可以促進權(quán)力生產(chǎn)、重構(gòu)權(quán)力體系的可能性。

（二）以功能的統(tǒng)一性促進意識形態(tài)權(quán)力建構(gòu)的有效性

1.保持意識形態(tài)政治功能與非政治功能的合理張力，并促進兩者的有機統(tǒng)一性

政治功能是意識形態(tài)的內(nèi)核，但意識形態(tài)并不能因此而被窄化為僅僅具有政治功能，并據(jù)此就認為其他功能只能是政治功能的附庸。在既往的社會主義意識形態(tài)建設(shè)過程中，或“左”或“右”的現(xiàn)象是對意識形態(tài)政治功能與非政治功能的錯位理解所造成的后果，嚴重損害了意識形態(tài)功能的有機統(tǒng)一性。在現(xiàn)實中，我們需要警惕兩種現(xiàn)象：其一，將資本主義等各類社會形態(tài)均普遍地具有其主流意識形態(tài)且其功能也普遍地發(fā)揮于社會之中這一普遍現(xiàn)象，窄化理解為只是因為社會主義具有其特殊性，才會有“共產(chǎn)主義幽靈”在社會主義中國無處不在地普遍性發(fā)揮功能。這種將意識形態(tài)的普遍性理解為特殊性的觀點，一直嚴重困擾著馬克思主義的科學性與普遍適用性。其二，將社會主義意識形態(tài)政治功能的特殊性理解為應(yīng)普遍而硬性地“鑲嵌”或作用于社會生活的所有領(lǐng)域。歷史的經(jīng)驗與教訓表明，發(fā)揮意識形態(tài)的非政治性功能，并不是否定意識形態(tài)的政治性功能，而是為了意識形態(tài)功能在經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域的綜合性、科學性、有效性發(fā)揮，更好地證明意識形態(tài)的科學性、合法性。

2.發(fā)揮意識形態(tài)認知功能、辯護功能與建構(gòu)功能的有機統(tǒng)一性

“意識形態(tài)的第一個功能是提供認知的結(jié)構(gòu)——亦即觀念的公式，人即以此來認知、了解與解釋這個世界”［24］18。但正如馬克思指出的那樣，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”［25］506。意識形態(tài)需要將其認知功能與實踐功能進行統(tǒng)一。馬克思主義的生命線在于其真理性與科學性，我們需要利用馬克思主義的科學性為人們提供認識世界的正確方法，擺脫各種非科學性意識形態(tài)的控制與奴役，與各種披著馬克思主義外衣的非馬克思主義思潮做斗爭?；仡櫳鐣髁x意識形態(tài)的發(fā)展過程可以發(fā)現(xiàn)，認知功能與實踐功能的分裂甚至對立，損害了意識形態(tài)功能的內(nèi)在一致性。改革開放40多年來，我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，但“我們在如何對其給予馬克思主義的透徹理論說明，如何對中國經(jīng)濟建設(shè)、民主政治建設(shè)、文化建設(shè)等實踐經(jīng)驗給予充分的理論概括、總結(jié)與提升方面步伐緩慢，收效甚微，具有世界級影響力的精品力作鳳毛麟角”［26］。馬克思主義話語的中國化、時代化、大眾化建構(gòu)，常常存在著居“廟堂之高”與距“江湖之遠”的詬病，這對意識形態(tài)的功能發(fā)揮起到了阻滯作用。認知、辯護與建構(gòu)功能的發(fā)揮，需要我們汲取古今中外的優(yōu)秀文化進行話語創(chuàng)新，提升馬克思主義意識形態(tài)話語的思想內(nèi)涵與文化內(nèi)涵。社會主義意識形態(tài)功能的綜合發(fā)揮，需要在堅持馬克思主義一元指導性的過程中，將馬克思主義經(jīng)典理論中國化、時代化、大眾化，著力闡明制度發(fā)展與主流意識形態(tài)變革的必要性，積極回應(yīng)社會主義建設(shè)過程中現(xiàn)實議題的緊迫性。注重將馬克思主義經(jīng)典思想“老話常說”，也要注重將體現(xiàn)時代內(nèi)涵的“新話新說”，以鮮活的時代話語吸引人、教育人、鼓舞人、感染人，使馬克思主義話語體系常說常新，彰顯其時代價值與活力。

（三）以意識形態(tài)建設(shè)的有效性促進意識形態(tài)的合法性

1.積極論證并維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導與政治權(quán)威

現(xiàn)代主流意識形態(tài)合法性的獲得，既依賴于其在構(gòu)建與傳播過程中對于個體獨立與社會發(fā)展需要的滿足，也有賴于有效保障統(tǒng)治階級的政治權(quán)威與治理能力。任何國家的現(xiàn)代化發(fā)展，都需要強大的政治權(quán)威，中國歷史與現(xiàn)實發(fā)展表明，中國人民選擇中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導權(quán)威，既是歷史的選擇，更是現(xiàn)實的選擇?！敖ㄔO(shè)型”的社會主義意識形態(tài)理念絕不能以否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、否定社會主義為代價?！榜R克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們黨的靈魂和旗幟?！保?7］馬克思主義中國化時代化的話語體系構(gòu)建，需要將“現(xiàn)代化邏輯”與“社會主義邏輯”進行統(tǒng)一，其核心任務(wù)在于建構(gòu)起為黨的絕對領(lǐng)導與社會主義制度進行有效辯護的思想體系與話語體系，并能有效指導社會主義的偉大實踐。

2.堅持“建設(shè)型”意識形態(tài)話語的建設(shè)道路，提高意識形態(tài)的有效性

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位的根本制度，必須不斷推進實踐基礎(chǔ)上的話語建設(shè)與理論創(chuàng)新。緊密結(jié)合新時代中國特色社會主義偉大實踐，準確把握馬克思主義中國化時代化的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，是中國共產(chǎn)黨人責無旁貸的歷史責任。改革開放以來，我們摒棄了或“左”或“右”的意識形態(tài)建設(shè)方略，堅持“一個中心、兩個基本點”的“建設(shè)型”基本方針，使我國社會主義取得了巨大成就，在解放思想中統(tǒng)一思想，在實踐中極大地鞏固并提高了社會主義制度合法性。當前，我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，作為實踐的歷史唯物主義，馬克思主義應(yīng)該繼續(xù)堅持以“問題”為導向，以“建設(shè)”與“發(fā)展”來解決“矛盾”與“問題”，以有效滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點與歸宿，體現(xiàn)意識形態(tài)的合利益性，彰顯其價值性，證明其有效性，鞏固其合法性。

3.構(gòu)建“共識性”價值系統(tǒng)，提高意識形態(tài)的社會整合功能

意識形態(tài)固然需要在宏觀上為經(jīng)濟總量建設(shè)、改革開放政策提供合理性證明，更需要回應(yīng)不同利益主體的具體訴求，“把握正確思想輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做強做大主流意識形態(tài)，增強對多樣化社會思潮的統(tǒng)領(lǐng)和整合能力，不斷增強時代感、吸引力、引領(lǐng)力、凝聚力”［28］?！皾M足美好生活需要”是社會主義建設(shè)的總體要求，但人們對美好生活的多樣性理解與追求才是社會主義建設(shè)所需要面臨的具體與實際問題。新時代社會主義意識形態(tài)的有效性，不僅體現(xiàn)在其能夠促進國家與社會各項事業(yè)的發(fā)展，也必須體現(xiàn)在其能夠促進社會整合上。從社會觀念的角度看，構(gòu)建并維護社會共識系統(tǒng)是破解“分化所帶來的風險”的最好辦法。社會主義意識形態(tài)共識性價值系統(tǒng)的建立，需要不斷挖掘中華民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)源價值，吸納一切文明成果的外源價值，提煉社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代價值。新世紀以來，“社會主義核心價值觀”“公平正義”“和諧社會”“以人為本”“中國夢”“四個自信”“五大發(fā)展理念”等都是社會共識系統(tǒng)的新時代表達，有效促進了全體中華民族成員對主流價值觀的共識的形成，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大實踐中鞏固了意識形態(tài)的合法性。

4.建立網(wǎng)上網(wǎng)下意識形態(tài)聯(lián)動機制，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)

堅持“黨管媒體”的原則不動搖，著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下的意識形態(tài)聯(lián)動機制，掌握主動權(quán)，提升有效性。

首先，著力掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主控權(quán)。網(wǎng)絡(luò)話語的生成與傳播，均與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)，正如馬爾庫塞所指出的那樣，社會控制的現(xiàn)行形式在新的意義上是技術(shù)的形式。技術(shù)與平臺將決定社會主義意識形態(tài)話語“能否”以及在“什么”平臺上發(fā)聲，并決定其“音量”及擴散范圍的大??；而網(wǎng)絡(luò)規(guī)制將以法治化方式維護網(wǎng)絡(luò)秩序，提高主流意識形態(tài)傳播的深度與廣度。所以我們首要的任務(wù)是著力掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主控權(quán)，為掌握和提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)提供技術(shù)性的“硬件保障”與“平臺保障”；與此同時，我們必須掌握網(wǎng)絡(luò)規(guī)制的主控權(quán)，以法治化方式為意識形態(tài)話語權(quán)提供規(guī)則性的“軟件保障”。

其次，有效掌握網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置權(quán)。網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置與生成權(quán)的有效掌握，是信息化時代掌握意識形態(tài)話語權(quán)的重要表現(xiàn)，因為“議題與話語群、話語體系密切相連，是相關(guān)話語積聚、生長、發(fā)展的圓心，圍繞議題產(chǎn)生的相關(guān)話語體系承載著議題旨在傳達的價值目的，議題參與者使用這種話語體系進行交往的過程也就是不斷聚焦、了解、深化話語價值觀的過程”［29］。網(wǎng)絡(luò)議題的設(shè)置需要在議題的策劃上內(nèi)在地蘊含社會主義核心價值觀，在議題的表達上具有話語創(chuàng)新意識，在推動網(wǎng)絡(luò)議題的解決上具備構(gòu)建“同心圓”能力。習近平同志指出：“凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗?！保?0］

最后，有效掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的引導權(quán)。隨著現(xiàn)實生活網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)上輿情生活化，“話題內(nèi)容政治化”與“話題設(shè)計及參與者類組織化”已經(jīng)隨時可見，帶有政治煽動性、行動傾向性、能量集聚負面性的網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)警示我們必須掌控網(wǎng)絡(luò)輿情引導權(quán)。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，就會被非馬克思主義甚至反馬克思主義思潮占領(lǐng)；主流媒體不去占領(lǐng)，雜音與噪音就會去占領(lǐng)。這就需要我們能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿情及其動向進行準確研判，并對其利弊進行預測與預警，主動參與網(wǎng)絡(luò)交鋒，敢于“亮劍”，有效駕馭并化解執(zhí)政風險、尤其是思想文化領(lǐng)域的危機與風險。在網(wǎng)絡(luò)輿情引導的向度上，我們必須嚴格堅持“黨管媒體”的原則。有效利用各種媒體積極宣傳黨的理論與政策，引導、教育、啟發(fā)公眾對社會主義制度及其意識形態(tài)的認知、認同與參與，及時、正確地反映中華民族在實現(xiàn)偉大復興征途上的各種努力、利益訴求、現(xiàn)實困難與經(jīng)驗教訓，引導輿情朝著符合社會主義核心價值觀的方向發(fā)展；在網(wǎng)絡(luò)輿情引導的廣度上，需要不斷探索如何實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合、主流媒體與商業(yè)媒體的互促聯(lián)動、政府網(wǎng)站與外宣媒介的精準輻射、客戶端與自媒體的有效對接，以全覆蓋、全分享、綜合化的網(wǎng)絡(luò)意識系統(tǒng)話語傳播平臺，拓展與提升主流意識形態(tài)的輻射力、掌控力與引導力；在網(wǎng)絡(luò)輿情引導的深度上，我們需要增強自身的理論水平與宣傳能力，增強對形形色色偽馬克思主義、反馬克思主義論調(diào)的識別能力。既要將中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其價值內(nèi)涵進行現(xiàn)時代表達，豐富人們的精神世界，也要努力促進馬克思主義理論中國化、時代化、大眾化，努力建構(gòu)“發(fā)展有效性”與“執(zhí)政有效性”的雙重話語體系，使馬克思主義在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中指導中國特色社會主義的偉大實踐。

［參 考 文 獻］

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［30］習近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話［N］.人民日報，2016-04-26（2）.

［責任編輯 于光大］

On the Function of Ideology and the Realization of Power

——Take Ideological Legitimacy as the Center of Analysis

JIN ?Jia-xin

Abstract： In the structure of state power and governance， ideology as a “soft power” plays an extremely important role in leading and supporting the “hard power” such as countrys political power， military power and economic power. With the development of modernization of marketization， informationization and globalization， the theoretical construction and practice development of Chinas socialist ideology have been challenged multiple times， invading and impairing the function of ideology and the realization of power. The construction of the legitimacy of socialist ideology needs to adhere to the fundamental system of Marxisms guiding position in the field of ideology， focus on the discourse production of Marxisms sinicization， modernization， popularization， effectively safeguard national ideological security. It is necessary to exert the unity of ideological function to promote the effectiveness of ideological power construction， and to promote the legitimacy of ideology with the effectiveness of ideology construction.

Key words： ideological legitimacy ideological security ?power ?function