張彩紅 王麗佳 嚴軍花

（邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005）

隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，高職教育教學(xué)水平成為了全球教育改革的重要議題。在教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中，對我國高職院校的辦學(xué)水平和專業(yè)建設(shè)提出了具體要求，并劃撥專項資金在經(jīng)費上予以保障。這是落實“中國教育現(xiàn)代化2035”及《國家職業(yè)教育改革實施方案》的具體行動。因此，高職院校應(yīng)立足于自身的發(fā)展實際和區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，借鑒瑞士、芬蘭、德國等職業(yè)教育發(fā)達國家的做法，不斷探索職業(yè)教育新的發(fā)展模式，提高自身的教學(xué)水平，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)出更多的產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

一、瑞士的職業(yè)教育

提到職業(yè)教育，不得不介紹瑞士。瑞士的面積只有41284 平方公里，且其中83%以上是山地，資源十分匱乏，截止到2022年，人口數(shù)量為877.78萬人。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）2023年4月發(fā)布的2022 年世界國家和地區(qū)人均GDP（IMF 版），瑞士以92371 美元位列第4。而中國以12814 美元排在第63 位，低于世界平均水平的12875 美元。瑞士具有強烈的創(chuàng)新精神，全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)12年位居第1，是名副其實的“創(chuàng)新之國”。這是由瑞士的國情決定的，必須走以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展之路，只能發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，必須將教育和科技作為立國之本。瑞士的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等各種教育類型都十分發(fā)達，并且層次分明、目標(biāo)明確、均衡發(fā)展，共同構(gòu)成了十分成功的終身教育體系。

瑞士的職業(yè)教育分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育的學(xué)生每周都要到企業(yè)當(dāng)學(xué)徒3-4 天，接觸實際的工作崗位。畢業(yè)后根據(jù)學(xué)制的不同，取得不同的證書。4 年制的畢業(yè)生可取得“聯(lián)邦職業(yè)高中會考證書”，直接進入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。

瑞士的職業(yè)教育和普通教育的銜接也比較順暢，互相兼容。職業(yè)高中的學(xué)生如果通過大學(xué)能力測試，可以進入到普通大學(xué)進行深造，普通高中的學(xué)生經(jīng)過一定時間段的企業(yè)實習(xí)也可以進入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。

1.瑞士職業(yè)教育的優(yōu)點

（1）實踐導(dǎo)向：瑞士的職業(yè)教育非常強調(diào)實踐，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就已經(jīng)接受實際操作訓(xùn)練，學(xué)生畢業(yè)后可以很快地適應(yīng)工作需要。

（2）行業(yè)定制化：瑞士的職業(yè)教育機構(gòu)和課程往往是為特定行業(yè)準(zhǔn)備的，這使得學(xué)生能夠快速適應(yīng)該行業(yè)的需求并擁有對應(yīng)的技能。

（3）資格證明：瑞士的職業(yè)教育通常結(jié)合實踐和理論學(xué)習(xí)，并提供與之相應(yīng)的資格證明。

（4）高度尊重職業(yè)教育學(xué)生：瑞士社會對職業(yè)教育學(xué)生非常尊重，他們的學(xué)習(xí)成果獲得了廣泛承認。職業(yè)教育學(xué)生也享受到和大學(xué)學(xué)生相同的社會福利和就業(yè)機會。

2.瑞士職業(yè)教育的缺點

（1）競爭激烈：由于瑞士的職業(yè)教育非常受重視，因此競爭非常激烈，這可能導(dǎo)致一些學(xué)生無法獲得他們所希望的培訓(xùn)機會。

（2）機構(gòu)比較少：與大學(xué)相比，提供職業(yè)教育的機構(gòu)數(shù)量較少，這意味著學(xué)生可能需要長時間等待才能進入他們所希望的培訓(xùn)機構(gòu)。

（3）對于一些行業(yè)可能不夠多樣化：雖然瑞士的職業(yè)教育很好，但該教育主要集中在工程、手工藝和旅游等行業(yè)，偏重可能會導(dǎo)致其他行業(yè)的學(xué)生難以找到相應(yīng)的培訓(xùn)機會。

二、芬蘭的職業(yè)教育

芬蘭的職業(yè)教育是潛移默化的，開始的比較早。學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段除了要學(xué)習(xí)課本上的內(nèi)容，還要學(xué)習(xí)做家務(wù)、理財、藝術(shù)特長、到各行各業(yè)進行實踐等。芬蘭的學(xué)校從小學(xué)都配有專門的職業(yè)規(guī)劃教師，職業(yè)規(guī)劃教育從小學(xué)就開始了，每個孩子都可以在專業(yè)指導(dǎo)老師的啟發(fā)下對自己未來的發(fā)展做出合理的規(guī)劃。

在芬蘭，小學(xué)6 年級的學(xué)生會在模擬城市里體驗各種職業(yè)，而7-9 年級的學(xué)生則會在真實的職場中進行體驗。7 年級的學(xué)生有兩天職業(yè)體驗日，8、9 年級的學(xué)生則有一周的職場實踐工作。學(xué)生們可以通過這些體驗獲得第一手的經(jīng)驗，進而決定就讀職業(yè)高中還是普通高中。

學(xué)生從基礎(chǔ)教育階段畢業(yè)之后，可以選擇進入普通高中或職業(yè)高中學(xué)習(xí)。芬蘭職業(yè)教育的特色就是學(xué)徒制。學(xué)生在職業(yè)高中學(xué)習(xí)期間，除了要學(xué)習(xí)理論知識外，還會通過遠程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或者以學(xué)徒的形式通過實際操作進行實踐課學(xué)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)以后可以獲得初級職業(yè)資格證書。普通高中的學(xué)生也要學(xué)習(xí)職業(yè)素養(yǎng)必修課，并且需要在畢業(yè)前學(xué)完一門專業(yè)課。

上世紀(jì)90年代初，芬蘭的高等職業(yè)教育開始興起。為了滿足社會對高素質(zhì)人才的需求，芬蘭教育部門將職業(yè)教育的重點轉(zhuǎn)向了高等職業(yè)教育的發(fā)展。在芬蘭，普通高中畢業(yè)生和職業(yè)高中畢業(yè)生既可以參加應(yīng)用科技大學(xué)的招生考試進入職業(yè)技術(shù)大學(xué)，也可報考綜合性大學(xué)，實現(xiàn)了職普雙軌互通。

與其他國家不同，芬蘭的成人職業(yè)教育水平也很高。許多成年人在中學(xué)畢業(yè)后會選擇追求高級甚至專家級的職業(yè)教育，這也是芬蘭職業(yè)教育的特點之一。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和成人職業(yè)教育，共同構(gòu)成了芬蘭的終身職業(yè)技術(shù)教育體系。

芬蘭還擁有技能預(yù)報體系，預(yù)測國家和地區(qū)的技能和培訓(xùn)需求，以促進教學(xué)和教育政策的發(fā)展，并幫助學(xué)生和教師進行個人職業(yè)教育學(xué)習(xí)規(guī)劃。這種預(yù)測任務(wù)是長期的，時間跨度可從幾年到三四十年不等。

近年來，由于經(jīng)濟衰退、勞動力減少和人口老齡化等因素的影響，對技能供需更好匹配的需求日益增加。因此，芬蘭在技能預(yù)測方面進行了大量投資，旨在引導(dǎo)教育系統(tǒng)，包括職業(yè)教育、培訓(xùn)和普通高等教育，更好地滿足勞動力市場的需求。

1.芬蘭職業(yè)教育的優(yōu)點

（1）高素質(zhì)的教師和培訓(xùn)師：芬蘭職業(yè)教育的教師和培訓(xùn)師都經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn)，在課程規(guī)劃和教學(xué)方法方面有很高的專業(yè)水平。

（2）實踐導(dǎo)向的課程：芬蘭的職業(yè)教育課程側(cè)重于實踐操作，使學(xué)生可以在真正的工作場所中獲得實踐經(jīng)驗，更好地適應(yīng)未來的就業(yè)環(huán)境。

（3）充分發(fā)展個人潛力：芬蘭職業(yè)教育倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自主思考，鼓勵學(xué)生發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和想象力。

（4）與業(yè)界合作：芬蘭職業(yè)教育強調(diào)與業(yè)界的合作，聚焦于培養(yǎng)與市場需求相符的技能和專業(yè)人才。

2.芬蘭職業(yè)教育的缺點

（1）就業(yè)機會限制：盡管職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生實際職業(yè)技能方面非常出色，但可就業(yè)的領(lǐng)域有限。某些特定行業(yè)存在就業(yè)機會較少的問題，這導(dǎo)致某些學(xué)生面臨就業(yè)困難。

（2）拓展機會有限：芬蘭職業(yè)教育的學(xué)生缺少獲得高等教育學(xué)位（比如文憑或?qū)W位）的機會，面臨進一步發(fā)展的限制。

（3）不同專業(yè)之間轉(zhuǎn)換困難：一旦學(xué)生選擇了某個職業(yè)領(lǐng)域進行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換到其他領(lǐng)域可能會面臨一些挑戰(zhàn)。這會限制學(xué)生在職業(yè)生涯中的選擇和機會。

（4）學(xué)生選擇壓力：芬蘭職業(yè)教育系統(tǒng)側(cè)重于提供各種職業(yè)培訓(xùn)選擇，這可能給學(xué)生帶來選擇困難。學(xué)生需要在眾多職業(yè)路徑中做出選擇，并考慮自己的興趣和能力，這會給他們帶來一定的壓力。

需要注意的是，芬蘭職業(yè)教育是與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展緊密相連的，因此，它的優(yōu)點和缺點也會因地而異，并且因當(dāng)前政策、教育經(jīng)費等方面的變化而產(chǎn)生變動。

三、德國的職業(yè)教育

德國的“雙元制”是一種獨特的職業(yè)教育模式，它將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想相結(jié)合，企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，最初應(yīng)用于德國的中等職業(yè)教育領(lǐng)域。然而，自從20 世紀(jì)70 年代以來，“雙元制”開始在普通高等教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。德國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和一些綜合性研究型大學(xué)紛紛引入了“雙元制學(xué)習(xí)”模式。通過學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞著企業(yè)的實際生產(chǎn)和研發(fā)項目展開。畢業(yè)后，學(xué)生不僅可以獲得學(xué)位證書，還積累了豐富的工作經(jīng)驗。在這種模式下培養(yǎng)出的人才既具備扎實的理論基礎(chǔ)，又具有強大的實踐能力和豐富的實際生產(chǎn)經(jīng)驗，學(xué)生畢業(yè)后能夠快速實現(xiàn)從學(xué)校到工作的過渡。

“雙元制”職業(yè)教育是將企業(yè)內(nèi)進行的職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)工藝知識教育與職業(yè)學(xué)校提供的職業(yè)專業(yè)理論和一般文化知識教育相結(jié)合，以培養(yǎng)職業(yè)人才。在這個制度中，企業(yè)為“一元”，職業(yè)學(xué)校為另“一元”。值得注意的是，只有符合相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才有資格承辦職業(yè)教育，并被稱為“教育企業(yè)”。

在德國，高中階段的職業(yè)教育學(xué)制為兩年到三年半，目標(biāo)為培養(yǎng)技術(shù)工人。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的時間占到70%左右，整個學(xué)習(xí)期間不僅不需要交學(xué)費，每月還能夠領(lǐng)到企業(yè)發(fā)放的生活津貼和社會保險。

高中后的高等職業(yè)教育主要形式為職業(yè)學(xué)院，招收具備完全中學(xué)畢業(yè)資格的學(xué)生，學(xué)制為3 年，并在兩年后進行分流。它的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)職業(yè)型的高級人才。學(xué)生在完成3 年的學(xué)業(yè)并通過國家考試后，將獲得“職業(yè)學(xué)院工程師(經(jīng)濟師、社會教育工作者)”的稱號，相當(dāng)于本科教育的水平。而在完成2 年學(xué)業(yè)并通過考試后，將獲得“工程師助理(經(jīng)濟助理、教育工作者)”的稱號，相當(dāng)于?？平逃乃健?/p>

1.德國職業(yè)教育的優(yōu)點

（1）實踐導(dǎo)向：德國的職業(yè)教育重視實踐，培養(yǎng)學(xué)生實際技能的同時，還注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)用能力。

（2）高度透明：德國的職業(yè)教育制度明確職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)過程和評估標(biāo)準(zhǔn)詳細，并有明確的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機制。

（3）貫穿生涯：德國的職業(yè)教育有很強的貫穿生涯的特點，可以提供長期職業(yè)發(fā)展所需的技能，其培訓(xùn)內(nèi)容和方法緊密聯(lián)系著公司的需要。

（4）就業(yè)率高：德國的雙元制教育模式使得學(xué)生的實際工作經(jīng)驗較高，擁有職業(yè)技能和實踐經(jīng)驗豐富的畢業(yè)生更符合企業(yè)用人需求。

2.德國職業(yè)教育的缺點

（1）畢業(yè)難度高：雙元制大學(xué)的理論課學(xué)期較短，考試也較為密集，學(xué)生畢業(yè)前修滿學(xué)分的難度增大，導(dǎo)致一些學(xué)生只能延期畢業(yè)。

（2）學(xué)習(xí)任務(wù)重：雙元制教育需要學(xué)生在學(xué)校和實踐企業(yè)之間來回奔波，因此學(xué)生學(xué)習(xí)需付出更多時間和精力來面對遇到的壓力和挑戰(zhàn)。

（3）協(xié)作要求高：雙元制教育是學(xué)校和企業(yè)共同培育人才，這就要求學(xué)校教育和企業(yè)實踐所學(xué)內(nèi)容不能脫節(jié)，學(xué)校和企業(yè)的協(xié)作要求比較高。

（4）實踐差異大：雙元制教育下學(xué)生實踐的企業(yè)大部分是同一行業(yè)的不同企業(yè)，大企業(yè)與小企業(yè)之間的實踐內(nèi)容存在差異，這就導(dǎo)致學(xué)生實踐過程中的差異性不可避免。

四、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

1.我國職業(yè)教育存在的問題

我國的職業(yè)教育經(jīng)過多年發(fā)展，已取得了顯著的進展，但目前仍存在一些問題，如：

（1）社會認知問題：長期以來，人們普遍對職業(yè)教育存在認知偏見，認為職業(yè)教育是無奈之下的選擇。這導(dǎo)致了社會對職業(yè)教育的負面評價，使得一些人不愿意選擇職業(yè)教育。

（2）課程設(shè)置問題：一些職業(yè)教育機構(gòu)的課程設(shè)置不能與時俱進，未能及時跟上市場需求的變化。這導(dǎo)致一些培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作需求脫節(jié)，學(xué)生畢業(yè)后難以適應(yīng)就業(yè)市場。

（3）師資問題：一些職業(yè)教育機構(gòu)的師資力量相對薄弱，教師隊伍缺乏實踐經(jīng)驗和行業(yè)背景。這使得教師不能提供與真實工作環(huán)境相符的培訓(xùn)內(nèi)容和指導(dǎo)，影響了學(xué)生的實際技能培養(yǎng)。

（4）與企業(yè)合作問題：職業(yè)教育與企業(yè)之間的合作仍然存在一定程度的脫節(jié)。一方面，企業(yè)對職業(yè)教育的參與度不高，對教育機構(gòu)的教學(xué)方法和培養(yǎng)模式存在疑慮；另一方面，教育機構(gòu)對企業(yè)需求的了解和適應(yīng)性還有待提高。

（5）就業(yè)問題：雖然職業(yè)教育培養(yǎng)了大量的技術(shù)工人和技能人才，但在就業(yè)方面仍然存在不平衡的情況。一些學(xué)生面臨就業(yè)困難，與用人單位的要求不匹配，導(dǎo)致了畢業(yè)生的失業(yè)率較高。

為了解決這些問題，政府和相關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施，從各方面加大對職業(yè)教育的支持力度。2022 年5 月1 日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》的正式施行也有利于促進中國職業(yè)教育的整體發(fā)展和改革。在教育類型上強調(diào)職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，同時推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，建立職業(yè)教育保障體系，加強產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職普融通。

2.改進措施

針對我國職業(yè)教育目前存在的問題，可以采取以下改進措施：

（1）拓寬社會認知：加強職業(yè)教育的宣傳和推廣工作，向社會普及職業(yè)教育的重要性和價值，消除人們對職業(yè)教育的陳舊觀念和刻板印象。

（2）優(yōu)化課程設(shè)置：職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注市場需求的變化，及時調(diào)整和優(yōu)化課程設(shè)置，注重開設(shè)前沿技術(shù)和實用技能的培訓(xùn)課程，確保與實際用工需求相匹配。

（3）提升師資質(zhì)量：加強職業(yè)教育教師隊伍的培養(yǎng)和提升，鼓勵教師走進企業(yè)深入實踐，增加實際工作經(jīng)驗，提高教師的教學(xué)質(zhì)量和實踐指導(dǎo)能力。

（4）加強校企合作：職業(yè)教育機構(gòu)與企業(yè)之間建立緊密的合作關(guān)系，開展實習(xí)項目、校企合作研究等活動，促進雙方的溝通與交流，確保教學(xué)內(nèi)容與實際用工需求緊密結(jié)合。

（5）強化就業(yè)指導(dǎo)：加強職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，提供更加個性化的就業(yè)服務(wù)，幫助學(xué)生了解就業(yè)市場、提升就業(yè)競爭力，并與用人單位建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。

（6）提高學(xué)生綜合素質(zhì)：職業(yè)教育應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)操守，使其具備適應(yīng)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀品質(zhì)。

（7）加大政府支持力度：政府要繼續(xù)加大對職業(yè)教育的投入和支持力度，提供更多的經(jīng)費和政策支持，鼓勵學(xué)生選擇職業(yè)教育，促進職業(yè)教育機構(gòu)的發(fā)展和改進。