供稿︱陜西省高級(jí)人民法院
黨的二十大召開后,陜西高院及時(shí)召開黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神,主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層法院開展宣講活動(dòng),印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知和實(shí)施方案,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。黨的二十大以來,全省各級(jí)法院迅速對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神進(jìn)行部署,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、集中宣講輔導(dǎo)、基層黨組織“三會(huì)一課”全員學(xué)等形式,組織干警全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,做到入腦入心、凝聚力量,切實(shí)把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見之成效。
為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,陜西高院出臺(tái)《關(guān)于為奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供有力司法服務(wù)與保障的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),從不斷增強(qiáng)服務(wù)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)有力服務(wù)保障陜西高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)提升服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的工作水平三個(gè)方面,提出優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境、助推深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、依法保護(hù)文化傳承創(chuàng)新、強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障、全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等20條措施。
《意見》的出臺(tái),進(jìn)一步明確了全省法院服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和基本原則,強(qiáng)化了審判執(zhí)行工作服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的思路和措施,對(duì)陜西法院聚焦高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力、更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)“雙進(jìn)”工作向縱深發(fā)展,監(jiān)督帶動(dòng)全省法院把“雙進(jìn)”轉(zhuǎn)化成一種思想自覺、思維方式、行為習(xí)慣,融入法院工作各方面全過程。2022年,全省法院受理案件115.41萬件,結(jié)案數(shù)首次突破百萬件,達(dá)106.77萬件,同比分別上升8.71%和10.73%,增幅分別列全國(guó)第9位和第6位;員額法官人均結(jié)案數(shù)269件,同比上升10.7%;案件平均審理時(shí)間53天,同比縮短8天;一審判決案件發(fā)改率2.87%,同比進(jìn)步0.92個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)法辦案繼續(xù)保持質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢(shì)。
秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是陜西省最大的科技孵化器,是全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)。陜西高院緊緊圍繞省委、省政府《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,充分發(fā)揮審判職能,制定發(fā)布《關(guān)于為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供司法服務(wù)保障的十條措施》,依法護(hù)航“專精特新”企業(yè)發(fā)展。陜西高院與省秦創(chuàng)原領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署促進(jìn)秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)合作框架協(xié)議;聯(lián)合陜西省公安廳、知產(chǎn)局等13家單位,掛牌成立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中心,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新成果保護(hù),促進(jìn)秦創(chuàng)原現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);設(shè)立西咸新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。
自2022年4月開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來,陜西法院以高度的政治責(zé)任感和使命感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度,審結(jié)養(yǎng)老詐騙案件38件71人,幫助老年人追回?fù)p失955.26萬元,以實(shí)際行動(dòng)為老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。陜西高院發(fā)布養(yǎng)老詐騙典型案例,全省法院積極組織開展涉養(yǎng)老詐騙普法宣傳活動(dòng),“線上普法+現(xiàn)場(chǎng)說法”同時(shí)發(fā)力,揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手段及其危害,幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力,發(fā)動(dòng)群眾揭露、舉報(bào)養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索,以實(shí)際行動(dòng)在全社會(huì)推動(dòng)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢(shì)。
為適應(yīng)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需求,陜西高院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件管轄的通知》,明確自2022年5月1日起,在全省實(shí)行各市中院統(tǒng)一管轄轄區(qū)內(nèi)的強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件,并按照訴訟標(biāo)的額由基層法院管轄部分衍生訴訟案件。
該制度的實(shí)施,有利于優(yōu)化破產(chǎn)審判布局,提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平,健全完善破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效破解破產(chǎn)案件“受理難”“審理難”,對(duì)推動(dòng)社會(huì)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境改善具有重要意 義。2022年5月 至12月, 全省法院累計(jì)新收強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件504件,較2021年同期增長(zhǎng)57.5%;審結(jié)423件,較2021年同期增長(zhǎng)55.5%。
陜西法院全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作,省高院制定《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議司法確認(rèn)案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件審理指南》,為懲治生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為、不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要提供了制度保障。積極推動(dòng)區(qū)域司法協(xié)作,陜甘寧蒙晉五省區(qū)六地市中院共建沿黃河流域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,渭南、延安、榆林中院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境資源審判協(xié)作 為深入推動(dòng)黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障的意見》,共同推進(jìn)黃河中游生態(tài)大保護(hù)、大治理。掛牌成立秦嶺保護(hù)巡回法庭,為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供精準(zhǔn)司法供給。堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,探索創(chuàng)新補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、認(rèn)購(gòu)碳匯等裁判執(zhí)行方式,設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)修復(fù)基地,為建設(shè)美麗陜西和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加有力的司法保障。
2022年10月13日,寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院以被告人薛思偉、薛思忠犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、妨害公務(wù)罪等,分別判處有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利三年,并處罰金38萬元,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其余14名被告人以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、妨害公務(wù)罪等判處有期徒刑十年二個(gè)月至一年六個(gè)月不等刑罰。宣判后,部分被告人不服提起上訴。寶雞市中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
該黑社會(huì)性質(zhì)組織長(zhǎng)期為非作惡,欺壓殘害群眾,通過違法犯罪活動(dòng)等不正當(dāng)手段攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重破壞了區(qū)域正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。該案是全國(guó)掃黑辦和中央督導(dǎo)組“雙掛”督辦的案件,該案的審理,彰顯了陜西法院常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作的堅(jiān)定決心。
為弘揚(yáng)延安精神,傳承人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),陜西高院緊緊扭住“一刻也不離開群眾”這一“馬錫五審判方式”的靈魂,積極在全省法院開展“馬錫五審判方式”內(nèi)在精神傳承工程,深入挖掘“馬錫五審判方式”時(shí)代價(jià)值、實(shí)踐路徑,推動(dòng)“馬錫五審判方式”融入新時(shí)代法院工作實(shí)踐,讓司法更加親民便民利民。省高院以《一刻也不離開群眾》為題在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)暨全國(guó)法院文化建設(shè)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。聯(lián)合省委宣傳部深入開展“新時(shí)代馬錫五式好法官”評(píng)選宣傳活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用;“蘋果法庭”“能源法庭”“旅游法庭”等特色巡回審判法庭堅(jiān)持前置矛盾糾紛解決機(jī)制,不斷延伸訴訟服務(wù),獲得群眾一致認(rèn)可。
人民法庭處在人民法院最基層、化解糾紛最前沿、服務(wù)群眾第一線,是鞏固基層政權(quán)、踐行司法為民、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)基層治理的重要陣地。陜西高院認(rèn)真貫徹強(qiáng)基導(dǎo)向,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層,部署推進(jìn)人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“兩化”建設(shè)活動(dòng),各中、基層法院牢牢堅(jiān)持“三個(gè)便于”工作原則和“三個(gè)服務(wù)”功能定位,進(jìn)一步優(yōu)化法庭布局、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化支持保障、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建成44個(gè)示范法庭、182個(gè)達(dá)標(biāo)法庭,“綜合審判為主、專業(yè)審判為輔、巡回審判為補(bǔ)充”覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。評(píng)選出10個(gè)“楓橋式人民法庭”,4個(gè)法庭工作經(jīng)驗(yàn)入編全國(guó)法院新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例,推動(dòng)人民法庭工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。