文︱《中國(guó)報(bào)道》記者 王哲

中鹽集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，立足“創(chuàng)新行業(yè)價(jià)值，服務(wù)民本民生，體現(xiàn)國(guó)家意志”功能定位，以全面深化改革為根本動(dòng)力，以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)6年創(chuàng)歷史新高，2022年度利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)65.2%，是10年前的33.8倍，有效發(fā)揮了央企在行業(yè)中“頂梁柱”“壓艙石”作用，推動(dòng)現(xiàn)代鹽業(yè)新發(fā)展格局不斷形成，以嶄新姿態(tài)邁上了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。

始終牢記“國(guó)之大者”

我國(guó)鹽業(yè)歷史悠久，在各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用，但隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，傳統(tǒng)鹽業(yè)機(jī)制僵化、產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)值低下等弊病凸顯。2017年，國(guó)家鹽業(yè)體制改革實(shí)施，從根本上改變了行業(yè)生態(tài)，鹽改初期也出現(xiàn)了價(jià)格戰(zhàn)等不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，行業(yè)處在改革陣痛期。中鹽集團(tuán)作為鹽行業(yè)唯一中央企業(yè)和唯一全國(guó)性企業(yè)，帶頭落實(shí)鹽改任務(wù)，以服務(wù)國(guó)計(jì)民生為出發(fā)點(diǎn)，積極保障供應(yīng)、創(chuàng)新價(jià)值、調(diào)整結(jié)構(gòu)，維護(hù)了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，不斷構(gòu)建新發(fā)展格局。

扎實(shí)履責(zé)，推動(dòng)食鹽質(zhì)量和供應(yīng)安全達(dá)到“新高度”。面對(duì)2022年復(fù)雜多變的疫情形勢(shì)，中鹽各級(jí)企業(yè)發(fā)揮保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，克服人員短缺、交通不暢等多重困難，通過(guò)社區(qū)蔬菜配送點(diǎn)直供、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等多種方式，確保疫情期間食鹽“不斷供、不漲價(jià)”，維護(hù)了食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定。踐行“健康中國(guó)行動(dòng)”，滿(mǎn)足人民群眾健康用鹽需要，把推廣“低鈉鹽”作為落實(shí)健康減鹽要求的重要途徑，作為中鹽當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)食鹽內(nèi)在質(zhì)量從“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”向“健康營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)”提升。2022年，中鹽集團(tuán)發(fā)布了中鹽品牌“低鈉鹽”，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂開(kāi)展“健康換鹽”系列活動(dòng)，聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布了減鹽健康指數(shù)，讓“減鹽不減咸、低鈉更健康”理念深入人心，積極推動(dòng)形成健康用鹽新風(fēng)尚。

拓展延伸，建立產(chǎn)業(yè)鏈融合循環(huán)發(fā)展“新機(jī)制”。中鹽集團(tuán)積極拓展鹽產(chǎn)業(yè)鏈，向下游鹽化工、農(nóng)肥延伸，化解傳統(tǒng)鹽業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；鹽化工業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和專(zhuān)業(yè)化整合，形成了西部中鹽內(nèi)蒙古化工以基礎(chǔ)化工為主、東部中鹽紅四方以精細(xì)化工為主的兩大化工基地；根據(jù)新能源行業(yè)對(duì)光伏玻璃需求帶來(lái)的純堿需求增長(zhǎng)，積極發(fā)展純堿業(yè)務(wù)，先后參股山東海化集團(tuán)、并購(gòu)青海發(fā)投堿業(yè)，可控純堿產(chǎn)能躍居全國(guó)第一、世界第二。此外，中鹽的金屬鈉產(chǎn)能位于世界第一，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率40%以上；氯堿、PVC樹(shù)脂、保險(xiǎn)粉等產(chǎn)品位居行業(yè)前列。農(nóng)肥業(yè)務(wù)按照“服務(wù)智慧農(nóng)業(yè)、提供標(biāo)準(zhǔn)化種植方案”的目標(biāo)，圍繞配方肥和特種肥，把中鹽紅四方肥業(yè)打造成為專(zhuān)精特新的平臺(tái)企業(yè)，為服務(wù)糧食安全和鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

積極創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)鹽穴資源綜合利用“新業(yè)態(tài)”。中鹽集團(tuán)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略和能源安全，利用井礦鹽開(kāi)采后的鹽穴開(kāi)展儲(chǔ)氣儲(chǔ)油儲(chǔ)能，將其作為“十四五”戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)大力培育。2022年5月26日，由中鹽集團(tuán)控股，中國(guó)華能、清華大學(xué)共同建設(shè)的江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站正式投入運(yùn)營(yíng)，這是世界首座非補(bǔ)燃式鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站，全年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放6.08萬(wàn)噸。項(xiàng)目投產(chǎn)以來(lái)經(jīng)受住了迎峰度夏考驗(yàn)，累計(jì)發(fā)電1300萬(wàn)度。該項(xiàng)目入選“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，一些地方鹽企也開(kāi)始探索參與鹽穴綜合利用業(yè)務(wù)。目前，中鹽集團(tuán)擁有全國(guó)近四分之一的鹽穴資源，正在與中國(guó)華能、長(zhǎng)江三峽、南水北調(diào)集團(tuán)等央企開(kāi)展戰(zhàn)略合作，實(shí)施新的鹽穴儲(chǔ)能項(xiàng)目，同時(shí)積極拓展鹽穴儲(chǔ)氫、儲(chǔ)氦、鹽穴液流電池等多種利用途徑，努力打造多能并儲(chǔ)格局。

2022年7月18日，以“跨界·融合 攜手開(kāi)創(chuàng)健康未來(lái)”為主題的2022健康中國(guó)發(fā)展大會(huì)暨健康中國(guó)行動(dòng)三周年成果展在北京舉行。大會(huì)由健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室指導(dǎo)，由人口與健康雜志社、健康中國(guó)研究中心主辦，健康中國(guó)觀察雜志承辦。中鹽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李耀強(qiáng)在主論壇發(fā)表了主旨演講。

持續(xù)增強(qiáng)“發(fā)展動(dòng)能”

完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度展現(xiàn)“新氣象”。堅(jiān)持在公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。中鹽各級(jí)黨委制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，總部加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)子企業(yè)的指導(dǎo)和評(píng)估，確保執(zhí)行落實(shí)到位，單項(xiàng)工作在2021年度中央企業(yè)國(guó)企改革三年行動(dòng)考核中獲得滿(mǎn)分；及時(shí)修訂“三重一大”決策制度和事項(xiàng)清單執(zhí)行，促進(jìn)治理主體權(quán)責(zé)關(guān)系更加明確清晰、議事流程科學(xué)規(guī)范；加強(qiáng)所屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，應(yīng)建董事會(huì)企業(yè)已全部建立董事會(huì)，2022年進(jìn)一步規(guī)范子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)實(shí)施，健全完善董事會(huì)履職系列制度，開(kāi)展外部董事、董秘培訓(xùn)，子企業(yè)董事會(huì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。

推動(dòng)混合所有制改革釋放“新活力”。中鹽集團(tuán)所屬中鹽股份公司是第二批國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，2019年通過(guò)公開(kāi)掛牌交易引入13家戰(zhàn)略投資者，引入投資30.6億元，此后持續(xù)推進(jìn)組織體制變革和商業(yè)模式創(chuàng)新。2022年成立了覆蓋華東四省一市、涉及7家所屬企業(yè)的區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心——華東營(yíng)銷(xiāo)中心，實(shí)現(xiàn)人員、渠道、資源、業(yè)務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)共享，打造具有行業(yè)示范作用的“樣板工程”。創(chuàng)新工作思路和方法，一批制約性難題得到妥善解決，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和空間。中鹽內(nèi)蒙古化工作為上市企業(yè)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同和管理整合，加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)，2022年完成并購(gòu)配套融資20.2億元股票募集資金項(xiàng)目，企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。中鹽紅四方肥業(yè)上市工作取得突破，已于2022年10月收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)第一次審查反饋意見(jiàn)，正在有條不紊推進(jìn)后續(xù)工作，已進(jìn)入上市倒計(jì)時(shí)階段。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得“新成效”。深化三項(xiàng)制度改革，激發(fā)組織活力。中鹽集團(tuán)全級(jí)次102家企業(yè)經(jīng)理層成員已全部實(shí)現(xiàn)任期制與契約化管理，2022年全集團(tuán)退出或降職的管理人員占比9.59%；著力推進(jìn)收入分配市場(chǎng)化，完善工資總額預(yù)算管理機(jī)制，強(qiáng)化工效聯(lián)動(dòng)的薪酬體系；制定中長(zhǎng)期激勵(lì)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)符合條件的子企業(yè)依規(guī)選用多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)“工具包”，中鹽內(nèi)蒙古化工、中鹽金壇、中鹽研究院等6家企業(yè)有序采取了限制性股票激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、項(xiàng)目收益分紅、模擬跟投等激勵(lì)措施，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性進(jìn)一步提高；強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)水平“雙對(duì)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束相統(tǒng)一。

持續(xù)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理水平再上“新臺(tái)階”。中鹽集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化投資管理，從重構(gòu)制度體系、精準(zhǔn)授權(quán)放權(quán)、建立風(fēng)控閉環(huán)創(chuàng)新體制機(jī)制、規(guī)范自查監(jiān)督等方面持續(xù)提升投資管理效能，形成了“1+N+1”投資管控體系，集團(tuán)總部主導(dǎo)、各企業(yè)深度參與的新項(xiàng)目培育機(jī)制不斷完善。2022年集團(tuán)投資完成率72.23%，除0.58%為主業(yè)配套項(xiàng)目外，全部為主業(yè)投資；加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，積極開(kāi)源節(jié)流，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理、優(yōu)化生產(chǎn)能耗、降低融資成本、擴(kuò)大資金集中等手段，實(shí)現(xiàn)降本增效；加快低效無(wú)效資產(chǎn)處置，綜合運(yùn)用租售并舉、協(xié)調(diào)政府收儲(chǔ)等多種方式，有效盤(pán)活閑置存量資產(chǎn)，2022年各類(lèi)資產(chǎn)出租率達(dá)到93%；完成“兩非”剝離主體任務(wù)，個(gè)別歷史遺留問(wèn)題取得突破性進(jìn)展；深入推動(dòng)壓減工作，法人企業(yè)較2020年底減少16%，管理層級(jí)控制在4級(jí)，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)一步降低，管理效率不斷提高。

牢牢把握“央企姓黨”

近年來(lái)，中鹽集團(tuán)推廣低鈉鹽進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

把政治建設(shè)放在首位，持續(xù)筑牢企業(yè)的“根”和“魂”。緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢記因黨而生的根本，銘記跟黨創(chuàng)業(yè)的初心，中鹽集團(tuán)踐行為黨奮斗的使命，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。通過(guò)集中宣講、專(zhuān)題黨課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、線(xiàn)上學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等，中鹽集團(tuán)迅速在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，使各級(jí)黨組織和廣大黨員把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。集團(tuán)持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神作為工作遵循和行動(dòng)指南，在保障食鹽供應(yīng)、維護(hù)人民健康、推動(dòng)低碳發(fā)展等重點(diǎn)工作中狠抓落實(shí)，保證黨中央決策部署在中鹽落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

加強(qiáng)黨管意識(shí)形態(tài)機(jī)制建設(shè)，宣傳思想工作水平進(jìn)一步提升。中鹽集團(tuán)嚴(yán)格貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。集團(tuán)負(fù)責(zé)人主動(dòng)接受央視、新華網(wǎng)等主流媒體采訪，在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章，傳播集團(tuán)正能量，發(fā)出中鹽人的好聲音。集團(tuán)全面落實(shí)新媒體自管自營(yíng)，提高輿論引導(dǎo)和輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平，堅(jiān)決抵制涉鹽謠言，全年監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情21萬(wàn)條，正面中性報(bào)道占99.75%，整體輿論環(huán)境持續(xù)向上向好。

中鹽安徽紅四方股份有限公司。

全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，干部人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。中鹽集團(tuán)堅(jiān)持黨管干部基本原則，深化“人才是第一資源”的認(rèn)識(shí)，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、職業(yè)素養(yǎng)好、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍；加大市場(chǎng)化選人用人和高層次人才引進(jìn)力度，不斷健全干部培養(yǎng)體系，制定、修訂系列制度辦法，形成優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、使用及退出的閉環(huán)管理，進(jìn)一步促進(jìn)干部渠道多元化和干部年輕化；2022年新提拔的所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)70%是“70后”“80后”，同時(shí)引進(jìn)了海外高層次人才；完善集團(tuán)榮譽(yù)體系，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)作用，2022年從所屬企業(yè)特別是一線(xiàn)職工中評(píng)選出10名“最美中鹽人”，用優(yōu)秀事跡詮釋新時(shí)代勞模精神、工匠精神和勞動(dòng)精神。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨成果進(jìn)一步鞏固。中鹽集團(tuán)落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)，各級(jí)黨委、紀(jì)委簽訂責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)全面治黨責(zé)任，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)抓細(xì)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督；持續(xù)完善大監(jiān)督體系，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督相融合，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)強(qiáng)化違規(guī)追責(zé)力度；加強(qiáng)政治巡視，在完成常規(guī)巡視基礎(chǔ)上，2022年創(chuàng)新方法，組織開(kāi)展了改革三年行動(dòng)落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡視、重點(diǎn)企業(yè)機(jī)動(dòng)巡視等，提高巡視針對(duì)性、實(shí)效性；強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督，開(kāi)展巡視工作后評(píng)估，做好整改“后半篇文章”；加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，與合規(guī)管理強(qiáng)化年、紀(jì)律作風(fēng)教育月等活動(dòng)相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)全員廉潔從業(yè)、守紀(jì)合規(guī)。

千年傳承，百年華章。中鹽集團(tuán)繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)鹽文化中的匠心，見(jiàn)證了新中國(guó)鹽業(yè)飛速發(fā)展的歷程，也承載著推動(dòng)現(xiàn)代鹽業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命。中鹽集團(tuán)將深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)鹽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往多作貢獻(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大征程中交出無(wú)愧于時(shí)代的答卷。