（一）從嚴(yán)把好入團(tuán)關(guān)口

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代共青團(tuán)員寄予殷切期望，提出“五個(gè)模范、五個(gè)帶頭”的明確要求，既體現(xiàn)了我們黨對(duì)團(tuán)員隊(duì)伍先進(jìn)性一以貫之的期許，又飽含鮮明的時(shí)代性特征。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)也要嚴(yán)，在團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)要求上嚴(yán)起來(lái)，從把好入團(tuán)質(zhì)量關(guān)入手”，“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”。中學(xué)是發(fā)展團(tuán)員的主要源頭，當(dāng)前中學(xué)團(tuán)員發(fā)展存在著入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)宏觀抽象、缺乏中觀微觀層面的分層分類(lèi)具體指導(dǎo)、往往難于把握或流于形式等問(wèn)題。做好中學(xué)發(fā)展團(tuán)員工作是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，應(yīng)按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，著力把各方面先進(jìn)的青年學(xué)生吸收進(jìn)團(tuán)組織。

1. 改革舉措

— —堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，全面建立積分、評(píng)議入團(tuán)機(jī)制，落實(shí)少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)制度，把思政課考評(píng)優(yōu)良、8學(xué)時(shí)團(tuán)課學(xué)習(xí)合格、年度20小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為入團(tuán)必備條件，從嚴(yán)把好入團(tuán)質(zhì)量關(guān)。

14周歲是申請(qǐng)入團(tuán)的“下限”（14.01歲），而少先隊(duì)員離隊(duì)的年齡是14.99歲，中間存在1年的重合時(shí)間。要探索構(gòu)建初中首批團(tuán)員由少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)制度，與紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆⑸傧汝?duì)崗位鍛煉等相銜接。要細(xì)化入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行積分制度，將思政課考評(píng)、團(tuán)課學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等抽象的要求轉(zhuǎn)化為具體的標(biāo)準(zhǔn)。2020年年底，團(tuán)中央印發(fā)了《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》，既提出了團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，也確定了發(fā)展團(tuán)員的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則，全面推進(jìn)積分、評(píng)議入團(tuán)等制度。

— —優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，重視初中、中職（技工）、民辦和農(nóng)村學(xué)校發(fā)展團(tuán)員工作，逐步將初中、普通高中、中職階段團(tuán)青比分別控制在15%、30%、20%以內(nèi)。加強(qiáng)組織覆蓋，確保初二年級(jí)“班班有團(tuán)員、年級(jí)有支部”，初三年級(jí)“班班建支部”，鞏固高中階段班級(jí)團(tuán)支部基本建制。嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展程序和工作紀(jì)律，常態(tài)化開(kāi)展違規(guī)發(fā)展團(tuán)員核查處置。

要明晰團(tuán)員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化團(tuán)員隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)。一是絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，就是團(tuán)章所規(guī)定的團(tuán)員條件，只有達(dá)到這些條件才算是合格的共青團(tuán)員。二是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，必須是同年齡人群中表現(xiàn)更好、更先進(jìn)的那一部分，這就決定了團(tuán)員一定是同齡人中的少數(shù)。三是資源約束條件，共青團(tuán)是團(tuán)員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、政治鍛煉的學(xué)校，規(guī)模應(yīng)該與工作力量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、課程體系、管理水平等相匹配。四是政治錄用需要，團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的終極目標(biāo)是為黨源源不斷輸送新鮮血液，團(tuán)員數(shù)量規(guī)模應(yīng)當(dāng)與這個(gè)目標(biāo)相匹配。

2. 具體路徑

2.1 入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》，實(shí)施推優(yōu)入團(tuán)、積分入團(tuán)、評(píng)議入團(tuán)制度，把8學(xué)時(shí)團(tuán)課教育、20小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為入團(tuán)必備條件。嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展團(tuán)員，著重看發(fā)展對(duì)象是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，是否在學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面細(xì)化發(fā)展團(tuán)員具體標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，杜絕全員入團(tuán)、突擊發(fā)展、不滿14周歲入團(tuán)的現(xiàn)象。

— —推優(yōu)入團(tuán)

推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象是共青團(tuán)賦予少先隊(duì)的光榮任務(wù)。年滿14周歲、未滿15周歲的少先隊(duì)員作為團(tuán)員發(fā)展對(duì)象，原則上必須經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦。當(dāng)前還存在著將少先隊(duì)的政治啟蒙簡(jiǎn)單等同于一般化的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，將培養(yǎng)“紅孩子”等同于培養(yǎng)“好孩子”的傾向。中學(xué)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮少先隊(duì)組織的作用，辦好“少年團(tuán)校”、“中學(xué)團(tuán)校”，提高少先隊(duì)員的思想政治素質(zhì)，支持、幫助和指導(dǎo)少先隊(duì)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象。中學(xué)少先隊(duì)組織要堅(jiān)持面向全體少先隊(duì)員，采取多種手段開(kāi)展團(tuán)前教育，少先隊(duì)組織向團(tuán)組織所推薦的發(fā)展對(duì)象應(yīng)參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)，將各級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”評(píng)選和“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜?zhēng)章、少先隊(duì)崗位鍛煉等情況，作為推薦少先隊(duì)員成為團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的重要參考指標(biāo)。

— —積分入團(tuán)

“什么樣的青年能夠入團(tuán)？”規(guī)范入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)一直是發(fā)展團(tuán)員工作中的一個(gè)難題。探索實(shí)施入團(tuán)積極分子“積分制入團(tuán)”，制定積分制入團(tuán)實(shí)施細(xì)則，分領(lǐng)域細(xì)化入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)初中、高中（中職）不同年齡段的思想認(rèn)知水平和行為特點(diǎn)，綜合考慮思政考評(píng)、團(tuán)課學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、榮譽(yù)表彰、參與管理、綜合素質(zhì)等方面表現(xiàn)，量化考核指標(biāo)，將宏觀抽象的入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可操作可衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展的進(jìn)階感，讓團(tuán)員發(fā)展流程更加有形，破解團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)抽象的問(wèn)題。

— —評(píng)議入團(tuán)

入團(tuán)積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象前，應(yīng)依據(jù)有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律的團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展1次綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的主要依據(jù)。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)員評(píng)價(jià)相銜接、指標(biāo)統(tǒng)一性和群體差異性相結(jié)合、定性判斷與定量評(píng)估相結(jié)合，充分考慮團(tuán)員先進(jìn)性的絕對(duì)性和相對(duì)性特點(diǎn)，注重突出可比性、操作性。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持個(gè)人自評(píng)、團(tuán)員互評(píng)和組織評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合采取行為觀察、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、民主測(cè)評(píng)等方式，增強(qiáng)科學(xué)性、精準(zhǔn)性。學(xué)生團(tuán)支部開(kāi)展評(píng)價(jià)，應(yīng)由學(xué)校團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、班主任（輔導(dǎo)員）、教師黨團(tuán)員等參與指導(dǎo)。

初中學(xué)生團(tuán)員入團(tuán)參考標(biāo)準(zhǔn)

高中（中職）學(xué)生團(tuán)員入團(tuán)參考標(biāo)準(zhǔn)

2.2 規(guī)模結(jié)構(gòu)

著眼于增強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍的整體先進(jìn)性，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展團(tuán)員，實(shí)行發(fā)展團(tuán)員總量調(diào)控，使團(tuán)員數(shù)量和團(tuán)青比例保持合理、適度的水平。

中學(xué)是發(fā)展團(tuán)員的主要源頭，做好中學(xué)發(fā)展團(tuán)員工作是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要考慮學(xué)校類(lèi)別和地區(qū)差異，研究制定調(diào)控本地中學(xué)發(fā)展團(tuán)員比例的具體措施，原則上應(yīng)以縣域?yàn)閱挝蛔龊脜^(qū)域內(nèi)中學(xué)發(fā)展團(tuán)員工作的統(tǒng)籌，非縣屬中學(xué)發(fā)展團(tuán)員比例由其所在地市或縣的團(tuán)組織商其上級(jí)單位團(tuán)組織確定。各中學(xué)團(tuán)委要按照上級(jí)團(tuán)委制定的發(fā)展比例，統(tǒng)籌做好各年級(jí)發(fā)展團(tuán)員工作。重視初中、中職（技工）、民辦和農(nóng)村學(xué)校發(fā)展團(tuán)員工作。初中畢業(yè)班、高中及以上學(xué)校要實(shí)現(xiàn)“班班建支部”，要按照這個(gè)底線要求調(diào)控好團(tuán)員發(fā)展的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。以縣域?yàn)閱挝?，初中團(tuán)青比控制在10%～15%較為合適，高中團(tuán)青比控制在30%以內(nèi)較為合適，中職團(tuán)青比控制在15%～20%較為合適。

2.3 入團(tuán)程序

規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章和發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則規(guī)定的程序發(fā)展團(tuán)員，入團(tuán)積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察，新團(tuán)員的大會(huì)表決、審批、宣誓、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、手續(xù)完備。要抓好入團(tuán)積極分子培養(yǎng)教育，建立入團(tuán)積極分子集中教育和日常培養(yǎng)考察相結(jié)合的培養(yǎng)教育機(jī)制，入團(tuán)積極分子確定為發(fā)展對(duì)象之前要參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)。新團(tuán)員的接收須經(jīng)過(guò)團(tuán)支部大會(huì)討論并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》要求，嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展程序和工作紀(jì)律，做好違規(guī)發(fā)展團(tuán)員核查處置。

2.3.1 入團(tuán)申請(qǐng)

年齡在14周歲以上，28周歲以下的中國(guó)青年，承認(rèn)團(tuán)的章程，愿意參加團(tuán)的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行團(tuán)的決議和按期交納團(tuán)費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。

未滿14周歲提出入團(tuán)申請(qǐng)的，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)肯定其追求進(jìn)步的要求，并做好解釋工作，請(qǐng)其年滿14周歲后再向團(tuán)組織正式遞交入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)。

申請(qǐng)入團(tuán)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面方式。學(xué)校團(tuán)組織收到入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入團(tuán)申請(qǐng)人談話，了解基本情況。

2.3.2 入團(tuán)積極分子的確定和培養(yǎng)教育

團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在入團(tuán)申請(qǐng)人中擇優(yōu)確定入團(tuán)積極分子。確定入團(tuán)積極分子，可以采取團(tuán)員推薦、少先隊(duì)組織推優(yōu)或群眾推薦等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)，下同）研究決定，并報(bào)基層團(tuán)（工）委批準(zhǔn)。

團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入團(tuán)積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，培養(yǎng)考察期應(yīng)當(dāng)達(dá)到3個(gè)月以上。入團(tuán)積極分子在發(fā)展入團(tuán)之前，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織其參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)，并采取適當(dāng)方式檢查考核學(xué)習(xí)效果。團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)吸收入團(tuán)積極分子參加團(tuán)的活動(dòng)，引導(dǎo)和組織入團(tuán)積極分子開(kāi)展志愿服務(wù)，成為注冊(cè)志愿者，并將志愿服務(wù)情況作為重要考察內(nèi)容，注重在實(shí)踐中加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。

團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)入團(tuán)積極分子開(kāi)展以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的黨的理論教育，開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，開(kāi)展團(tuán)史和團(tuán)的基本知識(shí)教育，幫助他們提高政治覺(jué)悟，端正入團(tuán)動(dòng)機(jī)，逐步樹(shù)立今后成為共產(chǎn)黨員的政治追求，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的信念。

中學(xué)入團(tuán)積極分子教育階段課程目標(biāo)：幫助入團(tuán)積極分子初步了解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，知曉習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年成長(zhǎng)的重要要求；初步了解馬克思主義基本觀點(diǎn)，知道中國(guó)特色社會(huì)主義的重大實(shí)踐成就，向往共產(chǎn)主義；知道黨史上的重大事件，理解黨、團(tuán)、隊(duì)的特殊政治關(guān)系，學(xué)習(xí)團(tuán)的歷史、團(tuán)的章程和團(tuán)的基本知識(shí)，培養(yǎng)對(duì)黨、團(tuán)組織的熱愛(ài)和追求；培養(yǎng)家國(guó)情懷，增強(qiáng)集體觀念和社會(huì)責(zé)任感，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；初步樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治觀念。

中學(xué)入團(tuán)積極分子教育參考課程（8講）

（三）道德品行教育 （四）團(tuán)員意識(shí)教育專(zhuān)題6：弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神專(zhuān)題7：端正入團(tuán)動(dòng)機(jī)專(zhuān)題8：學(xué)習(xí)團(tuán)史團(tuán)章第6講：我奉獻(xiàn)，我快樂(lè)第7講：青年，你為什么要入團(tuán)？第8講：我們的青春 我們的團(tuán)☆ 講解雷鋒和“當(dāng)代雷鋒”郭明義的故事，了解學(xué)雷鋒活動(dòng)歷史；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)的關(guān)心寄語(yǔ)?！?講解中國(guó)青年志愿服務(wù)發(fā)展的歷史和優(yōu)秀青年志愿者的故事，理解“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神?！?通過(guò)對(duì)比講解入隊(duì)、入團(tuán)、入黨誓詞的內(nèi)容，理解共產(chǎn)黨是先鋒隊(duì)、共青團(tuán)是突擊隊(duì)、少先隊(duì)是預(yù)備隊(duì)的特殊政治關(guān)系，了解入隊(duì)、入團(tuán)、入黨是青年政治追求進(jìn)步的“人生三部曲”。☆ 講解入團(tuán)的基本要求和團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)講解申請(qǐng)要自愿、動(dòng)機(jī)要端正、條件要符合、表現(xiàn)要先進(jìn)、程序要嚴(yán)格。☆ 講解共青團(tuán)的性質(zhì)以及在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立發(fā)展的過(guò)程，在革命、建設(shè)、改革時(shí)期發(fā)揮的生力軍和突擊隊(duì)作用，知道團(tuán)史重大事件、重點(diǎn)工作和品牌活動(dòng)。☆ 講解團(tuán)章，重點(diǎn)講解團(tuán)員義務(wù)和權(quán)利，了解團(tuán)的組織生活和團(tuán)的紀(jì)律?！?講解團(tuán)旗、團(tuán)徽、團(tuán)歌創(chuàng)作誕生的故事和內(nèi)涵寓意，學(xué)唱團(tuán)歌，熟記入團(tuán)誓詞?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀《雷鋒日記》?！?實(shí)踐活動(dòng)：成為注冊(cè)志愿者并參與志愿服務(wù)活動(dòng)?！?視頻教學(xué)：電視片《國(guó)家記憶：人民的好戰(zhàn)士雷鋒》；觀看電影《雷鋒》、《郭明義》、《志愿者》?！?延伸學(xué)習(xí)：觀看電影《我的法蘭西歲月》或電視劇《我們的法蘭西歲月》?！?主題分享：“我為什么要申請(qǐng)入團(tuán)？” ☆ 視頻教學(xué)：《入團(tuán)第一課》；電視劇《人民的名義》（節(jié)選，老黨員陳巖石講述入黨故事）。☆ 延伸學(xué)習(xí)：閱讀圖書(shū)《圖說(shuō)團(tuán)史》、《共青團(tuán)史話》、《中國(guó)共青團(tuán)史稿》等；學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則（試行）》。☆ 實(shí)踐活動(dòng)：“尋找身邊的團(tuán)史”。通過(guò)查閱資料、參觀等方式，了解不同地方團(tuán)組織的發(fā)展歷史和人物事件；開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、論壇交流等學(xué)習(xí)團(tuán)章和團(tuán)的基本知識(shí)的活動(dòng)。☆ 視頻教學(xué)：《共青團(tuán)公開(kāi)課：團(tuán)的光輝歷史》。必修必修必修模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型

2.3.3 發(fā)展對(duì)象的確定

團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)從入團(tuán)積極分子中擇優(yōu)確定發(fā)展對(duì)象。對(duì)經(jīng)過(guò)3個(gè)月以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備團(tuán)員條件的入團(tuán)積極分子，可以列為發(fā)展對(duì)象。確定年滿14周歲、未滿15周歲的少先隊(duì)員作為發(fā)展對(duì)象，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦。

2.3.4 團(tuán)員的接收

發(fā)展對(duì)象入團(tuán)必須由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。召開(kāi)接收?qǐng)F(tuán)員的支部大會(huì)，有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。支部大會(huì)討論接收?qǐng)F(tuán)員的主要程序是：

（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)、入團(tuán)動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡(jiǎn)歷，以及需向團(tuán)組織說(shuō)明的問(wèn)題；

（2）入團(tuán)介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入團(tuán)表明意見(jiàn)；

（3）支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審議意見(jiàn)；

（4）與會(huì)團(tuán)員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入團(tuán)進(jìn)行充分討論，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)，才能通過(guò)接收新團(tuán)員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的團(tuán)員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向團(tuán)支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

支部大會(huì)討論2名以上的發(fā)展對(duì)象入團(tuán)時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

接收?qǐng)F(tuán)員必須由具有審批權(quán)限的基層團(tuán)（工）委審批。根據(jù)工作需要，縣級(jí)以上團(tuán)委可以提級(jí)審批接收?qǐng)F(tuán)員。臨時(shí)團(tuán)組織、功能型團(tuán)組織不能接收、審批團(tuán)員。社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)組織不能接收、審批在校學(xué)生入團(tuán)。

團(tuán)（工）委對(duì)團(tuán)支部上報(bào)的接收?qǐng)F(tuán)員的決議，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)審批，并報(bào)縣級(jí)以上團(tuán)委備案。如遇特殊情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)3個(gè)月。

團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范建立新團(tuán)員檔案，同時(shí)在“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)中建立電子檔案。新團(tuán)員必須參加入團(tuán)儀式，在團(tuán)旗下進(jìn)行入團(tuán)宣誓。

2.3.5 入團(tuán)志愿書(shū)填寫(xiě)

《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》作為首要團(tuán)員檔案，務(wù)必要嚴(yán)肅對(duì)待，規(guī)范填寫(xiě)。為加強(qiáng)具體工作指導(dǎo)，2021年5月，團(tuán)中央基層建設(shè)部發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)范例及說(shuō)明，各地要認(rèn)真落實(shí)，指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象規(guī)范填寫(xiě)。

入團(tuán)志愿書(shū)的式樣由團(tuán)中央基層建設(shè)部制定，省級(jí)團(tuán)委按照式樣統(tǒng)一印制、配發(fā)。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格管理、發(fā)放、使用入團(tuán)志愿書(shū)，不得擅自購(gòu)買(mǎi)、翻印、復(fù)制入團(tuán)志愿書(shū)。

入團(tuán)志愿書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明

《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明及范例 團(tuán)中央基層建設(shè)部（制） 2021年5月發(fā)布

姓 名本人經(jīng)歷團(tuán)課學(xué)習(xí)記錄民 族籍 貫聯(lián)系電話居民身份證號(hào)碼單 位現(xiàn)居住地xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xxxx年x月x日xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)xx中學(xué)第1講：青春榜樣習(xí)近平的知青歲月第2講：與信仰對(duì)話第3講：敢教日月?lián)Q新天第4講：我和我的祖國(guó)第5講：扣好人生“第一?？圩印钡?講：我奉獻(xiàn)，我快樂(lè)第7講：青年，你為什么要入團(tuán)？第8講：我們的青春 我們的團(tuán)1 1 1 1 1 1 1 1 xxx（團(tuán)組織負(fù)責(zé)人或授課人姓名）xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx性 別出生年月職 業(yè)電子郵箱申請(qǐng)人真實(shí)姓名X族（全稱(chēng)）與本人戶籍信息一致，具體到縣（市、區(qū)、旗）手機(jī)/固定電話準(zhǔn)確填寫(xiě)，信息前后一致學(xué)?；蚬ぷ鲉挝坏囊?guī)范全稱(chēng)（如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”，不可空缺）x省x市x縣（區(qū)）x鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）x村（社區(qū)）x號(hào)（現(xiàn)固定居住的詳細(xì)地點(diǎn)，現(xiàn)役軍人可不填寫(xiě)）何年何月至何年何月xxxx年9月至xxxx年6月（一般從小學(xué)一年級(jí)寫(xiě)起）xxxx年9月至xxxx年6月xxxx年9月至xxxx年6月xxxx年9月至xxxx年6月xxxx年7月至xxxx年10月xxxx年10月至今x省x市（縣、區(qū)）x鎮(zhèn)x小學(xué) 學(xué)生（地點(diǎn)、單位寫(xiě)全稱(chēng)，下同）x省x市（縣、區(qū)）x初級(jí)中學(xué) 學(xué)生x省x市（縣、區(qū)）x高級(jí)中學(xué) 學(xué)生x省x市x大學(xué)x學(xué)院x專(zhuān)業(yè) 學(xué)生畢業(yè)待就業(yè)x省x市x縣x企業(yè) 職員xxx（老師、領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)等最熟悉的人的真實(shí)姓名）xxx xxx xxx xxx xxx在何地、何單位、任何職 證明人男/女xxxx年x月（公歷）如實(shí)填寫(xiě)，學(xué)生填明學(xué)段（如：初中學(xué)生、高中學(xué)生、中職學(xué)生、大學(xué)生）如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”，不可空缺二寸正面免冠照片（照片應(yīng)粘貼牢固，邊緣騎縫加蓋審批團(tuán)組織印章或鋼?。r(shí) 間 地 點(diǎn) 內(nèi) 容 學(xué) 時(shí) 證明人注意：對(duì)入團(tuán)積極分子須進(jìn)行三個(gè)月以上的培養(yǎng)教育，發(fā)展入團(tuán)前須參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)。可依據(jù)《新時(shí)代中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱》組織實(shí)施，按實(shí)際情況填寫(xiě)。何時(shí)何地何原因受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)何時(shí)何地何原因受過(guò)何種處分需要向團(tuán)組織說(shuō)明的問(wèn)題1．如實(shí)填寫(xiě)，寫(xiě)明受獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間、經(jīng)何單位授予、獲獎(jiǎng)名稱(chēng)等，獲獎(jiǎng)原因可不填。如：xxxx年x月，獲得xx學(xué)?！叭脤W(xué)生”稱(chēng)號(hào)。2．已滿14周歲、未滿15周歲的少先隊(duì)員入團(tuán)，應(yīng)寫(xiě)明所獲少先隊(duì)榮譽(yù)情況。如：xxxx年x月，被x縣少工委授予“優(yōu)秀少先隊(duì)員”稱(chēng)號(hào)。3．如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”，不可空缺。1．如實(shí)填寫(xiě)受到紀(jì)律處分、刑事處罰等情況。2．如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”，不可空缺。1．填寫(xiě)本人向團(tuán)組織說(shuō)明而在其他欄目不好填寫(xiě)的問(wèn)題。2．如無(wú)，填寫(xiě)“無(wú)”，不可空缺。

《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明及范例 團(tuán)中央基層建設(shè)部（制） 2021年5月發(fā)布

入 團(tuán) 志 愿注意：1．必須由本人書(shū)寫(xiě)，態(tài)度端正、字跡工整，培養(yǎng)聯(lián)系人或入團(tuán)介紹人給予指導(dǎo)（中學(xué)生填寫(xiě)一般應(yīng)由教師黨、團(tuán)員指導(dǎo)）；2．不寫(xiě)抬頭，但應(yīng)寫(xiě)明“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)”；3．正文包括：①對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí) ②入團(tuán)動(dòng)機(jī) ③現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)（含個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)）④決心和努力方向等內(nèi)容。4．防止照搬入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)。遞交申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)團(tuán)課學(xué)習(xí)、團(tuán)組織幫助教育和培養(yǎng)，本人應(yīng)在思想、行動(dòng)等方面有新的提升與進(jìn)步。5．不能單純照搬團(tuán)章或書(shū)報(bào)、網(wǎng)上材料，要寫(xiě)出真情實(shí)感、原汁原味。6．篇幅一般不少于800字，文化程度較低的可適當(dāng)減少篇幅。7．不得涂抹修改，可先寫(xiě)草稿后謄清，以示嚴(yán)肅?！颈砻鲬B(tài)度】我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)?！緦?duì)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí)】比如，在團(tuán)組織指導(dǎo)幫助下，參加政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)“四史”和團(tuán)章團(tuán)史、上團(tuán)課等情況，對(duì)共青團(tuán)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)共青團(tuán)、中國(guó)少先隊(duì)政治關(guān)系的認(rèn)識(shí)，對(duì)團(tuán)的發(fā)展歷程和奮斗目標(biāo)的認(rèn)識(shí)等?！救雸F(tuán)動(dòng)機(jī)】比如，對(duì)團(tuán)組織的向往和個(gè)人的光榮感；為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想；入團(tuán)能與優(yōu)秀青年一起為集體、為國(guó)家做更多的事；能促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，做一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)他人有益的人等?！粳F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)（含個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)）】根據(jù)本人職業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)照《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》中確定的6個(gè)領(lǐng)域團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)參考細(xì)則，重點(diǎn)從：①有信仰（樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、崇尚科學(xué)理性）②講政治（學(xué)習(xí)黨的理論、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)）③重品行（明辨善惡美丑、發(fā)揚(yáng)集體主義、樂(lè)于奉獻(xiàn)社會(huì)）④爭(zhēng)先鋒（矢志艱苦奮斗、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)）⑤守紀(jì)律（模范遵守團(tuán)章、嚴(yán)守法律紀(jì)律）等5個(gè)方面，寫(xiě)出本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。比如：是否愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、熱愛(ài)黨的領(lǐng)袖，能否積極學(xué)習(xí)黨的理論和歷史；是否熱心集體事務(wù)，能否帶頭參加、組織集體活動(dòng)；是否知道團(tuán)員必須是無(wú)神論者，不信仰宗教、不參加宗教活動(dòng)，自覺(jué)抵制封建迷信，反對(duì)邪教；能否團(tuán)結(jié)同學(xué)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；能否參加志愿服務(wù)、表現(xiàn)如何；能否遵守學(xué)校、單位規(guī)章制度等。同時(shí)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際，寫(xiě)出在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的缺點(diǎn)和不足?！緵Q心和努力方向】重點(diǎn)對(duì)照入團(tuán)誓詞，對(duì)照?qǐng)F(tuán)章中規(guī)定的團(tuán)員義務(wù)，結(jié)合自己的缺點(diǎn)和不足，明確今后如何努力進(jìn)步、向團(tuán)組織表明決心。請(qǐng)團(tuán)組織考驗(yàn)、監(jiān)督。此致敬禮！ 本人簽名：xxx xxxx年xx月xx日

《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明及范例 團(tuán)中央基層建設(shè)部（制） 2021年5月發(fā)布

入團(tuán)介紹人意見(jiàn)支部大會(huì)決議上級(jí)團(tuán)委審批意見(jiàn)單位姓名 聯(lián)系電話備注學(xué)校或工作單位的規(guī)范全稱(chēng)及職務(wù)身份（如：x省x市x縣x中學(xué) 教師；x省x市x縣x企業(yè) 職員）第二介紹人姓名學(xué)?；蚬ぷ鲉挝坏囊?guī)范全稱(chēng)及職務(wù)身份（如：x省x市x縣x中學(xué) 教師；x省x市x縣x企業(yè) 職員）手機(jī)/固定電話入團(tuán)介紹人有2名，應(yīng)分別如實(shí)填寫(xiě)對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)價(jià)和介紹意見(jiàn)。主要包含：①申請(qǐng)人遞交入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間 ②介紹人了解掌握的申請(qǐng)人的入團(tuán)動(dòng)機(jī)、思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、自身不足情況，防止只講學(xué)習(xí)成績(jī)（工作業(yè)績(jī)）不講思想 ③文末表明態(tài)度。例：xxxx年xx月xxx向團(tuán)組織遞交了入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)，作為任課老師和培養(yǎng)聯(lián)系人，我認(rèn)為xxx思想政治上如何……、學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)上如何……、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上如何……、遵規(guī)守紀(jì)上如何……、學(xué)習(xí)成績(jī)上如何……等。存在的不足主要是……。對(duì)照?qǐng)F(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為xxx已經(jīng)具備（基本具備）團(tuán)員條件，愿意介紹其加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。 介紹人簽名：xxx xxxx年xx月xx日注意：第二介紹人應(yīng)按上述要求填寫(xiě)評(píng)價(jià)和介紹意見(jiàn)，不能只寫(xiě)“同上”或“同意第一介紹人的意見(jiàn)”。例：我同意第一介紹人xxx的意見(jiàn)。作為同學(xué)，我認(rèn)為xxx思想上……學(xué)習(xí)上……生活上……。存在的不足主要是……。對(duì)照?qǐng)F(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為xxx已經(jīng)具備（基本具備）團(tuán)員條件，愿意介紹其加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)。 介紹人簽名：xxx xxxx年xx月xx日我支部于 xxxx 年 xx 月 xx 日召開(kāi)支部大會(huì)，討論xxx（申請(qǐng)人姓名）的入團(tuán)問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為（發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)）：注意：重點(diǎn)對(duì)照《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》中確定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和參考細(xì)則作出決議，體現(xiàn)個(gè)人特點(diǎn)、防止千篇一律。例：xxx思想上要求進(jìn)步、積極向團(tuán)組織靠攏，xxxx年xx月向團(tuán)組織遞交入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)，xxxx年xx月被確定為入團(tuán)積極分子。經(jīng)過(guò)團(tuán)組織的幫助教育，……（寫(xiě)明具體表現(xiàn)）。（作為少先隊(duì)員，已按程序經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推優(yōu)。）經(jīng)支部大會(huì)研究，認(rèn)為其已經(jīng)具備了團(tuán)員條件。本支部應(yīng)到團(tuán)員 xx 名，實(shí)到團(tuán)員 xx 名，有表決權(quán)的團(tuán)員 xx 名。經(jīng)無(wú)記名投票表決，贊成票 xx 張，反對(duì)票 xx 張，棄權(quán)票 xx 張，大會(huì)同意吸收 xxx 為共青團(tuán)員。注意：①團(tuán)支部大會(huì)表決須有半數(shù)以上有表決權(quán)的團(tuán)員到會(huì)方可進(jìn)行；②贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)為通過(guò)；③討論接受新團(tuán)員采用無(wú)記名投票的方式；④因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的團(tuán)員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向團(tuán)支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)；⑤支部大會(huì)討論兩名以上的青年入團(tuán)時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。⑥支部名稱(chēng)填寫(xiě)規(guī)范全稱(chēng)，一般應(yīng)為培養(yǎng)聯(lián)系人、入團(tuán)介紹人所在團(tuán)支部。學(xué)校某年級(jí)發(fā)展首批學(xué)生團(tuán)員，應(yīng)在其他已成立的團(tuán)支部，如果教師團(tuán)支部、高年級(jí)團(tuán)支部表決、吸收入團(tuán)。支部名稱(chēng)：共青團(tuán)xx中學(xué)xx教師支部委員會(huì) / 共青團(tuán)xx中學(xué)20xx級(jí)xx班支部委員會(huì)支部書(shū)記簽名： xxx xxxx年xx月xx日1．由具有審批權(quán)限的團(tuán)委審定、填寫(xiě)審批意見(jiàn)。2．不能只蓋章不填寫(xiě)審批意見(jiàn)。3．審批同意入團(tuán)的，應(yīng)寫(xiě)明：“經(jīng)審查，xxx具備團(tuán)員條件，入團(tuán)手續(xù)清楚完備，同意批準(zhǔn)（或經(jīng)某一級(jí)團(tuán)委授權(quán)批準(zhǔn)）其加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，入團(tuán)時(shí)間從xxxx年xx月xx日算起（與支部大會(huì)通過(guò)時(shí)間一致）。”4．審批團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽名后，加蓋團(tuán)組織印章。 （蓋章） xxxx年xx月xx日關(guān)于日期：①入團(tuán)志愿書(shū)涉及的日期，均應(yīng)符合正常時(shí)間順序，依次為“團(tuán)課學(xué)習(xí)記錄”日期→“入團(tuán)志愿”日期→“入團(tuán)介紹人意見(jiàn)”日期→“支部大會(huì)決議”日期→“上級(jí)團(tuán)委審批意見(jiàn)”日期，不能前后交錯(cuò)、順序顛倒。②被批準(zhǔn)入團(tuán)后，支部大會(huì)通過(guò)時(shí)間為本人入團(tuán)時(shí)間，即取得團(tuán)籍的起始日期，應(yīng)尤為注意。注意：“備注”由團(tuán)組織填寫(xiě)，無(wú)特殊情況不填。主要填寫(xiě)表中其他欄目中沒(méi)有包括而又應(yīng)該說(shuō)明的問(wèn)題（如，入團(tuán)后因故退團(tuán)或被除名、被給予團(tuán)內(nèi)紀(jì)律處分等）。團(tuán)組織填寫(xiě)后應(yīng)注明時(shí)間、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋團(tuán)組織印章。姓名單位聯(lián)系電話第一介紹人姓名 手機(jī)/固定電話

2.3.6 發(fā)展團(tuán)員工作紀(jì)律

各級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展團(tuán)員作為一項(xiàng)極端重要的基礎(chǔ)性工作，作為團(tuán)建工作述職、評(píng)議、考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)團(tuán)組織評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。

各級(jí)團(tuán)組織每年至少開(kāi)展一次發(fā)展團(tuán)員工作情況核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)督促解決。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)發(fā)展團(tuán)員工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

對(duì)于利用發(fā)展團(tuán)員謀取私利的，采取弄虛作假或者其他手段把不符合團(tuán)員條件的人發(fā)展為團(tuán)員的，違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展團(tuán)員的，不按計(jì)劃發(fā)展團(tuán)員的，履行職責(zé)不到位、審查把關(guān)不嚴(yán)的，發(fā)展未滿14周歲青年入團(tuán)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)組織和責(zé)任人的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。對(duì)于違反規(guī)定吸收入團(tuán)的，一律不予承認(rèn)。

對(duì)于歷史上未達(dá)到規(guī)定年齡發(fā)展入團(tuán)產(chǎn)生的遺留問(wèn)題，充分考慮不同歷史階段具體情況和本人申請(qǐng)入團(tuán)時(shí)未成年的身心特點(diǎn)，本著組織擔(dān)責(zé)、分類(lèi)處置、穩(wěn)妥審慎的原則，應(yīng)分類(lèi)處理：

（1）1994年9月1日至2018年12月31日期間，未滿13周歲發(fā)展入團(tuán)，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)符合團(tuán)員要求，能正常參加團(tuán)的組織生活、履行團(tuán)員義務(wù)的，不再履行團(tuán)員身份認(rèn)定程序，對(duì)其團(tuán)員身份及歷史上的入團(tuán)手續(xù)予以承認(rèn)，入團(tuán)時(shí)間從年滿13周歲當(dāng)日起算。

（2）2019年1月1日至2022年6月30日，未滿14周歲發(fā)展入團(tuán)，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)符合團(tuán)員要求，能正常參加團(tuán)的組織生活、履行團(tuán)員義務(wù)的，必須履行團(tuán)員身份認(rèn)定程序，由本人填寫(xiě)《共青團(tuán)員身份審核認(rèn)定表》，經(jīng)現(xiàn)所在團(tuán)支部評(píng)議通過(guò)、基層團(tuán)（工）委審核、縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批同意，團(tuán)員身份予以承認(rèn)，入團(tuán)時(shí)間從年滿14周歲當(dāng)日起算。

（3）入團(tuán)時(shí)未達(dá)到規(guī)定年齡，截至2022年6月30日本人仍未滿14周歲的，團(tuán)員身份不予承認(rèn)。

3. 參考素材

【典型做法】

上海建立“爭(zhēng)章推優(yōu)入團(tuán)”制度，把團(tuán)員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序轉(zhuǎn)化為紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)碌倪_(dá)標(biāo)要求，把一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的少先隊(duì)員優(yōu)先吸收到團(tuán)組織中來(lái)。黑龍江哈爾濱南崗區(qū)實(shí)施少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)區(qū)校共育“五青工程”，通過(guò)“青”團(tuán)課、“青”參觀、“青”志愿、“青”打卡、“青”結(jié)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從少先隊(duì)到共青團(tuán)，從學(xué)校到團(tuán)區(qū)委的全鏈條培養(yǎng)模式。江蘇在中學(xué)全面實(shí)施“雙積雙評(píng)”，建立“學(xué)生積分、學(xué)校評(píng)價(jià)、入團(tuán)積極分子積分、學(xué)校再評(píng)價(jià)”四步走工作法，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)量化，形成中學(xué)階段的團(tuán)隊(duì)工作體系和個(gè)人成長(zhǎng)記錄。河北博野縣實(shí)施“2+2”積分入團(tuán)，通過(guò)量化入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)、兩次分?jǐn)?shù)累積、兩次民主評(píng)議的方式，把“積分制”貫穿學(xué)生從隊(duì)員到團(tuán)員的全過(guò)程。湖北大冶市制定《學(xué)生入團(tuán)積極分子考核表》，提高思政考評(píng)、團(tuán)課學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)三項(xiàng)權(quán)重，明確入團(tuán)積極分子在實(shí)踐中彰顯先進(jìn)性。重慶按照?qǐng)F(tuán)前教育、申請(qǐng)入團(tuán)、確定積極分子、培養(yǎng)教育、確定發(fā)展對(duì)象、支部大會(huì)討論通過(guò)、上級(jí)團(tuán)組織審查批準(zhǔn)、辦理團(tuán)員證、舉行入團(tuán)儀式九步程序從嚴(yán)發(fā)展團(tuán)員，推出知情人評(píng)議、提級(jí)審批、集中公示等制度，入團(tuán)程序更加嚴(yán)格透明。西藏嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)員發(fā)展程序“十二步法”，從遞交入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)到舉行入團(tuán)儀式，明確規(guī)定基本程序一個(gè)不能缺、先后順序不能錯(cuò)。

【參考文件】

①《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》

②《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》

③《關(guān)于保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的意見(jiàn)》

④《新時(shí)代中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱》

⑤《關(guān)于構(gòu)建階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系 增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感的指導(dǎo)意見(jiàn)》

⑥《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》填寫(xiě)說(shuō)明及范例

⑦《關(guān)于不符合團(tuán)章規(guī)定年齡入團(tuán)問(wèn)題處理辦法》

【參考文件】①

【參考文件】④

【參考文件】②

【參考文件】⑤

【參考文件】③

【參考文件】⑥

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織教育

習(xí)近平總書(shū)記從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)出發(fā)，希望共青團(tuán)“堅(jiān)持為黨育人，始終成為引領(lǐng)中國(guó)青年思想進(jìn)步的政治學(xué)?！?，強(qiáng)調(diào)“要從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點(diǎn)出發(fā)，幫助他們?cè)缌⒅尽⒘⒋笾?，從?nèi)心深處厚植對(duì)黨的信賴、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心、對(duì)馬克思主義的信仰”。

從政治上著眼就是立足黨的事業(yè)后繼有人這一根本大計(jì)，明確團(tuán)培養(yǎng)的是黨的事業(yè)的接班人、紅色江山的傳承者，讓革命薪火代代相傳。從思想上入手就是永遠(yuǎn)站在理想信念的高地上，著力理論武裝、理想信念、精神素養(yǎng)的培育，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，用黨的光輝旗幟指引青年，用黨的優(yōu)良作風(fēng)塑造青年。從青年特點(diǎn)出發(fā)就是要敏于把握青年脈搏，分類(lèi)開(kāi)展黨的理論青年化闡釋和社會(huì)思潮面對(duì)面辨析，幫助解決青年在理想和現(xiàn)實(shí)、主義和問(wèn)題、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到的思想困惑，教育引導(dǎo)青年用敏銳的眼光觀察社會(huì)，用清醒的頭腦思考人生，用智慧的力量創(chuàng)造未來(lái)。

1. 改革舉措

— —加強(qiáng)組織教育，強(qiáng)化團(tuán)支部在政治教育中的基礎(chǔ)性作用，每年至少開(kāi)展4次專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)。創(chuàng)新“三會(huì)兩制一課”、主題團(tuán)日等形式載體，提升組織生活質(zhì)量。

目前來(lái)看，“三會(huì)兩制一課”、主題團(tuán)日這些團(tuán)的基本組織生活落實(shí)還不夠到位，團(tuán)的思想引領(lǐng)的話語(yǔ)體系和工作載體還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和當(dāng)代中學(xué)生的特點(diǎn)。有些中學(xué)重發(fā)展團(tuán)員、輕團(tuán)員管理，不常開(kāi)展團(tuán)員思想教育、組織教育、紀(jì)律教育，開(kāi)展起來(lái)也存在“大而空”等問(wèn)題。

團(tuán)員意識(shí)怎么強(qiáng)化？一方面“規(guī)定動(dòng)作”要落實(shí)到位，要規(guī)范創(chuàng)新團(tuán)支部“三會(huì)兩制一課”等基本制度，照顧學(xué)生特點(diǎn)，使團(tuán)的組織生活讓學(xué)生憧憬和向往，這本身就是政治教育、政治訓(xùn)練，也是增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)。另一方面要提高教育質(zhì)量。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論青年化，著眼“聽(tīng)到—聽(tīng)進(jìn)—認(rèn)同—踐行—堅(jiān)定”分層遞進(jìn)的工作邏輯，通過(guò)論述摘編、理論解讀、史料研討、典型案例等方式全方位、立體化探索理論學(xué)習(xí)青年化方式，不能照本宣科、空洞說(shuō)教。

— —全覆蓋建立中學(xué)團(tuán)校，提升團(tuán)課教育質(zhì)量。

加強(qiáng)政治教育，陣地建設(shè)尤為重要，其中一個(gè)重要的方法就是辦好團(tuán)校、上好團(tuán)課。雖然中學(xué)團(tuán)校已普遍建立，但團(tuán)課質(zhì)量還參差不齊，“老師不會(huì)講、學(xué)生不好懂”、政治理論知識(shí)化等問(wèn)題還比較突出。針對(duì)入團(tuán)前政治教育不充分、入團(tuán)后日常教育質(zhì)量不高等問(wèn)題，2020年9月，團(tuán)中央基層建設(shè)部發(fā)布了《中學(xué)團(tuán)校建設(shè)工作指引》，2021年發(fā)布《新時(shí)代中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱》，各地要指導(dǎo)推動(dòng)規(guī)范成立、有效運(yùn)行。

2. 具體路徑

2.1 政治教育

規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)兩制一課”，以團(tuán)支部為單位組織化開(kāi)展集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)團(tuán)校團(tuán)課建設(shè)，落實(shí)中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱。

2.1.1 “三會(huì)兩制一課”

“三會(huì)兩制一課”是指支部大會(huì)、支部委員會(huì)、團(tuán)小組會(huì)、團(tuán)員教育評(píng)議制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)制度和團(tuán)課，是團(tuán)的組織生活的基本制度。

— —“三會(huì)”：支部大會(huì)、支部委員會(huì)、團(tuán)小組會(huì)

支部大會(huì)又稱(chēng)支部團(tuán)員大會(huì)，是團(tuán)支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。支部大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。

支部委員會(huì)由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生，是支部在大會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。支部委員會(huì)會(huì)議由支部書(shū)記召集，如支部書(shū)記空缺或因故缺席，可由支部副書(shū)記或支部委員召集。召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議時(shí)，到會(huì)委員超過(guò)支部委員總數(shù)的二分之一方可召開(kāi)。

團(tuán)小組是團(tuán)支部的組成部分，不是團(tuán)的一級(jí)組織，在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)對(duì)本小組團(tuán)員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。團(tuán)小組會(huì)由團(tuán)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。

— —“兩制”：團(tuán)員教育評(píng)議制度、團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)制度

團(tuán)員教育評(píng)議制度是團(tuán)的組織生活的重要組成部分，是加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍思想建設(shè)、嚴(yán)格團(tuán)的紀(jì)律、規(guī)范團(tuán)員管理的重要措施。團(tuán)員教育評(píng)議采用學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)和組織評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)團(tuán)員的表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況作出綜合評(píng)價(jià)，并通過(guò)評(píng)優(yōu)和處理等方式，達(dá)到激勵(lì)團(tuán)員、整頓隊(duì)伍、純潔組織的目的。

開(kāi)展團(tuán)員教育評(píng)議工作一般應(yīng)召開(kāi)支部大會(huì)，團(tuán)員人數(shù)較多的支部，可先由各團(tuán)小組會(huì)議開(kāi)展評(píng)議并提出初步評(píng)議意見(jiàn)后，提交支部大會(huì)研究確定。到會(huì)團(tuán)員超過(guò)應(yīng)到會(huì)團(tuán)員總數(shù)的三分之二方可進(jìn)行評(píng)議。

團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)是對(duì)團(tuán)員團(tuán)籍的連續(xù)認(rèn)定，是團(tuán)組織掌握和了解團(tuán)員履行義務(wù)、參加活動(dòng)情況的重要途徑，是團(tuán)員管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校團(tuán)組織一般應(yīng)在秋季開(kāi)學(xué)后的一個(gè)月內(nèi)完成團(tuán)員注冊(cè)工作。超過(guò)規(guī)定注冊(cè)時(shí)間一年未注冊(cè)的團(tuán)員證，即為失效。團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)應(yīng)結(jié)合團(tuán)員教育評(píng)議工作進(jìn)行，根據(jù)團(tuán)員評(píng)議結(jié)果，給予注冊(cè)、暫緩注冊(cè)或不予注冊(cè)。對(duì)團(tuán)員評(píng)議等次為基本合格以上的團(tuán)員，由學(xué)校團(tuán)委在其團(tuán)員證“團(tuán)籍注冊(cè)”欄內(nèi)填寫(xiě)注冊(cè)時(shí)間、評(píng)議等次，并加蓋注冊(cè)印章。

— —“一課”：團(tuán)課

中學(xué)團(tuán)課是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)、加強(qiáng)對(duì)入團(tuán)積極分子和團(tuán)員的全過(guò)程教育培養(yǎng)的重要載體，是學(xué)校思想政治理論課程體系的重要組成部分，與少先隊(duì)活動(dòng)課、高校黨（團(tuán)）課相互銜接，共同承擔(dān)立德樹(shù)人的任務(wù)。

統(tǒng)籌考慮不同學(xué)段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，設(shè)置循序漸進(jìn)、螺旋上升的團(tuán)課教育目標(biāo)，構(gòu)建入團(tuán)積極分子教育階段和團(tuán)員教育階段相互貫通、有機(jī)銜接的團(tuán)課課程體系。

中學(xué)團(tuán)員教育階段課程目標(biāo)：教育引導(dǎo)團(tuán)員初步掌握馬克思主義基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，知道習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想；知道黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史上的重大事件，了解中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，初步樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一，立志把個(gè)人夢(mèng)想融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)集體主義精神和社會(huì)主義道德；增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治觀念；樹(shù)牢團(tuán)員意識(shí)，增強(qiáng)先進(jìn)性和光榮感，自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用。

中學(xué)團(tuán)員教育參考課程（36講）

（一）理想信念教育專(zhuān)題4：樹(shù)立制度自信專(zhuān)題5：培育家國(guó)情懷第9講：偉大轉(zhuǎn)折和必由之路第10講：中國(guó)奇跡的制度密碼第11講：中外抗疫的比較與啟示第12講：沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)第13講：讓青春為祖國(guó)綻放第14講：我們的2035第15講：為世界謀大同☆ 講解黨的十一屆三中全會(huì)有關(guān)情況，了解改革開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折和中國(guó)特色社會(huì)主義的由來(lái)。☆ 講解黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，通過(guò)數(shù)據(jù)、圖片和身邊的發(fā)展變化，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義?！?摘選講解我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的“十三個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)”；講解中國(guó)取得的世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，感受黨的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)袖領(lǐng)航、制度優(yōu)勢(shì)、人民力量的關(guān)鍵作用?！?圍繞國(guó)內(nèi)國(guó)外抗擊新冠肺炎的實(shí)踐和表現(xiàn)，講解黨和政府采取的一系列有效舉措和成效，感悟?qū)θ嗣裆叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，體會(huì)中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。☆ 從人民英雄紀(jì)念碑碑文和浮雕圖案切入，講解近代以來(lái)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族解放進(jìn)行的不懈斗爭(zhēng)，了解中國(guó)夢(mèng)的歷史由來(lái)，知道歷史和人民如何選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨；明確愛(ài)國(guó)是具體的、現(xiàn)實(shí)的，自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。☆ 講解烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日設(shè)立的背景和意義?！?講解學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)夢(mèng)與青年的重要論述，理解中國(guó)夢(mèng)與青年一代的重要關(guān)系?！?摘選講解不同年代有志青年將“小我”融入“大我”的故事，正確理解“大時(shí)代”與“小確幸”。☆ 分析中國(guó)近代以來(lái)的歷史走向和國(guó)際格局的深刻變化，講解“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”、“世界百年未有之大變局”的深刻內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的核心力量?！?講解“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，理解以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，明晰“我們?cè)谀睦?、我們?nèi)ツ睦?、我們?cè)趺慈ァ?，思考“?qiáng)國(guó)一代”的使命擔(dān)當(dāng)?！?摘選講解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要論述，了解我國(guó)走和平發(fā)展道路的政策。☆ 講解“一帶一路”的故事，了解我國(guó)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展提供的中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！?實(shí)踐活動(dòng)：“新老照片里的對(duì)比和啟示”。通過(guò)觀看展覽、查閱家庭相冊(cè)等，開(kāi)展新舊對(duì)比，感受發(fā)展成就?！?視頻教學(xué)：《旗幟：中國(guó)改革第一村小崗村的故事》；微視頻《青春的回答》?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀圖書(shū)《中國(guó)制度面對(duì)面》?！?探究研討：“中國(guó)制度好在哪兒？”通過(guò)查閱資料、小組討論等方式，舉例說(shuō)明黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)?！?視頻教學(xué)：動(dòng)漫微視頻《中國(guó)制度面對(duì)面》（節(jié)選）；紀(jì)錄片《超級(jí)工程》（節(jié)選）?！?延伸學(xué)習(xí)：觀看電視片《這就是中國(guó)》之“國(guó)際視角下的中國(guó)共產(chǎn)黨”和“美國(guó)：抗疫失敗的背后”?！?視頻教學(xué)：微視頻《中國(guó)答卷》；相關(guān)主流媒體新聞報(bào)道視頻?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀圖書(shū)《偉大也要有人懂：小目標(biāo) 大目標(biāo) 中國(guó)共產(chǎn)黨一路走來(lái)》；《歷史的軌跡：中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能》?！?探究研討：（1）黨為什么能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命勝利？（2）辨析“愛(ài)國(guó)不一定要愛(ài)黨”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。☆ 視頻教學(xué)：電影《建國(guó)大業(yè)》（節(jié)選）。☆ 延伸學(xué)習(xí)：觀看電影《我和我的祖國(guó)》；專(zhuān)題片《我們走在大路上》之“我們都是追夢(mèng)人”?！?探究研討：今天的青年如何愛(ài)國(guó)？☆ 主題分享：“我的青春夢(mèng)想”?！钛由鞂W(xué)習(xí)：觀看視頻《從“一五”到“十四五”》，了解五年規(guī)劃背后彰顯的中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。☆ 實(shí)踐活動(dòng)：（1）“暢想我們的2035”漫畫(huà)、文藝作品創(chuàng)作活動(dòng)。（2）“致我們的2035”寫(xiě)給未來(lái)的信。☆ 視頻教學(xué)：《“十四五”尋寶記》、《“十四五”青年小辭典》。☆ 延伸學(xué)習(xí)：觀看政論專(zhuān)題片《大國(guó)外交》。☆ 探究研討：從歷史事件看“弱國(guó)無(wú)外交”?！?視頻教學(xué)：專(zhuān)題片《我們走在大路上》之“命運(yùn)與共”。必修 中學(xué)通用必修 高中中職選修 高中中職必修 中學(xué)通用必修 中學(xué)通用必修 中學(xué)通用必修 中學(xué)通用模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型 范圍

（二）愛(ài)國(guó)主義教育專(zhuān)題6：增強(qiáng)文化自信專(zhuān)題7：維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一第16講：守護(hù)共同精神家園第17講：中國(guó)精神的時(shí)代傳承第18講：科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)第19講：紅歌，穿越時(shí)代的歷史回響第20講：文明因交流而多彩第21講：中華民族一家親☆ 摘選講解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要論述?！?講解我國(guó)設(shè)立“文化和自然遺產(chǎn)日”的背景意義，我國(guó)進(jìn)入《世界遺產(chǎn)名錄》的代表性文化遺產(chǎn)的故事?！?摘選講解黨成立以來(lái)不同時(shí)期的代表性精神旗幟（如偉大建黨精神、紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、紅巖精神、抗美援朝精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神、偉大抗疫精神等）的故事，感悟其豐富內(nèi)涵和時(shí)代意義。☆ 摘選講解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)造的重要論述?！?摘選介紹錢(qián)學(xué)森、袁隆平、屠呦呦、黃大年、陳薇等著名科學(xué)家的故事，感悟科學(xué)家精神。☆ 介紹我國(guó)標(biāo)志性科技突破和“大國(guó)重器”，舉例講解我國(guó)科技發(fā)展面臨的“卡脖子”難題，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力。☆ 摘選講解革命、建設(shè)、改革不同年代著名的主旋律歌曲，了解作品的創(chuàng)作背景和時(shí)代意義，開(kāi)展歌曲鑒賞活動(dòng)（可參考《慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年優(yōu)秀歌曲100首》）。☆ 摘選講解中外文明交流互鑒的歷史事件和影響（如絲綢之路、鄭和下西洋等）?！?專(zhuān)題辨析：如何正確對(duì)待外來(lái)文化？（重點(diǎn)辨析“以洋為尊，以洋為美”、“外國(guó)文化比中國(guó)文化先進(jìn)”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，加深對(duì)文化多樣性和不同文化傳統(tǒng)的比較，既不簡(jiǎn)單拿來(lái)，也不盲目排外。）☆ 講解多民族共同開(kāi)拓疆域、書(shū)寫(xiě)歷史、創(chuàng)造燦爛文化的故事（如胡服騎射、文成公主進(jìn)藏、左宗棠收復(fù)新疆等），增強(qiáng)對(duì)“多元一體”中華民族共同體的認(rèn)識(shí)?！?講解民族區(qū)域自治制度，了解各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系，了解黨和國(guó)家關(guān)心支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的措施和成就。☆ 延伸學(xué)習(xí)：《〈文化十分〉—樊錦詩(shī)：我心歸處是敦煌》；紀(jì)錄片《如果國(guó)寶會(huì)說(shuō)話》、《我在故宮修文物》?！?實(shí)踐活動(dòng)：（1）“傳統(tǒng)文化在身邊”。通過(guò)查閱資料、參觀等方式，了解地方代表性民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的由來(lái)、保護(hù)、傳承情況。（2）“二十四節(jié)氣里的中國(guó)智慧”。了解與二十四節(jié)氣相關(guān)的知識(shí)和中國(guó)古人的自然觀。（3）“制作家鄉(xiāng)的文化名片”。☆ 延伸學(xué)習(xí)：閱讀有關(guān)主題圖書(shū)或觀看影視片（如《長(zhǎng)征》、《紅巖》、《延安十三年》、《中國(guó)精神》等）?！?實(shí)踐活動(dòng)：“身邊的中國(guó)精神”。尋訪“五老”，聆聽(tīng)革命、建設(shè)和改革故事；了解、講述地方或城市精神內(nèi)涵（如沂蒙精神、特區(qū)精神等）?！?視頻教學(xué)：電視片《國(guó)家記憶：“兩彈一星”元?jiǎng)讓O家棟》?！?延伸學(xué)習(xí)：習(xí)近平總書(shū)記《在科學(xué)家座談會(huì)上的講話》（2020年9月11日）；觀看紀(jì)錄片《科學(xué)家的故事》?！?探究研討：“新時(shí)代青年如何發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神”。 ☆ 延伸學(xué)習(xí)：學(xué)唱一首紅色歌曲；觀看紀(jì)錄片《國(guó)歌》?！?實(shí)踐活動(dòng)：“生活中的外來(lái)文化”。通過(guò)對(duì)日常衣、食、住、行、用的觀察（如電影、電視劇、服裝、語(yǔ)言等），了解外來(lái)文化的影響?！?探究研討：如何對(duì)待傳統(tǒng)節(jié)日和外來(lái)節(jié)日？☆ 視頻教學(xué)：紀(jì)錄片《亞洲文明之光》之“交流互鑒”（節(jié)選）?！?延伸學(xué)習(xí)：學(xué)唱一首民族團(tuán)結(jié)主題歌曲（如《愛(ài)我中華》）?！?實(shí)踐活動(dòng)：“感受多彩民族文化”。通過(guò)查閱資料、收聽(tīng)收看作品等方式，了解各民族的文化特色和代表人物故事?！?主題分享：“我知道的民族團(tuán)結(jié)故事”。 ☆ 視頻教學(xué)：電影《紅河谷》（節(jié)選）。中學(xué)通用中學(xué)通用選修中學(xué)通用選修選修 高中中職中學(xué)通用必修必修中學(xué)通用必修模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型 范圍

（二）愛(ài)國(guó)主義教育（三）道德品行教育專(zhuān)題7：維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一專(zhuān)題8：守護(hù)國(guó)家安全專(zhuān)題9：踐行核心價(jià)值專(zhuān)題10：尊崇憲法法律專(zhuān)題11：培養(yǎng)集體觀念第22講：中國(guó)一點(diǎn)也不能少第23講：國(guó)家安全無(wú)小事第24講：我們的價(jià)值觀第25講：做學(xué)法守法好公民第26講：“我”和“我們”☆ 講解香港、澳門(mén)、臺(tái)灣歷來(lái)都是中國(guó)的領(lǐng)土及相關(guān)歷史問(wèn)題的由來(lái)，講解“一國(guó)兩制”的偉大創(chuàng)舉和成功實(shí)踐?！?摘選講解“港獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”等危害，了解黨和政府應(yīng)對(duì)的有力舉措，增強(qiáng)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的信心決心?！?講解我國(guó)“全民國(guó)家安全教育日”設(shè)立的背景和意義，舉例講解我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)土、外部、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。☆ 摘選講解全軍十大掛像英模的事跡和新時(shí)代人民解放軍維護(hù)國(guó)家安全的故事（如海外撤僑、搶險(xiǎn)救災(zāi)等），珍惜和平幸福生活。☆ 講解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容及其內(nèi)涵，闡釋價(jià)值觀對(duì)青年成長(zhǎng)的重要導(dǎo)向作用，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人層面價(jià)值要求的理解和認(rèn)同?！?摘選講解古代和現(xiàn)代的著名家風(fēng)家教故事，感悟其中蘊(yùn)含的價(jià)值傳承與追求?！?摘選講解習(xí)近平法治思想的重要觀點(diǎn)，了解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加強(qiáng)青少年法治教育的要求，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法?！?講解憲法關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，舉例講解黨如何領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的關(guān)系，了解黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂?！?講解集體主義、個(gè)人主義不同的價(jià)值取向和行為取向，理解集體利益與個(gè)人利益的辯證關(guān)系?！?摘選講解反映集體主義的歷史典故和當(dāng)代故事，加深對(duì)“團(tuán)結(jié)就是力量”的理解?！?專(zhuān)題辨析：如何看待個(gè)性與合作？☆ 延伸學(xué)習(xí)：觀看紀(jì)錄片《紫荊花開(kāi)》、《澳門(mén)二十年》、《臺(tái)海紀(jì)事》?！?視頻教學(xué)：專(zhuān)題片《我們走在大路上》之“統(tǒng)一大業(yè)”?！?延伸學(xué)習(xí)：觀看專(zhuān)題片《我們走在大路上》之“強(qiáng)軍戰(zhàn)歌”?！?實(shí)踐活動(dòng)：“走進(jìn)軍（警）營(yíng)，了解國(guó)防”或聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展“國(guó)家安全進(jìn)校園”活動(dòng)。☆ 視頻教學(xué)：觀看維護(hù)國(guó)家安全宣傳片?！?延伸學(xué)習(xí)：觀看紀(jì)錄片《國(guó)魂》之“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”或反映相關(guān)主題的影片?！?實(shí)踐活動(dòng)：（1）“我為社會(huì)主義核心價(jià)值觀代言”。（2）“中國(guó)好家風(fēng)”故事分享。☆ 延伸學(xué)習(xí)：（1）學(xué)習(xí)憲法和未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等相關(guān)法律。（2）觀看電視片《守護(hù)明天》?！?實(shí)踐活動(dòng)：（1）“我為法治提建議”。（2）“模擬法庭”、“模擬政協(xié)提案”等?！?視頻教學(xué)：電視片《法治中國(guó)》（節(jié)選）?！?主題分享：全民戰(zhàn)“疫”中的集體主義（分享不同群體、不同職業(yè)的普通人舍小家、為大家的故事）?！?探究研討：（1）現(xiàn)實(shí)生活中損人利己（極端個(gè)人主義）的表現(xiàn)。（2）電影《流浪地球》中的集體主義精神?！?視頻教學(xué)：《旗幟：中國(guó)女排》。高中中職必修中學(xué)通用必修中學(xué)通用必修中學(xué)通用必修高中中職必修模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型 范圍

模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型 范圍（三）道德品行教育專(zhuān)題12：強(qiáng)化奮斗意識(shí)第27講：勞動(dòng)最光榮☆ 摘選講解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于勞動(dòng)和勞動(dòng)者的論述，了解勞動(dòng)創(chuàng)造人類(lèi)和社會(huì)的重大作用，理解體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的區(qū)別與聯(lián)系?！?講解“勞模精神”、“工匠精神”的內(nèi)涵和身邊普通勞動(dòng)者的故事，感悟平凡中的偉大?！?專(zhuān)題辨析：如何看待職業(yè)差異？ ☆ 實(shí)踐活動(dòng)：（1）學(xué)會(huì)一樣勞動(dòng)技能（如家庭清潔、烹飪等）。（2）參加一次體力勞動(dòng)。（3）“勞動(dòng)者的一天”。通過(guò)采訪、觀察、體驗(yàn)等方式，感受身邊普通勞動(dòng)者的工作過(guò)程、體驗(yàn)勞動(dòng)艱辛和勞動(dòng)價(jià)值?！?視頻教學(xué)：微視頻《致敬“平凡而偉大”的勞動(dòng)者》。第28講：厲行節(jié)約 從我做起☆ 講解勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，了解我國(guó)主要能源和自然資源狀況和人均占有量，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)?！?了解糧食生產(chǎn)過(guò)程，講解世界糧食安全形勢(shì)、貧困人口和糧食浪費(fèi)狀況，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。☆ 講解消費(fèi)與生產(chǎn)的關(guān)系，分析攀比消費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)、沖動(dòng)消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)和消費(fèi)高端化、名牌化、“校園貸”等現(xiàn)象，剖析青少年因追求金錢(qián)和高消費(fèi)而誤入歧途的案例?！?實(shí)踐活動(dòng)：“浪費(fèi)行為我發(fā)現(xiàn)”?！?探究研討：“幸福是什么？”重點(diǎn)辨析金錢(qián)與幸福的關(guān)系，辨析“一切向錢(qián)看”、幸福就是“票子、房子、車(chē)子”等錯(cuò)誤觀念?！?視頻教學(xué)：觀看反對(duì)浪費(fèi)的公益廣告或宣傳片；電影《1942》（節(jié)選）；《青課：越幸福越奮斗—馬克思主義的幸福觀》。中學(xué)通用選修中學(xué)通用必修第29講：奮斗的青春最美麗☆ 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于奮斗的重要論述，圍繞我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，講解艱苦奮斗、接續(xù)奮斗、永久奮斗的重要意義?！?摘選講述當(dāng)代青年在不同行業(yè)、不同崗位學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、創(chuàng)造、奮斗的勵(lì)志故事?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀圖書(shū)《鋼鐵是怎樣煉成的》?！?主題分享：“陽(yáng)光總在風(fēng)雨后”。重點(diǎn)圍繞如何正確面對(duì)人生道路上的困難和挫折，分享不怕困難、超越自我的青春故事?！?視頻教學(xué)：微視頻《奮斗路上的你，永遠(yuǎn)是少年》；電影《中國(guó)合伙人》（節(jié)選）。中學(xué)通用必修專(zhuān)題13：弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神第30講：為人民服務(wù)☆ 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心的重要論述，講解習(xí)近平總書(shū)記心系群眾的故事和為民情懷，講解黨如何踐行“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾?！?摘選講解不同時(shí)期共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)典型（如張思德、焦裕祿、沈浩、楊善洲、黃文秀等）關(guān)心群眾、為民辦事、為民造福的故事，感悟黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀文章《為人民服務(wù)》（毛澤東）；觀看電視片《榜樣》；微視頻《從黃土地走來(lái)的人民領(lǐng)袖》?！?實(shí)踐活動(dòng)：“尋訪為民服務(wù)的優(yōu)秀黨員”?！?主題分享：“那些‘人民’背后的故事”。學(xué)習(xí)了解相關(guān)單位、組織、建筑等被賦予“人民”稱(chēng)謂的背景和故事（如“人民政府”、“人民解放軍”、“人民大會(huì)堂”、“人民公園”）等，感悟人民當(dāng)家作主的崇高地位。中學(xué)通用必修第31講：志愿服務(wù)我能行☆ 講解志愿服務(wù)精神的內(nèi)涵與時(shí)代意義?！?摘選講解在抗擊疫情、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際賽事、社會(huì)公益中有突出貢獻(xiàn)的青年志愿者事跡。☆ 實(shí)踐活動(dòng)：以團(tuán)支部或團(tuán)小組為單位，設(shè)計(jì)并開(kāi)展若干次志愿服務(wù)活動(dòng)?！?主題分享：“我的志愿故事”。☆ 視頻教學(xué)：紀(jì)錄片《中國(guó)志愿者》。中學(xué)通用必修

模塊 專(zhuān)題 參考課程 重點(diǎn)提示 擴(kuò)展內(nèi)容 類(lèi)型 范圍（四）團(tuán)員意識(shí)教育專(zhuān)題14：端正入團(tuán)動(dòng)機(jī)專(zhuān)題15：學(xué)習(xí)團(tuán)史團(tuán)章專(zhuān)題16：爭(zhēng)當(dāng)模范團(tuán)員第34講：學(xué)團(tuán)章 守紀(jì)律 強(qiáng)意識(shí)☆ 學(xué)習(xí)團(tuán)章，加深理解團(tuán)的性質(zhì)、組織使命和基本任務(wù)，明晰團(tuán)員權(quán)利義務(wù)，了解團(tuán)的紀(jì)律?！?講解《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員教育管理工作條例（試行）》，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和組織觀念。第32講：永葆入團(tuán)初心☆ 邀請(qǐng)優(yōu)秀黨、團(tuán)員，圍繞“我的入團(tuán)故事”展開(kāi)分享。組織團(tuán)員交流在團(tuán)組織中的成長(zhǎng)收獲，思考“入團(tuán)為了什么、入團(tuán)有什么用”，明確未來(lái)努力方向。☆ 重溫入團(tuán)誓詞。☆ 實(shí)踐活動(dòng)：“采訪身邊的入團(tuán)故事”。了解家人、長(zhǎng)輩等青年時(shí)代加入共青團(tuán)的過(guò)程，共同分享成長(zhǎng)感受?！?視頻教學(xué)：紀(jì)錄片《我們是共青團(tuán)員了》。第33講：五四運(yùn)動(dòng)與五四精神☆ 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話，講解五四運(yùn)動(dòng)發(fā)生的時(shí)代背景和基本過(guò)程，理解以“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”為主要內(nèi)容的五四精神和五四運(yùn)動(dòng)的重大歷史意義?！?延伸學(xué)習(xí)：觀看動(dòng)漫《鏡誥卿年》?！?主題分享：“新時(shí)代青年如何繼承弘揚(yáng)五四精神？” ☆ 視頻教學(xué)：電視片《五四百年“青春志”》（節(jié)選）。☆ 延伸學(xué)習(xí)：閱讀《團(tuán)十八大團(tuán)章修正案學(xué)習(xí)讀本》?！?實(shí)踐活動(dòng)：“團(tuán)章知識(shí)我來(lái)講”?！?視頻學(xué)習(xí)：《小葵說(shuō)新團(tuán)章》動(dòng)漫。第35講：爭(zhēng)做新時(shí)代好團(tuán)員☆ 組織開(kāi)展“優(yōu)秀團(tuán)員故事分享會(huì)”，邀請(qǐng)各領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)員講述成長(zhǎng)故事。☆ 召開(kāi)“爭(zhēng)做新時(shí)代好團(tuán)員”組織生活會(huì)，對(duì)照?qǐng)F(tuán)員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，改正缺點(diǎn)、不斷提高，爭(zhēng)做有信仰、講政治、重品德、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律的優(yōu)秀團(tuán)員?！?實(shí)踐活動(dòng)：（1）開(kāi)展“弘揚(yáng)志愿精神，爭(zhēng)做模范團(tuán)員”主題志愿服務(wù)。（2）開(kāi)展“向社區(qū)（村）報(bào)到”活動(dòng)，力所能及參加城鄉(xiāng)社區(qū)治理、服務(wù)群眾和公益活動(dòng)。第36講：共青團(tuán)員心向黨☆ 講解黨的領(lǐng)袖和先進(jìn)模范人物青年時(shí)期的入團(tuán)入黨故事，感悟矢志不渝的堅(jiān)定信念。☆ 講解中國(guó)共產(chǎn)黨和共青團(tuán)的特殊政治關(guān)系，介紹黨員的基本條件，激發(fā)團(tuán)員向黨組織靠攏的意識(shí)，樹(shù)立將來(lái)努力成長(zhǎng)為共產(chǎn)黨員的追求?！?介紹共青團(tuán)“推優(yōu)”入黨有關(guān)要求?！?延伸學(xué)習(xí)：閱讀《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。☆ 實(shí)踐活動(dòng)：“尋訪身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。中學(xué)通用選修中學(xué)通用必修中學(xué)通用必修中學(xué)通用必修高中中職必修

2.1.2 組織生活會(huì)

根據(jù)全團(tuán)統(tǒng)一部署安排，每年年底前，每個(gè)團(tuán)支部應(yīng)開(kāi)展1次專(zhuān)題組織生活會(huì)，結(jié)合團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)和團(tuán)員教育評(píng)議、年度團(tuán)籍注冊(cè)工作同步開(kāi)展，覆蓋全體共青團(tuán)員（含當(dāng)年新發(fā)展團(tuán)員）。

— —目標(biāo)要求

深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊密聯(lián)系團(tuán)員思想學(xué)習(xí)工作實(shí)際，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、查找差距不足、激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，以習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)模范、五個(gè)帶頭”為成長(zhǎng)指引和實(shí)踐要求，爭(zhēng)做全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的生力軍。

— —主要環(huán)節(jié)

（1）開(kāi)展會(huì)前學(xué)習(xí)

采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織團(tuán)員開(kāi)展會(huì)前學(xué)習(xí)。

（2）查找差距不足

團(tuán)員要重點(diǎn)對(duì)照黨的二十大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代共青團(tuán)員的一系列要求和希望，對(duì)照?qǐng)F(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分享體會(huì)、查找不足、改進(jìn)提高。

（3）召開(kāi)組織生活會(huì)

一般以支部為單位召開(kāi)。支部團(tuán)員人數(shù)較多的，可以先以團(tuán)小組為單位召開(kāi)、團(tuán)員交流發(fā)言，再以團(tuán)支部為單位進(jìn)行總結(jié)，會(huì)上只安排支部書(shū)記、委員、團(tuán)小組長(zhǎng)發(fā)言。支部團(tuán)員人數(shù)較少的，可由基層團(tuán)（工）委統(tǒng)籌，相鄰相近的若干團(tuán)支部聯(lián)合召開(kāi)。

組織生活會(huì)實(shí)到人數(shù)應(yīng)不少于支部團(tuán)員總數(shù)的2/3。團(tuán)員因故不能到會(huì)或流動(dòng)團(tuán)員較多的團(tuán)支部，可采取網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式開(kāi)展。具備條件的會(huì)場(chǎng)應(yīng)懸掛團(tuán)旗。

組織生活會(huì)可邀請(qǐng)本級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、上級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)；大、中學(xué)校學(xué)生團(tuán)支部較多的，應(yīng)由學(xué)校、院系團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和班主任（輔導(dǎo)員）、教師黨團(tuán)員等參與指導(dǎo)。

組織生活會(huì)應(yīng)按照以下基本流程規(guī)范召開(kāi)：

①唱團(tuán)歌；

②團(tuán)支部書(shū)記匯報(bào)團(tuán)支部今年開(kāi)展“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)情況，特別是學(xué)習(xí)黨的二十大精神情況和組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況，并結(jié)合團(tuán)支部工作和個(gè)人實(shí)際交流體會(huì)認(rèn)識(shí)；

③團(tuán)支部委員、其他團(tuán)員依次發(fā)言，交流心得體會(huì)，查找不足，其他團(tuán)員對(duì)其進(jìn)行評(píng)議，肯定成績(jī)、指出不足；

④開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)民主測(cè)評(píng)投票；

⑤上級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人或本級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)講話；

⑥重溫入團(tuán)誓詞。

保留團(tuán)籍的黨員，已參加黨內(nèi)專(zhuān)題組織生活會(huì)的，可不參加團(tuán)內(nèi)專(zhuān)題組織生活會(huì)；未參加的，應(yīng)參加團(tuán)內(nèi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。保留團(tuán)籍的黨員可不參加團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)和團(tuán)員教育評(píng)議，自愿參加者不限。

（4）評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

堅(jiān)持民主集中制，根據(jù)《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》，圍繞“有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律”五方面，采取個(gè)人自評(píng)、團(tuán)員互評(píng)和組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)。團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定團(tuán)員年度教育評(píng)議等次的主要依據(jù)。

在以支部為單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，支委會(huì)按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，研究提出每名團(tuán)員的建議評(píng)議等次，報(bào)上級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)。

確定評(píng)議等次，應(yīng)注意“看票不唯票”，評(píng)議學(xué)生團(tuán)員要防止唯分?jǐn)?shù)、唯成績(jī)。評(píng)議等次作為年度團(tuán)籍注冊(cè)、優(yōu)秀團(tuán)員和團(tuán)干部評(píng)選、推優(yōu)入黨的重要依據(jù)。

優(yōu)秀等次團(tuán)員數(shù)量應(yīng)控制在參評(píng)團(tuán)員人數(shù)的30%以內(nèi)。觸發(fā)《分領(lǐng)域團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)參考細(xì)則》“負(fù)面清單”情形的，年度不得評(píng)優(yōu)，團(tuán)組織應(yīng)視情節(jié)給予組織處置或紀(jì)律處分。

對(duì)評(píng)議等次為基本合格的團(tuán)員，應(yīng)由支部書(shū)記或上級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話、教育幫助。對(duì)評(píng)議等次為不合格的團(tuán)員，團(tuán)組織要對(duì)其進(jìn)行教育幫助，限期改正，暫緩團(tuán)籍注冊(cè)。處置不合格團(tuán)員要嚴(yán)肅慎重、實(shí)事求是，做到事實(shí)清楚、理由充分，處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

2.1.3 中學(xué)團(tuán)校建設(shè)

全覆蓋建立中學(xué)團(tuán)校，把團(tuán)校教育作為加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)的重要一環(huán)，與推優(yōu)入團(tuán)、團(tuán)前教育、組織生活、榮譽(yù)激勵(lì)、實(shí)踐活動(dòng)等系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生的理想信念教育、團(tuán)員意識(shí)教育、形勢(shì)政策教育和社會(huì)實(shí)踐教育。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在教學(xué)內(nèi)容、師資培訓(xùn)和項(xiàng)目資源等方面提供支持，協(xié)調(diào)各級(jí)教育主管部門(mén)支持中學(xué)團(tuán)校建設(shè)，落實(shí)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建制度。

— —健全組織機(jī)構(gòu)

中學(xué)團(tuán)校在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。可邀請(qǐng)學(xué)校黨組織書(shū)記、分管共青團(tuán)工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中學(xué)團(tuán)校名譽(yù)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)等職務(wù)。中學(xué)團(tuán)校建設(shè)方案須經(jīng)學(xué)校黨組織同意。

學(xué)校團(tuán)組織負(fù)責(zé)中學(xué)團(tuán)校的日常管理和具體工作，學(xué)校團(tuán)組織書(shū)記統(tǒng)籌指導(dǎo)開(kāi)展中學(xué)團(tuán)?；顒?dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校專(zhuān)兼職團(tuán)干部（含學(xué)生團(tuán)干部）、青年黨團(tuán)員教師參與中學(xué)團(tuán)校建設(shè)。

— —建設(shè)固定場(chǎng)所

確定團(tuán)校工作場(chǎng)地。堅(jiān)持集約節(jié)約原則，以團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)室為日常工作陣地，充分利用多功能教室、圖書(shū)館等資源。中學(xué)團(tuán)校陣地可與其他場(chǎng)所合并建設(shè)、一室多用。

中學(xué)團(tuán)校場(chǎng)所的布置應(yīng)當(dāng)莊重規(guī)范、簡(jiǎn)樸實(shí)用，突出黨、團(tuán)標(biāo)識(shí)，符合政治要求。

— —配備師資隊(duì)伍

邀請(qǐng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人為團(tuán)校學(xué)員授課。選配優(yōu)秀思政課教師、縣級(jí)以上黨校團(tuán)校教師、團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員等擔(dān)任中學(xué)團(tuán)校骨干教師；可聘請(qǐng)校外各領(lǐng)域優(yōu)秀黨員團(tuán)員、先進(jìn)典型、關(guān)工委“五老”、青少年工作者等兼任中學(xué)團(tuán)校教師。鼓勵(lì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部兼任1所中學(xué)團(tuán)校教師，每學(xué)年到校上1次團(tuán)課。

縣級(jí)以上團(tuán)委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)給予中學(xué)團(tuán)校任課教師相應(yīng)激勵(lì)，在團(tuán)校的授課量可轉(zhuǎn)化為課時(shí)量，有條件的可提高折算比例；應(yīng)當(dāng)把中學(xué)團(tuán)校任課教師納入團(tuán)內(nèi)榮譽(yù)表彰。重點(diǎn)加強(qiáng)師資培訓(xùn)力度，提高師資隊(duì)伍教學(xué)能力和水平。

— —建立課程體系

中學(xué)團(tuán)校課程設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以為黨育人為根本，以理想信念教育為核心，以提升思想認(rèn)識(shí)水平和政治素質(zhì)為重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

各地各校針對(duì)不同年級(jí)、地區(qū)、學(xué)校類(lèi)別的學(xué)生，可自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)團(tuán)課課程，增強(qiáng)教育針對(duì)性。鼓勵(lì)開(kāi)展團(tuán)課學(xué)分制管理。

根據(jù)團(tuán)前教育、團(tuán)內(nèi)培養(yǎng)不同要求，面向中學(xué)少先隊(duì)員、入團(tuán)積極分子、團(tuán)員等不同群體，分批次教學(xué)，增強(qiáng)教育有效性。有條件的可開(kāi)展網(wǎng)上團(tuán)課教育。

— —豐富實(shí)踐載體

按照就近就便原則，有計(jì)劃地組織動(dòng)員中學(xué)團(tuán)校學(xué)員參與志愿服務(wù)。每名學(xué)員應(yīng)成為注冊(cè)志愿者，年度志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)。

依托愛(ài)國(guó)主義教育基地等紅色教育基地、青少年教育基地、綜合實(shí)踐教育基地等校外資源開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。每學(xué)年至少開(kāi)展一次校外參觀學(xué)習(xí)。有條件的可開(kāi)展研學(xué)旅行。

組織引導(dǎo)學(xué)員成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，做到不造謠、不信謠、不傳謠，參與清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，積極傳播正能量。

— —加強(qiáng)工作保障

積極爭(zhēng)取相對(duì)固定的資金來(lái)源，推動(dòng)設(shè)立中學(xué)團(tuán)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，或?qū)⒅袑W(xué)團(tuán)校建設(shè)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。各級(jí)留存團(tuán)費(fèi)可用于中學(xué)團(tuán)校建設(shè)。鼓勵(lì)多渠道籌集資金用于中學(xué)團(tuán)校工作。

每學(xué)期至少開(kāi)展1期集中培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于8學(xué)時(shí)。有條件的地方可明確固定課時(shí)開(kāi)展團(tuán)校學(xué)習(xí)，推動(dòng)將中學(xué)團(tuán)校教育納入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。

— —優(yōu)化考核評(píng)估

健全中學(xué)團(tuán)校學(xué)員學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)辦法。開(kāi)展學(xué)習(xí)情況記錄和認(rèn)證，成績(jī)與學(xué)員入團(tuán)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等銜接，成績(jī)不合格的應(yīng)有處置措施。

各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)推動(dòng)將中學(xué)團(tuán)校建設(shè)納入學(xué)校黨建帶團(tuán)建考核，每年開(kāi)展一次評(píng)估。團(tuán)校建設(shè)作為學(xué)校團(tuán)組織書(shū)記履職述職和工作考核的重要內(nèi)容。建設(shè)不合格、教學(xué)效果差的應(yīng)限期整改，整改期間學(xué)校團(tuán)組織和團(tuán)干部不評(píng)優(yōu)。

2.2 團(tuán)籍管理

經(jīng)團(tuán)支部團(tuán)員大會(huì)通過(guò)、具有審批權(quán)限的團(tuán)的委員會(huì)批準(zhǔn)入團(tuán)的青年，自支部大會(huì)通過(guò)之日起，即取得團(tuán)籍。

2.2.1 檔案管理

自發(fā)展團(tuán)員工作開(kāi)始，團(tuán)組織應(yīng)建立團(tuán)員個(gè)人檔案。團(tuán)員檔案是青年的第一份政治檔案，主要包括《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》、入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)、入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察（團(tuán)校學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)）材料、團(tuán)員證、團(tuán)員登記表、團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)懲材料等。入團(tuán)志愿書(shū)是首要團(tuán)員檔案。

團(tuán)員檔案應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定納入學(xué)籍檔案或人事檔案。學(xué)生團(tuán)員檔案一般納入學(xué)籍檔案進(jìn)行管理，原則上隨學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)移，由學(xué)校團(tuán)組織管理。

團(tuán)員檔案遺失或不完整的，一般由其隸屬團(tuán)組織或入團(tuán)時(shí)所在單位團(tuán)組織出具證明。團(tuán)員身份核實(shí)無(wú)誤的，可按程序補(bǔ)辦團(tuán)員登記表、團(tuán)員證等作為團(tuán)員身份證明，不補(bǔ)辦入團(tuán)志愿書(shū)。補(bǔ)辦團(tuán)員檔案及相關(guān)證明材料須真實(shí)可信，對(duì)提供虛假材料和檔案的應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，以新發(fā)展團(tuán)員為重點(diǎn)，建立團(tuán)員電子檔案庫(kù)。

各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員檔案管理的指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2.2.2 學(xué)社銜接

每一名團(tuán)員在組織關(guān)系上只能隸屬于一個(gè)團(tuán)支部，在工作和活動(dòng)上可以有多重覆蓋。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定，團(tuán)員由一個(gè)基層組織轉(zhuǎn)移到另一個(gè)基層組織，必須及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作應(yīng)聚焦“學(xué)社銜接”，依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，重點(diǎn)圍繞畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系線上轉(zhuǎn)接展開(kāi)。畢業(yè)生團(tuán)員的組織關(guān)系須跟隨學(xué)習(xí)、工作關(guān)系或居住地的變動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)接。

A. 轉(zhuǎn)接類(lèi)型

B. 各方責(zé)任

發(fā)起方：原就讀學(xué)校團(tuán)組織、錄取學(xué)校團(tuán)組織、工作單位團(tuán)組織或團(tuán)員本人，在確認(rèn)團(tuán)員畢業(yè)去向后，均可申請(qǐng)開(kāi)展組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)團(tuán)員實(shí)際去向發(fā)起轉(zhuǎn)接，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單按“未就業(yè)”轉(zhuǎn)往戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織。畢業(yè)學(xué)生團(tuán)組織中的團(tuán)員全部完成轉(zhuǎn)接的，及時(shí)在系統(tǒng)中將該團(tuán)組織刪除。

接收方：錄取學(xué)校、工作單位或經(jīng)常居住地、戶籍地團(tuán)組織收到轉(zhuǎn)接申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)團(tuán)員實(shí)際去向，按照轉(zhuǎn)接工作規(guī)范及時(shí)與本人取得聯(lián)系、進(jìn)行相關(guān)審核，如有必要，可以采取適當(dāng)方式核查團(tuán)員檔案，但不得無(wú)故拒接團(tuán)員組織關(guān)系。

流動(dòng)團(tuán)員應(yīng)編入“流動(dòng)團(tuán)員團(tuán)支部”并建立網(wǎng)絡(luò)社群，加強(qiáng)聯(lián)系管理?？筛鶕?jù)需要要求流動(dòng)團(tuán)員填寫(xiě)《流動(dòng)團(tuán)員管理服務(wù)告知書(shū)》并簽字確認(rèn)，防止失聯(lián)。

團(tuán)員本人：主動(dòng)配合團(tuán)組織開(kāi)展組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，及時(shí)辦理線下組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，防止檔案遺失。轉(zhuǎn)接后按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定履行團(tuán)員義務(wù)、參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng)。

團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上團(tuán)委是第一責(zé)任主體，應(yīng)統(tǒng)籌做好本地區(qū)本系統(tǒng)團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的團(tuán)員，原所在團(tuán)組織仍然負(fù)有管理責(zé)任。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)員組織關(guān)系管理，及時(shí)掌握?qǐng)F(tuán)員動(dòng)向，做好團(tuán)員組織關(guān)系“二次轉(zhuǎn)接”。

2.2.3 團(tuán)籍注冊(cè)

團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)是對(duì)團(tuán)員團(tuán)籍的連續(xù)認(rèn)定，是團(tuán)組織掌握和了解團(tuán)員履行義務(wù)、參加活動(dòng)情況的重要途徑，是團(tuán)員管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)應(yīng)結(jié)合團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)、團(tuán)員教育評(píng)議工作進(jìn)行，根據(jù)團(tuán)員評(píng)議結(jié)果，給予注冊(cè)、暫緩注冊(cè)或不予注冊(cè)。

2.2.4 停止團(tuán)籍

與團(tuán)組織失去聯(lián)系1年以上、通過(guò)各種方式查找仍然沒(méi)有取得聯(lián)系的團(tuán)員，因私出國(guó)（境）并在國(guó)（境）外長(zhǎng)期定居的團(tuán)員，出國(guó)（境）超過(guò)5年仍未返回的團(tuán)員，停止團(tuán)籍。對(duì)停止團(tuán)籍的團(tuán)員，應(yīng)當(dāng)在其團(tuán)員檔案（含電子檔案）中予以記錄。

停止團(tuán)籍后，經(jīng)本人申請(qǐng)、縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)核實(shí)、批準(zhǔn)，可以恢復(fù)團(tuán)籍。停止團(tuán)籍2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，按照自行脫團(tuán)予以除名。

對(duì)受到勸其退團(tuán)、勸而不退除名、自行脫團(tuán)除名、退團(tuán)除名等組織處理的個(gè)人，不能恢復(fù)團(tuán)籍；退團(tuán)以后又符合條件的，可以重新入團(tuán)。受到開(kāi)除團(tuán)籍紀(jì)律處分的，原則上不能重新入團(tuán)。

2.3 團(tuán)費(fèi)制度

按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定向團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi)，是共青團(tuán)員必須具備的起碼條件，是團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織應(yīng)盡的義務(wù)。團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理，是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。

2.3.1 團(tuán)費(fèi)收繳

A. 收繳標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)生團(tuán)員每月交納團(tuán)費(fèi)0.2元。

B. 時(shí)間要求

團(tuán)員從支部大會(huì)通過(guò)其為團(tuán)員之日起交納團(tuán)費(fèi)。保留團(tuán)籍的共產(chǎn)黨員，從取得預(yù)備黨員資格起，應(yīng)交納黨費(fèi)，可不交納團(tuán)費(fèi)，自愿交納團(tuán)費(fèi)者不限。

團(tuán)員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，主動(dòng)按月交納團(tuán)費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)團(tuán)支部同意，可以每季度交納一次團(tuán)費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他團(tuán)員代為交納或者補(bǔ)交團(tuán)費(fèi)。補(bǔ)交團(tuán)費(fèi)的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月。不得預(yù)交團(tuán)費(fèi)。

2.3.2 團(tuán)費(fèi)使用

使用團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。中學(xué)所收繳團(tuán)費(fèi)除上繳上級(jí)團(tuán)組織部分外，應(yīng)全部用于學(xué)校團(tuán)的工作，并嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

團(tuán)費(fèi)只能用于團(tuán)的事業(yè)和團(tuán)的活動(dòng)的必要開(kāi)支，不得變相或超范圍使用團(tuán)費(fèi)。團(tuán)費(fèi)的具體使用范圍包括：（1）教育培訓(xùn)團(tuán)員團(tuán)干部和入團(tuán)積極分子、基層團(tuán)干部所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門(mén)票費(fèi)、講解費(fèi)等。（2）開(kāi)展“三會(huì)兩制一課”、主題團(tuán)日活動(dòng)、儀式教育、團(tuán)組織換屆以及團(tuán)內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。（3）團(tuán)內(nèi)表彰所需費(fèi)用。（4）修繕、新建基層團(tuán)組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。（5）支持基層團(tuán)組織為應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等直接參加人員購(gòu)買(mǎi)物資、藥品、必備生活保障和交通保障等費(fèi)用。（6）慰問(wèn)、補(bǔ)助困難團(tuán)員以及因公犧牲團(tuán)員。（7）編印團(tuán)員團(tuán)干部教育培訓(xùn)教材和印制入團(tuán)志愿書(shū)、團(tuán)員證、團(tuán)員檔案、團(tuán)支部工作手冊(cè)等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購(gòu)買(mǎi)團(tuán)旗團(tuán)徽等費(fèi)用。（8）團(tuán)的信息化建設(shè)所產(chǎn)生的軟硬件設(shè)施購(gòu)買(mǎi)、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)維、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推廣等費(fèi)用。（9）共青團(tuán)宣傳思想文化產(chǎn)品制作費(fèi)用。（10）支持少年先鋒隊(duì)開(kāi)展組織建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)等所產(chǎn)生的費(fèi)用。（11）團(tuán)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。上述項(xiàng)目的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度執(zhí)行。上級(jí)團(tuán)組織要指導(dǎo)基層團(tuán)委在留存團(tuán)費(fèi)中向團(tuán)支部劃撥一定額度，主要用于訂閱黨報(bào)黨刊和團(tuán)報(bào)團(tuán)刊、開(kāi)展支部活動(dòng)等。

2.3.3 團(tuán)費(fèi)管理

團(tuán)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以團(tuán)委或團(tuán)委組織部門(mén)的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，不具備單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶條件的，可在團(tuán)委或團(tuán)委所在單位的基本賬戶中實(shí)行分賬核算。團(tuán)費(fèi)必須存入團(tuán)委或團(tuán)委所在單位基本賬戶所在的銀行，本級(jí)留存的團(tuán)費(fèi)不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。團(tuán)費(fèi)利息是團(tuán)費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。依法保障團(tuán)費(fèi)安全，不得利用團(tuán)費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.4 組織處置

對(duì)團(tuán)員不按照規(guī)定參加團(tuán)的組織生活、不按照規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)、流動(dòng)到外地學(xué)習(xí)工作生活不與團(tuán)組織主動(dòng)保持聯(lián)系的，以及存在其他與團(tuán)的要求不相符合的行為，情節(jié)較輕的，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其改進(jìn)提高。

對(duì)理想信念不堅(jiān)定，團(tuán)員意識(shí)和組織意識(shí)淡薄、不履行團(tuán)員義務(wù)、不執(zhí)行團(tuán)的決議，但本人能夠正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、愿意接受教育管理且決心改正的，或團(tuán)員教育評(píng)議等次為不合格的，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)作出限期改正處置，限期改正時(shí)間一般不超過(guò)6個(gè)月。對(duì)給予限期改正處置的團(tuán)員，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地采取幫助教育措施。

團(tuán)員具有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以除名：

（一）理想信念缺失，政治立場(chǎng)動(dòng)搖，已經(jīng)喪失團(tuán)員條件的，勸其退團(tuán)，勸而不退的予以除名；

（二）信仰宗教，經(jīng)團(tuán)組織幫助教育仍沒(méi)有轉(zhuǎn)變的，勸其退團(tuán)，勸而不退的予以除名；

（三）主動(dòng)提出退團(tuán)，經(jīng)教育后仍然堅(jiān)持退團(tuán)的，予以除名；

（四）拒不改正錯(cuò)誤或限期改正期滿后仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，勸其退團(tuán)，勸而不退的予以除名；

（五）沒(méi)有正當(dāng)理由，不按規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)、不過(guò)團(tuán)的組織生活，或連續(xù)6個(gè)月不做團(tuán)組織分配的工作，按照自行脫團(tuán)予以除名。

對(duì)團(tuán)員勸退、除名一般由團(tuán)支部團(tuán)員大會(huì)決定，報(bào)上級(jí)團(tuán)（工）委或縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2.5 紀(jì)律處分

團(tuán)的紀(jì)律是團(tuán)的各級(jí)組織和全體團(tuán)員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)團(tuán)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨賦予的職責(zé)使命的保證。團(tuán)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)團(tuán)的紀(jì)律，團(tuán)員必須自覺(jué)接受團(tuán)的紀(jì)律的約束。處分種類(lèi)：

（一）警告；

（二）嚴(yán)重警告；

（三）撤銷(xiāo)團(tuán)內(nèi)職務(wù)；

（四）留團(tuán)察看；

（五）開(kāi)除團(tuán)籍。保留團(tuán)籍的黨員在接受黨紀(jì)處分的同時(shí)，進(jìn)行相應(yīng)團(tuán)紀(jì)處分。

3. 參考素材

【典型做法】

湖北推出示范性“音樂(lè)團(tuán)課”，探索“三會(huì)兩制一課”新載體新形式，用音樂(lè)講述黨的青年運(yùn)動(dòng)史，推動(dòng)團(tuán)員青年在藝術(shù)沉浸中感悟信仰力量。上海浦東新區(qū)打造中學(xué)生團(tuán)課教學(xué)“中央廚房”，通過(guò)集中專(zhuān)家力量開(kāi)發(fā)模塊，推出中學(xué)共青團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)課，配套制作課件資源包，開(kāi)展說(shuō)課大賽實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，切實(shí)提升團(tuán)課質(zhì)量。河南開(kāi)展中學(xué)團(tuán)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、示范創(chuàng)建兩項(xiàng)評(píng)估，推動(dòng)團(tuán)課教育質(zhì)量不斷提升。廣東以中學(xué)團(tuán)校建設(shè)為抓手，明確每名中學(xué)生須參加不少于20個(gè)課時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)，包含理論學(xué)習(xí)12課時(shí)、志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐8課時(shí)，考核合格后方有資格入團(tuán)。西藏開(kāi)展“做合格團(tuán)員 爭(zhēng)青年先鋒”團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生在政治思想、道德品行、發(fā)揮作用、執(zhí)行紀(jì)律等方面向黨員看齊，在學(xué)習(xí)、生活中時(shí)刻保持先進(jìn)性和光榮感。安徽亳州譙城區(qū)在團(tuán)支部中開(kāi)展“一月一課一踐一悟”活動(dòng)（每月組織團(tuán)員講一次團(tuán)課、參加一次社會(huì)實(shí)踐、分享一次感悟），推動(dòng)組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。

【參考文件】

①《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織“三會(huì)兩制一課”實(shí)施細(xì)則（試行）》

②《共青團(tuán)“學(xué)習(xí)二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”專(zhuān)題組織生活會(huì)指引》

③《中學(xué)團(tuán)校建設(shè)工作指引（試行）》

④《新時(shí)代中學(xué)團(tuán)課教育指導(dǎo)大綱》

⑤《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》

⑥《“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作指引》

⑦《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》

⑧《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》

⑨《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)紀(jì)律處分條例（試行）》

【參考文件】①

【參考文件】②

【參考文件】③

【參考文件】④

【參考文件】⑤

【參考文件】⑥

【參考文件】⑦

【參考文件】⑧

【參考文件】⑨

（三）完善實(shí)踐育人機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記高度重視青年工作，希望共青團(tuán)“自覺(jué)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，始終成為組織中國(guó)青年永久奮斗的先鋒力量”，強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年自覺(jué)聽(tīng)從黨和人民召喚，胸懷“國(guó)之大者”，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，到新時(shí)代新天地中去施展抱負(fù)、建功立業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)偉大理想的追夢(mèng)人，爭(zhēng)做偉大事業(yè)的主力軍，讓青春在祖國(guó)和人民最需要的地方綻放絢麗之花。

為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，始終是共青團(tuán)工作的價(jià)值所在，共青團(tuán)要緊緊圍繞為中華民族偉大復(fù)興而奮斗這一主題自覺(jué)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年成長(zhǎng)為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年。實(shí)踐育人是中學(xué)階段共青團(tuán)政治引領(lǐng)和思想引領(lǐng)的重要載體，應(yīng)聚焦共青團(tuán)為黨育人根本任務(wù)，堅(jiān)持知行合一、注重體驗(yàn)感知，積極調(diào)動(dòng)整合社會(huì)各方面資源，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大中學(xué)團(tuán)員學(xué)生在實(shí)踐中堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)人民立場(chǎng)、砥礪道德品行、練就過(guò)硬本領(lǐng)，逐步成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

1. 改革舉措

— —完善中學(xué)共青團(tuán)實(shí)踐育人機(jī)制，加強(qiáng)校地組織共建、支部結(jié)對(duì)、團(tuán)員報(bào)到、骨干兼職等機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等學(xué)生團(tuán)員服務(wù)社會(huì)的方式載體，推動(dòng)團(tuán)員有組織、經(jīng)常性向社區(qū)報(bào)到。推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，年度志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)。規(guī)范開(kāi)展離隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式、十四歲集體生日、十八歲成人儀式等教育活動(dòng)。

組織生活的目的是讓團(tuán)員在組織中接受教育、碰撞思想、相互啟發(fā)，必須堅(jiān)持實(shí)踐的方法、辨析的方法、啟發(fā)的方法，必須能夠觸碰到學(xué)生心靈、解答學(xué)生困惑、回應(yīng)學(xué)生關(guān)切。要有計(jì)劃、成體系地開(kāi)展中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)學(xué)工學(xué)農(nóng)、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、模擬提案、少年軍校、勞動(dòng)教育、志愿服務(wù)、社區(qū)報(bào)到等多樣化載體，引導(dǎo)中學(xué)生在體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)政治、接觸社會(huì)實(shí)際的過(guò)程中，切身感悟黨的科學(xué)理論，接受共產(chǎn)主義道德、集體主義價(jià)值觀的熏陶，在知行合一中不斷增強(qiáng)對(duì)黨的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同、情感認(rèn)同。

充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)內(nèi)容的精準(zhǔn)傳遞，使思想教育從單一的“聽(tīng)”拓展為“聽(tīng)、說(shuō)、論”相結(jié)合，不斷提高實(shí)效性。以團(tuán)支部為單位組織團(tuán)員學(xué)生深入基層社會(huì)，發(fā)揮實(shí)踐教育和組織教育、同伴教育功能，使團(tuán)支部真正成為團(tuán)員教育的基本載體，也讓廣大中學(xué)生體會(huì)到“獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)”。近年來(lái)，入團(tuán)先做志愿者已經(jīng)形成全團(tuán)共識(shí)，也是實(shí)踐教育的重要載體。學(xué)校要多開(kāi)發(fā)實(shí)踐育人的載體項(xiàng)目，既可以開(kāi)發(fā)校內(nèi)的志愿服務(wù)崗位，也可以組織化鏈接校外的志愿服務(wù)項(xiàng)目，把學(xué)校和社會(huì)有效連接起來(lái)。統(tǒng)籌校內(nèi)校外共青團(tuán)組織資源，發(fā)揮組織體系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校地共建、區(qū)域聯(lián)建，推出更具實(shí)踐特色、社會(huì)廣度的工作項(xiàng)目。團(tuán)的組織體系要為學(xué)校團(tuán)支部賦能，大量發(fā)動(dòng)社會(huì)面的團(tuán)組織參與，對(duì)接開(kāi)發(fā)社會(huì)實(shí)訓(xùn)和觀察的崗位，對(duì)接企業(yè)、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)單位的團(tuán)支部，對(duì)接社區(qū)青年之家、居委會(huì)、村委會(huì)，建設(shè)常態(tài)化的實(shí)踐教育體系。注重發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人優(yōu)勢(shì)，打通校內(nèi)外組織教育，既是服務(wù)大局，也是實(shí)踐育人，體現(xiàn)先進(jìn)性。

2. 具體路徑

2.1 志愿服務(wù)

志愿服務(wù)是共青團(tuán)員體現(xiàn)先進(jìn)性的重要方式之一，推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，年度志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)。大力開(kāi)發(fā)校內(nèi)服務(wù)崗位，拓寬在校學(xué)生參與志愿服務(wù)途徑，讓學(xué)生普遍參與校園志愿服務(wù)成為常態(tài)。統(tǒng)籌學(xué)校、家庭、社區(qū)力量，增強(qiáng)項(xiàng)目供給，拓展校外志愿服務(wù)活動(dòng)。注重依托中學(xué)校團(tuán)組織組建中學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)，按照學(xué)校負(fù)責(zé)、就近就便、注重實(shí)效、激勵(lì)為主、量力而行的原則，開(kāi)展好志愿服務(wù)。

2.2 勞動(dòng)教育

勞動(dòng)教育作為共青團(tuán)實(shí)踐育人的重要內(nèi)容，是彰顯團(tuán)員光榮感和團(tuán)員先進(jìn)性的重要載體。要善于采取中學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，激發(fā)團(tuán)員接受勞動(dòng)教育的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要堅(jiān)持分層分類(lèi)，遵循教育規(guī)律，適應(yīng)中學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，合理定位目標(biāo)、設(shè)計(jì)內(nèi)容，分階段、接力式、持續(xù)性地開(kāi)展好勞動(dòng)教育。要在黨團(tuán)隊(duì)一體統(tǒng)籌、階梯晉級(jí)、累進(jìn)激勵(lì)、有序銜接的共青團(tuán)榮譽(yù)激勵(lì)體系中，主動(dòng)融入勞動(dòng)教育因子，提升勞動(dòng)教育實(shí)效。

2.3 儀式教育

落實(shí)入團(tuán)、離團(tuán)規(guī)定，構(gòu)建離隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式、14歲集體生日、18歲成人儀式為主體的團(tuán)內(nèi)儀式教育體系，抓住重大慶典和重要節(jié)日，廣泛開(kāi)展儀式教育。

2.3.1 入團(tuán)儀式

團(tuán)章中規(guī)定，新團(tuán)員必須參加入團(tuán)儀式，在團(tuán)旗下進(jìn)行入團(tuán)宣誓。團(tuán)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)要按照規(guī)定定期組織開(kāi)展入團(tuán)儀式，加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。舉行入團(tuán)儀式要做到基本程序規(guī)范到位，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)順暢，體現(xiàn)發(fā)展團(tuán)員工作的嚴(yán)肅性和莊重性。通過(guò)舉行入團(tuán)儀式，使青年感受加入團(tuán)組織的光榮感，增強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的歸屬感，激發(fā)為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的使命感。

入團(tuán)儀式由團(tuán)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)組織，團(tuán)小組不能組織?？梢匝?qǐng)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人參加，一般還應(yīng)吸收入團(tuán)積極分子到場(chǎng)觀摩。

入團(tuán)儀式應(yīng)在上級(jí)團(tuán)組織批復(fù)新發(fā)展團(tuán)員之后三個(gè)月內(nèi)舉行?？蛇x擇在“五四”、“七一”、“十一”、“一二·九”等時(shí)間舉行，使入團(tuán)儀式更有紀(jì)念意義。入團(tuán)儀式可以在室內(nèi)舉行，也可以在室外舉行。有條件的地方，應(yīng)盡量選擇在愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等場(chǎng)所舉行。

入團(tuán)儀式基本程序

成人儀式基本程序

2.3.2 18歲成人儀式

成人儀式是面向中學(xué)生加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，是增強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員先進(jìn)性的重要載體。

成人儀式的參加者是普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）即將或剛剛年滿18周歲的適齡學(xué)生?？筛鶕?jù)情況覆蓋高三年級(jí)的全體學(xué)生。成人儀式原則上以學(xué)校團(tuán)組織為主要組織單位，可邀請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)以及校友共同參與。地方團(tuán)組織可集中舉辦區(qū)域性的成人儀式。

成人儀式原則上安排在“國(guó)家憲法日”（12月4日）舉行。各地也可根據(jù)實(shí)際情況，安排在“五四”青年節(jié)或當(dāng)?shù)卮_定的“成人節(jié)”、“成人宣誓日”舉行。舉行成人儀式的地點(diǎn)既可以在校內(nèi)，也可以在愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地、志愿服務(wù)基地等有教育意義的校外場(chǎng)所。現(xiàn)場(chǎng)須懸掛國(guó)旗，布置“成人門(mén)”，營(yíng)造莊重嚴(yán)肅的氛圍。

2.4 社區(qū)報(bào)到

建立團(tuán)員向社區(qū)（村）和青年之家常態(tài)化報(bào)到機(jī)制，有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐，教育引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生在體驗(yàn)現(xiàn)實(shí)政治、接觸社會(huì)實(shí)際的過(guò)程中切實(shí)感悟黨的科學(xué)理論，接受共產(chǎn)主義道德、集體主義價(jià)值觀的熏陶，在知行合一中不斷增強(qiáng)對(duì)黨的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同和情感認(rèn)同。

2.5 模擬政協(xié)提案

模擬政協(xié)提案是共青團(tuán)開(kāi)展青少年思想政治引領(lǐng)、深化青少年制度自信教育、引導(dǎo)青少年有序政治參與的重點(diǎn)工作項(xiàng)目。引導(dǎo)中學(xué)團(tuán)員青年通過(guò)參加活動(dòng)，建立對(duì)全過(guò)程人民民主理念、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì)主義協(xié)商民主的初步認(rèn)知，提高對(duì)我國(guó)國(guó)情社情民情的感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立家國(guó)情懷。

3. 參考素材

【典型做法】

內(nèi)蒙古赤峰紅山區(qū)成立青少年思政學(xué)院，建立青少年黨史學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)文化等八類(lèi)社會(huì)實(shí)踐基地，依托紅山青年講習(xí)團(tuán)、紅山青年工作室，常態(tài)化舉辦實(shí)踐活動(dòng)。重慶市聚奎中學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，設(shè)置校園志愿服務(wù)崗，暢通在校學(xué)生普遍參與志愿服務(wù)的途徑，項(xiàng)目化推動(dòng)學(xué)生團(tuán)員在志愿服務(wù)中增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、在實(shí)踐教育中增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神。四川長(zhǎng)寧縣搭建實(shí)踐育人平臺(tái)，深入實(shí)施“青春志愿”系列主題活動(dòng)，推動(dòng)中學(xué)團(tuán)組織與所在社區(qū)結(jié)對(duì)共建，常態(tài)化組織團(tuán)員青年參與社區(qū)基層社會(huì)治理和文明城市創(chuàng)建等志愿服務(wù)，開(kāi)展服務(wù)600余場(chǎng)次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1.3萬(wàn)余小時(shí)。陜西志丹縣將紅色遺址作為教學(xué)實(shí)踐基地，在各中小學(xué)校開(kāi)展劉志丹故事“大家講”演講比賽，逐步實(shí)現(xiàn)青少年講紅色故事全覆蓋。利用五四青年節(jié)、入黨入團(tuán)入隊(duì)等重要節(jié)日、紀(jì)念日，組織開(kāi)展重溫誓詞、紅色遠(yuǎn)足、拓展訓(xùn)練、儀式教育等各類(lèi)活動(dòng)，有效引導(dǎo)青少年銘記歷史、傳承榮光。甘肅依托南梁革命紀(jì)念館等紅色教育資源，在“五四”青年節(jié)前后，集中舉行“喜迎二十大、永遠(yuǎn)跟黨走、奮進(jìn)新征程”新團(tuán)員入團(tuán)儀式，在莊嚴(yán)的儀式教育中激勵(lì)廣大團(tuán)員學(xué)生堅(jiān)定信念、昂首奮進(jìn)。

【參考文件】

①《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》

②《全國(guó)中學(xué)生18歲成人儀式規(guī)范（試行）》

③《關(guān)于大力加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)生團(tuán)員、少先隊(duì)員勞動(dòng)教育的工作指引》

④《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》

【參考文件】①

【參考文件】②

【參考文件】③

【參考文件】④

（四）完善政治培養(yǎng)鏈條

“中國(guó)共產(chǎn)黨是先鋒隊(duì)，共青團(tuán)是突擊隊(duì)，少先隊(duì)是預(yù)備隊(duì)?！绷?xí)近平總書(shū)記在建團(tuán)100周年慶祝大會(huì)上指出“入隊(duì)、入團(tuán)、入黨，是青年追求政治進(jìn)步的‘人生三部曲’”，要求“共青團(tuán)要履行好全團(tuán)帶隊(duì)政治責(zé)任，規(guī)范和加強(qiáng)少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)、共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作機(jī)制，著力推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條相銜接、相貫通”，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨始終向青年敞開(kāi)大門(mén)，熱情歡迎青年源源不斷成為黨的新鮮血液”，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨組織要高度重視培養(yǎng)和發(fā)展青年黨員，特別是要注重從優(yōu)秀共青團(tuán)員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，確保紅色江山永不變色”。

1. 改革舉措

— —構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)組織主導(dǎo)的團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化團(tuán)組織對(duì)學(xué)生會(huì)和社團(tuán)的管理指導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校團(tuán)組織要承擔(dān)起對(duì)學(xué)生會(huì)和社團(tuán)的管理指導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)學(xué)生會(huì)聚焦服務(wù)同學(xué)宗旨，發(fā)揮橋梁紐帶作用，服務(wù)廣大同學(xué)普遍性、根本性、迫切性需求。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織的歸口管理，支持學(xué)生社團(tuán)健康有序發(fā)展，服務(wù)同學(xué)興趣培養(yǎng)。

— —加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)，落實(shí)少先隊(duì)階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)制度，遞進(jìn)開(kāi)展分批入隊(duì)、分段教育、分級(jí)激勵(lì)。

初中學(xué)校全面建立少先隊(duì)組織，加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)少先隊(duì)激勵(lì)制度和《新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱（試行）》，將加入共青團(tuán)作為對(duì)青年尤其是青年學(xué)生的重要激勵(lì)方式。探索通過(guò)榮譽(yù)積累、對(duì)應(yīng)、轉(zhuǎn)化等方式，將團(tuán)前激勵(lì)成果納入團(tuán)的激勵(lì)。

— —規(guī)范落實(shí)新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱，綜合實(shí)施入團(tuán)激勵(lì)、評(píng)議激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、機(jī)會(huì)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)，每年開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)。

各中學(xué)團(tuán)組織應(yīng)普遍落實(shí)《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》和《新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱（試行）》，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，推動(dòng)團(tuán)員青年學(xué)有標(biāo)尺、行有所依、評(píng)有依據(jù)，構(gòu)建以入團(tuán)激勵(lì)、評(píng)議激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、機(jī)會(huì)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)等為主要方式的激勵(lì)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。對(duì)高中階段學(xué)生團(tuán)員應(yīng)加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育，鼓勵(lì)中學(xué)生團(tuán)員積極向黨組織靠攏。推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條相銜接、相貫通，引領(lǐng)中學(xué)生逐步樹(shù)立成長(zhǎng)為一名共青團(tuán)員、將來(lái)成長(zhǎng)為一名共產(chǎn)黨員的政治追求。

2. 具體路徑

2.1 團(tuán)學(xué)組織格局

在立德樹(shù)人的總體格局下，深度融入“三全育人”工作格局，構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)組織主導(dǎo)的團(tuán)學(xué)組織格局，形成工作合力，努力為黨育人、為國(guó)育才，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

2.1.1 中學(xué)團(tuán)組織

中學(xué)共青團(tuán)要立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以團(tuán)支部建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)，在為黨育人、為國(guó)育才中充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。中學(xué)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建；堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化團(tuán)教協(xié)作；心系廣大同學(xué)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)團(tuán)組織活力；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治團(tuán)，嚴(yán)格鍛造中學(xué)團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部。

— —對(duì)標(biāo)定級(jí)

成立6個(gè)月以上的團(tuán)（總）支部，應(yīng)在每年年底集中開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定級(jí)”工作，指導(dǎo)推動(dòng)團(tuán)（總）支部加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行，不斷提升組織力，彰顯政治功能和社會(huì)功能。流動(dòng)團(tuán)員團(tuán)支部、臨時(shí)團(tuán)支部、待轉(zhuǎn)接團(tuán)支部等不納入“對(duì)標(biāo)定級(jí)”范圍。

團(tuán)（總）支部“對(duì)標(biāo)定級(jí)”參考標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）

注：（1）因上級(jí)團(tuán)組織未分配發(fā)展團(tuán)員計(jì)劃指標(biāo)而未發(fā)展團(tuán)員的，不評(píng)估第4項(xiàng)；中學(xué)（中職）學(xué)生支部不評(píng)估第15項(xiàng)。 （2）評(píng)估說(shuō)明中涉及“直接評(píng)定為軟弱渙散團(tuán)支部”情形的指標(biāo)為“一票否決”指標(biāo)。

2.1.2 學(xué)生會(huì)組織

學(xué)生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的主要學(xué)生組織，是學(xué)校聯(lián)系廣大同學(xué)的橋梁和紐帶。學(xué)生會(huì)以加強(qiáng)對(duì)同學(xué)的政治引領(lǐng)為根本，以全心全意服務(wù)同學(xué)為宗旨，及時(shí)向同學(xué)傳達(dá)黨的聲音和主張，引導(dǎo)廣大同學(xué)自覺(jué)把個(gè)人理想融入黨和人民的共同奮斗之中；學(xué)生會(huì)要面向全體同學(xué)，堅(jiān)持從同學(xué)中來(lái)、到同學(xué)中去，聽(tīng)取、收集同學(xué)在學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、社會(huì)融入、權(quán)益維護(hù)等方面的普遍需求和現(xiàn)實(shí)困難，及時(shí)反饋給學(xué)校，幫助有效解決。

2.1.3 學(xué)生社團(tuán)

學(xué)生社團(tuán)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體，是學(xué)生根據(jù)成長(zhǎng)成才需要，結(jié)合自身興趣特長(zhǎng)，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委的指導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)的群眾性學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生社團(tuán)建設(shè)要堅(jiān)持思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、多樣性相統(tǒng)一的原則，聚焦于發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好這一功能，積極開(kāi)展方向正確、健康向上、格調(diào)高雅、形式多樣的社團(tuán)活動(dòng)，豐富課余生活，繁榮校園文化，促進(jìn)中學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

要準(zhǔn)確把握共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的功能定位，各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)力，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下共青團(tuán)主導(dǎo)的團(tuán)學(xué)組織體系。

2.2 全團(tuán)帶隊(duì)

全團(tuán)帶隊(duì)是黨賦予共青團(tuán)的光榮職責(zé)。初中學(xué)校全面建立少先隊(duì)組織，建立中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀青年教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度，加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好全團(tuán)帶隊(duì)的政治責(zé)任。

推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作為團(tuán)的發(fā)展對(duì)象是共青團(tuán)賦予少先隊(duì)的光榮任務(wù)。中學(xué)少先隊(duì)?wèi)?yīng)在團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。少先隊(duì)組織推優(yōu)，由少先隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)討論，提出推薦對(duì)象，填寫(xiě)推薦表，報(bào)大隊(duì)委員會(huì)；少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行審核后，簽署意見(jiàn)并向具有發(fā)展團(tuán)員審批權(quán)限的團(tuán)組織推薦。年滿14周歲、未滿15周歲的少先隊(duì)員作為團(tuán)的發(fā)展對(duì)象，原則上必須經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織的推薦。少先隊(duì)組織推優(yōu)工作一般每年開(kāi)展一次。

推薦對(duì)象由少先隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)按照推薦條件討論后提出，會(huì)議程序?yàn)椋?/p>

（一）擬推薦對(duì)象匯報(bào)個(gè)人情況；

（二）培養(yǎng)聯(lián)系人報(bào)告擬推薦對(duì)象情況及自己意見(jiàn)；

（三）聽(tīng)取其他隊(duì)員、輔導(dǎo)員對(duì)擬推薦對(duì)象的意見(jiàn)；

（四）討論擬推薦對(duì)象是否符合條件；

（五）舉手或投票表決。

2.3 團(tuán)員評(píng)價(jià)

以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代青年的希望和要求為根本遵循，落實(shí)《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》，以“有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律”為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人自評(píng)、團(tuán)員互評(píng)和組織評(píng)價(jià)相結(jié)合，每年定期開(kāi)展團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為團(tuán)員年度教育評(píng)議的主要依據(jù)。

— —有信仰。胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義道路前途光明，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)充滿信心，相信通過(guò)長(zhǎng)期努力能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義并愿意為之不懈奮斗。熱愛(ài)祖國(guó)和人民，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一，有家國(guó)情懷和時(shí)代責(zé)任感，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全，帶頭傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，民族自尊心、自信心、自豪感強(qiáng)。崇尚科學(xué)理性，相信無(wú)神論，不信仰宗教、不參加宗教活動(dòng)，自覺(jué)抵制封建迷信，反對(duì)邪教。

— —講政治。帶頭學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，積極傳播黨的主張，感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。每年參加團(tuán)內(nèi)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于4次（團(tuán)課學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時(shí)），政治理論學(xué)習(xí)（思政課）考評(píng)優(yōu)良。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛(ài)戴黨的領(lǐng)袖，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年的希望和要求，汲取成長(zhǎng)力量，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)言論有政治敏銳性和鑒別力，敢于發(fā)聲亮劍、駁斥錯(cuò)誤。無(wú)反黨反社會(huì)主義的言行。

— —重品行。帶頭學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明辨是非對(duì)錯(cuò)、善惡美丑，做人做事誠(chéng)實(shí)守信，言行一致、表里如一。有集體主義思想，熱心集體事務(wù)，能正確看待處理個(gè)人與他人、集體、社會(huì)利益的關(guān)系，愿意為他人、集體、社會(huì)盡心出力。中華民族共同體意識(shí)強(qiáng)，帶頭維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，積極與各族青年交往交流交融。有正義感，勇于和不良行為作斗爭(zhēng)。帶頭參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)，成為注冊(cè)志愿者，年度志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)。不造謠、不信謠、不傳謠，積極傳播青春正能量。

— —爭(zhēng)先鋒。矢志艱苦奮斗，熱愛(ài)勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)，尊重普通勞動(dòng)者和勞動(dòng)成果，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。心態(tài)陽(yáng)光、樂(lè)觀向上，遇到困難挫折不自暴自棄，敢于迎難而上。學(xué)習(xí)中刻苦鉆研、勇攀高峰，工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功，帶動(dòng)身邊青年一起奮斗、一起前進(jìn)。自覺(jué)向優(yōu)秀黨團(tuán)員學(xué)習(xí)，主動(dòng)向黨組織靠攏、積極申請(qǐng)入黨，努力用更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。群眾基礎(chǔ)良好。

— —守紀(jì)律。模范遵守團(tuán)章，學(xué)習(xí)了解團(tuán)史，認(rèn)真履行團(tuán)員義務(wù)，正確行使團(tuán)員權(quán)利。戴團(tuán)徽、亮身份、展形象，珍惜團(tuán)員身份和團(tuán)的榮譽(yù)，組織觀念強(qiáng)，積極參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng)，自覺(jué)交納團(tuán)費(fèi)，努力完成組織分配的工作。尊崇憲法法律，帶頭尊法學(xué)法守法用法，法治觀念和規(guī)則意識(shí)強(qiáng)。嚴(yán)守法律紀(jì)律，無(wú)違反團(tuán)章團(tuán)紀(jì)和單位規(guī)章制度的行為，無(wú)違法犯罪行為。

初中學(xué)生團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)參考細(xì)則

高中（中職）學(xué)生團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)參考細(xì)則

2.4 團(tuán)員激勵(lì)

完善黨、團(tuán)、隊(duì)一體化育人鏈條，落實(shí)《新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱（試行）》，構(gòu)建以入團(tuán)激勵(lì)、評(píng)議激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、機(jī)會(huì)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)為主要方式的激勵(lì)機(jī)制，暢通黨團(tuán)政治錄用渠道。

— —入團(tuán)激勵(lì)

按照新時(shí)代團(tuán)員先進(jìn)性指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和參考細(xì)則，建立和落實(shí)推優(yōu)入團(tuán)、積分入團(tuán)、評(píng)議入團(tuán)制度，將加入共青團(tuán)組織作為對(duì)青年尤其是青年學(xué)生的重要激勵(lì)方式。

初中發(fā)展團(tuán)員側(cè)重運(yùn)用少先隊(duì)榮譽(yù)激勵(lì)和推優(yōu)成果，將紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)?、?yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)崗位鍛煉經(jīng)歷納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，同等條件下優(yōu)先考慮獲得更高層級(jí)榮譽(yù)的對(duì)象。

探索通過(guò)榮譽(yù)積累、對(duì)應(yīng)、轉(zhuǎn)化等方式，將團(tuán)前激勵(lì)成果納入團(tuán)的激勵(lì)。

— —評(píng)議激勵(lì)

大力推動(dòng)共青團(tuán)“兩制”落實(shí)，以團(tuán)支部開(kāi)展年度團(tuán)員教育評(píng)議為主要形式，根據(jù)評(píng)議結(jié)果等次（優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，優(yōu)秀率不超過(guò)30%）和年度評(píng)優(yōu)次數(shù)，進(jìn)行累計(jì)疊加。

評(píng)優(yōu)次數(shù)與榮譽(yù)激勵(lì)掛鉤，作為團(tuán)員獲得團(tuán)內(nèi)其他激勵(lì)的基礎(chǔ)性條件，形成持續(xù)激勵(lì)。

年度評(píng)議優(yōu)秀的應(yīng)予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

— —榮譽(yù)激勵(lì)

面向團(tuán)員（含保留團(tuán)籍的團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員）通過(guò)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、頒發(fā)實(shí)體獎(jiǎng)?wù)拢ɑ螂娮营?jiǎng)?wù)拢┑确绞浇o予激勵(lì)表彰，主要包括優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀共青團(tuán)干部（含少先隊(duì)輔導(dǎo)員）等政治類(lèi)榮譽(yù)。

獲得五四紅旗團(tuán)組織等集體榮譽(yù)的，可視情況通過(guò)榮譽(yù)對(duì)應(yīng)、轉(zhuǎn)化等方式對(duì)其組織成員給予激勵(lì)。

面向優(yōu)秀青年（集體），通過(guò)授予各級(jí)青年五四獎(jiǎng)?wù)拢w）方式給予激勵(lì)和表彰。

根據(jù)榮譽(yù)激勵(lì)層級(jí)、類(lèi)別，探索適時(shí)推出電子化星級(jí)紀(jì)念徽章；全國(guó)級(jí)榮譽(yù)為五星級(jí)，依次類(lèi)推、逐級(jí)遞減。

— —機(jī)會(huì)激勵(lì)

重點(diǎn)對(duì)已獲得榮譽(yù)激勵(lì)的優(yōu)秀團(tuán)員搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，提供擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，作為團(tuán)代表（團(tuán)的委員會(huì)成員）提名人選，吸納為團(tuán)屬社會(huì)組織成員，參與團(tuán)的工作、培訓(xùn)，推薦就業(yè)見(jiàn)習(xí)等機(jī)會(huì)；推薦參加團(tuán)的重大活動(dòng)、特色實(shí)踐活動(dòng)、黨和政府重大活動(dòng)；對(duì)符合條件的集體或個(gè)人，推薦參評(píng)團(tuán)內(nèi)外其他榮譽(yù)。給予某一層級(jí)的機(jī)會(huì)激勵(lì)，一般應(yīng)至少獲得下一級(jí)的榮譽(yù)激勵(lì)（如：獲評(píng)市級(jí)及以上優(yōu)秀共青團(tuán)員，有機(jī)會(huì)參加省級(jí)團(tuán)代會(huì)、擔(dān)任省級(jí)團(tuán)委機(jī)關(guān)兼職干部等）。

— —發(fā)展激勵(lì)

聚焦為黨培養(yǎng)和輸送青年政治骨干，重點(diǎn)通過(guò)推薦參加青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、作為村（社區(qū)）“兩委”人選、優(yōu)秀青年人才舉薦、推優(yōu)入黨等，對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員青年進(jìn)行激勵(lì)，暢通黨團(tuán)政治錄用銜接。優(yōu)先向黨組織推薦獲得更高層級(jí)團(tuán)內(nèi)榮譽(yù)的團(tuán)員青年，作為黨的發(fā)展對(duì)象或進(jìn)入黨的青年人才庫(kù)。優(yōu)化推優(yōu)入黨實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)各領(lǐng)域青年在入黨流程中主動(dòng)作為，強(qiáng)化培養(yǎng)過(guò)程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量向黨組織輸送新鮮血液。

新時(shí)代共青團(tuán)分層分類(lèi)激勵(lì)項(xiàng)目（中學(xué)階段）

2.5 推優(yōu)入黨

推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象，是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是黨對(duì)青年一代進(jìn)行政治培養(yǎng)和政治錄用的重要制度設(shè)計(jì)。團(tuán)的基層組織應(yīng)當(dāng)把“推優(yōu)”作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。認(rèn)真落實(shí)“28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦。使‘推優(yōu)’工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源”的要求。

中學(xué)團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年教職工團(tuán)員的培養(yǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量向黨組織輸送新鮮血液；對(duì)高中階段學(xué)生團(tuán)員應(yīng)加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育，鼓勵(lì)中學(xué)生團(tuán)員積極向黨組織靠攏，樹(shù)立成長(zhǎng)為一名共產(chǎn)黨員的政治追求。

3. 參考素材

【典型做法】

北京建立少年先鋒團(tuán)校、中學(xué)生業(yè)余黨校，構(gòu)建市、區(qū)、校三級(jí)中學(xué)生黨團(tuán)校培養(yǎng)體系，區(qū)分入團(tuán)積極分子、團(tuán)員，打造分層分類(lèi)學(xué)分制開(kāi)放性黨團(tuán)課程，逐步形成了黨、團(tuán)、隊(duì)組織相銜接的育人模式。福建構(gòu)建“星級(jí)團(tuán)員”評(píng)定體系，評(píng)價(jià)團(tuán)員履行義務(wù)、發(fā)揮作用情況。浙江寧波鄞州區(qū)聚焦少先隊(duì)員、共青團(tuán)員、青年黨員三個(gè)階段，破除團(tuán)隊(duì)銜接、黨團(tuán)銜接在體制機(jī)制保障方面的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，打通“少先隊(duì)培育—積分入團(tuán)—團(tuán)內(nèi)教育—推優(yōu)入黨—超齡離團(tuán)”鏈條，有效構(gòu)建了青少年全周期政治成長(zhǎng)路徑。山東莒縣聚焦選育推三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“少先隊(duì)員階梯式成長(zhǎng)、共青團(tuán)員規(guī)范化教育管理、優(yōu)秀分子常態(tài)化推優(yōu)入黨”的黨團(tuán)隊(duì)相銜接的育人體系。云南玉溪江川區(qū)推進(jìn)學(xué)校黨團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思政教育、陣地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等工作，建立貫穿學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程的黨團(tuán)隊(duì)一體化階段式培養(yǎng)模式。寧夏石嘴山市第四中學(xué)根據(jù)團(tuán)、隊(duì)組織在初中階段交叉性、相容性特點(diǎn)，實(shí)施“六環(huán)十步”團(tuán)隊(duì)銜接工作法，通過(guò)夯實(shí)團(tuán)隊(duì)銜接基礎(chǔ)、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、建立團(tuán)教協(xié)作機(jī)制、創(chuàng)新推優(yōu)入團(tuán)模式、規(guī)范團(tuán)隊(duì)活動(dòng)陣地、打造實(shí)踐育人模式六個(gè)環(huán)節(jié)，形成團(tuán)隊(duì)全程銜接教育的整體合力。

【參考文件】

①《新時(shí)代共青團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)指導(dǎo)大綱（試行）》

②《新時(shí)代共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)大綱（試行）》

③《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員教育管理工作條例（試行）》

④《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)紀(jì)律處分條例（試行）》

⑤《團(tuán)（總）支部“對(duì)標(biāo)定級(jí)”工作指引（2022年修訂版）》

【參考文件】①

【參考文件】④

【參考文件】②

【參考文件】⑤

【參考文件】③

（五）健全領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上鮮明強(qiáng)調(diào)“過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)青年工作都是黨的工作中一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作”，要求各級(jí)黨委（黨組）要傾注極大熱忱研究青年成長(zhǎng)規(guī)律和時(shí)代特點(diǎn)，拿出極大精力抓青年工作，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，特別是明確要求各級(jí)黨組織要落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制，經(jīng)常研究解決共青團(tuán)工作中的重大問(wèn)題，熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求團(tuán)干部，支持共青團(tuán)按照群團(tuán)工作特點(diǎn)和規(guī)律創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

1. 改革舉措

— —加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建隊(duì)建機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)建、隊(duì)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，分值不少于10%，團(tuán)建、隊(duì)建經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，最根本在于自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的政治靈魂，要通過(guò)建章立制、督促檢查壓實(shí)黨組織責(zé)任，把“軟要求”變成“硬約束”。學(xué)校團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取學(xué)校黨組織的支持，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，定期匯報(bào)工作，深度融入“三全育人”工作格局，充分發(fā)揮為黨育人作用。

— —優(yōu)化團(tuán)教協(xié)作機(jī)制，健全縣級(jí)教育團(tuán)工委組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制，將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)縣域?qū)W校共青團(tuán)工作的直接指導(dǎo)。

黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、團(tuán)教協(xié)作等機(jī)制是我們籌措各方資源、推進(jìn)青年工作的重要依托，團(tuán)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨組織關(guān)心支持和引領(lǐng)帶動(dòng)，充分運(yùn)用好各項(xiàng)黨賦予共青團(tuán)的重要工作渠道，圍繞黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青少年關(guān)切的問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)溝通、政策協(xié)調(diào)，多推出一些“含金量”高的工作成果。比如，納入財(cái)政預(yù)算要有“錢(qián)”、納入教育評(píng)價(jià)要有“事”、納入教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育督導(dǎo)要有“責(zé)”。

— —健全骨干選用機(jī)制，明確中學(xué)團(tuán)組織書(shū)記任期目標(biāo)和崗位責(zé)任，健全述職評(píng)議考核制度。選優(yōu)配強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部，加強(qiáng)任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)。落實(shí)教師團(tuán)干部在職稱(chēng)評(píng)聘、工資分配、榮譽(yù)評(píng)選等方面的保障政策。

要從嚴(yán)選配團(tuán)的骨干力量，在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，明確中學(xué)校級(jí)團(tuán)組織書(shū)記選任標(biāo)準(zhǔn)，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，校級(jí)團(tuán)組織書(shū)記必須由中共黨員或共青團(tuán)員擔(dān)任，且一般應(yīng)工作滿一屆或不少于2年。鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師擔(dān)任中學(xué)團(tuán)委書(shū)記，加強(qiáng)任職培訓(xùn)和任期輪訓(xùn)，著力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)履職能力。落實(shí)各項(xiàng)保障政策，把從事共青團(tuán)工作的情況作為干部職稱(chēng)評(píng)聘、工資分配、榮譽(yù)評(píng)選等方面的重要依據(jù)，增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。

2. 具體路徑

2.1 黨建帶團(tuán)建隊(duì)建機(jī)制

2.1.1 納入黨建部署考核

學(xué)校團(tuán)組織要主動(dòng)向黨組織匯報(bào)，請(qǐng)黨組織為團(tuán)組織定職責(zé)、派任務(wù)、提要求，學(xué)校黨組織每學(xué)期至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議研究共青團(tuán)、少先隊(duì)工作，加強(qiáng)對(duì)中學(xué)共青團(tuán)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)團(tuán)建、隊(duì)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃一體研究部署，將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入黨建工作年度考核內(nèi)容，分值不少于10%。

2.1.2 納入教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)

將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)人進(jìn)入同級(jí)黨的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)建設(shè)和改革評(píng)價(jià)，一般以3年為周期實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)中學(xué)全覆蓋。將中學(xué)團(tuán)的活動(dòng)納入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)中學(xué)團(tuán)的工作深度融入“三全育人”工作格局。

2.2 團(tuán)教協(xié)作機(jī)制

縣級(jí)教育團(tuán)工委是縣級(jí)團(tuán)委的派出機(jī)構(gòu)，受縣級(jí)團(tuán)委和教育行政部門(mén)黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)中學(xué)共青團(tuán)工作；同時(shí)履行全團(tuán)帶隊(duì)責(zé)任，在政治上、組織上、隊(duì)伍上、工作上加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)的指導(dǎo)。

加強(qiáng)縣級(jí)團(tuán)委對(duì)本地區(qū)中學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的直接指導(dǎo)，推動(dòng)教育團(tuán)工委書(shū)記兼任縣級(jí)團(tuán)委副書(shū)記，縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記兼任教育行政部門(mén)黨組副書(shū)記或黨組成員。每年至少召開(kāi)1次由縣級(jí)團(tuán)委和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議，共同研究指導(dǎo)縣域中學(xué)共青團(tuán)工作，形成工作安排共同謀劃、重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)、難點(diǎn)問(wèn)題合力突破的工作機(jī)制。

2.3 骨干選用機(jī)制

2.3.1 選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)干部

中學(xué)團(tuán)組織書(shū)記由黨、團(tuán)員擔(dān)任，出現(xiàn)空缺一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)配齊，并保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。中學(xué)校級(jí)團(tuán)組織可結(jié)合實(shí)際配備一定數(shù)量的專(zhuān)任團(tuán)干部，專(zhuān)任團(tuán)干部任職不唯年齡。普遍建立青年教師和學(xué)生兼職團(tuán)干部制度，健全中學(xué)團(tuán)干部“專(zhuān)兼”配備機(jī)制。鼓勵(lì)思政類(lèi)學(xué)科優(yōu)秀青年教師擔(dān)任中學(xué)團(tuán)委書(shū)記，健全優(yōu)秀黨團(tuán)員青年教師、思政課教師和屬地城鄉(xiāng)社區(qū)團(tuán)干部兼任中學(xué)團(tuán)組織副書(shū)記、委員制度，充實(shí)中學(xué)共青團(tuán)工作力量。

2.3.2 加強(qiáng)考核培訓(xùn)

明確中學(xué)校級(jí)團(tuán)組織書(shū)記任期目標(biāo)和崗位責(zé)任，健全述職評(píng)議考核制度，校團(tuán)組織書(shū)記每年須向上級(jí)團(tuán)組織述職，評(píng)價(jià)結(jié)果須區(qū)分不同等次，反饋學(xué)校黨組織。同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織要將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師團(tuán)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用掛鉤，對(duì)工作落實(shí)不力的要及時(shí)調(diào)整，強(qiáng)化中學(xué)團(tuán)組織書(shū)記的責(zé)任心和崗位意識(shí)。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)，著力提升政治素質(zhì)和履職能力。完善團(tuán)干部上講臺(tái)制度，教師團(tuán)干部每人每學(xué)期講團(tuán)課不少于2次。

2.4 政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

2.4.1 落實(shí)政策保障

落實(shí)中學(xué)教師團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員在課時(shí)計(jì)算、職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)待遇、工作考核等方面的保障政策。中學(xué)校級(jí)團(tuán)組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)崗位專(zhuān)設(shè)，按照學(xué)校中層正職配備管理，出席或列席學(xué)校黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議，可根據(jù)實(shí)際兼任德育部門(mén)副職。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課，原則上不超過(guò)學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半，專(zhuān)任團(tuán)干部的任職年限等同于擔(dān)任班主任的工作年限。

各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同同級(jí)教育行政部門(mén)，建立中學(xué)團(tuán)干部職稱(chēng)評(píng)聘、轉(zhuǎn)崗任職、掛職鍛煉、交流培養(yǎng)等方面的機(jī)制渠道，通過(guò)納入少先隊(duì)輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)聘、融入中學(xué)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)科目職稱(chēng)評(píng)聘、單獨(dú)設(shè)立團(tuán)干部職稱(chēng)評(píng)聘等方式，打通職業(yè)發(fā)展路徑。專(zhuān)任團(tuán)干部獲得的共青團(tuán)有關(guān)榮譽(yù)和研究成果享受與教育行政部門(mén)同等待遇。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的團(tuán)干部，應(yīng)列入副校級(jí)后備干部培養(yǎng)序列。

2.4.2 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取學(xué)校黨組織支持，鞏固、擴(kuò)大共青團(tuán)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源保障。推動(dòng)將團(tuán)建、隊(duì)建經(jīng)費(fèi)納入黨建經(jīng)費(fèi)整體計(jì)劃，在學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，按照在校生規(guī)模保障校級(jí)團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)。

3. 參考素材

【典型做法】

山西高平市推動(dòng)團(tuán)教協(xié)作工作深度融合，成立教育團(tuán)工委，由市教育局選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任書(shū)記，團(tuán)市委骨干和優(yōu)秀市直中學(xué)團(tuán)委書(shū)記任副書(shū)記，統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育系統(tǒng)共青團(tuán)改革。江西吉安安福縣全面加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，建立“機(jī)制共建、資源共享、學(xué)生共育、活動(dòng)共辦、干部共管”的團(tuán)教協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作與教育工作有機(jī)融合、有效銜接。山東德州市成立市級(jí)教育團(tuán)工委，推動(dòng)縣級(jí)教育團(tuán)工委全覆蓋，將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估和黨建工作規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)，開(kāi)展全市中學(xué)共青團(tuán)、學(xué)校少先隊(duì)“全面規(guī)范、爭(zhēng)創(chuàng)示范”行動(dòng)，團(tuán)教協(xié)作結(jié)出新成果。新疆阿克蘇市深化團(tuán)教協(xié)作，地區(qū)團(tuán)委書(shū)記兼任教育工委副書(shū)記。成立教育團(tuán)工委，地區(qū)團(tuán)委副書(shū)記兼任教育團(tuán)工委書(shū)記，教育團(tuán)工委副書(shū)記專(zhuān)人專(zhuān)職，抓實(shí)中學(xué)共青團(tuán)工作。中學(xué)共青團(tuán)工作由學(xué)校黨組織書(shū)記直接分管，選配優(yōu)秀黨團(tuán)員教師擔(dān)任中小學(xué)團(tuán)委書(shū)記、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員。

【參考文件】

①《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》

②《學(xué)校共青團(tuán)改革評(píng)價(jià)實(shí)施方案》

③《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》

④《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》

⑤《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》

【參考文件】②

【參考文件】④

【參考文件】③

【參考文件】⑤