汪雙洪 閆志明 鄒權(quán)武 何佩恩

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，新疆烏魯木齊 830052）

鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，有利于提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。民宿起源于歐美，大部分學(xué)者對(duì)此比較認(rèn)同，國(guó)外對(duì)于民宿的研究比較全面。Marc Lubetkin[1]在研究中提到歐洲18世紀(jì)就有民宿，由主人邀請(qǐng)賓客體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光并進(jìn)行休閑活動(dòng)，當(dāng)時(shí)的民宿還處于私人化經(jīng)營(yíng)階段。國(guó)際認(rèn)為民宿是屋主將部分房間出租給游客，便于游客親近自然、感受鄉(xiāng)村生活，并將民宿國(guó)際標(biāo)志定位“B&B”[2]。Kelley等[3]研究發(fā)現(xiàn)，稅收減免政策會(huì)推動(dòng)民宿的發(fā)展。國(guó)內(nèi)來看，胡敏[4]最先研究鄉(xiāng)村民宿這一概念，并將其定義為游客提供住宿及餐飲服務(wù)的“農(nóng)家樂”；蔣佳倩等[5]認(rèn)為鄉(xiāng)村民宿為游客提供旅游接待設(shè)施，營(yíng)造家的氛圍，與傳統(tǒng)住宿類型有一定差別；鮑遠(yuǎn)磊等[6]通過對(duì)福州白沙旅游地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，利用二元Logistic模型分析，結(jié)果表明，農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的感知是農(nóng)戶選擇生計(jì)轉(zhuǎn)型的決定因素；覃詩嫣等[7]通過分析鄂西地區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，提出因地制宜改造民宿，賦予民宿文化內(nèi)涵，從多功能產(chǎn)業(yè)鏈、線上線下相結(jié)合，促進(jìn)民宿發(fā)展；宋飛[8]通過對(duì)桂北地區(qū)民宿調(diào)研，運(yùn)用環(huán)境心理學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)等理論對(duì)鄉(xiāng)村民宿的外部形態(tài)、空間形態(tài)等方面進(jìn)行分析，得出建筑的空間布局要根據(jù)周圍的環(huán)境因地制宜，按照空間需求對(duì)民宿空間進(jìn)行功能更新與技術(shù)保護(hù)，從而促進(jìn)桂北地區(qū)鄉(xiāng)村民宿的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，國(guó)外學(xué)者對(duì)于民宿方面的研究較早，從民宿的定義、發(fā)展再到民宿經(jīng)營(yíng)者，研究在不斷的細(xì)化。國(guó)內(nèi)學(xué)者近幾年對(duì)鄉(xiāng)村民宿的研究主要集中在理論研究和實(shí)證研究[9]，大多從鄉(xiāng)村民宿的概念、設(shè)計(jì)、影響因素等方面進(jìn)行剖析。對(duì)于該研究來說，目前采用分析方法進(jìn)行研究的不多，其次，學(xué)者們大多研究?jī)?nèi)地民宿較多，對(duì)于新疆民宿的關(guān)注點(diǎn)較低?；诖吮尘跋拢撗芯坷肧WOT分析法開展對(duì)烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿的研究。

1 烏魯木齊縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 研究區(qū)現(xiàn)狀

烏魯木齊縣位于烏魯木齊市西南部，處在43°01'08″～44°06'11″N、86°37'56″～88°58'22″E，下轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2街道，境內(nèi)擁有烏魯木齊河、頭屯河兩大水系。根據(jù)2020年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，全縣人口52 406人，地區(qū)生產(chǎn)總值268 343萬元，第一產(chǎn)業(yè)73 987萬元，占比27.6%，第二產(chǎn)業(yè)57 181萬元，占比21.3%，第三產(chǎn)業(yè)137 175萬元，占比51.1%，工業(yè)43 816萬元，占比16.3%，建筑業(yè)13 365萬元，占比5%，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)13 853萬元，占比5.2%，批發(fā)和零售業(yè)10 297萬元占比3.8%。

1.2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2022年1月烏魯木齊縣《政府工作報(bào)告》顯示：全年接待游客2 400萬次，同比增長(zhǎng)96.8%，實(shí)現(xiàn)旅游收入163億元，同比增長(zhǎng)188.2%。烏魯木齊縣依靠豐富的旅游資源，從單一的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型為整體的全域旅游，逐步深化集農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等為一體的綜合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，目前已經(jīng)形成的特色旅游產(chǎn)業(yè)體系有平西梁村的休閑觀光農(nóng)業(yè)、水西溝鎮(zhèn)大廟村的采摘業(yè)、閑來小鎮(zhèn)的特色美食以及娛樂、閘灘村的田園風(fēng)光等。除此之外，縣政府還依托冰雪資源舉辦“冰雪風(fēng)情音樂燈光秀”“夜間美食廚藝大賽”等活動(dòng)，打造“樂享冰雪·心宿南山”品牌，未來還打算開展以“交通+旅游”方式主題活動(dòng)，整合多方資源，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域資源融合，推出集觀光、休閑、住宿、康養(yǎng)、購物等多種方式出游模式，助力鄉(xiāng)村振興。

1.3 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)狀

烏魯木齊縣2021年新發(fā)展民宿79家，累計(jì)達(dá)到210家，房間1 585間，床位3 469張。在民宿管理方面主要分為2個(gè)部分，民宿成立前由領(lǐng)導(dǎo)管理小組進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)；民宿成立后則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)后續(xù)管理工作?？h政府領(lǐng)導(dǎo)將民宿作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式例如休閑、養(yǎng)生、田園農(nóng)耕、采摘等民宿，形成了一批布局合理、規(guī)模適中、特色鮮明的民宿發(fā)展格局。在民宿運(yùn)營(yíng)方面烏魯木齊縣主要采取4種，具體見表1。

表1 烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿運(yùn)營(yíng)模式

2 烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是20世紀(jì)80年代美國(guó)教授海因茨·韋里克提出，作為常用的戰(zhàn)略管理工具，具有操作成本低、主客觀結(jié)合、競(jìng)爭(zhēng)與合作聯(lián)結(jié)、結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)化明顯等特點(diǎn)而被廣泛應(yīng)用[10]，主要由優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑跳4部分組成，將其結(jié)合烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿，具體如圖1所示。

圖1 烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿SWOT分析

2.1 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 旅游資源優(yōu)勢(shì)。烏魯木齊縣旅游資源豐富，擁有多個(gè)知名景點(diǎn)，縣域內(nèi)擁有5A級(jí)景區(qū)1個(gè)（天山大峽谷）；4A級(jí)景區(qū)3個(gè)（苜蓿臺(tái)生態(tài)公園、絲綢之路國(guó)際滑雪場(chǎng)、天山野生動(dòng)物園）；3A級(jí)景區(qū)多個(gè)（東、西白楊溝、華聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及亞歐大陸地理中心，擁有菊花臺(tái)、水西溝、南山小渠子、妖魔山公園、白云國(guó)際滑雪場(chǎng)等）；國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)森林公園各1處，2020年先后被評(píng)為“中國(guó)縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣”，2021年獲得“冰雪旅游十強(qiáng)縣”等稱號(hào)，眾多的旅游景點(diǎn)吸引了大量游客，為民宿的發(fā)展奠定了廣闊市場(chǎng)。

2.1.2 自然、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。烏魯木齊縣地處亞歐大陸腹地，位于天山北麓，準(zhǔn)格爾盆地南緣，屬于溫帶大陸性氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，光熱比較充足，現(xiàn)有天山冰川和永久性積雪面積164 km2，固定儲(chǔ)量73.9億m3，被譽(yù)為“天然固體水庫”?？h域內(nèi)擁有多種礦產(chǎn)資源（煤、石灰石、熔劑灰?guī)r等），已查明礦種8種，煤類礦山26個(gè)，非煤類礦山40個(gè)。生物資源豐富，藥用野生植物200多種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余種，二級(jí)動(dòng)物20余種。其次，烏魯木齊縣位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展圈，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和人口流量奠定了客源市場(chǎng)。

2.2 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展劣勢(shì)分析

2.2.1 民宿經(jīng)營(yíng)缺乏專業(yè)化管理人才。專業(yè)人才發(fā)展是民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力[11]。烏魯木齊縣民宿大部分為當(dāng)?shù)鼐用褡誀I(yíng)業(yè)，一般以家庭經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)者受文化水平的制約，對(duì)于民宿的經(jīng)營(yíng)管理仍停留在表面上，沒有科學(xué)的發(fā)展理念規(guī)劃[12]，旅游方面的專業(yè)知識(shí)及技能人才更是嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致民宿發(fā)展受到阻礙，可持續(xù)、高品質(zhì)發(fā)展難以為繼。

2.2.2 民宿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，游客留宿難。鄉(xiāng)村民宿與酒店、旅館不同，其不同就在于它的個(gè)性化特征。對(duì)于鄉(xiāng)村民宿而言，“住”只是最基本的元素，在此基礎(chǔ)上延伸出來的“購物”“娛樂”“游玩”“休閑”等多元個(gè)性化特征才是民宿讓游客向往奔赴的關(guān)鍵因素。烏魯木齊縣旅游行業(yè)雖然旅游資源豐富，被譽(yù)為新疆的旅游熱點(diǎn)，但其發(fā)展較晚，導(dǎo)致這些旅游資源沒有得到合理有效的利用，資源有待整合，同時(shí)以點(diǎn)帶動(dòng)整體的發(fā)展能力也有待加強(qiáng)。其次，縣域距離首府烏魯木齊市30 km左右、機(jī)場(chǎng)不到60 km，交通便利，但是缺乏好的特色產(chǎn)品支撐很難吸引游客留宿，難以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)附加值。

2.2.3 行業(yè)監(jiān)管有缺失，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)于民宿行業(yè)的監(jiān)管，即使烏魯木齊縣在2019年4月發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，方案中對(duì)于民宿經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了明確的要求，但其對(duì)于民宿規(guī)范經(jīng)營(yíng)的有效性還有待檢驗(yàn)，方案中作出的要求貫徹情況也難以監(jiān)測(cè)落實(shí)。部分民宿存在消防器材氣壓過低或過高現(xiàn)象，民宿主自身疏于檢查、存在僥幸心理等原因，置之不理，存在安全隱患。部分民宿主往往仿照成功民宿，生搬硬套，民宿規(guī)劃設(shè)計(jì)盲目跟風(fēng)，缺乏鄉(xiāng)土文化特色，空有外表，沒有內(nèi)涵，很難打動(dòng)消費(fèi)者二次體驗(yàn)。

2.3 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展機(jī)遇分析

2.3.1 政策發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也出臺(tái)新政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中就包括旅游產(chǎn)業(yè)[13]。毋庸置疑，鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中起著較為突出的作用。烏魯木齊縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和地區(qū)特點(diǎn)，出臺(tái)了一系列相關(guān)的文件，如《烏魯木齊縣民宿管理暫行辦法（試行）》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，促進(jìn)了民宿標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。其次，縣政府在南山獨(dú)特自然資源的基礎(chǔ)上，以民宿旅館為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為路徑，鼓勵(lì)多元化主體共同發(fā)展，如“旅游+文化”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+健康”等。縣政府還出臺(tái)《烏魯木齊縣民宿獎(jiǎng)勵(lì)扶持意見》《烏魯木齊縣推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》等文件，給予新建改建的民宿每張床500元補(bǔ)貼，促進(jìn)了民宿的建設(shè)和重建,對(duì)于規(guī)范民宿設(shè)施的發(fā)展起著促進(jìn)作用。

2.3.2 消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變機(jī)遇。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)民的可支配收入也較大幅度提升，對(duì)生活物質(zhì)的需求不再局限于簡(jiǎn)單的溫飽階段，吃飽、穿暖已無法滿足當(dāng)下人民需要，加上現(xiàn)代城市社會(huì)快節(jié)奏、工作壓力巨大，越來越多的人更注重追求精神上的愉悅。與城市相比，鄉(xiāng)村的慢節(jié)奏生活、良好的空氣質(zhì)量、富有特色的人文氣息受到人們的喜愛，大多數(shù)人更愿意利用閑暇時(shí)光前往鄉(xiāng)村地區(qū)體驗(yàn)不一樣的生活樂趣，民宿的發(fā)展符合當(dāng)下的消費(fèi)理念。

2.3.3 多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。2021年以來，縣政府積極踴躍發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)，將旅游結(jié)合“農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)”“體育”“文化”等多元渠道，全面推進(jìn)以發(fā)展民俗旅游為方向的“水西溝冰雪運(yùn)動(dòng)”工作，并在甘溝鄉(xiāng)、托里鄉(xiāng)等村鎮(zhèn)，大力發(fā)展以民俗旅游為重點(diǎn)的民俗旅游產(chǎn)業(yè)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線公路被種植的近3 333 hm2的花草所圍繞，引導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 鄉(xiāng)村民宿發(fā)展挑戰(zhàn)分析

2.4.1 法律法規(guī)不完善。近些年，國(guó)家雖然多次強(qiáng)調(diào)民宿的規(guī)范化發(fā)展，也出臺(tái)一系列的政策文件作為支持，但是，截至目前并沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)民宿新興業(yè)態(tài)發(fā)展提供法律依據(jù)，部分地區(qū)甚至將民宿與酒店賓館等同對(duì)待，大多參考酒店賓館的管理程序。其次，對(duì)于民宿的監(jiān)管主體并沒有明確，大多地區(qū)民宿的監(jiān)管往往是多個(gè)部門共同監(jiān)管，責(zé)任主體不明確、監(jiān)管效率低，制約了民宿的發(fā)展。

2.4.2 生態(tài)環(huán)境承載力下降。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)是為了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)居民增收、解決就業(yè)問題，但不等同于以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，在民宿的建設(shè)過程中，為追求短期利益，沒有將生態(tài)平衡考慮進(jìn)去，導(dǎo)致環(huán)境遭受破壞。其次，在民宿經(jīng)營(yíng)過程中，由于學(xué)歷、素質(zhì)、環(huán)保意識(shí)低等因素影響，消費(fèi)者亂扔亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重，餐飲污水未經(jīng)處理就排放。在缺乏政策監(jiān)管的情況下，游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)得不到提示，很容易造成對(duì)鄉(xiāng)村原有生態(tài)環(huán)境的破壞[14]。

2.4.3 同類相似行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大。民宿與酒店、旅館有一定的共性，都是以住宿為基礎(chǔ)，烏魯木齊縣民宿發(fā)展短短幾年，在數(shù)量和質(zhì)量上與當(dāng)下的星級(jí)酒店、舒適型酒店都有一定差距。民宿的消費(fèi)主體大多為80后—00后，偏向年輕化[15]，對(duì)于這部分年輕群體來說，個(gè)性化、高品質(zhì)、舒適性、安全性是優(yōu)先考慮的范疇，這就對(duì)民宿的硬件及軟件設(shè)施提出了更高的要求，如何抓住年輕群體的消費(fèi)需求，民宿主需要多下心思提升軟硬件設(shè)施。

3 促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展對(duì)策

3.1 建立健全民宿相關(guān)法律法規(guī)

雖然國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)于民宿的發(fā)展出臺(tái)了相關(guān)的政策文件，對(duì)民宿的發(fā)展較為重視，但是仍然存在缺失，例如民宿的監(jiān)管主體并未明確，現(xiàn)行多方監(jiān)管仍存在相互推諉現(xiàn)象，在制定相應(yīng)的法律法規(guī)時(shí)，還需明確如民宿的準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、對(duì)于民宿創(chuàng)業(yè)者提供一定的資金政策幫扶等措施，促進(jìn)民宿行業(yè)的發(fā)展。

3.2 借鑒成功案例，減少資源浪費(fèi)

烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿雖然發(fā)展較晚，與莫干山、云南麗江等成功民宿差距較大，但這也是一種優(yōu)勢(shì)，一方面可以吸取成功民宿有益經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展壯大自身，不用摸著石頭過河，避免走彎路；另一方面也減少人力、財(cái)力的資源浪費(fèi)。

3.3 防止千村一面，拓寬宣傳渠道

不同地域的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該有其特色。烏魯木齊縣永豐鎮(zhèn)上寺村的花田觀光、南山腳下的平西梁村“康養(yǎng)+旅游”等，因地制宜、因地施策，只有將體現(xiàn)本地特色的因素提煉出來，才會(huì)讓人印象深刻、耳目一新。該研究認(rèn)為，最好的宣傳一方面是利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體、官媒等進(jìn)行宣傳，另一方面則是民宿自身打鐵還得自身硬，通過消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)口口相傳，打造屬于自己的專有名片，以個(gè)性化的體驗(yàn)、獨(dú)特的視角，讓更多的游客愿意來、愿意住。

3.4 加強(qiáng)民宿產(chǎn)品建設(shè)，延長(zhǎng)民宿產(chǎn)業(yè)鏈

民宿的核心是品質(zhì)[16]。首先是民宿產(chǎn)品定位要明確，產(chǎn)品提供的對(duì)象大多為年輕群體，少部分為中老年，對(duì)于年輕群體來說，個(gè)性化、富有特色、能夠緩解生活壓力的民宿或許更具魅力；對(duì)于中老年來說，民宿或許能回味兒時(shí)的淡淡鄉(xiāng)愁，因此，在民宿的建設(shè)規(guī)劃裝修上應(yīng)該各具特色，從而滿足不同需求的消費(fèi)者。其次，需要圍繞全域旅游資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使民宿形成“滑雪場(chǎng)-特色小鎮(zhèn)-觀光采摘-美食-留宿”的具有獨(dú)特風(fēng)格且能吸引不同人群前來游玩的旅游閉環(huán)，使得烏魯木齊縣民宿全方位發(fā)展，力求滿足不同群體的旅游需求。

3.5 適當(dāng)加大政策福利，吸引專業(yè)人才

不論何種產(chǎn)業(yè)，人才始終是關(guān)鍵。政府要發(fā)揮自身積極作用，與旅游專業(yè)院校搭橋牽線，鼓勵(lì)、支持畢業(yè)大學(xué)生投身到烏魯木齊縣民宿產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引相關(guān)專業(yè)人才（例如民宿設(shè)計(jì)、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才）加入，為烏魯木齊縣民宿發(fā)展提供源源不斷的人才血液。

3.6 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)保意識(shí)

民宿大多建立在景區(qū)或者生態(tài)資源較為豐富的地方，民宿建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾、污水都會(huì)造成生態(tài)的破壞。因此，對(duì)于這種情況，政府要落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，對(duì)于民宿經(jīng)營(yíng)者，考慮將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入民宿等級(jí)評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，在一定時(shí)間內(nèi)取消民宿等級(jí)評(píng)定資格；對(duì)于消費(fèi)者，政府應(yīng)該多加運(yùn)用自媒體加大環(huán)保的宣傳力度，讓消費(fèi)者懂得生態(tài)環(huán)境對(duì)于當(dāng)下時(shí)代的重要性。

4 結(jié)語

烏魯木齊縣有著豐富的旅游資源，雖然烏魯木齊縣鄉(xiāng)村民宿起步較晚，但是在政府以及市場(chǎng)共同作用下得到快速發(fā)展，同時(shí)在這一過程中也暴露了一些不足，例如監(jiān)管缺失、人才缺乏、環(huán)境破壞等。民宿的良性發(fā)展離不開政府的支持與管理，在民宿發(fā)展過程中，政府和民宿經(jīng)營(yíng)者需要共同發(fā)力，雙管齊下促進(jìn)民宿可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。