鄧水林，夏玉香

(九江學院經(jīng)濟學院，江西 九江 332005)

一、九江市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)旅游資源豐富

九江市位居三江之口，地處亞熱帶季風氣候區(qū)，自古以來就是旅游勝地，旅游資源豐富、門類齊全。據(jù)不完全統(tǒng)計，九江市擁有重要的旅游景點230 多個，品類達54 類，形成了集名山、名湖、名江、名城和名人古跡于一體的綜合性旅游度假區(qū)。其中，廬山因其雄、奇、險、秀而聞名于世，被譽為中華十大名山之一。廬山是著名的世界文化遺產(chǎn)，既有集險峰怪石、飛瀑流泉為一體的三疊泉，有雄偉奇險之勝的五老峰，又有冬暖夏涼的“空調(diào)村”仙人洞。更為絕妙的是，廬山云霧瞬息萬變、趣味無窮，具備多重旅游價值。九江市內(nèi)各景區(qū)的人文古跡、絕美景致也各具特色。我們將九江市豐富的旅游資源列至表1。從中可以看出，A 級旅游景區(qū)多達60 家。其中，5A級景區(qū)2 家，4A 級景區(qū)23 家，3A 級景區(qū)35 家。

表1 九江市A 級旅游景區(qū)基本情況

(二)文化底蘊豐厚

九江歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊豐厚。憑借著長江黃金水道的天然優(yōu)勢、發(fā)達的水陸交通，九江一度成為我國商業(yè)、文化交流中心。九江曾是我國“三大茶市”和“四大米市”之一，是江南地區(qū)當之無愧的“魚米之鄉(xiāng)”，吸引著無數(shù)文人墨客。從表2 中可以看出，經(jīng)過漫長的歷史文化積淀，九江逐步形成了“紅色文化資源”“山水文化資源”“宗教文化資源”“書院文化資源”“名人文化資源”以及“青銅文化資源”六大類各具特色的文化旅游資源格局[1]。

表2 九江市文化旅游資源分類情況

(三)旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大

2009 年12 月12 日，國務院正式批復?鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃?，標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。九江作為環(huán)鄱陽湖城市中擁有鄱陽湖三分之二水域面積和岸線的沿江城市，借此機遇大力發(fā)展生態(tài)旅游建設(shè)，并取得了不俗的成績。九江市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2010 至2019 年，九江接待游客總?cè)藬?shù)由2010 年的1977.88 萬人次增長至2019 年的22014.10 萬人次，在9 年內(nèi)約提升了11.13 倍。旅游總收入由2010 年的142.95 億元增長至2019 年的2147.56 億元，約增加了15.02倍。這充分表明了九江市旅游業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展擴大。

二、九江市旅游業(yè)競爭力影響因素分析

(一)生產(chǎn)要素

九江市旅游業(yè)競爭力主要受自然資源、人力資源以及資本三要素的影響。

1.自然資源

九江市氣候溫和，雨水豐沛，旅游資源得天獨厚，尤以水資源為最。其地名有“諸多江河匯聚”之意，北依長江，東枕鄱陽湖，還有八里湖、甘棠湖和賽城湖等眾多的優(yōu)質(zhì)淡水湖。其中，鄱陽湖是我國第一大淡水湖，也是最大的候鳥越冬地，有“候鳥王國”之稱。除此之外，九江境內(nèi)還有修河、博陽河、長江三大水系，連通著大大小小的河流湖泊。

2.人力資源

隨著旅游業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，旅游市場對相關(guān)服務型人才的要求也越來越高，現(xiàn)代旅游服務貿(mào)易需要的是具備國際視野、著眼未來發(fā)展、熟練掌握多門外語的高素質(zhì)復合型人才[2]。雖然九江長期致力于引進高素質(zhì)型服務人才，但受制于九江的整體經(jīng)濟發(fā)展水平，人才引進工作步履維艱。?九江統(tǒng)計年鑒?數(shù)據(jù)顯示，九江市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長緩慢，從2005 年的93.88 萬人到2019 年的115.55 萬人，15 年間僅增長了21.67 萬人。由此可見，九江市旅游業(yè)發(fā)展缺乏旅游服務型人才的支持。

3.資本要素

外商直接投資作為優(yōu)質(zhì)資本的載體，能夠在一定程度上促進旅游生產(chǎn)要素的重整[3]。九江市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在2005 至2019 年間，九江市的實際利用外資從2005 年的3.23 億美元穩(wěn)步上升到2019年的23.50 億美元。隨著九江市外資利用規(guī)模的不斷擴大，九江市服務業(yè)的開放程度也在不斷加深，這將極大地推動九江市旅游業(yè)的發(fā)展。

(二)需求條件

市場需求推動著行業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。在內(nèi)需方面，消費者的收入水平發(fā)揮著重要的影響，因為隨著生活水平的不斷提高，人們開始有意識地提高自己精神層面的滿足感。據(jù)九江市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，九江市人均GDP 由2012 年的27921.20 元增長至2019 年的59464.43 元，這預示著市內(nèi)旅游市場的需求潛力。在外需方面，本文將國內(nèi)旅游人數(shù)和國際旅游人數(shù)作為重要的參考。2012 年至2019 年期間，九江市國內(nèi)旅游人數(shù)由3980.27萬增長到21958.05 萬，增長速度快且已經(jīng)形成一定的規(guī)模。相較之下，國際旅游人數(shù)由31.05 萬增長到56.05 萬，發(fā)展緩慢且規(guī)模十分有限。由此可見，九江市的旅游需求結(jié)構(gòu)存在一定的問題，但本土需求條件正在不斷地改善。

(三)相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)

在相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面，高檔的星級酒店能為游客提供舒適的旅居環(huán)境，極具地方特色的美食有利于提升其旅游綜合體驗[4]。在支持產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡是九江市旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由于特殊的地理位置，鐵路成為旅客進入九江的首選交通方式?；谝陨峡剂?，本文選取了星級酒店數(shù)量、鐵路客運量作為相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的參考指標。據(jù)?九江統(tǒng)計年鑒?和九江市統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2020 年，九江市星級酒店共有54 家，其中五星級2家、四星級15 家、三星級33 家、二星級4 家，整體規(guī)模十分有限。同時，九江市鐵路客運量從2005 年的335 萬人次上漲至2019 年的1484 萬人次，約增加了4.43 倍，發(fā)展狀況較為可觀。

(四)政府和機遇

為全面提升九江旅游業(yè)水平和發(fā)展質(zhì)量，市政府于2019 年決議通過了?九江市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2019—2021 年)?。該計劃指出，2021 年力爭創(chuàng)建一批A 級景區(qū)，打造環(huán)鄱陽湖生態(tài)旅游。近年來，九江市政府持續(xù)增加社會固定資產(chǎn)投資，在培育旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

三、九江市旅游業(yè)競爭力提升面臨的問題

(一)旅游產(chǎn)品與服務創(chuàng)新不足

目前九江市旅游產(chǎn)品開發(fā)主要以廬山為依托，同質(zhì)化的景點開發(fā)極大地制約了九江市旅游業(yè)的未來發(fā)展?jié)摿?。如，在以水資源為依托的旅游產(chǎn)品中，除“廬山西?！背晒?gòu)建起了自己獨特的旅游格局外，其他的旅游產(chǎn)品都無法形成其發(fā)展風格。如甘棠湖，湖中筑有李公堤，堤上有宋代所建的思賢橋，四周環(huán)有煙水亭、五賢閣等古跡。無論是從其歷史文化內(nèi)涵還是其自然資源優(yōu)勢上看，都毫不遜色。但“甘棠湖”旅游品牌形象的打造并沒有充分挖掘這些優(yōu)勢資源，很難受到游客關(guān)注。

(二)旅游增長與旅游服務人才增長存在結(jié)構(gòu)性矛盾

在旅游業(yè)競爭力提升的過程中，旅游服務人才的增長對旅游經(jīng)濟的增長有著至關(guān)重要的作用。如前所述，在諸多因素的影響下，九江市旅游業(yè)的接待游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入得到了明顯的增長，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但九江市旅游服務型人才增長緩慢。九江市旅游增長與旅游服務人才增長之間有著一定的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種不協(xié)調(diào)將極大地制約九江市旅游業(yè)未來的發(fā)展空間。

(三)旅游產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)失衡、國際知名度低

旅游產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的改善依托于其品牌形象的打造[5]。如前所述，九江市的旅游客源仍以國內(nèi)游客為主，國際旅游發(fā)展緩慢，旅游產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)嚴重失衡。同時，有限的國際旅游規(guī)模也暴露出九江市旅游產(chǎn)品國際知名度低的問題。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

優(yōu)質(zhì)而完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能為旅游業(yè)競爭力的提升提供良好的支撐。如前所述，九江市星級酒店數(shù)量較少。對比周邊有著成熟旅游業(yè)發(fā)展體系的武漢市，截至2021 年，其五星級酒店就多達29 家，兩者間差距顯著。同時，九江市旅游資源以“山水”而聞名于外，但眾多的山川河流也使得九江市境內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施難度大、耗費成本高。盡管九江市的交通運輸條件正在不斷地改善，但由于這種特殊的地理環(huán)境，現(xiàn)階段的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍無法充分滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。

四、提升九江市旅游業(yè)競爭力的對策建議

(一)合理規(guī)劃，促進優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和整合

九江市旅游業(yè)市場發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，且具有很高的綜合經(jīng)濟效益。隨著人們在精神需求層次水平的不斷提高，單一的自然或文化景觀很難再取悅游客。這對九江市政府提出了更高的要求。針對九江市旅游業(yè)發(fā)展存在的嚴重同質(zhì)化問題，九江市政府應加強對區(qū)域內(nèi)已有旅游資源的合理規(guī)劃和整合，有效提升九江市旅游業(yè)的市場競爭力[6]。此外，對區(qū)域內(nèi)仍在開發(fā)與建設(shè)中的優(yōu)質(zhì)旅游資源，政府應加大財政支持，充分挖掘原始的自然和文化景觀，推動旅游企業(yè)共同打造一批具有區(qū)域特色的品牌資源，滿足游客多層次的旅游需求。

(二)人才興旅，培養(yǎng)和引進高素質(zhì)服務型人才

旅游人才作為旅游業(yè)市場競爭力的核心要素之一，深刻影響著旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。針對九江市旅游業(yè)服務人才發(fā)展緩慢，并與旅游增長存在結(jié)構(gòu)性矛盾的問題，九江市政府不僅要制定極具吸引力的人才引進政策，緩解此種困境，更要嚴格制定針對九江本土旅游業(yè)的服務型人才培養(yǎng)方案，促進高質(zhì)量復合型人才的培養(yǎng)。在旅游專業(yè)人才引進方面，首先應建造更加開放的旅游業(yè)營商環(huán)境并提供政府政策支持，吸引國內(nèi)甚至是世界知名旅游企業(yè)入駐，為旅游專業(yè)人才提供廣闊的發(fā)展空間。在旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，要強化人才興旅發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)并打造九江旅游發(fā)展智庫。依托九江學院、九江職大等高校和知名旅游企業(yè)，實施創(chuàng)新型、實踐服務型旅游人才培養(yǎng)計劃。在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，要專業(yè)技能與品格素質(zhì)并重，培養(yǎng)專業(yè)技能過硬、具備國際視野的旅游服務人才。

(三)廣泛宣傳，大力開拓入境旅游市場

為改善九江市旅游業(yè)的需求結(jié)構(gòu)，九江市必須大力發(fā)展入境旅游，通過加強宣傳營銷，提升其國際影響力。首先，政府和相關(guān)旅游企業(yè)應積極利用大眾傳媒和自媒體渠道來幫助九江的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品“走出去”，通過加大宣傳營銷的資金投入力度，讓九江“大美山水”的旅游品牌形象深入國際游客的內(nèi)心。另外，政府要制定合理的入境游獎勵措施，積極鼓勵和支持各縣區(qū)的景區(qū)、旅游企業(yè)大力開拓入境游市場。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高配套品質(zhì)

九江市應逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要充分保障好游客的旅居體驗感，讓游客住得舒適、住得方便。既要引進一批知名連鎖酒店，又要發(fā)展經(jīng)濟型酒店、青年旅舍、汽車旅館、鄉(xiāng)村民宿等，為游客提供豐富的旅居環(huán)境選擇。其次，對市內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡的構(gòu)建，市政府與相關(guān)交通管理部門應根據(jù)市場需求，適時開設(shè)旅游專線，逐步實現(xiàn)全市A 級旅游景區(qū)高速公路的全覆蓋，為游客提供便捷的運輸服務，不斷優(yōu)化市內(nèi)旅游交通體系。