朱曉霞

（西藏自治區(qū)文物總店，西藏 拉薩 850000）

0 引言

黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述，并做出一系列重要批示，指導文物工作。各地有關部門也銳意進取，探索符合國情的文物保護利用之路。加強文物保護，既是當今中華兒女傳承古老文明的歷史責任，也是建設精神文明家園的重要舉措。近年來，國內文化旅游總體發(fā)展較快，各地文旅深度融合，堅持文旅融合發(fā)展，充分挖掘和利用各民族文化符號，充分發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有利于促進我國旅游業(yè)的發(fā)展和轉型、促進國內優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播與傳承。習近平總書記指出，發(fā)展旅游要以保護為前提，不能過度商業(yè)化，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強文化自信的過程。要在積極發(fā)展文化旅游的同時，更加注重文物保護。

1 研究背景與意義

西藏的旅游資源和稟賦在全世界都是獨一無二的，這也注定了西藏會成為熱門旅游目的地之一。除了美麗的自然風光，西藏更吸引人的是眾多珍貴的文物和歷史古跡，大部分文物古跡保存完好，加之獨特的民族風俗成為吸引游客進藏、體驗藏文化的絕佳載體。中華人民共和國成立以來，西藏的文物保護工作取得了顯著成績。據(jù)2019年西藏文物普查統(tǒng)計：西藏有登記文物4277處，各級文物保護單位1985處，其中國家級55處、自治區(qū)級616處、縣級1314處。1處世界文化遺產(chǎn)、3個國家歷史文化名城、2個國家歷史文化名鎮(zhèn)、1處國家歷史文化名街、3個國家級歷史文化名村以及22個國家傳統(tǒng)村落。布達拉宮是西藏文物保護的典型縮影之一，藏族古代文明的成果不僅得到了有效保護，旅游業(yè)也得到了發(fā)展，當?shù)厝罕娨矎脑絹碓蕉嗟挠慰徒?jīng)濟中獲益。像布達拉宮一樣，西藏還有許多文物保護單位，取得了文物保護和社會經(jīng)濟效益的雙贏，如大昭寺、羅布林卡、薩迦寺、扎什倫布寺、古格王國遺址等。

隨著西藏旅游業(yè)的快速發(fā)展（圖1，注：2020年由于新冠肺炎疫情防控的需求，整個西藏的旅游業(yè)也受到了嚴重的沖擊，故數(shù)據(jù)僅為半年接待人數(shù)），為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展也為文物保護所需要的經(jīng)費起到了保障作用，三者起到了相輔相成的作用。實際上，文物工作與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步是緊密相連的，文物是經(jīng)濟社會發(fā)展不可再生的寶貴資源。因此，正確處理當前與長遠、經(jīng)濟建設與文物保護利用之間的關系，有利于在創(chuàng)造經(jīng)濟利益的同時，不斷提升文物價值，增添文物魅力。而文旅融合發(fā)展的背景下對西藏文物的保護與利用的研究，對西藏整體發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

圖1 歷年旅游接待人數(shù)（萬人）（數(shù)據(jù)來源：由中國西藏網(wǎng)整理）

2 存在的問題

2.1 缺乏文物保護和利用的經(jīng)費

西藏歷史悠久、地域遼闊，這在一定程度上增加了文物保護的難度，特別是目前地方政府主要負責文物保護管理所需資金的情況下，多地區(qū)的政府片面重視某重點地區(qū)的經(jīng)濟建設，忽略了地區(qū)文化的整體建設。由于資金不足，文物保護發(fā)展速度常年緩慢，文物保護工作質量就無法得到保證，從而影響文物保護工作人員工作的積極性，文物保護單位無法聘請到相關專業(yè)人員對場館進行維修，也無法引進先進的設備對文物進行日常維護和重點修復。故此，文物保護和利用的經(jīng)費問題，尤其是偏遠地區(qū)的文物保護問題亟待解決。

2.2 管理機制有待完善

目前，西藏的文物保護單位大多是國有單位，文物保護工作必須遵守各項規(guī)章制度。這在很大程度上可以保證文物保護的合法性，但由于一些程序繁瑣復雜，遇到非常規(guī)的文物保護需求會有明顯的滯后性。經(jīng)濟實力薄弱，加上少數(shù)工作人員的重視不夠，部分地區(qū)的文物管理機構還存在一些不足。在文物的保護和利用過程中，文物管理人員要負責很多事情，如文物的發(fā)掘、整理和保護，然而很多地區(qū)由于經(jīng)費不足，影響了工作開展的進度。盡管國家制定了相關政策鼓勵文物工作開展，然而一些地區(qū)政府并沒有落實制定相關政策，導致文物保護和利用工作受到了一定的限制。

2.3 缺乏專業(yè)人才

隨著大環(huán)境下國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，文物事業(yè)取得顯著成就，文物工作不斷加強，在經(jīng)濟社會中的地位和作用日益突出。同時，如何履行好保護文物的神圣職責，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。文物保護是一項對專業(yè)性、政策性、技術性要求很高的工作，工作量大、范圍廣、任務重，非專業(yè)人員很難勝任。

出土文物之所以能重現(xiàn)往日的輝煌，靠的是專業(yè)人員的專業(yè)技藝和匠心，是在“久坐冷板凳”后創(chuàng)造的奇跡。文化瑰寶被世人所知曉需要專業(yè)人士運用現(xiàn)代科技讓其“重見天日”，還需要利用媒體述說好相關歷史故事。創(chuàng)意產(chǎn)品的“跨界破圈”，離不開策劃人的創(chuàng)意和營銷人的推動。特別是當博物館已經(jīng)從單純的文物展示轉變?yōu)榧奈铩⒔逃?、旅游于一體的文化綜合體，迫切需要多元化的人才加入其中，為文物文化事業(yè)貢獻自己的才華和活力，讓傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。文物是不可再生的歷史文化資源，加強文物保護對于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，對于促進西藏獨有的地域特色發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)都具有重要作用。

2.4 缺乏運營意識

對文物的內涵挖掘還不夠深入，對其產(chǎn)品的市場定位、產(chǎn)品的服務對象以及在西藏旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的地位缺乏客觀的研究。開發(fā)、管理、運營體系與市場需求脫節(jié)，許多珍貴的文物資源的開發(fā)還處于較低水平，接待游客的規(guī)模和水平受限制，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足于當前文化旅游的需求。

雖然依托文化資源開發(fā)各類文創(chuàng)產(chǎn)品已成為普遍現(xiàn)象，但文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)歷了多年的發(fā)展，水平仍參差不齊。很多文創(chuàng)產(chǎn)品品種單一，設計大同小異、缺乏創(chuàng)意，也不能體現(xiàn)自身的資源特性。如常見的書簽、U盤、手機鏈、杯子、枕頭等，深入觀察卻發(fā)現(xiàn)它們并沒有完全展示自身的文化內涵，也沒有挖掘出文化背后的衍生產(chǎn)業(yè)鏈，只是為了存在和展示，完全滿足不了人們的消費欲望。文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)后，管理意識低下，也缺乏后續(xù)的市場反饋和設計升級的機制，使得部分文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售情況不盡如人意。此外，由于資金不足，只能與社會企業(yè)共同發(fā)展，最終出現(xiàn)了文創(chuàng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權歸屬問題。

市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，雖然西藏地區(qū)的很多文物古跡面臨修復保護的問題，但依托旅游資源和歷史文化優(yōu)勢，在活動過程中也取得了一定的經(jīng)濟效益和較好的宣傳效果。然而，在一些偏遠地區(qū)的文物收藏單位，由于受財政的影響，無法協(xié)調更多的資金進行文物修復和保護。此外，由于當?shù)厝狈ξ奈镄麄鞯囊庾R，缺乏運用宣傳手段，對現(xiàn)有文物資源難以進一步開發(fā)利用。

3 對策建議

3.1 依托文物資源，發(fā)展旅游事業(yè)，促進經(jīng)濟增長

通過學習書籍知識、參觀文物古跡，人們可以了解一個民族、一個國家乃至全人類的博大精深的文化。人類發(fā)展過程中的文物古跡以其直觀、生動的形象給人們留下了深刻的印象。因此，文物能夠滿足人們探索和求知的欲望，成為旅游資源中非常重要的組成部分。

改革開放以來，西藏的文物事業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，豐富多彩的文物資源得到了科學有效的保護和管理，這也使得文物成為藏文化軟實力中的硬性組成部分。在建設文化城市的過程中，西藏文物系統(tǒng)推動文物資源成為促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、促進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足人民美好生活需要、提升文化國際影響力，在加強公共文化產(chǎn)品供給、滿足人民精神文化需求方面同樣發(fā)揮了重要作用。文物作為一種重要的旅游資源，不僅能夠吸引游客、從中獲得經(jīng)濟效益，還可以通過旅游活動宣傳和教育人們，弘揚傳統(tǒng)文化。

立足現(xiàn)狀，結合西藏實際，充分利用文物資源優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開發(fā)以西藏文物為主題的系列產(chǎn)品，重視文物旅游的開發(fā)，以促進西藏旅游業(yè)的發(fā)展。堅持把頂層設計和規(guī)劃作為全區(qū)文物事業(yè)發(fā)展的關鍵，注重保護規(guī)劃引領事業(yè)發(fā)展，編制實施重點文物單位保護規(guī)劃。旅游業(yè)的發(fā)展對文物保護可能會有一定的負面作用，把文物保護納入當?shù)芈糜螛I(yè)的長遠規(guī)劃，文物古跡不僅是一個民族古老文明的成果，也是不可替代的重要資源，因此，西藏各級政府在有效保護的同時致力于發(fā)揮其在經(jīng)濟建設中的重要作用，實現(xiàn)科學可持續(xù)發(fā)展。一方面政府投入大量資金進行保護，挖掘潛力、創(chuàng)新思路，服務經(jīng)濟、社會發(fā)展。另一方面快速發(fā)展的經(jīng)濟又為當?shù)匚奈锉Ｗo提供了強有力的經(jīng)濟支撐，形成雙贏局面。

3.2 依托文物文化資源，研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品

依托文物單位收藏的各類文化資源，研發(fā)具有特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，是文物單位致力于提升服務能力、提高服務水平、豐富服務內容的必要途徑。以文物文化創(chuàng)意發(fā)展為契機，充分發(fā)揮地方文化資源豐富的優(yōu)勢，加快產(chǎn)品研發(fā)，牢固樹立品牌意識，加強示范引導，不斷創(chuàng)新發(fā)展，感受時代脈搏，瞄準市場前沿，注重借鑒國內外其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，豐富產(chǎn)品類型，努力形成規(guī)模效應，并在體制機制建設、文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、研究創(chuàng)意團隊建設、產(chǎn)品宣傳營銷等方面探索經(jīng)驗和做法。

此外，開發(fā)者還需要在西藏地區(qū)文物研究的基礎上多積累，挖掘出藏文化的資源，解讀這些資源的特點、背后的故事、當代的意義，做好創(chuàng)意轉化和創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化。最后與專業(yè)的設計和營銷團隊進行對話和討論，讓文創(chuàng)產(chǎn)品具有文化創(chuàng)意、具有西藏地區(qū)的藝術特點，能夠滿足消費者的不同需求。

3.3 加大力度培養(yǎng)專業(yè)人才

無論是從西藏地區(qū)文博人才隊伍的總量、整體素質，還是從建設發(fā)展規(guī)律來考量，都必須培養(yǎng)一支高素質的文博人才隊伍。只有培養(yǎng)出一支高素質的文博人才隊伍，才能推動西藏文博事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，提升西藏地區(qū)文博工作的核心競爭力，為文博事業(yè)的內涵式發(fā)展提供強有力的智力支撐。文化遺產(chǎn)不僅生動地敘述了過去，而且深刻地影響著現(xiàn)在和未來。鍛造一支高素質的文物領域專業(yè)人才隊伍，西藏地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化才能代代相傳，為民族文化復興提供強大精神動力。

文化的主體是人，傳承的載體也是人。加快融合“文化與創(chuàng)意”“文物與科技”，關鍵在于人才隊伍的專業(yè)和創(chuàng)新。因此，一是要制定具有指導性和前瞻性的人才隊伍建設戰(zhàn)略。西藏文物行政部門在規(guī)劃人才隊伍建設時要考慮整個人才隊伍結構的現(xiàn)狀，這是促進人才培養(yǎng)的主要政策保障。二是加強館校合作，整合教育資源，形成優(yōu)勢互補。管理機構應充分利用高校豐富的教育教學資源。同時，提高高等教育技能教育和實際操作培訓水平，充分利用文物考古機構豐富的文物考古資源，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補。三是建立健全文博人才評價標準。文博專業(yè)人員職稱評價根據(jù)文博事業(yè)發(fā)展的實際需要，調整職稱評審專業(yè)類別，完善評審標準，創(chuàng)新評審機制，加強職稱評審監(jiān)督，完善職稱評價公開制度。充分調動文博專業(yè)人才的積極性，加強文博專業(yè)隊伍建設，推動文博專業(yè)隊伍結構更加合理，能力和素質不斷提高，以此為推動文博事業(yè)全面發(fā)展提供人才支撐。四是拓寬人才引進渠道。就目前而言，高層次人才引進和援藏為主要區(qū)外人才引入渠道。西藏地處高原，生活條件與發(fā)達地區(qū)相比仍有差距，需要提供更為優(yōu)渥、完善的福利待遇制度，才能吸引、留住優(yōu)秀的文博專業(yè)人才。

3.4 加強文物保護宣傳，提高文物保護意識

一是嚴格按照法律法規(guī)保護文物。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》，深入貫徹落實中共中央關于加強文物保護利用改革的若干意見和西藏自治區(qū)文物保護條例，完善工作機制，搶救與預防保護工作并重，加快中華文明鑒定標識、文物保護傳承等制度建設。建立健全文物資源資產(chǎn)管理、不可移動文物保護等機制。

二是明確文物安全責任。落實地方政府主體責任、部門監(jiān)管責任和文物管理使用者直接責任，將文物安全納入各級政府考核體系，形成主體明確、責任明確的文物安全責任體系。

三是嚴厲打擊違法犯罪行為。開展打擊文物犯罪專項行動，堅決遏制偷盜古文化遺址、古墓葬、田野石刻、壁畫和古建筑構件、倒賣走私文物等犯罪活動，要保持嚴厲打擊文物違法犯罪的態(tài)勢。嚴肅查處文物行政違法行為，吸取文物破壞典型案例的教訓。

四是加強文物保護宣傳。文物是歷史長河中留下的最寶貴的財富，不僅是物質財富，更是精神財富。人類社會的進步有賴于對過去和永恒文化遺產(chǎn)的學習與經(jīng)驗總結。文物是歷史的見證者，保護文物是為了今天和未來的進步和發(fā)展，也是地區(qū)文明的延續(xù)。

4 結語

文物是我國歷史文化最直接的載體，面對新時代新任務的新要求，西藏地區(qū)的文博工作者要借鑒先進經(jīng)驗、創(chuàng)新工作機制，要依靠文物講好西藏歷史故事。正確處理文物保護與利用的辯證關系。在對西藏文物進行保護開發(fā)與利用的過程中，應當提高對文物保護利用重要性的認識，深刻領會習近平總書記重要講話的內容與含義，深刻認識幾千年來遺留下來的文物，凝聚著無數(shù)先人的智慧和汗水，承載著中華文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，鐫刻著先人奮斗的烙印。拓寬文物保護資金渠道，營造全社會關注文物、保護文物的社會氛圍，形成以政府主導、各部門協(xié)調、社會大眾共同參與的西藏文物保護與利用工作機制。加強西藏文物保護與利用、傳承優(yōu)秀的藏民族文化傳統(tǒng)，旨在充分發(fā)揮文物資源優(yōu)勢帶動相關事業(yè)發(fā)展，以更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，從而堅定文化自信，傳承中華文明，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。