文/高杰

重慶梁平高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

面對疫情波動和經濟下行帶來的壓力測試，重慶梁平高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)表現(xiàn)出了較高的抗壓能力和強大的經濟韌性。

爬坡上坎，是梁平高新區(qū)從容應對各種困境的奮進姿態(tài)。錨定千億工業(yè)大區(qū)目標，高水平承接沿海地區(qū)和主城都市區(qū)的產業(yè)轉移，讓這個區(qū)域產業(yè)高地始終保持著逆勢上揚的原生動力。

舉旗定向：厚植產業(yè)發(fā)展沃土

2021年9月，錢建超履新梁平區(qū)委書記。剛剛安頓下來，他就立刻前往梁平高新區(qū)進行把脈調研。因為高新區(qū)能否出彩，關系到梁平高質量發(fā)展的整體大局。

在兩個月后召開的梁平區(qū)第十五次黨代會上，梁平對于高質量發(fā)展的目標和路徑都有了更加清晰的闡述：即圍繞千億工業(yè)大區(qū)目標，把工業(yè)立區(qū)、產業(yè)強區(qū)作為梁平高質量發(fā)展第一方略，把加速推進新型工業(yè)化作為高質量發(fā)展的首要任務。

這是梁平立足新的歷史方位，對于高質量發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要實現(xiàn)這樣的目標，梁平高新區(qū)是當仁不讓的絕對主力。2022年1月4日，春節(jié)后上班第一天，錢建超書記再次帶隊深入高新區(qū)調研，為全區(qū)新型工業(yè)發(fā)展謀路子、定調子。梁平區(qū)委、區(qū)政府隨即成立推進新型工業(yè)化領導小組和高新區(qū)黨工委、管委會，此舉意味著梁平區(qū)新型工業(yè)化從此邁上了新的臺階。

作為新型工業(yè)化的主陣地和主戰(zhàn)場，高新區(qū)將發(fā)展重心鎖定在工業(yè)經濟擴量提質和預制菜產業(yè)高質量發(fā)展兩大領域，抓創(chuàng)新強支撐、抓項目強投資、抓實體強產業(yè)，提升園區(qū)的高新能級。

區(qū)領導聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)和專員聯(lián)系服務企業(yè)工作機制，讓企業(yè)可以心無旁騖地發(fā)展主業(yè)，不再受其他繁雜事務的困擾。區(qū)領導經常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、實時調度各方力量，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種痛點、堵點和難點。在區(qū)領導的協(xié)調下，幫助平偉實業(yè)、奇爽食品等39家企業(yè)申請各類貸款近兩億元。

在梁平，主要工業(yè)經濟部門負責人同時兼任高新區(qū)黨工委委員，全部集中至高新區(qū)辦公。通過建立“企業(yè)吹哨、部門報到”的快速響應機制，為企業(yè)提供“全天候、全方位、零障礙、低成本、高效率”和“最多跑一次”“一站式”的貼身服務，全面推行容缺受理、告知承諾、并聯(lián)審批、幫辦代辦等服務制度，形成了尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

重慶平偉實業(yè)股份有限公司新型功率半導體器件生產線。

重慶上口佳農業(yè)開發(fā)有限公司食品自動化生產線。

精準發(fā)力：六大行動開創(chuàng)新局

工業(yè)倍增行動、科技創(chuàng)新行動、招商引資行動、專精特新培育、企業(yè)轉型升級、平臺能級躍升等六大行動，清晰地勾畫出了梁平創(chuàng)建國家高新區(qū)、打造發(fā)展主引擎的實施路徑。

工業(yè)倍增行動是梁平高新區(qū)做大產業(yè)規(guī)模、開創(chuàng)工業(yè)經濟新局的關鍵行動。2022年前11個月的主要數(shù)據(jù)顯示，梁平高新區(qū)新興工業(yè)總產值、工業(yè)增加值以及園區(qū)的產業(yè)集中度、產出強度，均保持在兩位數(shù)以上的增長幅度。在疫情波動與經濟下行的持續(xù)影響下，這樣的增長速度顯得格外亮眼。

與工業(yè)倍增行動緊密銜接的，是大手筆的招商引資行動。而招商引資的體量、項目落地的速度，讓梁平高新區(qū)成了領銜千億工業(yè)大戲的絕對主角。這年，遠鴻電子科技智能終端玻璃蓋板等新型工業(yè)化項目及預制菜產業(yè)項目等主導產業(yè)項目紛紛落戶梁平高新區(qū)，區(qū)長陳孟文親自到高新區(qū)指導招商引資重點項目落地和安全生產等。截至目前，已有20個項目成功落地，19個項目建成投產。信鑫科技、奧微精工、遠鴻光電等新型工業(yè)項目均實現(xiàn)當年簽約、當年落地、當年投產。

科技創(chuàng)新行動與企業(yè)轉型升級、專精特新培育行動，是高度關聯(lián)的一套組合拳。在政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的引動下，區(qū)內企業(yè)紛紛轉型升級，“專精特新”企業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)生長，高新技術企業(yè)總數(shù)位居重慶“兩群”之首，市級研發(fā)機構達到48個。都梁科技企業(yè)孵化器獲批國家級孵化器和中國產學研合作創(chuàng)新示范基地，是渝東北地區(qū)唯一的國家級孵化器。這一年，梁平高新區(qū)共申報高新技術企業(yè)21家；新增市級“專精特新”企業(yè)12家、市級綠色工廠2個、市級智能工廠1個。

重慶張鴨子食品包裝生產線。

這一系列行動聚合而成的強大動能，讓梁平高新區(qū)一步步提能升級。截至目前，梁平高新區(qū)已拓展到13平方公里，這一年僅實施的政府投資類公建項目就多達33個，總投資高達157.1億元，形成了具有強大資本引力的產業(yè)磁場。

賽道轉換：搶占新興產業(yè)高地

打造中國西部預制菜之都，是梁平人跳出產業(yè)同質化競爭，點燃經濟新引擎的全新賽道。

這是一篇濃墨重彩的大文章。在這篇文章中，梁平高新區(qū)以高定位帶動高質量發(fā)展，以大平臺增強軟硬實力，以產業(yè)鏈帶動產業(yè)群集聚，以消費活動帶動市場活力，以品牌營銷擦亮城市名片，全方位打造西部領先、全國一流的預制菜產業(yè)基地。

為此，梁平編制了《中國西部預制菜之都產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《預制菜產業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，出臺了《關于推動梁平區(qū)預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》和支持預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的“10條激勵措施”，設立總規(guī)模達10億元的預制菜產業(yè)發(fā)展引導資金，為預制菜產業(yè)發(fā)展提供真情實意、真金白銀的政策紅利。

落戶梁平高新區(qū)的預制菜產業(yè)園，正在以只爭朝夕的激情與速度加快建設，現(xiàn)已建成預制菜展覽館、體驗館和運營中心，生產加工區(qū)、物流樞紐區(qū)、綜合服務區(qū)三大功能區(qū)和預制菜原材料集散、裝備供應、殺菌消毒、檢驗檢測、冷鏈物流、會展、研發(fā)、大數(shù)據(jù)及電商、綜合服務九大產業(yè)平臺初步建成，形成了產業(yè)功能完備、最富競爭力的預制菜產業(yè)體系和緊盯前沿、生態(tài)閉環(huán)、沿鏈聚合的產業(yè)發(fā)展圖譜。

梁平高新區(qū)瞄準產業(yè)鏈后端和價值鏈高端，全力以赴地引進鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈關鍵節(jié)點項目，打造西部預制菜投資首選地、產業(yè)布局新“IP”和工旅融合新坐標。目前，已引進預制菜產業(yè)項目31個，協(xié)議引資75.1億元。其中14個項目已落地，5個項目已投產。萬畝蔬菜基地、百億級糧油產業(yè)集群和百萬頭生豬循環(huán)全產業(yè)鏈項目有序推進，以渝每滋、上口佳等企業(yè)為龍頭的產業(yè)集群初具規(guī)模，重慶食品藥品檢測院梁平分院成功落地，浙江名瑞機械和重慶“豬八戒”等企業(yè)深度賦能。

圍繞西部預制菜之都的一系列宣傳造勢，讓梁平預制菜產業(yè)始終保持熱度不減。梁平成功舉辦“喜逢盛世·渝見味來”2022年中國預制菜產業(yè)發(fā)展峰會、首屆明月山生態(tài)旅游文化節(jié)、“明月山·明月匯”預制菜臻品博覽會等獨具梁平特色的節(jié)會活動，累計發(fā)放消費券2000萬元，帶動預制菜產品交易額超5000萬元，拉動消費超6億元。30余家中央和市級主流媒體爭相報道，大大提升了中國西部預制菜之都的知名度、美譽度和影響力。

建設高端平臺、發(fā)展高端產業(yè)、匯聚高端要素，讓梁平高新區(qū)始終沿著國家高新區(qū)的創(chuàng)建目標高歌猛進，成了引動區(qū)域、輻射周邊的新型工業(yè)投資熱土和具有核心競爭力的預制菜產業(yè)高地。