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        共同富裕中國方案的歷史價值、理論品格與政策路徑*

        2023-03-10 18:21:23■何
        開放時代 2023年6期
        關(guān)鍵詞:共同富裕財富

        ■何 雨

        [內(nèi)容提要]貧困與不平等是貫穿人類文明的兩大歷史性問題。尋找“逝將去女,適彼樂土”的美好社會,始終是古今中外思想家關(guān)注的核心議題,這也賦予了共同富裕社會愿景的歷史價值。資本主義所開啟的現(xiàn)代化之路創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,為人類社會總體性地走出貧困提供了可能,但這一以私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體系存在與生俱來的局限性,使之無法從根本上推動人類社會走出不平等的歷史困擾。植根于社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的共同富裕中國方案,不僅讓貧困問題在一個14 億人口大國成為歷史,也讓不平等問題看到了超越的曙光,賦予了共同富裕雙重穿透的理論品格。站在新起點上,進一步構(gòu)筑共同富裕的政策路徑應(yīng)包括:夯實共同富裕的人民底色,承擔(dān)共同富裕的政府責(zé)任,凝聚共同富裕的社會合力,以及構(gòu)建柔性財富“帶動”機制。

        理論創(chuàng)新,源于實踐呼喚;重大理論創(chuàng)新,源于重大實踐呼喚。共同富裕是一個重大理論創(chuàng)新,源于對長期困擾人類文明的貧困與不平等兩大歷史性問題的時代響應(yīng)?!笆覆徽茨?,鱗鱗居大廈”,“遍身羅綺者,不是養(yǎng)蠶人”等名句的千年傳唱,就是對這兩大歷史性問題的生動注腳。受生產(chǎn)力發(fā)展水平制約,在前資本主義階段,人類社會既無法解決貧困問題,也無法解決不平等問題。進入資本主義社會后,人類社會生產(chǎn)力獲得了爆發(fā)式發(fā)展,越來越多的民族國家告別了貧困,邁進了總體性的豐裕社會,但是受資本主義生產(chǎn)關(guān)系制約,總體性豐裕并不意味著全體性豐裕,甚至大多數(shù)人豐裕。恰恰相反,現(xiàn)代生產(chǎn)力所形成的巨額財富,依然集中在少數(shù)群體手中。在邁向富裕社會的“大同”“樂土”上,人類社會依然束手無策,依然受困于不平等的詛咒。唯有在經(jīng)濟基礎(chǔ)與社會生態(tài)已經(jīng)發(fā)生深刻重構(gòu)的中國,堅持共同富裕的道路選擇,才有可能既解決由生產(chǎn)力發(fā)展水平低下帶來的貧困問題,又解決由生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)性制約帶來的不平等問題。

        一、共同富裕的歷史價值:社會愿景

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是貫穿古今、融通中外的全人類的美好愿望。從漢代思想家荀悅的“富者田連阡陌,窮者無立錐之地”,到唐代大詩人杜甫的“朱門酒肉臭,路有凍死骨”,再到李紳的“四海無閑田,農(nóng)夫猶餓死”,“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土”等,都是關(guān)于貧困與不平等的凝練而生動的寫照。與之類似,《新約·馬太福音》提出了一個贏者通吃的經(jīng)典寓言:“凡有的,還要加倍給他,叫他多余;沒有的,連他所有的也要奪過來?!雹佼?dāng)馬太效應(yīng)與叢林法則交匯疊加形成共振反應(yīng)后,就出現(xiàn)了資本主義社會所特有,為馬克思所預(yù)言的財富分配上的無產(chǎn)階級貧困化與資產(chǎn)階級集中化趨勢。這一貧困與不平等的現(xiàn)代進展,絕非像約瑟夫·熊彼特(Joseph Alois Schumpeter)所說的那樣樂觀——“創(chuàng)造性破壞”,②即,淘汰那些心理過分脆弱而不能勝任經(jīng)濟工作的任何結(jié)構(gòu)的循環(huán)過程是不可避免的,甚至是有益于經(jīng)濟的現(xiàn)象。真實的社會后果,更接近于《漢書·董仲舒?zhèn)鳌匪橅镜哪菢樱骸柏氄吒F急愁苦,窮急愁苦而上不救,則民不樂生。民不樂生,尚不避死,安能避罪?”③社會的病態(tài)、病態(tài)的社會,激勵著一代又一代的人們?nèi)ヌ剿?、?chuàng)造“逝將去女,適彼樂土”的更美好更健康的新社會。

        (一)西方脈絡(luò)

        烏托邦主義是西方共同富裕思想的原初形態(tài),最早可見于公元前7世紀(jì)末期到公元前6世紀(jì)中葉的斯巴達。政治家呂庫古(Lycurgus)在古希臘城邦之一的斯巴達創(chuàng)建了烏托邦社會的原初形態(tài)——“平等者公社”。為防范貧富懸殊,平等者公社取消商品與貨幣,平均分配土地,并禁止買賣,同時,在生活上實行共餐制。平等者公社的早期實踐,體現(xiàn)了古希臘平民化的原始平等主義理想。當(dāng)歷史的年輪駛進十五六世紀(jì)的文藝復(fù)興時期后,這一基于平等的共同體生活的烏托邦主義,再度登上歷史的前臺,成為時代思想的先聲。無論是1516 年始作俑者托馬斯·莫爾(Thomas Moore)構(gòu)想的“烏托邦”(Utopia),還是1637 年托馬斯·康帕內(nèi)拉(Tommas Campanella)的太陽城,抑或是更為晚近的1888 年愛德華·貝拉米(Edward Bellamy)在時間穿梭中的《回顧》里的波士頓,都是對這一早期思想的返祖或回歸。烏托邦主義的共同之處在于激烈地抨擊了私有制,試圖代之以公有制。如,莫爾認為:“如果不徹底廢除私有制,那么產(chǎn)品將不可能公平分配,人類不可能獲得幸福。私有制存在一天,人類的絕大部分,也是最優(yōu)秀的部分,將始終背上沉重而又甩不掉的貧困災(zāi)難的擔(dān)子?!雹?/p>

        基督教的財富觀是西方共同富裕思想的重要源頭。對于基督徒來說,財富是上帝的恩賜,創(chuàng)造財富、積累財富是上帝賦予部分人的特殊才能,因此富人要感恩上帝。在行動指向上,財富則要取之于社會,用之于社會。圣經(jīng)《新約》說:“他施舍錢財,周濟貧窮,他的仁義存到永遠?!薄渡昝洝氛f:“原來那地上的窮人永不斷絕,所以我吩咐你說:‘總要向你地上困苦窮乏的弟兄松開手’?!比绻荒苋≈谏鐣?,用之于社會,正如耶穌對門徒所說的那樣:“我實在告訴你們:財主進天國是難的。我又告訴你們:駱駝穿過針的眼,比財主進神的天國還容易呢!”富人在此岸、在世俗社會中所擁有的財富,僅僅是代理性和暫時性的,并不具有必然性和永恒性。財富,在此岸以私有形態(tài)呈現(xiàn),但是在彼岸都是屬于上帝的,是為上帝這一集體人格所共有。故,在對待財富的態(tài)度上,富人要設(shè)法“用之于社會”。從實踐形態(tài)看,主要是通過宗教慈善的形式回饋社會,這也構(gòu)成了中世紀(jì)西方財富再分配的觀念基礎(chǔ)與實踐動力。馬克斯·韋伯(Max Weber)在《新教倫理與資本主義精神》中指出,資本主義的興起與新教的這一宗教取向息息相關(guān)。資本家的逐利行為是為了“榮耀上帝”,而“榮耀上帝”是不應(yīng)該被譴責(zé)的,故,從事以賺錢為主要目的的資本主義工商業(yè)活動不但不可恥,反而是一種“天職”。在此,他就把資本主義活動從中世紀(jì)宗教對逐利行為的否定中解放出來,在為逐利行動取得宗教法理依據(jù)的同時,也在相當(dāng)程度上限定了逐利行為之終極歸宿,即,逐利之財富從根本上來說是屬于上帝的。

        馬克思主義的共同富裕觀建立在社會階級的二元對立之上。雖然沒有直接提出共同富裕概念,但馬克思在階級分析的基礎(chǔ)上,把這一思想貫穿于整個科學(xué)社會主義理論體系中:“資本家一極是財富的積累,無產(chǎn)階級一極是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累,這就是資本主義社會的兩極分化?!雹葜挥邢接兄疲纬梢环N新的分配方式,才能真正達到實現(xiàn)共同富裕的條件。實現(xiàn)共同富裕的制度條件就是:“我們的目的是要建立社會主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由。”⑥誠如馬克思所指出的那樣:“社會生產(chǎn)力的發(fā)展如此迅速,以致盡管生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的,所有人的可以自由支配的時間還是會增加的?!雹?/p>

        (二)中國遺產(chǎn)

        在漫長的中華文明中,三皇五帝所處的上古時代始終是中國人理想社會的精神燈塔,關(guān)于美好社會的各種各樣的設(shè)想,幾乎都能在他們身上找到原型或影子。這是一個在生產(chǎn)力發(fā)展水平上處于低下狀態(tài),但在社會治理上幾乎處于巔峰狀態(tài)的時代。在這樣一個時代,上位者富而不驕、貴而不舒,百工謙卑不爭、恪盡職守,部落間和睦融洽,百姓安居樂業(yè)。隨著中華文明由占據(jù)道德制高點的“帝”時代進入家天下的“王”時代,理想時代的原始共產(chǎn)主義解體,私有制逐漸成為社會的主要形態(tài),“富與貴是人之所欲也”,“貧與賤是人之所惡也”。歷經(jīng)夏商周的滄桑巨變、禮崩樂壞,華夏文明也隨之進入兩極分化的階級社會階段,這也是一個“大道既隱,天下為家,各親其親,各子其子,貨力為己”的時代。天下為公的“大道”在歷史演進中讓位于“天下為家”,然而其本身卻如一盞明燈,已經(jīng)融入華夏文明的基因中,成為華夏文明關(guān)于理想社會的精神源頭,并以更加凝練的文字形式傳承下來,即《禮記·禮運》篇中所描繪的“大同社會”:

        大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉,是謂大同。⑧

        在此,所謂“大同”,重在“同”,試圖通過“同”的重構(gòu),走出“大不同”所帶來的困擾與紛爭,回歸天下為公、萬邦咸寧的社會狀態(tài),確保不同社會狀態(tài)的社會成員都能夠在生命周期的不同階段得到必要的社會支持,免于意外帶來的種種艱難困苦。大同社會構(gòu)想,觸及社會分化的經(jīng)濟基礎(chǔ),即私有制,但其解決方案更多的是倫理意義上的,試圖通過德性的重建,推動社會形態(tài)的返祖。當(dāng)然,大同社會是儒家對于美好社會的想象,在其后續(xù)主張中,不僅沒有向“同”靠攏,相反,終其整個思想體系,都是在構(gòu)建基于差分與不平等的“君君臣臣、父父子子”社會秩序。

        大同社會是三皇五帝時代的余音,在天下為家的私有化社會中,已經(jīng)屬于可望而不可得的幻覺。對于普通老百姓來說,“小康”才是現(xiàn)實生活下更加迫切的目標(biāo)。何謂“小康”?《詩經(jīng)·大雅·民勞》對此作出了初步刻畫:“民亦勞止,汔可小康”,“民亦勞止,汔可小休”,“民亦勞止,汔可小息”,“民亦勞止,汔可小安”。⑨我們今天所說的“休息”“安康”等概念,就可以追溯到這里。小康就是“民亦勞止”,指老百姓的休息權(quán)。對于老百姓來說,能夠勞有所安、腹有所食就已經(jīng)知足了。顯然,這一“小康”觀與我們現(xiàn)代語境中的“小康”概念在內(nèi)涵上有著極大的區(qū)別,但構(gòu)成了民眾視角下的重要源頭,雖然這一理想社會或社會理想是初級的,也是樸素的。

        相對于儒家的天真、百姓的無奈,道家在天道規(guī)律與社會秩序的“異構(gòu)”對照中對春秋之際的諸侯交戰(zhàn)、恃強凌弱、民生凋敝等現(xiàn)象展開了更具理性色彩的批判。一般來說,道家思想體系的方法論色彩就是強調(diào)“天道”與“人道”的“同構(gòu)”,即,“天道”與“人道”要遵循共同的客觀規(guī)律。在此,“天道”是上位性規(guī)律,體現(xiàn)為強制性與決定性,“人道”則是下位性規(guī)律,體現(xiàn)為跟隨性與附屬性。所有“人道”運行對于“天道”規(guī)律的悖離,都是不合理的。為此,道家并沒有對“大道既隱”的歷史現(xiàn)實有太多感慨,而是在對“天道”的對照性觀察中指出:“天之道,損有余而補不足;人之道則不然,損不足以奉有余?!雹馓斓来淼氖瞧毡樾砸?guī)律,但人類社會悖離了這一普遍規(guī)律。所有違背規(guī)律的,都會被懲罰,人類社會更是如此?!敖鹩駶M堂,莫之能守;富貴而驕,自遺其咎。”?基于此,道家提出了自己的社會矯正方案,即,人之道要重新向天之道回歸,要遵循“損有余而補不足”的天道法則,而這一思想也構(gòu)成了共同富裕的精神旨歸。

        二、共同富裕的理論品格:雙重穿透

        (一)虛幻的承諾

        有一種根深蒂固的觀念認為,在資本主義體系下,生產(chǎn)力的大發(fā)展大繁榮,最終將會惠及所有人,人類自然而然地就會邁入共同富裕的美好社會。菲利普·科特勒(Philip Kotler)曾這樣描述資本主義社會的美好愿景:“資本主義宏偉的理想,是擁有資本的人將其用于創(chuàng)造更多財富,由此為每個人帶來更多的工作機會和收入。不僅富人得到好處,他們的財富也產(chǎn)生‘涓流效應(yīng)’,使每個人的收入都會水漲船高”。?然而,當(dāng)理想照進現(xiàn)實時,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實遠沒有如理想描繪得那樣好。

        1955 年經(jīng)濟學(xué)家西蒙·庫茲涅茨(Simon Kuznets)提出了著名的“倒U 字形曲線”假說。在他看來,工業(yè)化和城市化的過程就是經(jīng)濟增長的過程,這也正是一個分配差距會隨時間變化而出現(xiàn)規(guī)律性變化的過程。在對各國資料比較分析的基礎(chǔ)上,庫茲涅茨提出,在經(jīng)濟未充分發(fā)展的階段,收入分配將隨同經(jīng)濟發(fā)展而趨于不平等;其后,收入分配會經(jīng)歷一個暫時無大變化的時期;而在經(jīng)濟充分發(fā)展的階段,收入分配將趨于平等。?

        庫茲涅茨的潛在假設(shè)為,高度發(fā)展會帶來普遍性繁榮,而普遍性繁榮會自然惠及每一個人。與之類似,1958 年經(jīng)濟學(xué)家約翰·加爾布雷斯(John Kenneth Galbraith)也提出了一個著名的概念——“豐裕社會”?,以之描繪人類生產(chǎn)力發(fā)展進入新時代所帶來的社會影響。自人類社會進入工業(yè)化、城市化以來,生產(chǎn)力的發(fā)展就呈現(xiàn)指數(shù)式增長,物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富,從根本上解決了傳統(tǒng)社會生產(chǎn)力低下所要面臨的短缺問題,普遍性繁榮似乎也帶來一種普惠性幻覺,似乎每個人都能從繁榮中受益,集體性走出貧困,邁向富裕。

        對于繁榮必然會帶來富裕問題,經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)有自己的看法。他的研究發(fā)現(xiàn),300 年來主要資本主義國家的資本與國民收入之比確實出現(xiàn)明顯的規(guī)律性的變化,但并非庫茲涅茨的“倒U 字形曲線”:1700 年到1910 年間,兩者的比例為600%—700%;1914 年到1945 年間,這一比例下降并穩(wěn)定在200%—300%;而20 世紀(jì)80 年代英美等國開始推行新自由主義政策之后,該數(shù)值再次上行,并達到接近歷史高位的500%—600%。?這一問題的根源在于,資本創(chuàng)造的所得成長率是經(jīng)濟成長率的倍數(shù)。從最近30 年看,資本年報酬率達到4%或5%,而經(jīng)濟年成長率僅為1.5%左右。資本回報率大幅高于經(jīng)濟成長率,意味著財富主要向擁有資本的少數(shù)人集中。故,在他看來,跨國別、長周期的資本主義收入分配曲線,并不支持庫茲涅茨所謂的“先惡化,再改進”的“倒U 字型曲線”假說,反而會表現(xiàn)出差距不斷擴大的內(nèi)在趨勢。

        無獨有偶,最近40 年來以工薪為收入來源的中產(chǎn)階級新變化從側(cè)面驗證了皮凱蒂的研究結(jié)論。如,在日本社會學(xué)家三浦展看來,曾經(jīng)作為日本驕傲的一億中流階層,越來越多跌入下流社會。?作為發(fā)達國家標(biāo)桿的美國也同樣出現(xiàn)了中產(chǎn)階級家庭收入中值下降、規(guī)模萎縮的新態(tài)勢。皮尤研究中心報告顯示,僅2000 年到2014 年間,美國中等收入家庭的中值收入下降了4%,扣除債務(wù)后家庭財富中值下降得更快,累計達到28%。從規(guī)模上看,1971 年美國中產(chǎn)階級在總?cè)丝谥械恼急葹?1%,而當(dāng)前僅略高于50%,下跌了20個百分點。?

        “凡有的,還要加倍給他,叫他多余”。馬太福音是億萬富翁的福音。中產(chǎn)階級失去的40年,正是億萬富翁收獲的40年?!陡2妓埂纺甓热騼|萬富翁名單顯示,僅以2020年為例,全球和大多數(shù)國家的成年人之間的財富差距繼續(xù)擴大:占世界上所有成年人55%,大概29 億人的家庭財富低于1 萬美元,在全球總財富中的占比僅約1.3%;占世界上所有成年人32.8%,大概17 億人的家庭財富在1—10 萬美元之間,在全球總財富中的占比約為13.7%;占世界上所有成年人11.1%,大概5.8億人的家庭財富在10—100萬美元之間,在全球總財富中的占比約為39.1.7%;占世界上所有成年人1.1%,大概5600 萬人的家庭財富超過100 萬美元,在全球總財富中的占比高達45.8%。百萬富翁全球占比,在2020年首次超過1%。從全球范圍看,最富有的1%的人口,占有全球近一半的財富。?

        (二)破滅的根源

        在傳統(tǒng)社會,受制于生產(chǎn)力水平,人類對理想社會的渴望,主要集中在“同”而非“富”上,即,希望社會成員在物質(zhì)上的個體差異有限,大多數(shù)人都能在低水平的自給自足中安身立命。對于富裕,無論是東方文化,還是西方傳統(tǒng),都有很多寓言故事或者醒世警言對富裕的性質(zhì)、特征與后果進行告誡。進入現(xiàn)代社會后,社會生產(chǎn)力獲得了前所未有的大發(fā)展,誠如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所言,“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力,還要多,還要大”。?資本主義的到來,消解了困擾傳統(tǒng)社會的貧困與不平等兩大難題中的總體性貧困問題。特別是在科技革命、創(chuàng)新驅(qū)動的助推下,總體性匱乏已經(jīng)成為歷史,取而代之的是總體性豐裕。然而,在總體性豐裕下的結(jié)構(gòu)性貧困依舊,困擾人類歷史的財富分配不平等問題依舊,甚至在相當(dāng)程度上可以說,在財富大爆炸的今天,不平等的貧富分化達到了前所未有的程度。那么,為什么繁榮所帶來的富裕,無法成為普惠性現(xiàn)象?為什么豐裕社會中的兩極分化會達到前所未有的歷史新高呢?

        在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)看來,出現(xiàn)這一問題的原因在于,在資本主義體系中,生產(chǎn)資料掌握在資產(chǎn)階級手中,而無產(chǎn)階級一無所有。為了生存,無產(chǎn)階級只能出賣勞動力,受雇于資本家,取得少量工資,以維持勞動力的再生產(chǎn)。創(chuàng)造更多的產(chǎn)品是資本生產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài),其目的指向的卻是剩余價值。資本家總要最大限度地擠壓可變資本,攫取更多的剩余價值,并將其再資本化,從而在資本有機構(gòu)成中不斷擴大不變資本比重,進一步攫取更多的剩余價值。這一安排,決定了無產(chǎn)階級所能獲得的只能是維持自身及其家庭再生產(chǎn)需要的工資,構(gòu)成了無產(chǎn)階級貧困化的政治經(jīng)濟根源。馬克思在《資本論》第一卷中明確指出:“在一極是財富的積累,同時在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”?列寧進一步指出:“工人的相對貧困化,即他們在社會收入中所得份額的減少更為明顯。工人在財富迅速增長的資本主義社會中的比較份額愈來愈小,因為百萬富翁的財富增加得愈來愈快了”。?

        不平等問題也是西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的主要議題。在托馬斯·馬爾薩斯(Thomas Robert Malthus)看來,“大多數(shù)人注定要在貧困中和在饑餓的邊緣上生活”,因為食品供應(yīng)增加必然要受到限制,而“人口指數(shù)無限地大于地球為人類生產(chǎn)物質(zhì)的指數(shù)”。?大衛(wèi)·李嘉圖(David Ricardo)斷言:“勞動的自然價格就是必須使勞動者能夠共同生存,即使人類不增不減永世長存的價格”。?根據(jù)克拉夫茨-哈雷(Crafts-Harley)的估計,從1780 年到1840 年,英國每個工人的產(chǎn)出增加了46%,而同期工人實際工資指數(shù)僅增長了12%。經(jīng)濟史學(xué)家羅伯特·C·艾倫(Robert C.Allen)將這種現(xiàn)象稱之為“恩格斯停頓”,因為這與恩格斯在《1844 年英國工人階級的狀況》所描述工人收入狀況相一致。?皮凱蒂的研究發(fā)現(xiàn),相對于勞動收入的溫和不平等,資本收入在哪里都是極端不平等,即使在號稱財富分配最平等的斯堪的納維亞國家,最富裕的10%的人口也占有超過一半以上的國民財富,這還是基于富人主動申報的財富數(shù)據(jù)。?

        (三)新的探索

        共同富裕概念最早出現(xiàn)于1953 年12 月16 日通過的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中:“黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù),就是要善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來……并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活?!惫〈ㄊ状伟压餐辉8拍詈蜕鐣髁x聯(lián)系在一起。在《社會主義的路是農(nóng)民共同富裕的路》一文中,他指出:“什么是社會主義?在農(nóng)村,社會主義就是大家聯(lián)合起來,用大規(guī)模生產(chǎn)和新的農(nóng)具、農(nóng)業(yè)機器和新的農(nóng)作法來經(jīng)營農(nóng)業(yè),是大家能夠共同富裕。”?在1955 年7 月的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的報告》中,毛澤東進一步指出:“農(nóng)民共同富裕的唯一出路是走社會主義道路?!?

        發(fā)軔于1978 年的改革開放是中國式現(xiàn)代化新道路的歷史性起點,也是共同富裕中國方案新探索的起點。1985 年4 月15 日,鄧小平在會見坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時指出:“現(xiàn)在我們搞經(jīng)濟改革,仍然要堅持社會主義道路,堅持共產(chǎn)主義的遠大理想,年輕一代尤其要懂得這一點。但問題是什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義。”對于這一問題,鄧小平的答案是:“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的?!?

        鄧小平賦予了社會主義抑或中國式現(xiàn)代化在生產(chǎn)力層面的一個基本屬性,那就是社會主義與貧窮是水火不容的,其潛臺詞為“富裕才是社會主義的應(yīng)有狀態(tài)”,但富裕也僅僅是社會主義的必要非充分條件——社會主義必然是富裕的,但富裕的不一定必然是社會主義的。

        社會主義或中國式現(xiàn)代化新道路,還需要一個生產(chǎn)關(guān)系層面的基本屬性與之適配,主要是分配關(guān)系屬性與之適配,那就是需要分配上的“共同富?!?。對于這一問題,鄧小平的立場是堅定的、清晰的、毫不含糊的。他多次強調(diào):“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化,我們就失敗了;如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級,那我們就真是走了邪路了?!?強調(diào)“富?!钡摹肮餐鄙?,則為社會主義賦予了充分非必要條件。

        故,我們也可以在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個層面上,邏輯性地得出鄧小平的社會主義觀或中國式現(xiàn)代化觀:貧窮不是社會主義,社會主義必然是富裕的,但富裕的未必是社會主義的,只有共同富裕才是社會主義的。“富?!笔巧鐣髁x的必要條件,而“共同”是其充分條件。兩者的結(jié)合,構(gòu)成了社會主義或中國式現(xiàn)代化新道路的必要充分條件。這一認識論上的否定之否定,構(gòu)成了新時代推動共同富裕的邏輯起點,也構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化新道路的歷史背景。

        在漫長的人類歷史中,貧困如影隨形,不平等如影隨形。貧困主要是生產(chǎn)力水平低下的結(jié)果,而不平等主要是生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域分配不公的結(jié)果。資本主義為解決貧困提供了可能,但在解決不平等上束手無策。新的難題,呼喚著新的方案。社會主義的本質(zhì)屬性,就是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消滅兩極分化,最終實現(xiàn)共同富?!?。?共同富裕是破解貧困與不平等的中國方案,其核心就是“二重穿透”,既要穿透傳統(tǒng)社會生產(chǎn)力低下所誘致的歷史性貧困,又要穿透資本主義生產(chǎn)關(guān)系制約下的社會性不公,從而解決人類社會發(fā)展至今的兩大歷史性難題。“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。”?

        從根本上說,共同富裕是“一體兩翼”的:所謂“一體”,即,共同富裕的主體是明確的,也就是人民為共同富裕的主體。在此,人民不是結(jié)構(gòu)意義上的,而是全體意義上的。2015 年8 月習(xí)近平在黨外人士座談會上再次強調(diào),我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。?

        所謂“兩翼”,分別為“富?!焙汀肮餐薄F渲?,“富裕”指的是一種社會發(fā)展?fàn)顟B(tài),是生產(chǎn)力不斷發(fā)展的經(jīng)濟后果,也是社會文明邁向更高階段的狀態(tài)。“生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普惠普及,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會進步”。?“富裕”不會天然地出現(xiàn)“共同”格局,而這也正是“共同”的價值所在?!肮餐?,就是要借助中國特色社會主義的道路優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,構(gòu)建財富共享的新型生產(chǎn)關(guān)系、分配關(guān)系、交換關(guān)系與消費關(guān)系?!耙ㄔO(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕,推進基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小收入分配差距?!?

        事實上,作為一個雙音節(jié)詞匯的“共同”需要進一步拆解,才能更清楚地看出其實踐內(nèi)涵:其一為“共”,其二為“同”?!肮病笔恰巴钡氖侄?,“同”是“共”的目的。同時,“共”之必要,在于“同”之現(xiàn)實。為何要邁向“富裕”之“同”?除了馬克思主義已經(jīng)做出的理論化解釋外,“同”之必要,對于中國式現(xiàn)代化來說,還有更為廣闊的基礎(chǔ):

        一方面,富裕之“同”,具有政治與法理基礎(chǔ)。在政治上,現(xiàn)代社會每一個公民都享有平等的公民權(quán)。換言之,政治與法理上的權(quán)利之“同”,邏輯性地要求作為經(jīng)濟社會發(fā)展后果的富裕之“同”,任何人都不應(yīng)被剝奪“富?!敝畽?quán)利。

        另一方面,富裕之“同”,具有現(xiàn)實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在我國,人民群眾是國家的主人,共同占有以公有制為主體的生產(chǎn)資料,理應(yīng)享有由公有產(chǎn)權(quán)所派生出來的富裕福利。換言之,共產(chǎn)之經(jīng)濟基礎(chǔ),蘊含共富之社會訴求。由是,也就必然地要構(gòu)建一個“同”之所系、“共”之所為的共同富裕新格局。

        此外,當(dāng)代中國之實踐也為富裕之“同”開篇。當(dāng)前,我們所推進的“共建共治共享”社會治理新格局、日益健全的民生保障新體系,具有鮮明的“共”之特性,為共同富裕的實踐展開提供了較為成熟的體系框架與經(jīng)驗基礎(chǔ)。

        三、共同富裕的政策路徑:守正創(chuàng)新

        千里之行始于足下,唯有踔厲奮發(fā),篤行不怠,才能讓共同理想照進現(xiàn)實:“要腳踏實地、久久為功,不吊高胃口,不搞‘過頭事’,盡力而為,量力而行?!?

        (一)夯實共同富裕的人民底色

        堅持支持性政策的人民主導(dǎo)取向。共同富裕是人民的富裕,必須堅持富裕由人民所創(chuàng)造、為人民所享有的權(quán)利義務(wù)對等原則。在國家與居民分配格局中,應(yīng)堅決落實“十四五”規(guī)劃目標(biāo)所提出的“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步”的要求,力爭居民收入增幅不低于GDP 增速,要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。?“擴大中等收入群體比重”是推動共同富裕的主戰(zhàn)場?!皵U中”政策要與生育政策、人口結(jié)構(gòu)的新變化充分銜接。未來20 年,將是普通家庭負擔(dān)極重的20 年,應(yīng)正視普通家庭生活成本過高、撫養(yǎng)負擔(dān)過重的現(xiàn)實,適時提高個人所得稅起征點,為多孩政策、家庭養(yǎng)老營造良好的社會環(huán)境。實施調(diào)節(jié)性政策的分類治理取向?!昂侠碚{(diào)節(jié)高收入”,需要對高收入的來源進行區(qū)分。通常來說有兩種類型:一是資本驅(qū)動型高收入,二是智力驅(qū)動型高收入。形成貧富鴻溝的最主要原因就是資本驅(qū)動,因為資本收入是沒有天花板的。故,“調(diào)節(jié)高收入”,應(yīng)側(cè)重于資本驅(qū)動型高收入群體。對于這一群體,可以及時引進發(fā)達國家富人稅、遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅的經(jīng)驗。對于智力驅(qū)動型高收入群體,應(yīng)該慎用“調(diào)節(jié)”。智力驅(qū)動型高收入,本質(zhì)上依然是按勞分配,是對勞動者智力投入及其效果的肯定。這一收入依然屬于工資性收入,而非資本性收入,不僅在高度上有天花板限制,而且也與國家的創(chuàng)新驅(qū)動息息相關(guān)。創(chuàng)新驅(qū)動,需要尊重知識,尊重人才。

        (二)承擔(dān)共同富裕的政府責(zé)任

        要構(gòu)建兜底型社會體制。在告別絕對貧困后,相對貧困人群的存在成為新的社會問題。由于其具有隱蔽性、邊緣性、動態(tài)性、相對性等特征,使得這一問題往往無法引起人們的足夠重視,極易成為各類經(jīng)濟社會政策的盲點,應(yīng)構(gòu)建兜底型社會體制:健全社會保障和救助幫扶體系,優(yōu)先向農(nóng)村、基層、相對落后地區(qū)和困難群眾傾斜;要推動居民社會保險和社會救助制度無縫銜接,發(fā)揮市場化、制度化體系的保障作用;要鞏固脫貧攻堅成果,繼續(xù)保持就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性與連續(xù)性,加大對因病返貧、因病致貧群體的防范與扶持力度。要構(gòu)建共享型社會體制。堅持優(yōu)質(zhì)共享原則,全面推進養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、文化、住房等領(lǐng)域的社會共享體制構(gòu)建。其中,住房問題是當(dāng)前亟待解決的重中之重。從社會后果看,有房群體與無房群體不僅涉及代內(nèi)貧富分化,而且涉及代際貧富分化。如果處理不當(dāng),甚至?xí)葑優(yōu)榇H擠壓與代際剝削,即,有房的上一代人對以“00 后”為主的新生代的剝削與擠壓。為此,應(yīng)全面全力創(chuàng)新公共住房保障體系,切實解決年輕人、流動人口、非戶籍居民住房難問題。要構(gòu)建開放型社會體制。在開放型社會體制中,才能形成“人盡其才,物盡其用”的充滿生機與活力的格局:要形成容錯糾錯、能上能下、干事創(chuàng)業(yè)的體制機制,營造“不拘一格降人才”的社會氛圍;要形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,讓每一個人都享有人生出彩和夢想成真的機會;要打破階層固化,暢通社會流動機制,讓個人努力而非家庭出身成為個人前途命運的決定性因素;要推動教育優(yōu)質(zhì)均衡,確保受教育機會均等,讓教育改變命運成為向上流動的主要通道。

        (三)凝聚共同富裕的社會合力

        發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),構(gòu)建政府與社會雙輪驅(qū)動下的共同富裕新格局是我國的獨特優(yōu)勢所在。要營造公益慈善治理現(xiàn)代化的制度環(huán)境。企業(yè)家、先富人群并不缺乏仁者愛人的慈善之心。磅礴的民眾愛心與低下的慈善治理能力的落差,是影響公益慈善事業(yè)發(fā)展的最大障礙。從根本上說,要想培育出具有社會共識的公益慈善理念,必須設(shè)計出一套科學(xué)合理的公益慈善運作制度,充分調(diào)動個人的、社會的、企業(yè)的力量。要設(shè)計出運行高效的激勵機制。人性,取決于教育,取決于社會制度的安排。慈善,出自慈善者的初心、本心,是其自愿行為,但對于這類行為依然要有社會性激勵,唯有如此,才能讓零散的善行義舉轉(zhuǎn)變?yōu)槲等怀闪值纳鐣L(fēng)景。要做好稅收上的減免,及時把慈善捐贈額度從應(yīng)稅額度中扣除;要做好榮譽上的肯定,對慈善行為給予崇高的社會聲譽;要提供公平公開公正的監(jiān)管服務(wù),確保慈善機構(gòu)依法依規(guī)運行,維護慈善機構(gòu)的社會形象。

        (四)創(chuàng)新共同富裕的“帶動”機制

        在更大地區(qū)更廣人群中推廣、復(fù)制先富地區(qū)先富群體的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新共同富裕的柔性“帶動”機制,構(gòu)筑起“造血型”而非“輸血型”共同富裕新格局。要構(gòu)建跨區(qū)域柔性財富“帶動”機制。在國家層面及時補齊對跨區(qū)域柔性財富轉(zhuǎn)移機制短板,加強頂層設(shè)計、加大推動力度,推動發(fā)達地區(qū)的發(fā)展理念、營商環(huán)境、治理體制等柔性財富在后發(fā)地區(qū)生根發(fā)芽,為后發(fā)地區(qū)培育具有植根性的富?;颉R獦?gòu)建跨身份柔性財富“帶動”機制。暢通先富群體跨身份跨體制柔性財富轉(zhuǎn)移機制,為他們提供人盡其才的通道與載體。要廣開門路,鼓勵更多的能人、強人帶著經(jīng)驗、帶著財富回饋村落。同時,要加強載體建設(shè),打造外出能人、先富群體回到家鄉(xiāng)施展才華的舞臺,構(gòu)建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)帶動共同富裕的新體制機制。此外,要在基層單位、后富群體中舉辦更多的致富講習(xí)所,讓先富群體及時把致富信息、經(jīng)營經(jīng)驗、奮進精神等傳播到需要的人群中去,形成充滿生機與活力的共同富?!皞鲙蛶А惫餐w。

        注釋:

        ①劉林平:《“禍福倚伏”與“塞翁失馬”——禍福關(guān)系的反思與檢驗》,載《武漢科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2019年第6期。

        ②[美]約瑟夫·熊彼特:《資本主義、社會主義與民主》,吳良健譯,北京:商務(wù)印書館2017 年版,第121—131頁。

        ③班固:《漢書》卷56,《董仲舒?zhèn)鳌?,長沙:岳麓書社1994年版,第1107頁。

        ④[美]托馬斯·莫爾:《烏托邦》,戴餾齡譯,北京:商務(wù)印書館1982年版,第44頁。

        ⑤楊威:《共同富裕理論》,長春:吉林出版集團股份有限公司2019年版,第28頁。

        ⑥《馬克思恩格斯全集》第28卷,北京:人民出版社2018年版,第652頁。

        ⑦《馬克思恩格斯文集》第8卷,北京:人民出版社2009年版,第200頁。

        ⑧陳澔注、金曉東(校點):《禮記》,上海古籍出版社2016年版,第248頁。

        ⑨王秀梅(譯注):《詩經(jīng)》,北京:中華書局2019年版,第656—660頁。

        ⑩河上公、王弼(注),嚴(yán)遵(指歸),劉思禾(校點):《老子》,上海古籍出版社2013年版,第204頁。

        ?同上,第19頁。

        ?[美]菲利普·科特勒:《直面資本主義:困境與出路》,郭金興等譯,北京:機械工業(yè)出版社2016 年版,第28頁。

        ?Simon Kuznets,Shares of Upper Income Groups in Income and Savings,Cambridge,MA:National Bureau of Economic Research,1953.

        ?[美]理查德·帕克:《加爾布雷斯傳》,郭路譯,北京:中信出版社2010年版,第177—218頁。

        ?[法]托馬斯·皮凱蒂:《21 世紀(jì)資本論》,巴曙松等譯,北京:中信出版社2014 年版,第167—168頁。

        ?[日]三浦展:《下流社會:一個新社會階層的出現(xiàn)》,陸秋實、戴錚譯,上海譯文出版社2010年版。

        ?《皮尤研究中心:美國中產(chǎn)階級比例已跌破50%》,觀察者網(wǎng),https://www.guancha.cn/military-affairs/2015_12_10_344252.shtml。

        ?瑞信研究院:《2021全球財富報告》,財富管理網(wǎng)站,https://wealthplus.org.cn/202112027771.html。

        ?《馬克思恩格斯文選》第2卷,北京:人民出版社2009年版,第36頁。

        ?《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社1995年版,第259頁。

        ?《列寧全集》第18卷,北京:人民出版社2007年版,第430頁。

        ?張可:《現(xiàn)代社會保障制度的經(jīng)濟學(xué)脈絡(luò)分析》,載《四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2006 年第3期。

        ?張銜、徐延辰:《最低工資標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)與定量分析》,載《社會科學(xué)輯刊》2014年第2期。

        ?《美國經(jīng)濟正在經(jīng)歷恩格斯式的停頓嗎?》,智堡網(wǎng)站,https://wisburg.com/articles/280155。

        ?[法]托馬斯·皮凱蒂:《21世紀(jì)資本論》,第261頁。

        ?李愛敏:《對毛澤東“共同富裕”思想與道路的辯證思考》,載《湖州師范學(xué)院學(xué)報》2016年第3期。

        ?肖玉明:《傳承與發(fā)展:毛澤東鄧小平江澤民共同富裕思想之比較》,載《湖北行政學(xué)院學(xué)報》2004年第3期。

        ?《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社1993年版,第116頁。

        ?同上,第110—111頁。

        ?同上,第373頁。

        ?《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社2022年版,第171頁。

        ?《中共中央召開黨外人士座談會》,載《人民日報》2015年10月31日,第1版。

        ?《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,載《人民日報》2021 年6月11日,第1版。

        ?《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社2020年版,第241頁。

        ?《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。

        ?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年愿景目標(biāo)的建議》,北京:人民出版社2020年版,第32頁。

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