徐三強(qiáng),彭韜明(寧波大學(xué) 資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處,浙江 寧波 315211)
隨著我國(guó)高等教育“雙一流”建設(shè)進(jìn)程的不斷提速,一流實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理正成為“雙一流”建設(shè)的重要支撐。實(shí)驗(yàn)室安全作為實(shí)驗(yàn)室管理的重要組成部分,為高等教育事業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展、青年人才培養(yǎng)提供著基礎(chǔ)保障,沒有安全,其他一切皆無(wú)從談起。然而,高等院?;ゎ悓?shí)驗(yàn)室安全事故的頻發(fā),正嚴(yán)重威脅著廣大高校和諧穩(wěn)定的教學(xué)科研工作環(huán)境,以及國(guó)家和廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)驗(yàn)室安全管理“治標(biāo)”更應(yīng)“治本”,安全教育應(yīng)列為實(shí)驗(yàn)室安全管理的首項(xiàng)工作,防范化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的根源舉措,在于建立起一套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全教育框架體系,將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)[1]。
然而,高校實(shí)驗(yàn)室安全事故依舊時(shí)有發(fā)生,給廣大高校師生生命安全和國(guó)有資產(chǎn)造成了較大威脅[2]。
2021年12月8日,《教育部辦公廳關(guān)于開展加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》中要求加強(qiáng)建設(shè)完善實(shí)驗(yàn)室安全教育體系,將實(shí)驗(yàn)室安全教育列入學(xué)生培養(yǎng)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中,建立實(shí)驗(yàn)人員安全準(zhǔn)入制度,要求進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的教師與學(xué)生必須參加實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)與技能培訓(xùn)并參加準(zhǔn)入考核,未能通過考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。通過對(duì)教育部工作意見的深入解讀,結(jié)合各類實(shí)驗(yàn)室安全事故警示案例,不難得出,“全員、全面、全程”安全教育的重要性,分級(jí)分類實(shí)施多層次全覆蓋實(shí)驗(yàn)室安全教育的必要性。
2018年12月26日,北京某高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故,事故造成3人死亡(兩名博士、一名碩士)的慘劇,給所在學(xué)校及家庭造成了較大傷害。事故整改和防范措施建議提出“三個(gè)全”:全方位加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理、全過程強(qiáng)化科研項(xiàng)目安全管理、全覆蓋管控危險(xiǎn)化學(xué)品。
對(duì)比剖析近年來發(fā)生的國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故案例[3],可以看出,化工類實(shí)驗(yàn)室安全涉及專業(yè)性深淺不一,從驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)性學(xué)科實(shí)驗(yàn)到探究型創(chuàng)新性科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)、科研項(xiàng)目中試,從普通化學(xué)試劑、常規(guī)儀器設(shè)備到管制類?;?、高溫高壓特種儀器設(shè)備,從基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)操作到自主探索性實(shí)驗(yàn)開發(fā),不同領(lǐng)域、不同層次、不同等級(jí)實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)性逐級(jí)增大。
依據(jù)學(xué)生群體進(jìn)行分類:
一是基礎(chǔ)驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)。本科一年級(jí)主要參與一般驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程,實(shí)驗(yàn)一般僅涉及三五種化學(xué)試劑、兩三臺(tái)儀器設(shè)備、基礎(chǔ)水電等,危險(xiǎn)性較小[4],危險(xiǎn)因素較為單一,且全程由任課教師指導(dǎo)監(jiān)管,整體風(fēng)險(xiǎn)性較小。
二是常規(guī)專業(yè)性學(xué)科實(shí)驗(yàn)。本科二年級(jí)、碩博士研究生一年級(jí)初步開始參與具有一定學(xué)科性的常規(guī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程及專業(yè)實(shí)驗(yàn)操作,相比基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn),從試劑耗材到儀器設(shè)備均開始涉及學(xué)科專業(yè)特點(diǎn),雖然其危險(xiǎn)性復(fù)雜性有所提高,但其初期主要作為“科研助理”的角色參與學(xué)科專業(yè)相關(guān)入門級(jí)實(shí)驗(yàn)操作,且仍然在教師、師兄/姐等技能熟練人員親身現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督下開展,其整體風(fēng)險(xiǎn)性可控[5-6]。
三是創(chuàng)新性科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)(科研中試)。本科三四年級(jí)、碩博士研究生二年級(jí)以后,大部分學(xué)生開始獨(dú)立參與到具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)中,在老師的指導(dǎo)下,在實(shí)驗(yàn)室可以獨(dú)當(dāng)一面,獨(dú)立承擔(dān)開展實(shí)驗(yàn)任務(wù)工作,獨(dú)立創(chuàng)新研究,各類化學(xué)試劑、儀器設(shè)備全部開始上手,無(wú)論是已成熟的實(shí)驗(yàn)操作步驟,亦或前人未實(shí)踐過創(chuàng)新方法步驟,其危險(xiǎn)系數(shù)陡然提高,如安全教育不能全面細(xì)致,則其風(fēng)險(xiǎn)性著實(shí)難以把控。
四是專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作。專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作安全教育主要為涉及國(guó)家明確規(guī)定要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域,主要包括進(jìn)入具有放(輻)射有害、生物危害等特殊安全防護(hù)、技能要求的實(shí)驗(yàn)室,操作特種設(shè)備等特殊安全要求的儀器設(shè)備,管理使用?;返忍厥獍踩蟮奈kU(xiǎn)源專項(xiàng)安全領(lǐng)域,從事特種作業(yè)等,以上專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作危險(xiǎn)性較大,包括教師、學(xué)生在內(nèi)的任何人員參與相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作均須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試[7-8]。
四類不同年級(jí)、不同學(xué)歷層次人群所接觸的化工類科研實(shí)驗(yàn)深度逐級(jí)提高[9],其實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)性也同步增大,因此在化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育開展過程中應(yīng)該,根據(jù)年級(jí)、學(xué)歷、專業(yè)、技能等分門別類開展安全教育,根據(jù)人群差異精準(zhǔn)施策開展安全教育。
結(jié)合前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前部分高校化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育工作在兩方面需要進(jìn)一步完善提升:
一是部分高?,F(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室安全教育工作模式未能“精準(zhǔn)定向施策”。在目前發(fā)的安全教育過程中,部分高校實(shí)驗(yàn)室安全教育體系模式與學(xué)生群體學(xué)歷層次差異化不相適應(yīng),未能實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全教育的循序漸進(jìn),未能針對(duì)不同年級(jí)、不同學(xué)歷層次學(xué)生群體“精準(zhǔn)定向施策”,此類“一次覆蓋式”的實(shí)驗(yàn)室安全教育模式具有一定的局限性。
二是現(xiàn)行創(chuàng)新性科研項(xiàng)目(中試)實(shí)驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)教育缺乏統(tǒng)一規(guī)范??蒲许?xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育作為高校實(shí)驗(yàn)室安全教育的重中之重,需要高度重視,主要原因在于具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)程的不確定性同步帶來了實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)因素的不確定性,其危險(xiǎn)性要普遍高于一般驗(yàn)證性教學(xué)實(shí)驗(yàn)和常規(guī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)過程中,由于具體科研項(xiàng)目所涉及化學(xué)試劑、儀器設(shè)備種類繁雜,所采用的實(shí)驗(yàn)方法途徑各有不同,其實(shí)驗(yàn)過程中的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)性千差萬(wàn)別,僅依賴常規(guī)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)(題)庫(kù)開展安全教育無(wú)法適應(yīng)千差萬(wàn)別的具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容主要包括思想教育、法制教育、安全知識(shí)與技能教育、應(yīng)急處置教育等,教育內(nèi)容主要包括但不限于以下4方面:
(1)國(guó)家與地方關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī),學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。
(2)通識(shí)類、專業(yè)性實(shí)驗(yàn)室安全,以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。主要領(lǐng)域包括通識(shí)類、消防類、化學(xué)類、醫(yī)學(xué)生物類、機(jī)械建筑類、電氣類、輻射類、特種設(shè)備等八個(gè)大類。
(3)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全,以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)、危險(xiǎn)廢棄物處置知識(shí)。具體科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育包括但不限于以下內(nèi)容:安全檢查;實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所;安全設(shè)施;基礎(chǔ)安全;化學(xué)安全;生物安全;輻射安全與核材料管制;機(jī)電等安全;特種設(shè)備與常規(guī)冷熱設(shè)備。
(4)實(shí)驗(yàn)室急救、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置知識(shí)與技能。
根據(jù)年級(jí)、學(xué)歷層次、身份,以及學(xué)科專業(yè)、科研項(xiàng)目、特殊防護(hù)規(guī)范要求等實(shí)際,對(duì)化工類實(shí)驗(yàn)室安全教育形式與準(zhǔn)入要求進(jìn)行分級(jí)分類劃分(詳見表1)。
一級(jí):基礎(chǔ)通識(shí)安全教育。面向本科一年級(jí)學(xué)生的基礎(chǔ)通識(shí)安全教育主要借助“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)通識(shí)教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)”,采用線上為主、線下為輔的學(xué)習(xí)教育形式。學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校學(xué)科專業(yè)分布實(shí)際情況,向各化工相關(guān)學(xué)院征求意見后,合理配比實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全領(lǐng)域知識(shí),形成全校統(tǒng)一的基礎(chǔ)通識(shí)安全教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)院輔助。
二級(jí):專業(yè)學(xué)科安全教育。面向本科二年級(jí)、研究生(碩博士)一年級(jí)學(xué)生的專業(yè)安全教育主要借助“實(shí)驗(yàn)室安全專業(yè)教育學(xué)習(xí)及考試系統(tǒng)”,采用線上為主、線下為輔的學(xué)習(xí)教育形式?;は嚓P(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)根據(jù)自身專業(yè)學(xué)科特點(diǎn),合理配比實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全領(lǐng)域知識(shí),形成與各化工相關(guān)學(xué)院專業(yè)學(xué)科相配比的安全教育學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容,學(xué)校提供信息系統(tǒng)平臺(tái)輔助。
三級(jí):科研項(xiàng)目安全教育??蒲许?xiàng)目安全教育及培訓(xùn)可利用網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行線上學(xué)習(xí)教育,亦可利用科研組會(huì)、實(shí)操培訓(xùn)等線下教育形式。各課題組、實(shí)驗(yàn)室、科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)根據(jù)自身科研項(xiàng)目所涉及安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域特點(diǎn),制定科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全教育計(jì)劃并組織實(shí)施,學(xué)院提供必要輔助。
表1 化工實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類安全教育與準(zhǔn)入框架體系構(gòu)建
四級(jí):特殊專項(xiàng)安全教育。專項(xiàng)安全教育主要為涉及國(guó)家明確規(guī)定要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域,包括但不限于以下類型:具有放射有害、生物危害等特殊安全防護(hù)、技能要求的實(shí)驗(yàn)室,操作特種設(shè)備等特殊安全要求的儀器設(shè)備,管理使用危化品等特殊安全要求的危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全領(lǐng)域,從事特種作業(yè),須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。學(xué)校按照相關(guān)部門規(guī)定要求,學(xué)校統(tǒng)一組織,學(xué)院負(fù)責(zé)落實(shí)。
教學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格(一級(jí)):全日制本科一年級(jí)新生須參加基礎(chǔ)通識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)(線上),完成學(xué)校層面統(tǒng)一規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)限,獲得結(jié)業(yè)證書,方可獲得進(jìn)入教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,并在教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下開展教學(xué)相關(guān)驗(yàn)證性基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),并獲得參加下一級(jí)學(xué)習(xí)及考試資格。
科研化工實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格(二級(jí)):全日制本科二年級(jí)學(xué)生、研究生(碩博士)一年級(jí)新生須參加專業(yè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)習(xí)(線上),完成所在學(xué)院結(jié)合專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)制定的學(xué)習(xí)時(shí)限,通過所在學(xué)院結(jié)合專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)置的準(zhǔn)入考試(線上),簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全承諾書”(線上),并取得“實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格考試合格證書”后,方可獲得進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室,在教師或高年級(jí)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下開展專業(yè)學(xué)科相關(guān)輔助性實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
本科一年級(jí)新生如需進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng),須同時(shí)獲得教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)準(zhǔn)入資格。
化工科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)安全準(zhǔn)入資格(三級(jí)):擬進(jìn)入所屬實(shí)驗(yàn)室(課題組)開展具體科研項(xiàng)目的師生,須經(jīng)本實(shí)驗(yàn)室(課題組)安全負(fù)責(zé)人結(jié)合該科研項(xiàng)目安全特點(diǎn),依據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容要求,進(jìn)行專門教育培訓(xùn),經(jīng)安全負(fù)責(zé)人認(rèn)定培訓(xùn)合格后,方可從事該實(shí)驗(yàn)室(課題組)相關(guān)創(chuàng)新性科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
特殊專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)安全準(zhǔn)入資格(四級(jí)):實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及國(guó)家明確規(guī)章要求的專項(xiàng)安全領(lǐng)域的師生,須按照學(xué)校、學(xué)院統(tǒng)一安排參加相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試,取得相應(yīng)資格證書后方可獲得準(zhǔn)入資格。
規(guī)范化、精準(zhǔn)化、體系化實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入模式是是防范化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的根源舉措,是保障高校實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所教學(xué)、科研平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段。針對(duì)近年來國(guó)內(nèi)高校化工類實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,廣大高校必須將化工類實(shí)驗(yàn)安全教育擺在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的首要位置,牢固樹立“安全紅線”意識(shí),各高校更應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)學(xué)科分布特點(diǎn),探索建立起一套行之有效、精準(zhǔn)長(zhǎng)效的化工實(shí)驗(yàn)室安全教育模式體系,從根源入手,全力防范化工類實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全事故發(fā)生,為廣大師生提供一個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。