康冬羽
中國鐵建投資集團中鐵建置地有限公司 北京 100048
房產(chǎn)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結構中占有較大比重,隨著我國經(jīng)濟進入轉型發(fā)展階段,房屋建筑工程領域也邁入新的發(fā)展時期[1]。在新的發(fā)展階段中推進房屋建筑造價管理方法優(yōu)化與創(chuàng)新是解決開發(fā)成大過高問題的關鍵,而想要將有限資源的最大作用發(fā)揮,必須立足于整個房產(chǎn)施工過程進行綜合研究和設計,制定涉及施工全過程的精細化成本控制措施,并在具體環(huán)節(jié)中進行落實。全過程成本控制是降低額外成本投入的重要方法,其對于整個房屋建筑工程領域的可持續(xù)性發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
我國房屋建筑行業(yè)起步相對較晚,但是發(fā)展速度比較快,在短短二十年的時間內(nèi)形成了大的規(guī)模,其對于整個國家經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生著重要影響[2]。房屋建筑工程雖然發(fā)展迅速,但是發(fā)展過程中遺留的問題依然很多,其中造價管理環(huán)節(jié)存在的問題較為突出,很多企業(yè)將發(fā)展的重點落在市場競爭中,忽視了造價管理的重要性,導致其在成本控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)了各類問題,集中分析和研究我國房屋建筑工程企業(yè)在造價管理環(huán)節(jié)存在的問題關鍵。
造價管理的目的是控制施工成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標。很多企業(yè)在發(fā)展過程中所制定的造價管理方法缺少對房屋建筑施工項目內(nèi)容的綜合考慮,造價控制內(nèi)容未能將所有施工環(huán)節(jié)需要投入的成本進行計算,而進入具體施工環(huán)節(jié)后企業(yè)在這些環(huán)節(jié)投入了過多的資金,導致企業(yè)經(jīng)濟效益受損。在以往的發(fā)展環(huán)境下,大部分企業(yè)都希望快速地進入房屋建筑市場,旨在在市場上立足后優(yōu)化與改進自身的管理模式,特別是造價控制方法,但是隨著市場競爭程度不斷加深,企業(yè)想要獲得更多市場份額需要增加技術資金投入,如果企業(yè)在房屋建筑項目中獲得的經(jīng)濟效益較為有效,則無法投入更多資金用于技術研發(fā),從而使企業(yè)處于不利的競爭地位[3]。因為造價控制方法缺乏對整個項目內(nèi)容的綜合考慮,所以企業(yè)在項目中獲得的經(jīng)濟效益必然達不到預期所想,如果額外成本過多可能導致企業(yè)無法回收施工成本。
造價管理方法直接影響著造價管理效果,目前很多企業(yè)所采用的造價管理方法存在嚴重的滯后性,因此導致企業(yè)經(jīng)濟效益降低。例如,部分企業(yè)核算材料費用時僅僅結合前一年材料市場的平均水平進行統(tǒng)計,然后得出施工所需材料的具體費用,這種方法的缺陷是未能考慮到當前材料市場變化帶來的影響,如原料供應是否充足、生產(chǎn)企業(yè)用人成本是否上漲、材料運輸費用是否增加等,所以進入施工階段后材料的市場價格可能出現(xiàn)較大的波動,如果材料上漲的幅度較大,企業(yè)可能面臨著停工的問題,其必然對施工進度產(chǎn)生影響[4]。落后的造價管理方法與現(xiàn)代房屋建筑市場造價管理的基本要求存在著一定的沖突,如果企業(yè)依然無法及時更新和改進造價管理方法,其可能給企業(yè)帶來過大的額外成本投入,一旦這筆費用超過了額定的限度必將對整個工程項目產(chǎn)生不利影響。
人力成本控制理念為造價控制方法的制定提供了基本的參照,如果人力成本控制理念與設計情況脫鉤將會對造價控制質量產(chǎn)生不利影響。目前很多房屋建筑企業(yè)采用的人力成本控制理念主要以短期發(fā)展目標為主,旨在通過快捷的方法在短期內(nèi)獲得足夠的經(jīng)濟效益,這種理念未能考慮到自身長遠發(fā)展的前提條件,忽視了企業(yè)在后續(xù)發(fā)展階段解決前一階段遺留問題投入資源過大的問題,而企業(yè)在解決這些問題時往往很難抽調(diào)足夠的力量,所以導致企業(yè)的經(jīng)濟效益降低[5]。例如,一些企業(yè)在成本控制方面主要圍繞著材料價格變化進行思考,反而忽視了不斷上漲的用人成本帶來的影響,如果房屋建筑施工項目周期過長,用人成本增加的可能性越大,企業(yè)在用人成本投入方面將陷入困境,如果企業(yè)采用消減人力資源的方法降低成本必然對施工進度造成影響,如果依然采用原有的用人規(guī)劃方案,那么企業(yè)必須承擔額外的用人成本費用。
對于企業(yè)而言實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化是重要的發(fā)展目標,如果企業(yè)在施工項目中獲得的經(jīng)濟效益較低,那么越來越多的企業(yè)可能退出房屋建筑行業(yè),這對于整個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展較為不利。影響企業(yè)成本控制效果的因素有很多,這些因素基本存在于每個施工階段。對企業(yè)成本投入產(chǎn)生影響最為明顯的因素包括人力資源投入、設備資源投入和設計方方案變更等,本章將圍繞著這些因素進行分析。
施工作業(yè)離不開隔離技術人員的參與,房屋建筑施工涉及內(nèi)容較多,需要投入的人力資源相對較大,如果人力資源成本計算方法缺乏合理性,將會對企業(yè)經(jīng)濟效益造成不利影響。例如,計算人力資源投入時,造價控制人員只是確定了施工所需的具體人數(shù),并未對各類施工人員在各個項目中的從業(yè)時間進行計算,如果施工項目出現(xiàn)延期,用人成本必然增加。人力資源成本核算也是影響成本控制結果的重要因素,復雜的施工內(nèi)容使核算人員無法對人員數(shù)量進行精確計算,所以在實際施工中可能出現(xiàn)施工技術人員過?,F(xiàn)象,這也增加了企業(yè)的成本投入。從全過程成本控制的角度來看,人力資源成本投入控制是消減成本的重要一環(huán),但同時也是大部分企業(yè)在成本控制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。想要解決這一問題施工單位必須重視人力資源結構優(yōu)化工作,對人力資金投入進行精確計算,得出客觀的和合理的人員投入方案,從而有效地控制施工人力成本投入。
房屋建筑施工也離不開各類機械設備,機械設備資源成本投入在整個施工作業(yè)中也占有巨大比重。設備成本投入一般分為以下幾項:第一,設備租賃費用,這部分費用相對較為固定,施工單位與設備租賃企業(yè)簽訂租賃合同,雙方按照合同約定內(nèi)容各自承擔各自的責任即可,一般情況下不會出現(xiàn)較多的額外成本投入;第二,設備采購資金,一些企業(yè)采用自主采購設備的方法獲得機械設備,完成施工作業(yè)后再將這些設備出售,這種方法帶來的額外成本具有不確定性,如果設備磨損嚴重,出售周期相對較長,企業(yè)承擔的額外費用就會增加;第三,機械設備維護保養(yǎng)資金,施工過程中機械設備出現(xiàn)磨損是正?,F(xiàn)象,如果施工時機械設備磨損嚴重,維護和保修的次數(shù)較多,額外成本費用投入必然增加。設備成本投入具體情況與設備管理工作方法存在著直接聯(lián)系,如果設備管理工作不到位,施工人員粗放地使用機械設備,那么維護和檢修的次數(shù)將會增加,額外成本費用將會增加。
設計方案變更往往導致施工成本投入大量增加。例如,施工前期設計單位在進行實地勘察時忽視了周邊建筑物對施工造成的影響,設計了缺乏合理性的方案,施工時施工單位發(fā)現(xiàn)這一問題,但合同條款中并未對該項內(nèi)容進行具體說明,由于責任認定不夠清晰,所以施工單位往往需要承擔這項費用。一般而言甲乙雙方都會在簽訂合同條款期間對設計變更費用進行具體說明,但是如果忽視了某些條件和影響因素,施工時相關項目出現(xiàn)變更,那么施工單位遭受的經(jīng)濟損失將會增加。設計方便變更問題往往會給施工單位帶來嚴重的經(jīng)濟損失,如果施工單位想要對成本費用進行精細控制,必須解決這一問題。此外,由于施工單位技術條件有限,施工時需要更換技術方法,也可能導致設計方案變更,這部分額外費用往往由施工單位承擔。從既往的施工案例中可以看出,設計方便變更現(xiàn)象相對較多,不同項目設計變更帶來的額外成本投入的責任主體不同,部分施工單位可能需要承擔一定的額外費用。
推動房屋建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是當前階段國家對于房屋建筑領域提出的新要求,全過程成本控制方法對于消減施工單位成本投入、確保房屋建筑施工進度和提升房屋建筑質量有著深遠意義,施工單位應深入分析和研究全過程成本控制理念的核心要點,結合自身在發(fā)展過程中遇到的主要問題進行分析,制定更多滿足造價管理目標的成本控制方法,從而實現(xiàn)成本控制方法優(yōu)化的目標。本章將研究全過程成本控制方法的具體應用。
設計方案是影響成本投入的重要因素,想要解決設計方案變更問題,必須確保設計方案的合理性。首先,施工前設計單位應到施工現(xiàn)場進行勘察,掌握施工區(qū)域周邊的環(huán)境和地質特征,結合這些具體的信息進行設計,最大程度將環(huán)境因素變化對施工作業(yè)造成的影響消除,保障施工作業(yè)穩(wěn)定有序進行;其次,結合業(yè)主方的要求對施工現(xiàn)場情況進行分析,預測施工時可能出現(xiàn)的問題,在設計階段制定預防性方法,如果施工時出現(xiàn)相關問題,可以及時啟動應急管理方案,從而降低施工單位經(jīng)濟損失;最后,與當?shù)刈〗ú块T進行密切合作,調(diào)取當?shù)氐牡刭|信息數(shù)據(jù),結合理念環(huán)境變化數(shù)據(jù)分析施工區(qū)域可能出現(xiàn)的變化,在此基礎上設計施方案,從而有效地為施工單位提供可靠的施工方案??辈熳鳂I(yè)的開展有助于企業(yè)更好地開展施工作業(yè),防止施工過程中出現(xiàn)更多設計變更問題,最大限度保障企業(yè)經(jīng)濟效益。
掌握材料價格變化的主要特點對于消減材料成本非常重要,施工單位在施工前應該做好材料市場調(diào)研工作,分析和掌握材料市場在未來階段可能發(fā)生的變化。首先,應該了解當前材料市場的供需關系,結合供需關系分析材料供應是否足夠充足,如果材料供應緊張,那么材料的價格將會上漲,只有了解材料供應情況才能保障企業(yè)在短時間內(nèi)獲得足夠的施工材料;其次,分析理念材料價格變化的具體情況,研究影響材料價格變化的主要因素,如原料價格上漲導致材料上漲,如果歷年材料上漲的時間節(jié)點大致相同,那么企業(yè)應盡可能避開這些時間節(jié)點采購材料,將材料價格控制在一定區(qū)間[6];最后,研究材料運輸成本變化規(guī)律,材料運輸成本也是材料費用的一項組成,如果運輸成本增加,材料采購的費用也會增加,企業(yè)應該按照材料供需關系掌握運輸費用情況,制定合理的運輸路線。分析材料市場變化情況對于消減施工成本有著重要意義,施工單位應該投入更多精力用于研究這項內(nèi)容,有效地將各類材料費用控制在合理方位,最大程度減少材料費用投入[7]。
想要消減設備資金投入,必須對機械設備使用流程產(chǎn)生更多了解,施工單位應該成本專門負責設備管理工作的部門,通過合理的管理減少設備資金。首先,對于大型特種設備,應以租賃的方式獲取,施工前合理地計算施工資源投入,對這些設備的應用時間進行精細化計算,盡可能減少設備閑置時間,這樣能夠有效地減少設備租賃資金投入[8];其次,合理規(guī)劃設備維護方案,設備維護保養(yǎng)也需要投入大量的資金,為了更好地將這項資金消減,施工單位應該制定完善的設備維護保養(yǎng)方案,從而將該項資金消減,從而實現(xiàn)成本控制的主要目標;最后,對于一些常見的施工設備,可以使用采購的方式獲取,在施工作業(yè)即將結束時聯(lián)系回收設備企業(yè)出售這些設備,從而避免設備閑置帶來的經(jīng)濟損失。合理設計設備成本規(guī)劃對控制設備資金投入有著重要的意義,施工單位應仔細分析各項施工作業(yè)所需設備的數(shù)量和使用時間,通過精細化的方法將設備使用資金控制在一定范圍內(nèi),從而降低成本投入。
人力資源浪費也是房屋建筑單位常見的成本控制問題,針對這種問題施工單位應該分析其形成的原因,制定合理的人力投入方案。首先,應該結合各項施工內(nèi)容制定人力投入方案,根據(jù)施工作業(yè)工期要求計算各項施工作業(yè)所需的最低人員數(shù)量,并結合項目完成的進度調(diào)整人員投入數(shù)量,通過動態(tài)化的人員調(diào)整模式控制人力資源成本;其次,制定科學的人員管理方法,加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理工作,防止施工人員出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象,保障施工作業(yè)能夠按照預定的規(guī)劃開展,同時配合現(xiàn)場監(jiān)管的方法對于管理工作進行約束,能夠有效地實現(xiàn)預定的管理目標;最后,制定科學的人員配置方案,在人員配置方面應結合各項技術條件的基本需求進行綜合研究,每個施工部門都需要配備足夠的專業(yè)技術人才,如果有必要也需要配備技術指導人員,這樣能夠保障施工作業(yè)有序開展。人力投入方案的優(yōu)化與改進對于消減人力成本發(fā)揮著重要的作用,施工單位應該進一步優(yōu)化人力資源配置方案,盡可能將額外的人力成本消減,從而提升自身經(jīng)濟效益。
總而言之,隨著房屋建筑工程領域的發(fā)展,房屋建筑行業(yè)造價管理工作的重要性不斷突顯,施工單位想要獲得足夠的經(jīng)濟效益需要對造價管理中存在問題的內(nèi)容進行集中分析,找出相關問題形成的具體因素,在此前提下設計更多符合現(xiàn)代造價管理要求的方法對成本進行控制,這樣能夠有效地將各項施工成本控制在一定的范圍內(nèi)容,實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益最大化,從而使整個房屋建筑公工程行業(yè)進入穩(wěn)定的發(fā)展時期,為我國社會發(fā)展貢獻更多的力量。