撰文、攝影/中共寶坻區(qū)委組織部

本刊訊2013年5月，習近平總書記在天津調研時就提出要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”，這為京津冀人才一體化發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向和基本內涵。十年來，寶坻區(qū)始終秉持“聚天下英才而用之”理念，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的過程中不斷推動區(qū)域人才隊伍建設高質量發(fā)展，以更高站位、更大格局、更寬視野，全力打造京津發(fā)展軸、京唐秦發(fā)展軸重要節(jié)點。

思想偉力領航區(qū)域人才一體化發(fā)展新階段

2014年2月，習近平總書記提出，將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。這是以習近平同志為核心的黨中央科學把握時代大趨勢，作出的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實性的歷史決定，鋪陳開啟了我國大尺度空間板塊引領區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略新階段。作為《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一點名的直轄市市轄區(qū)，作為京津發(fā)展軸、京唐秦發(fā)展軸“雙軸”重要節(jié)點，寶坻區(qū)在區(qū)域人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略地位極大提升。為抓好這一重大機遇，寶坻區(qū)對標對表黨中央決策和市委、市政府工作要求，主動融入協(xié)同發(fā)展大趨勢、大要求，第一時間成立由區(qū)委書記、區(qū)長擔任雙指揮的協(xié)同發(fā)展工作領導小組，主動出擊，加強頂層設計。立足京津冀人才一體化發(fā)展大格局，找準自身的比較優(yōu)勢和短板弱項，并認真研究北京市、河北省及其相關地區(qū)的發(fā)展定位和方向，明確從基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務共建共享等重點領域率先突破，為全面推進區(qū)域人才一體化發(fā)展提供堅實保障。在此基礎上，主動對接北京市通州區(qū)、河北省唐山市，簽訂《通寶唐區(qū)域人才合作框架協(xié)議》，聯(lián)合打造“京東黃金走廊”，重點從規(guī)劃對接、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才交流等多個方面深化合作，促進區(qū)域產業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新平臺共建、人才資源共享，將區(qū)域人才一體化發(fā)展帶入了快車道。

戰(zhàn)略擘畫拓展區(qū)域人才一體化發(fā)展新路徑

推進區(qū)域人才一體化發(fā)展，離不開體制機制上的創(chuàng)新推動。立足寶坻區(qū)本地發(fā)展實際，在改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制上持續(xù)用力，推動人才發(fā)展與經濟社會發(fā)展同頻共振、深度融合。一是構建更加開放的引才機制。做強智能網聯(lián)汽車人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，壯大產業(yè)集群，積極推進與南開大學、華北電力大學等12 所高校建立聯(lián)系，幫助聯(lián)盟企業(yè)引育關鍵人才、突破關鍵技術，打造人才和技術的“蓄水池”。依托“科創(chuàng)中國”平臺、京津冀人才一體化發(fā)展平臺，建設院士專家協(xié)同創(chuàng)新中心、“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地，開展院士專家寶坻行，強化人才智力引進，推進創(chuàng)新要素在寶坻區(qū)集聚，加速科技成果轉化應用，不斷推動寶坻區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。二是構建更加靈活的激勵機制。打開腦袋上的“津門”，破除戶籍、身份等限制，對人才認定突出技術水平、創(chuàng)新能力和對經濟社會發(fā)展貢獻等要素，特殊人才實行“一人一策”。依托京津中關村科技城爭取更多先行先試政策，開通高層次人才綠色通道，在配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保障等方面提供個性化定制，根據個人條件和需求，多渠道、多方式引進，進一步激發(fā)人才來寶留寶熱情。三是構建更加高效的保障機制。區(qū)委人才辦統(tǒng)一協(xié)調，人社、科技、教育及公安等部門，聯(lián)合推動“海河英才”行動計劃和“人才九條”等各項人才政策落實落地，保證人才及時享受政策支持。堅持“人才吹哨，部門報到”機制，對引進高層次人才給予跟蹤服務，特別是針對京津中關村科技城，建立部門聯(lián)系服務專班，現(xiàn)場辦公解決問題，為企業(yè)和人才提供高品質的成長環(huán)境。

系統(tǒng)推進探索區(qū)域人才一體化發(fā)展新模式

堅持從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā)，主動融入新發(fā)展格局，強基礎、內流動、外引入三管齊下，堅定不移聚天下英才。一是瞄準“高精尖缺”，靶向強化人才基礎。聚焦社會主義現(xiàn)代化新寶坻建設遠景目標，全面實施新時代人才奠基計劃，聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、專業(yè)技能等經濟社會發(fā)展重點領域，高標準引育儲備一批骨干人才力量，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展夯實人才根基。二是深化共享共用，加快推進人才交流。落實《通寶唐人才合作框架協(xié)議》，結合三地資源優(yōu)勢和發(fā)展定位，開展區(qū)域人才合作項目，完善區(qū)域人才合作機制，共用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，共建人力資源市場，逐步構建協(xié)調、有序、互補、高效的人才工作合作體系。暢通三地人才交流互通渠道，拓寬人才思路視野，提高人才能力素質。持續(xù)探索建立三地人才公共服務清單、高層次人才信息庫、人才培養(yǎng)市場化調節(jié)機制等，深入開展專題人才對接活動，進一步推進“通寶唐”三地人才互通互用、共享服務。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，全面引進人才資源。以京津中關村科技城建設為抓手，鏈接北京中關村發(fā)展集團，借力通州打造北京城市副中心，積極融入杭州灣、深圳灣、渤海灣“三灣聯(lián)動”平臺創(chuàng)建。推動創(chuàng)新領域協(xié)會、投資人、行業(yè)專家、孵化器的互動交流，加速項目團隊、產業(yè)人才引入和孵化器建設，加強與粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新聯(lián)動和人才交流。拓寬急需緊缺和高精尖人才引進渠道，科學編制引才圖譜和需求目錄，進一步擴大引才規(guī)模，打造人才集聚高地。深化對外開放，主動參與“一帶一路”國際合作，大力支持企業(yè)申報“‘一帶一路’聯(lián)合實驗室”，支持高層次企業(yè)人才和醫(yī)學人才、教育人才等各類人才出國研修，開展項目交流和科技合作。立足高端裝備制造、新能源新材料、新一代信息技術三大百億產業(yè)集群，加強與國內外區(qū)域技術合作和人才交流。

共協(xié)共建開辟區(qū)域人才一體化發(fā)展新局面

黨的二十大吹響了開啟新征程的奮進號角，對推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出了更高要求。寶坻區(qū)聚焦人才集聚關鍵要素，以科教興市人才強市行動為抓手，奮力譜寫區(qū)域人才一體化發(fā)展新篇章。一是著力推進交通協(xié)同建設。借京唐、京濱兩條高鐵通車運營之勢，持續(xù)推動寶坻站、寶坻南站與高速公路、國省干線無縫對接，著力打造集高鐵、公交、長途客車等于一體的現(xiàn)代化綜合交通樞紐。加快樂雅文商旅4.0 廣場、津僑國際小鎮(zhèn)、華潤工業(yè)4.0 智能創(chuàng)新中心等項目建設，高起點推動高鐵經濟發(fā)展，為京津冀三地人才流動、資源共享提供了強力保障，加快建成高端人才集聚地。二是著力推進產業(yè)協(xié)同建設。以建設5G 智慧園區(qū)、加快布局新基建等為重點，繼續(xù)完善京津中關村科技城、高鐵樞紐站站前區(qū)載體功能，精準承接北京非首都功能疏解。用好“小分隊突擊+大兵團作戰(zhàn)”，選派優(yōu)秀青年干部赴上海、深圳等經濟發(fā)達地區(qū)開展“雙招雙引”工作，在不斷壯大高端裝備、新能源新材料、新一代信息技術等產業(yè)，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的同時，引進大批高質量技能人才，加快建成產業(yè)人才薈萃地。三是著力推進公共服務協(xié)同建設。依托自身資源稟賦，特別是依托“京東黃金走廊”建設，不斷深化與周邊地區(qū)對接，提升人才、醫(yī)療、教育等領域合作水平，加快建設南開中學中關村科技城學校等項目。積極推動人才公寓建設工作，籌集近千套人才公寓，供各類人才拎包入住，創(chuàng)新推出“人才卡”等政策措施，讓協(xié)同發(fā)展成果更廣泛惠及三地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快形成青年人才向往地。