●工會作為

外賣小哥正在“萬有引力”新業(yè)態(tài)新就業(yè)黨群服務中心休息 ■攝影 展翔

最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織到工會中來，是習近平總書記和黨中央交給工會組織的一項政治任務。

聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者，近年來，上海各級工會不斷創(chuàng)新手段，多措并舉，探索推進新就業(yè)形態(tài)勞動者入會和服務保障等工作，為新興產業(yè)健康發(fā)展提供堅強保證，同時將新就業(yè)人群緊緊團結凝聚在黨的周圍。

建會、入會，最大限度把他們拉進“娘家門”

2021 年7 月12 日，在楊浦區(qū)滬東工人文化宮，身著黃色印有美團標識T 恤的美團騎手們收到了兩份“大禮”：靈活就業(yè)群體專享保障計劃和靈活就業(yè)群體關愛大禮包。這一天，在市總工會和楊浦區(qū)總的指導下，美團（上海）工會第一屆第一次會員代表大會隆重召開，美團（上海）公司在楊浦區(qū)大橋街道屬地建會。

而同年11 月，另一家新電商平臺“領航者”——上海尋夢信息技術有限公司（拼多多）工會第一次會員代表大會順利召開。在市總工會和長寧區(qū)總的指導下，拼多多成立了工會。

都說新就業(yè)形態(tài)勞動者工作難做，難點之一就在于其游離、分散，找不著人兒。而不少互聯網企業(yè)恰是新就業(yè)形態(tài)勞動者的集聚之所，是推進新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作的重要環(huán)節(jié)。

在推進新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作上，市總工會把關注點放在了互聯網、平臺等頭部企業(yè)“重點建”上：截至目前，拼多多、攜程、米哈游、前程無憂、匯付天下、趣頭條、二三四五等16 家在滬互聯網百強企業(yè)全部建立工會，同時成功推動嗶哩嗶哩、途虎養(yǎng)車、鈦米機器人等一大批互聯網、平臺企業(yè)建會。

“餓了么”平臺與外賣送餐員協商懇談會現場

除了“重點建”，市總工會還注重“行業(yè)建”“兜底建”。所謂“行業(yè)建”，即在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中的行業(yè)，組建區(qū)級、街鎮(zhèn)級行業(yè)工會。事實上，2018 年至今，新就業(yè)形態(tài)行業(yè)工會聯合會在本市不斷涌現，如浦東新區(qū)成立了家政服務、綠化環(huán)衛(wèi)，青浦區(qū)成立了物流快遞，徐匯區(qū)成立了房產中介，楊浦區(qū)成立了醫(yī)養(yǎng)照護，嘉定、寶山等區(qū)成立了物流貨運等行業(yè)工會聯合會。

而“兜底建”，是要發(fā)揮“小二級”工會的作用，讓其更多地吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會、更好為他們開展“在地服務”。同時，市總工會推進快遞、外賣站點工會小組建設，目前全市約650 個站點建立工會小組。

“哪里有職工，哪里就要有工會組織”。說起工會組織體系建設，市總工會由始至終都將其作為一個根基性的工作來抓。翻閱近年來市總工會出臺的《關于進一步加強上海工會組織體系建設激發(fā)基層活力的工作意見》，記者看到，“聚焦新產業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)”成為一大特點。2021 年10月，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者，市總工會聯合本市九委辦專門出臺了《關于上海推進新就業(yè)形態(tài)勞動者入會和服務保障工作的指導意見》，更為基層工會做好新就業(yè)形態(tài)勞動者工作指明了方向、提供了路徑。

“很多新就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間不固定，有了掃碼入會的數字化平臺，職工能更快了解工會、加入工會。”在通過掃碼入會吸納了一批主播入會后，奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)總工會副主席陳治銘這樣說道。為進一步破解新就業(yè)形態(tài)勞動者入會難題，近年來，市總工會不斷突破自我，推進工會數字化轉型，將工會組織庫會員庫升級部署到政務云平臺，并創(chuàng)新推出掃碼入會工作。無疑，這項創(chuàng)新性的工作對于新就業(yè)形態(tài)勞動者的入會工作而言，有著與生俱來的優(yōu)勢。

在嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)，工會借助“掃碼入會”的契機，成立了具有兜底功能的馬陸鎮(zhèn)新就業(yè)形態(tài)聯合工會，并下設工會小組，吸納到360 多名外賣騎手；在楊浦區(qū)互聯寶地黨群服務站，工會在這里設立了“掃碼入會”專柜，貼心的服務吸引了不少在園區(qū)里往來送餐休息的外賣小哥們駐足掃碼加入工會……

服務、保障，為他們撐起一把“關愛傘”

黨的二十大開幕盛會當天，全國五一勞動獎章獲得者、“餓了么”配送員張文強在站點聆聽報告。對于總書記有關“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”的論述，張文強感觸頗深，“這些年，我們的各類福利保障越來越好，民主溝通協商機制也更加科學規(guī)范?！?/p>

“餓了么”配送員張文強（左）在觀看黨的二十大開幕會

張文強的這番話，背后折射了工會在其中所作的一份努力。

“天太熱了，能不能繼續(xù)提高配送補貼？”“騎手的頭盔能不能增加防紫外線功能？”……在由市總工會、普陀區(qū)總工會共同指導推動下的“餓了么”平臺與外賣送餐員協商懇談會現場，騎手代表正在為同事們發(fā)聲，表達切實訴求。幾番溝通后，本市首份平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者民主協商紀要“誕生”。《會議紀要》中包括了“在惡劣天氣增設補貼”“優(yōu)化騎手配送時間起算節(jié)點”“對連續(xù)工作多個小時專送騎手上線申請小休功能”等10 項內容。

隨后，市總工會快馬加鞭，又聯合楊浦區(qū)總工會推動美團創(chuàng)設民主管理“新模式”，召開了全國首個涉及外賣送餐員的職代會（聯合）會議，在新就業(yè)形態(tài)勞動者組織覆蓋和工作覆蓋上取得了實質性進步。同時，上海工會還首創(chuàng)建立建會建制工作聯動機制，推動楊浦區(qū)家政服務行業(yè)依法依規(guī)同步召開一屆一次會員代表大會和職工代表大會。

去年8 月31 日，楊浦新江灣城街道不幸罹患肺癌的“餓了么”配送員老李收到了23500 元保障金，這是上海市總工會推出的新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃完成的首例給付。

“這份保障計劃可以說是為新就業(yè)形態(tài)勞動者專門定制的，目的就是幫他們提高抵御和防范疾病、意外風險的能力，我們向外賣站點、護理院的職工宣傳后，受到了熱烈歡迎?！睋钇謪^(qū)職工服務中心主任王少林介紹道，計劃低投入、高賠付、認定方式靈活，一經推出廣受新業(yè)態(tài)勞動者歡迎，老李拿到首例給付后積極接受治療，而她的案例讓更多新業(yè)態(tài)勞動者看到了工會服務的誠意，帶動了其他人的報名。

近年來，市總工會不斷深入網約平臺企業(yè)、快遞小哥站點和人社部門開展調研走訪，根據該群體工作時間、勞動特點、保障需求，精準化推出“新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障計劃”“萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者巡回體檢”等實事項目，以及“工會進萬家.新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖行動”等活動……

去年年底，在“雙11”即將到來之際，市總工會在靜安舉辦上海工會2022 年“新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖服務季”啟動儀式。據悉，服務季期間，全市各級工會通過走訪慰問、幫扶關愛、安全保障、陣地建設等四項服務，向全社會傳遞“工會和新就業(yè)形態(tài)勞動者在一起”的聲音。

“這些服務保障讓我們心里更溫暖了！”來上海打工16 年的順豐快遞小哥付文光表示，還有幾天他們就要迎來一年中的最忙季“雙11”。“其實，我們從11 月1日就開始忙碌起來了，早上5 點到崗，有時晚上10 點才能回家，雖然很辛苦，但收入也年年增加?，F在，工會又送來這么多貼心服務，感覺工作更有奔頭了?！?/p>

成長、成才，為他們的職業(yè)發(fā)展打開“通道”

2022 年11 月25 日，22 名“頂尖騎手”匯聚普陀區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)黨群服務中心，參加由上海市總工會主辦的首屆網約配送員職業(yè)技能競賽的決賽。當天，選手圍繞“情景演練”“配送技能”“騎行技能”三大環(huán)節(jié)展開比拼，最終，來自餓了么長風站點的饒頂峰拔得頭籌。

在金山區(qū)亭林駕校訓練場，區(qū)總工會聯手公安金山分局組織的一場外賣配送員交通安全技能比武也在火熱上演：賽道上，快遞外賣員們駕駛電動自行車，在規(guī)定的路線中完成過單邊橋、S 彎道，車輛規(guī)范停放等考驗……

關注新就業(yè)形態(tài)勞動者，為他們成長成才搭平臺、建舞臺，上海各級工會拿出了“傳家寶”——勞動和技能競賽。首次參加上海汽車租賃行業(yè)貴賓車駕駛員技能大賽的網約車司機尚勇奪得了“技術能手”稱號，業(yè)務能力顯著提升是他參賽后最強烈的感受，“比賽項目很貼合實際，現在開車為客戶服務，我會對自己有更高的要求。”收獲還不止于拿獎與否。工作中往往是一個人“馳騁”的新業(yè)態(tài)從業(yè)者紛紛表示，技能競賽為他們搭建了一個切磋技藝、提升自我的平臺。

“新就業(yè)形態(tài)勞動者做的事情看似細碎平凡，但恰恰是有了他們，我們的生活才更便利、更舒心、更有品質。”劉蘭鳳是寶山區(qū)家政護工行業(yè)工會主席，她在現場觀摩了友誼路街道家政護工職業(yè)技能大賽后，對其中的收納實操項目印象深刻，“把行李箱拾掇得整整齊齊、滿滿當當，這絕對是一個技術活，現在做‘阿姨’也是有門檻的！”

為進一步暢通騎手的晉升通道，餓了么行政攜手工會推出“點將計劃”，面向騎士開放物流服務商站長、配送經理、城市經理等管理崗位。餓了么制定站長培養(yǎng)體系，有意愿從事配送管理工作的騎士可以聯系站長、配送經理報名培訓課程。除了開放站長、隊長等直接崗位晉升，餓了么也在為騎士提供更豐富的職業(yè)發(fā)展路徑，比如培訓專員、商戶拓展經理、客戶顧問等崗位，拓寬轉崗通路。全國五一勞動獎章獲得者宋增光，就是一名從一線騎士成長為站長和管理人員的優(yōu)秀代表。

新就業(yè)形態(tài)勞動者為城市的付出值得被肯定。從餓了么“王者”榮譽藍騎士張文強、餓了么普陀區(qū)石泉路街道星光耀站點、美團楊浦區(qū)隆昌路示范站點，到順豐速運上海通州分部、韻達貨運機動派送員陳登龍，再到月嫂史則紅、家政員胡志紅……近年來，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者，市總工會更在著力培育選樹這些來自各行各業(yè)的“凡人微光”，不斷增強他們的職業(yè)認同感，在社會形成尊重關愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的良好氛圍。